DB50∕T 1010-2020 水利工程物業(yè)化管理技術(shù)規(guī)范

ICS93.160P55DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB50/T1010—2020本標準按照GB/T1.1-2009的給出的規(guī)則起草。本標準由重慶市水利局提出并歸口。本標準起草單位：重慶市水利工程運行安全總站。本標準起草人：孔德樹、陳惠秀、江寧、馮茂文、朱和宇、陳璐、秦杰、薛崳秀、譚川蓉、孫亮、雷茜、韋濟蘭、張超。IDB50/T1010—2020水利工程物業(yè)化管理技術(shù)規(guī)范本標準規(guī)定了水利工程物業(yè)化管理的組織管理、日常管理、維修養(yǎng)護、檔案管理要點及要求。本標準適用于?。?）型及以上水庫、水閘和5級及以上堤防工程。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SL75水閘技術(shù)管理規(guī)程SL106水庫工程管理設計規(guī)范SL170水閘工程管理設計規(guī)范SL171堤防工程管理設計規(guī)范SL210土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程SL230混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程SL298防汛物資儲備定額編制規(guī)程SL551土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范SL595堤防工程養(yǎng)護修理規(guī)程SL601混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范SL722水工鋼閘門和啟閉機安全運行規(guī)程SL725水利水電工程安全監(jiān)測設計規(guī)范SL768水閘安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范DB50/T746重慶市水庫大壩安全監(jiān)測資料整編分析規(guī)程3組織管理3.1管理機構(gòu)3.1.1水利工程物業(yè)化管理單位應為依法注冊登記,且具有水利工程日常運行維護相應能力的企事業(yè)單位、社會團體等法人機構(gòu)。3.1.2水利工程物業(yè)化管理單位應按照與委托方的合同約定開展物業(yè)化管理工作。3.1.3水利工程物業(yè)化管理項目部在從事物業(yè)化管理活動時，應組建物業(yè)化管理項目部，明確項目部管理制度和崗位職責，配備相應的技術(shù)人員和技術(shù)裝備等，嚴格按照本技術(shù)規(guī)程及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求實施水利工程物業(yè)化管理活動，并接受委托方的管理和當?shù)卣八姓鞴懿块T的監(jiān)督。3.1.4大中型水庫（水閘）、1-3級堤防工程宜獨立設置物業(yè)化管理項目部；小型水庫（水閘），4-5級堤防工程可根據(jù)工程類型、工程分布和管理模式等情況，采取分片集中式設置物業(yè)化管理項目部，實行集約化管理。13.2管理崗位及人員3.2.1水庫、堤防、水閘工程物業(yè)化管理項目部崗位定員應參照國家對水利工程管理定崗標準進行設置。3.2.2水庫、堤防、水閘工程物業(yè)化管理項目部崗位應按照以下方式設置：a)管理崗位：項目總負責、技術(shù)總負責、財務總負責等；b)技術(shù)崗位：水工技術(shù)管理、機電設備和金屬結(jié)構(gòu)技術(shù)管理、計劃與信息管理、檔案管理、安全與質(zhì)量管理等；c)操作崗位：閘門及啟閉機運行操作、電氣設備運行操作等；d)觀（監(jiān)）測崗位：安全監(jiān)測及其系統(tǒng)設施設備維護、水工觀測、水文觀測（水雨情測報）、資料整編分析等；e)巡查保潔崗位：工程檢查、工程保潔、綠化養(yǎng)護、壩坡養(yǎng)護、水面清漂等。3.2.3上崗人員應具有與崗位工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務技能，按規(guī)定取得職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職3.3管理制度水利工程物業(yè)化管理項目部應結(jié)合工程實際建立健全各項管理制度并上墻。管理制度包含但不限于以下內(nèi)容:a)崗位責任制度:明確各管理崗位的上崗條件、崗位責任、管理辦法等；b)工程檢查制度：根據(jù)水工建筑物及設施設備的具體特點，明確工程檢查的組織、準備、頻次、內(nèi)容、方法、記錄、分析、處理、報告等要求；c)工程監(jiān)測制度：明確水文觀測和工程監(jiān)測的儀器設備、時間、頻次、方法、數(shù)據(jù)校核與處理、資料整編歸檔、儀器檢查率定、異常分析報告，以及視頻監(jiān)視的時間、頻次、信息報送、異常報告、資料保存?zhèn)浞莸纫?；d)維修養(yǎng)護制度：明確日常維護項目的內(nèi)容、方式、頻次，以及維修項目實施的程序、檢查、驗收等要求；e)運行操作制度：明確金屬結(jié)構(gòu)、機電設備操作的規(guī)則、程序、準備、方式、觀測、記錄、信息報送等要求；f)值班制度：按照汛期24小時值班制等規(guī)定，明確汛期和非汛期值班的人員安排、工作內(nèi)容、信息傳遞、值班記錄、交接班手續(xù)等要求；g)報告制度：明確管理工作中的重要信息以及檢查、觀測、監(jiān)測等工作發(fā)現(xiàn)問題或異常等重要事項的內(nèi)部報告的流程、時限、內(nèi)容、方式等。h)物資管理制度：按照《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》（SL298）要求，明確防汛物資儲備的種類、數(shù)量、分布以及儲存、保管、更新、調(diào)運等要求；i)檔案管理制度：結(jié)合檔案管理有關(guān)規(guī)定，明確各類檔案資料的收集、分類、整編、歸檔、保存、借閱、歸還、數(shù)字化、保密等要求；j)安全責任制度：簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責任書，明確安全生產(chǎn)責任、措施、安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)組織保證體系、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)措施保證方案等；k)應急管理制度：建立應急組織體系，編制項目部安全管理應急預案，加強應急監(jiān)控和監(jiān)測，明確應急保障措施，開展應急宣傳、培訓與演練。24.1工程檢查4.1.1一般規(guī)定4.1.1.1檢查分為日常巡視檢查、定期檢查和特別檢查，按照以下規(guī)定進行：a)日常巡視檢查：應由運行維護人員對工程進行日常巡查，原則上每日一次并形成記錄；b)定期檢查：定期檢查于每年汛前、汛中、汛后各進行1次。應組織專業(yè)技術(shù)人員按照國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，對工程進行全面檢查；c)特別檢查：在工程或附近發(fā)生有感地震、遭遇大洪水、庫水位驟變以及其他影響工程安全運行的特殊情況下，應及時組織特別檢查。4.1.1.2物業(yè)化管理項目部應制定工程檢查計劃，檢查計劃中應明確檢查頻次和時間、檢查路線、重點部位等內(nèi)容。堤防工程還應明確險工段檢查部位和要求。4.1.1.3檢查中發(fā)現(xiàn)工程有異常現(xiàn)象、安全隱患、污染水環(huán)境等情況，應及時做出研判并上報委托方，必要時應派專人現(xiàn)場值守，并做好應急搶險準備工作。4.1.1.4檢查應采取以下方法進行：a)日常巡視檢查：主要為眼看、耳聽、手摸、鼻嗅、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺、放大鏡、石蕊試紙等簡單工具器材，對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查。對于工程已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，可利用視頻圖像輔助跟蹤檢查；b)定期檢查和特別檢查：除采用日常檢查的方法外，還可根據(jù)檢查的目的和要求，采用開挖探坑（或槽）、探井、鉆孔取樣或孔內(nèi)電視、注水或抽水試驗、投放化學試劑、超聲波探測、潛水員探摸或水下電視、水下攝影或錄像等有效的探測技術(shù)和方法進行。4.1.1.5檢查應符合如下要求：a)日常巡視檢查人員在輪換班時應做好交接工作，檢查時應帶好必要的輔助工具和記錄筆、簿以及照相機、攝像機等設備；b)汛期高水位情況下進行檢查時，宜由數(shù)人列隊進行拉網(wǎng)式檢查，防止疏漏；c)定期檢查和特別檢查應做好如下準備工作：1)水庫工程應安排好水庫調(diào)度，為檢查輸水、泄水建筑物或進行水下檢查創(chuàng)造條件；水閘工程應安排好水閘調(diào)度，協(xié)調(diào)好用水等相關(guān)單位，為檢查啟閉機、閘門或進行水下檢查創(chuàng)造條件；堤防工程應安排好穿堤涵閘調(diào)度，為水閘或進行水下檢查創(chuàng)造條件；2)做好電力安排，為檢查工作提供必要的動力和照明；3)排干檢查部位的積水，清除檢查部位的堆積物；4)安裝或搭設臨時交通設施，便于檢查人員行動和接近檢查部位；5)采取安全防范措施，確保檢查工作、設備及人身安全；6)準備好檢測所需工具、設備、車輛或船只等，以及量測、記錄、繪草圖、照相機、攝像機4.1.2土石壩檢查土石壩的檢查范圍包括擋水建筑物、泄水建筑物、輸水建筑物、導流（放空）建筑物、附屬設施等。檢查內(nèi)容見附錄A的表A.1，檢查記錄見附錄A的表A.2。4.1.3砌石壩、混凝土壩檢查砌石壩、混凝土壩的檢查范圍包括擋水建筑物、泄水建筑物、輸水建筑物、導流（放空）建筑物、附屬設施等。檢查內(nèi)容見附錄B的表B.1，檢查記錄見附錄B的表B.2。4.1.4水閘檢查3水閘的檢查范圍包括水工建筑物、啟閉機設備、電氣設備、閘門金屬結(jié)構(gòu)、監(jiān)測設施、附屬設施等。檢查內(nèi)容見附錄C的表C.1，檢查記錄見附錄C的表C.2。4.1.5堤防檢查堤防的檢查范圍包括堤身、護岸、穿（跨）堤建筑物、防汛搶險物資及設施、監(jiān)測設施及工程管理和保護范圍等。檢查內(nèi)容見附錄D的表D.1，檢查記錄見附錄D的表D.2。4.2記錄和報告4.2.1檢查記錄檢查記錄應符合以下規(guī)定：a)每次檢查均應作好詳實的檢查記錄。若發(fā)現(xiàn)異常情況，應詳細記述時間、部位、險情、繪出草圖并拍照、攝像，必要時應測圖和作好現(xiàn)場標記；b)每次檢查后應在2日內(nèi)對本次檢查記錄進行整理，做出初步分析判斷；c)現(xiàn)場記錄應與上次或歷次檢查結(jié)果進行比較分析，若有異?，F(xiàn)象，應立即進行復查確認。4.2.2檢查報告檢查報告內(nèi)容應簡明扼要說明問題，并符合以下規(guī)定：a)日常巡視檢查中檢查人員發(fā)現(xiàn)工程隱患或險情時，應立即上報；b)定期檢查和特別檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況時應及時上報，并在現(xiàn)場工作結(jié)束后5日內(nèi)提交詳細報c)定期檢查和特別檢查報告包含但不限于以下內(nèi)容：1)檢查日期；2)本次檢查的目的和任務；3)檢查組參加人員名單及其職務；4)對規(guī)定項目的檢查結(jié)果（包括文字記錄、略圖、素描或照片）；5)歷次檢查結(jié)果的對比、分析和判斷；6)不屬于規(guī)定檢查項目的異常情況發(fā)現(xiàn)、分析及判斷；7)有必要加以說明的特殊問題；8)檢查結(jié)論（包括對某些檢查結(jié)論的不一致意見）；9)檢查組的建議；10)檢查組成員的簽名。4.3資料整編與歸檔4.3.1物業(yè)化管理項目部每年應進行資料整編，形成工程檢查資料匯編報告。4.3.2整編成果應做到項目齊全，考證清楚，數(shù)據(jù)可靠，圖表完整，規(guī)格統(tǒng)一，按年度集中成冊。4.3.3各種檢查記錄、圖紙和報告的紙質(zhì)及電子文檔等成果均應及時整理歸檔備查。4.4安全監(jiān)測4.4.1土石壩安全監(jiān)測應按SL551執(zhí)行。4.4.2混凝土壩安全監(jiān)測按SL601執(zhí)行。4.4.3水閘安全監(jiān)測按SL768執(zhí)行。4.4.4堤防安全監(jiān)測參照SL725執(zhí)行。44.4.5水庫大壩安全監(jiān)測資料整編與報告按DB50/T746執(zhí)行。水閘、堤防安全監(jiān)測資料整編與報告參照DB50/T746執(zhí)行。4.5運行操作4.5.1水利工程物化業(yè)管理項目部應按照SL75、SL722要求，根據(jù)機電設備、放水設施等特性制定運行操作規(guī)程，并在操作崗位醒目位置上墻。4.5.2運行操作崗位應落實專人負責，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定持證上崗。操作過程中，若發(fā)生異常情況，應及時上報。4.5.3操作人員應按附錄E填寫運行操作記錄，及時、真實記錄運行操作情況。記錄本應放置于操作崗位醒目位置。4.5.4運行操作應依照工程管理單位授權(quán)開展操作。禁止不按授權(quán)指令操作或未經(jīng)授權(quán)擅自執(zhí)行操作。5維修養(yǎng)護5.1一般規(guī)定水利工程維修養(yǎng)護應堅持經(jīng)常養(yǎng)護、隨時維修、養(yǎng)重于修、修重于搶，消除建筑物本身的表面缺陷及其他對建筑物有危害的行為，包括養(yǎng)護、修理、白蟻危害防治等。日常養(yǎng)護應填寫實施記錄，實施記錄見附錄F。5.2水庫工程土石壩維修養(yǎng)護按SL201執(zhí)行，混凝土壩維修養(yǎng)護按SL230執(zhí)行。5.3水閘工程維修養(yǎng)護按SL75執(zhí)行。5.4堤防工程維修養(yǎng)護按SL259執(zhí)行。6檔案管理6.1水利工程物業(yè)化管理項目部應按照國家《水利檔案工作規(guī)定》、《水利科學技術(shù)檔案管理規(guī)定》等開展檔案管理工作，實行檔案管理數(shù)字化。6.2水利工程物業(yè)化管理項目部應規(guī)范收集整理檔案，包括但不限于表1內(nèi)容。表1水利工程物業(yè)化管理檔案基本內(nèi)容表綜合類5技術(shù)類6.3檔案整編應做到分類清楚、存放有序、按時歸檔，并按照歸檔文件整理規(guī)則開展文件整理工作。6.4水利工程物業(yè)化管理項目部應妥善開展檔案保管工作，做好防塵防腐、蟲霉防治、防火防盜、照明管理等工作。6.5合同期內(nèi)水利工程物業(yè)化管理項目部應根據(jù)委托方的要求開展定期和臨時檔案移交。合同期滿，物業(yè)化管理檔案資料應全部移交給委托方。6（規(guī)范性附錄）土石壩檢查表A.1土石壩檢查內(nèi)容表，表A.2土石壩檢查記錄表。表A.1土石壩檢查內(nèi)容表1擋水建筑物23壩坡（3）砌石護坡有無塊石松動、塌陷、墊層流失、架空或風化變質(zhì)等損壞45678及及（2）壩基是否滲漏水，滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、9兩岸壩端（2）兩岸壩端連接段有無裂縫、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、異常滲水和區(qū)是否發(fā)現(xiàn)白蟻活動跡象的樁、坑、堆等，若部7表A.1土石壩檢查內(nèi)容表（續(xù)）筑物塔身結(jié)構(gòu)有無破損，是否存在裂縫、不均勻沉身橋身結(jié)構(gòu)有無破損，是否存在裂縫、錯位、不均勻沉降備坡橋身結(jié)構(gòu)有無破損，是否存在裂縫、錯位、不均勻沉備供電電源是否運行正常，有無斷電記錄，電路線路是否老化；電柜蓄電池是坡8表A.1土石壩檢查內(nèi)容表（續(xù)）施（1）壩體表面變形、接（裂）縫變形、近壩岸坡變形、地下洞室圍巖變形是否設置孔隙水壓力、土壓力、應力應變及溫圍施9表A.2土石壩檢查記錄表12擋水建筑物3456789水建導流筑物洞（管）身表A.2土石壩檢查記錄表（續(xù)）施4、若檢查情況欄填寫不下，可另附頁填寫或直接寫在異常情況初步分檢查人：負責人:（規(guī)范性附錄）砌石壩、混凝土壩檢查表B.1砌石壩、混凝土壩檢查內(nèi)容表，表B.2砌石壩、混凝土壩檢查記錄表。表B.1砌石壩、混凝土壩檢查內(nèi)容表1擋水建筑物23坡4坡56789表B.1砌石壩、混凝土壩檢查內(nèi)容表（續(xù)）物洞（管）身（1）是否存在鋼筋（鋼管）銹蝕、混凝土脫落、裂縫、滲漏水等（2）閘室結(jié)構(gòu)有無破損，是否存在裂縫、不均勻沉降、鋼筋裸露橋坡表B.1砌石壩、混凝土壩檢查內(nèi)容表（續(xù)）附屬設施測應力、應圍工程管理保護設施如圍墻、護欄、圍擋等有無損壞；壩頂過車限界碑、界牌牌防汛物料是否充足，是否配備足夠的鐵鍬、麻袋、推車等應急搶施是否配備對講機、固定電話機、傳真機等通訊設備，設備是否有表B.2砌石壩、混凝土壩檢查記錄表1擋水建筑物23壩坡456789物洞（管）身附屬設施圍表B.2砌石壩、混凝土壩檢查記錄表（續(xù)）附屬設施圍3.檢查人員對照檢查項目和內(nèi)容細致進行檢查，若未發(fā)現(xiàn)異常，檢查情況欄填寫“正?！保舭l(fā)現(xiàn)異常則須描述清楚存在問題，記錄異常的準確位置（樁號4、若檢查情況欄填寫不下，可另附頁填寫或直接寫在異常情況初步分析及檢查人：負責人:（規(guī)范性附錄）水閘檢查表C.1水閘檢查內(nèi)容表，表C.2水閘檢查記錄表。表C.1水閘檢查內(nèi)容表1234567水閘下游流態(tài)是否正常，閘門底板是否脫空89表C.1水閘檢查內(nèi)容表（續(xù)）表C.1水閘檢查內(nèi)容表（續(xù)）工程管理保護設施如圍墻、護欄、圍擋等有無損壞；交通橋防汛物料是否充足，是否配備足夠的鐵鍬、麻袋、推車等應是否配備對講機、固定電話機、傳真機等通訊設備，設備是表C.2水閘檢查記錄表1物234567894、若檢查情況欄填寫不下，可另附頁填寫或直接寫在異常情況初步分析及檢查人：