《地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步》課件

地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步歡迎大家參加《地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步》課程。本課件將深入探討地區(qū)發(fā)展對國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義，全面梳理中國不同地區(qū)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀。地區(qū)發(fā)展是國家整體進(jìn)步的基石。通過研究各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長模式、政策實(shí)施效果以及所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們能夠更好地理解中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)意義。在接下來的內(nèi)容中，我們將通過豐富的數(shù)據(jù)、典型案例和多維度分析，共同探索地區(qū)發(fā)展背后的理論與實(shí)踐，以及對未來國家建設(shè)的啟示。課程目錄基礎(chǔ)理論篇地區(qū)發(fā)展的基本概念、理論體系以及國內(nèi)外發(fā)展模式的比較分析區(qū)域格局篇中國地區(qū)分化的歷史沿革、改革開放后的區(qū)域調(diào)整及主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分現(xiàn)狀與策略篇各地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、人口流動以及重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略未來展望篇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、"十四五"規(guī)劃目標(biāo)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示地區(qū)發(fā)展的基本概念地區(qū)發(fā)展的定義地區(qū)發(fā)展是指特定空間范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境等方面的綜合進(jìn)步過程。它不僅包括GDP增長，還涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會福利提升和生態(tài)環(huán)境改善等多維度指標(biāo)。區(qū)域平衡的內(nèi)涵區(qū)域平衡是地區(qū)發(fā)展的理想狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)機(jī)會公平、資源合理配置，但并不意味著所有地區(qū)發(fā)展水平完全一致，而是基于各自條件實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二者關(guān)系地區(qū)發(fā)展是過程，區(qū)域平衡是目標(biāo)。我國區(qū)域政策正從單純追求增長速度向促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域發(fā)展差距轉(zhuǎn)變，兼顧效率與公平。發(fā)展與進(jìn)步的區(qū)別與聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要關(guān)注物質(zhì)財(cái)富的積累與增長，核心指標(biāo)包括GDP總量、人均GDP、固定資產(chǎn)投資等量化指標(biāo)，反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與規(guī)模。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物質(zhì)基礎(chǔ)，為社會進(jìn)步提供必要條件，但高速增長可能伴隨資源過度消耗、環(huán)境污染等問題。社會進(jìn)步社會進(jìn)步注重人民生活質(zhì)量、社會公平、文化繁榮與生態(tài)文明等多維度提升，衡量指標(biāo)包括城鎮(zhèn)化率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、人均預(yù)期壽命等。社會進(jìn)步是發(fā)展的最終目的，體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果的普惠共享與可持續(xù)性。當(dāng)前，我國地區(qū)發(fā)展評價體系正從單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向包含民生福祉、生態(tài)環(huán)境等綜合指標(biāo)轉(zhuǎn)變，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。地區(qū)發(fā)展理論概述傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論包括區(qū)位論（魏伯爾）、中心地理論（克里斯塔勒）、增長極理論（佩魯）等，強(qiáng)調(diào)區(qū)位選擇與產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域發(fā)展的影響。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)克魯格曼等學(xué)者提出，探討經(jīng)濟(jì)活動空間集聚與分散的動態(tài)過程，分析運(yùn)輸成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與市場規(guī)模的相互作用。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論由庫克等人發(fā)展，強(qiáng)調(diào)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、知識溢出與學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域競爭力的決定性作用?？沙掷m(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，主張區(qū)域發(fā)展應(yīng)兼顧當(dāng)代與后代需求，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用。國內(nèi)外發(fā)展模式對比中國模式特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，通過區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)資源配置。實(shí)行梯度發(fā)展策略，先富帶后富，沿海先行，逐步推進(jìn)內(nèi)陸開放。重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對區(qū)域發(fā)展的支撐作用。歐美發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以市場機(jī)制為主導(dǎo)，政府通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、特殊區(qū)域政策等手段調(diào)節(jié)區(qū)域差異。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動與知識經(jīng)濟(jì)，培育高附加值產(chǎn)業(yè)集群。注重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)體系。借鑒與融合中國正在學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)市場在資源配置中的決定性作用，同時保持政府戰(zhàn)略引導(dǎo)。更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)與包容性增長，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。注重生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與地理環(huán)境地形地貌影響東部平原廣闊，利于農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展；中部丘陵起伏，資源較豐；西部高原山地，開發(fā)難度大。地形差異導(dǎo)致交通成本、資源可達(dá)性不同。水資源分布南多北少、東多西少的水資源格局制約了北方與西部地區(qū)的發(fā)展，催生南水北調(diào)等跨區(qū)域水資源調(diào)配工程。礦產(chǎn)資源稟賦東北和西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，形成資源型產(chǎn)業(yè)集群；東部地區(qū)資源相對匱乏，但臨海優(yōu)勢明顯，便于進(jìn)口資源與國際貿(mào)易。氣候條件差異東部季風(fēng)氣候適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；西北干旱區(qū)降水稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱；青藏高原氣候嚴(yán)酷，人類活動受限，但具有重要生態(tài)功能。歷史沿革——地區(qū)分化的起點(diǎn)新中國成立初期（1949-1952）區(qū)域發(fā)展高度不平衡，工業(yè)主要集中在東北和沿海地區(qū)。全國工業(yè)總產(chǎn)值中，遼寧、上海、天津等地區(qū)占比超過50%，而廣大內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。"一五"至"三五"計(jì)劃時期（1953-1970）實(shí)施"三線建設(shè)"戰(zhàn)略，大力發(fā)展內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)。156項(xiàng)重點(diǎn)工程中，有一半以上布局在中西部地區(qū)，形成川渝、關(guān)中、晉陜等工業(yè)基地，促進(jìn)了區(qū)域工業(yè)布局平衡。"四五"至"五五"計(jì)劃時期（1971-1980）繼續(xù)推進(jìn)三線建設(shè)，同時開始關(guān)注效益與合理布局。逐步調(diào)整過于分散的工業(yè)布局，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作，為改革開放后的區(qū)域政策調(diào)整奠定基礎(chǔ)。改革開放對地區(qū)格局的影響沿海開放政策（1979-1988）設(shè)立深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)和14個沿海開放城市，實(shí)行特殊政策和靈活措施，吸引外資和先進(jìn)技術(shù)開放區(qū)域擴(kuò)大（1988-1997）開放長江沿岸城市，形成沿海、沿江、沿邊開放帶，內(nèi)陸省份設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展（1997至今）實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展改革開放初期"讓一部分地區(qū)先富起來"的政策導(dǎo)致東部地區(qū)率先發(fā)展，GDP占全國比重從1978年的43.1%上升到2000年的58.4%。隨后實(shí)施的區(qū)域平衡戰(zhàn)略逐步縮小了地區(qū)差距，但東強(qiáng)西弱的基本格局仍然存在。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的區(qū)域調(diào)整中國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%增長到2022年的65.2%，城鎮(zhèn)常住人口增加約8.5億人，創(chuàng)造了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程區(qū)域差異明顯，2022年東部地區(qū)城鎮(zhèn)化率超過75%，中部約60%，西部約56%，東北約67%。城鎮(zhèn)化推動了人口、資本、技術(shù)等要素向城市群集聚，長三角、珠三角、京津冀三大城市群集聚了全國22%的人口、32%的GDP。主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為四大板塊：東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省市，人口密度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)；東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江三省，重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚；中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，工業(yè)基礎(chǔ)良好；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川等12個省區(qū)市，面積廣闊，資源豐富，但發(fā)展相對滯后。東部地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)55.3%GDP貢獻(xiàn)率2022年東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.6萬億元，占全國GDP比重超過55%40.2%人口占比擁有全國40%以上人口，人口密度是全國平均水平的2.5倍70%外貿(mào)占比進(jìn)出口總額占全國比重約70%，是中國對外開放的前沿63.5%服務(wù)業(yè)比重服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過60%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化領(lǐng)先全國東部地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢和先行開放政策，率先實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。江蘇、廣東等省份工業(yè)體系完備，創(chuàng)新能力強(qiáng)，已形成全球重要的制造業(yè)基地和面向國際的服務(wù)業(yè)中心。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)困境與轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展裝備制造、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國企改革深化推進(jìn)混合所有制改革，激發(fā)國有企業(yè)活力人才引進(jìn)與培養(yǎng)實(shí)施"雛鷹計(jì)劃"等吸引留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型鞍山、本溪等地由鋼鐵城向生態(tài)宜居城市轉(zhuǎn)變東北地區(qū)作為新中國重要的工業(yè)基地，曾創(chuàng)造了"共和國長子"的輝煌。但隨著資源枯竭、體制機(jī)制僵化，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以鶴崗、七臺河等為代表的資源枯竭型城市通過發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)和改善營商環(huán)境，探索出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。近年來，東北振興戰(zhàn)略成效初顯，2022年遼寧GDP增速達(dá)5.1%，高于全國平均水平。中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿χ圃鞓I(yè)基地中部地區(qū)已形成裝備制造、原材料、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值超過5000億元，鄭州手機(jī)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量超過2.5億部。交通樞紐中部六省均是全國重要的交通樞紐，鄭州、武漢、長沙等城市高鐵通達(dá)方向超過10個，年客流量過億，物流運(yùn)輸成本優(yōu)勢明顯。人才優(yōu)勢中部地區(qū)擁有武漢大學(xué)、中南大學(xué)等211高校28所，每年培養(yǎng)高素質(zhì)人才超過100萬人，研發(fā)人員總量占全國15%以上。"中部崛起"戰(zhàn)略實(shí)施以來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于全國平均水平。2022年中部六省GDP總量達(dá)23.8萬億元，占全國比重提升至22.5%。以"一主兩副多極"為核心的都市圈加速形成，武漢、長沙、鄭州等城市創(chuàng)新活力迸發(fā)，成為帶動區(qū)域發(fā)展的新引擎。西部地區(qū)突破與挑戰(zhàn)投資拉動效應(yīng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施20多年來，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超過8萬億元，年均增長15%以上。青藏鐵路、川藏鐵路、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ滔嗬^建成，極大改善了西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。2022年西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資額達(dá)14.3萬億元，占全國比重23.5%，投資拉動效應(yīng)顯著。關(guān)鍵挑戰(zhàn)基礎(chǔ)設(shè)施短板：西部12省區(qū)市高速公路密度僅為東部地區(qū)的60%，高等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量不足東部的一半，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)。生態(tài)保護(hù)壓力：西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，是全國生態(tài)安全屏障。三江源、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)占國土面積超過40%，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡是西部面臨的重大挑戰(zhàn)。新型工業(yè)化與高新技術(shù)新型工業(yè)化是中國地區(qū)發(fā)展的重要引擎。截至2023年，全國已建成173個國家高新區(qū)，高新區(qū)企業(yè)數(shù)量超過22萬家，擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室362個，年創(chuàng)造專利12萬項(xiàng)以上。以中關(guān)村科技園區(qū)為代表的高新區(qū)已成為區(qū)域創(chuàng)新的重要載體。中關(guān)村聚集高新技術(shù)企業(yè)2.5萬余家，上市企業(yè)400余家，獨(dú)角獸企業(yè)90余家，年產(chǎn)值突破7萬億元，已形成全球有影響力的科技創(chuàng)新中心。鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比已達(dá)2.4:1，鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客超過30億人次，農(nóng)村電商交易額突破2萬億元。生態(tài)宜居實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，全國90%以上行政村開展垃圾治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，村莊綠化覆蓋率提高至30%以上。鄉(xiāng)風(fēng)文明加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。全國建成綜合性文化服務(wù)中心33萬個，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，農(nóng)村科技文化知識普及率大幅提升。治理有效完善村民自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村務(wù)公開覆蓋率超過95%，農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新示范村達(dá)2.8萬個，群眾滿意度明顯提高。交通基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)4.21萬公里高鐵運(yùn)營里程截至2023年底，中國高鐵運(yùn)營里程全球領(lǐng)先，占世界高鐵總里程的三分之二以上17.7萬公里高速公路總里程形成世界最大規(guī)模的高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了省省通高速、縣縣通國道的目標(biāo)250+民用機(jī)場數(shù)量覆蓋92%的地級市，航空出行半徑縮短至100公里以內(nèi)3小時交通圈超過90%的縣城實(shí)現(xiàn)到所屬城市群中心城市3小時通達(dá)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大縮短了城市間的時空距離，促進(jìn)了區(qū)域一體化發(fā)展。長三角地區(qū)已基本形成"1小時交通圈"，京津冀"1小時通勤圈"加速形成，粵港澳大灣區(qū)"軌道上的大灣區(qū)"建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)為區(qū)域協(xié)同發(fā)展和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造了有利條件。人口流動與人才流入流出勞動力遷移趨勢流動人口規(guī)模達(dá)3.76億人，其中跨省流動1.24億人東部地區(qū)為主要流入地，西部和中部為主要流出地城市群吸引力長三角、珠三角、京津冀三大城市群吸納流動人口超過1.5億人新一線城市成都、武漢、杭州人才凈流入率連續(xù)三年位居全國前列人才政策競爭超過100個城市出臺人才引進(jìn)政策，提供落戶、住房、創(chuàng)業(yè)等支持高層次人才年薪差距縮小，一線與新一線城市差距從2倍縮小至1.3倍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)趨勢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)850萬人，其中大學(xué)生占比35%返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)明顯，平均每個創(chuàng)業(yè)者帶動就業(yè)7人經(jīng)濟(jì)集聚與都市圈建設(shè)京津冀都市圈覆蓋面積21.6萬平方公里，常住人口約1.1億人。以北京為核心，天津?yàn)楦敝行?，河北環(huán)繞的"一核一副多點(diǎn)"空間結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)"北研發(fā)、南轉(zhuǎn)化"協(xié)同模式，已落地雄安新區(qū)科技項(xiàng)目超過200個，總投資額超過3000億元。長三角都市圈面積35.8萬平方公里，人口2.27億，GDP占全國比重約四分之一。擁有上海、南京、杭州、合肥四大都市圈，已形成"核心引領(lǐng)、軸帶支撐、城市協(xié)同"的網(wǎng)絡(luò)化格局。制造業(yè)占GDP比重超過40%，擁有世界級先進(jìn)制造業(yè)集群20個?；浉郯拇鬄硡^(qū)面積5.6萬平方公里，人口8600萬，GDP總量超過12萬億元。集聚了廣州、深圳、香港等重要城市，形成"9+2"城市群格局。擁有世界級港口群和機(jī)場群，高新技術(shù)企業(yè)超過6萬家，上市公司總市值超過15萬億元，已成為全球最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。對外開放與自貿(mào)區(qū)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)格局形成中國已設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，覆蓋東西南北中各區(qū)域。從最初的上海自貿(mào)區(qū)28.78平方公里，擴(kuò)展到全國總面積超過3600平方公里，形成了"1+3+7+1+6+3"的梯次布局，為各地區(qū)開放發(fā)展探路。制度創(chuàng)新成果豐碩各自貿(mào)區(qū)共形成制度創(chuàng)新成果3000余項(xiàng)，其中300余項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。負(fù)面清單管理、"證照分離"、"一口受理"等重大改革舉措，大幅優(yōu)化了營商環(huán)境，外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式全面實(shí)施?？缇迟Q(mào)易量質(zhì)齊升自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額年均增長13.5%，高于全國平均水平5個百分點(diǎn)。新設(shè)外資企業(yè)6.2萬家，實(shí)際利用外資超過3400億美元。上海自貿(mào)區(qū)跨境電商交易額突破1200億元，海南自貿(mào)港離島免稅銷售額年增長85%，達(dá)495億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動新發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施我國建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò)，基站數(shù)超過250萬個，光纖寬帶用戶達(dá)5.7億戶。移動互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，數(shù)字鴻溝不斷縮小，為各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150個，連接設(shè)備超過8000萬臺。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55.4%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過74%。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，智慧農(nóng)業(yè)示范基地超過1200個。數(shù)字化就業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)直接就業(yè)崗位超過4700萬個，間接帶動就業(yè)超過2億人。電子商務(wù)從業(yè)人員超過1000萬，短視頻、直播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員超過2000萬，成為吸納就業(yè)的重要渠道。智慧城市建設(shè)全國建成智慧城市試點(diǎn)超過500個，杭州"城市大腦"整合接入公共數(shù)據(jù)超過2億條，實(shí)現(xiàn)城市治理效率提升30%以上。雄安新區(qū)建設(shè)全域感知的"數(shù)字孿生城市"，成為智慧城市建設(shè)標(biāo)桿。生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展25%國土面積比例生態(tài)保護(hù)紅線面積約占國土面積的四分之一，為生態(tài)安全筑牢屏障24.5%能源消費(fèi)比重非化石能源占一次能源消費(fèi)比重，比2012年提高8.9個百分點(diǎn)18.8%森林覆蓋率全國森林覆蓋率穩(wěn)步提升，比1978年提高8.5個百分點(diǎn)40.3%碳排放強(qiáng)度降幅2022年單位GDP碳排放強(qiáng)度比2005年下降超過四成中國把生態(tài)文明建設(shè)納入"五位一體"總體布局，積極推進(jìn)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，建立國家公園體系，三江源、大熊貓、東北虎豹等首批國家公園總面積達(dá)23萬平方公里。水環(huán)境治理成效顯著，長江干流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)96.7%，黃河干流全線達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高到87.5%。粵港澳大灣區(qū)發(fā)展概述粵港澳大灣區(qū)由廣東9市和香港、澳門特別行政區(qū)組成，總面積5.6萬平方公里，常住人口8600萬，是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。2022年，大灣區(qū)GDP總量超過12.6萬億元，約占全國的12%，人均GDP達(dá)14.7萬元，是全國平均水平的1.9倍。大灣區(qū)實(shí)行"一國兩制三關(guān)稅區(qū)"特殊模式，形成廣州-深圳科技創(chuàng)新走廊、深港創(chuàng)新圈、珠澳跨境合作等功能布局。創(chuàng)新要素高度集聚，擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室84家，高新技術(shù)企業(yè)超過6萬家，PCT國際專利申請量占全國40%以上。長三角一體化的成效產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新建成G60科創(chuàng)走廊、滬蘇湖城市協(xié)同創(chuàng)新圈等跨區(qū)域創(chuàng)新平臺，協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目超過800個，總投資超過5000億元1基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)軌道交通運(yùn)營里程超過2800公里，高速公路密度達(dá)5.2公里/百平方公里，建成世界級機(jī)場群和港口群生態(tài)環(huán)境共保共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制覆蓋重點(diǎn)流域面積超過2萬平方公里公共服務(wù)共享實(shí)現(xiàn)醫(yī)保"一卡通"、社保"一網(wǎng)通辦"，異地就醫(yī)結(jié)算率達(dá)95%以上，長三角41個城市戶口遷移"一網(wǎng)通辦"長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，區(qū)域協(xié)同水平不斷提升。區(qū)域物流效率顯著提高，上海港至長三角主要城市貨物運(yùn)輸時間縮短40%以上，蘇浙皖聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)站點(diǎn)超過95%，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域交通"一卡通行"。跨省域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作項(xiàng)目累計(jì)超過4000個，總投資額超過3萬億元，形成了產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的發(fā)展格局。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略疏解北京非首都功能實(shí)施《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035年)》，疏解提升制造業(yè)企業(yè)超過3000家，疏解區(qū)域商品交易市場和物流中心超過1000家雄安新區(qū)建設(shè)推進(jìn)已完成啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入50余家央企和高校分支機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字孿生城市3產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展建設(shè)曹妃甸、天津?yàn)I海-中關(guān)村等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動就業(yè)超過50萬人京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，區(qū)域發(fā)展協(xié)同性明顯增強(qiáng)。交通一體化水平大幅提升，"軌道上的京津冀"基本形成，高速鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)三地主要城市1小時通達(dá)。環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控取得顯著成效，PM2.5濃度從2014年的93微克/立方米下降到2022年的39微克/立方米，下降幅度超過58%。產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局加快形成，北京科技創(chuàng)新資源向津冀轉(zhuǎn)化對接項(xiàng)目超過1萬個，京冀廊坊北三縣、天津武清和北京通州一體化發(fā)展成效顯著。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈西部增長新引擎成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈覆蓋川渝兩地42個市縣，面積18.5萬平方公里，常住人口9650萬人。2022年GDP總量達(dá)8.5萬億元，占西部地區(qū)總量的32%，成為帶動西部發(fā)展的重要增長極。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢形成電子信息、汽車制造、裝備制造、能源化工、農(nóng)產(chǎn)品加工五大萬億級產(chǎn)業(yè)集群。成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元，重慶兩江新區(qū)汽車年產(chǎn)能超過300萬輛，配套企業(yè)超過1000家?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)成渝間高鐵運(yùn)行時間從4小時縮短至1小時07分鐘，初步形成"軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈"。長江上游航運(yùn)中心加快建設(shè)，水運(yùn)和鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長30%以上，物流成本下降15%。人口吸引力近五年，成渝地區(qū)常住人口凈增185萬人，其中成都、重慶兩核心城市凈增130萬人。2022年，全國人才流動大數(shù)據(jù)顯示，成都人才凈流入率為4.35%，居全國第一，重慶為3.87%，居全國第三。海南自貿(mào)港特色發(fā)展生態(tài)立省戰(zhàn)略堅(jiān)持綠色發(fā)展模式，森林覆蓋率超過62%旅游業(yè)升級國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，離島免稅銷售額495億開放新高地實(shí)施零關(guān)稅、低稅率、簡稅制政策，外資項(xiàng)目超過500個特色產(chǎn)業(yè)熱帶高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，形成"一負(fù)三正"清單管理制度。實(shí)施"零關(guān)稅"政策，覆蓋商品種類超過170種。2025年前，海南將全島封關(guān)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利等政策落地。截至2022年底，海南共引進(jìn)外資項(xiàng)目503個，實(shí)際利用外資超過50億美元，增長3倍以上。免稅購物、醫(yī)療健康、郵輪游艇等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，國際航線達(dá)108條，通達(dá)59個國際城市，國際旅游勝地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新疆與"一帶一路"經(jīng)濟(jì)合作5081班中歐班列數(shù)量2022年新疆發(fā)出中歐班列5081班，同比增長22.5%25個開放口岸新疆已建成陸路口岸17個、航空口岸8個，居全國首位70%貿(mào)易增長率對中亞五國貿(mào)易增長70%，成為主要貿(mào)易伙伴180+國際友好城市新疆與中亞、西亞等地區(qū)建立友好城市關(guān)系超過180對新疆作為"一帶一路"核心區(qū)，地理位置優(yōu)勢日益凸顯?；魻柟?、阿拉山口等口岸年貨物通關(guān)量超過6000萬噸，成為連接亞歐大陸的重要橋梁。"中巴經(jīng)濟(jì)走廊"北端樞紐加速構(gòu)建，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨境電商交易額年增長超過100%，達(dá)到85億元。交通樞紐建設(shè)取得重大突破，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1萬公里，高鐵覆蓋南北疆主要城市，烏魯木齊國際機(jī)場年旅客吞吐量超過2500萬人次。五大中亞國家90%的貨物經(jīng)由新疆通道進(jìn)入中國，新疆正成為連接亞歐大陸的核心樞紐。貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略益處數(shù)字經(jīng)濟(jì)引擎貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年位居全國前列，規(guī)模超過6000億元，占GDP比重超過30%。建成國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)8個，引入阿里巴巴、騰訊、華為等龍頭企業(yè)超過9000家，大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)超過1萬家，從業(yè)人員達(dá)到28萬人。精準(zhǔn)扶貧賦能貴州運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，貧困戶信息動態(tài)管理系統(tǒng)覆蓋全省92個貧困縣，實(shí)現(xiàn)對620萬貧困人口的精準(zhǔn)識別和動態(tài)監(jiān)測。通過"數(shù)據(jù)鋪路"，貴州88個貧困縣全部摘帽，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，成為減貧速度最快的省份之一。鄉(xiāng)村振興突破貴州農(nóng)村電商覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)88個縣區(qū)全覆蓋，建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站超過1.6萬個。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，通過直播帶貨等新模式，累計(jì)帶動農(nóng)產(chǎn)品上行銷售額超過600億元，全省農(nóng)業(yè)信息化水平提升至38%，高于全國平均水平。東北振興政策成效回顧東北地區(qū)GDP增速(%)全國GDP增速(%)東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，累計(jì)投入資金超過1.8萬億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目2000多個。數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速波動較大，但近年來逐步企穩(wěn)，2022年增速高于全國平均水平，顯示出新舊動能轉(zhuǎn)換取得初步成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，服務(wù)業(yè)占比從2010年的38.6%提高到2022年的52.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到13.5%。重點(diǎn)國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，沈陽機(jī)床、鞍鋼集團(tuán)等一批老牌國企通過混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，民營企業(yè)數(shù)量年均增長9.5%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%。綠色能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布光伏產(chǎn)業(yè)全國光伏裝機(jī)容量達(dá)到3.9億千瓦，占可再生能源裝機(jī)的42.5%主要集中在青海、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏等西部地區(qū)，形成了全球最大規(guī)模的光伏發(fā)電集群風(fēng)電產(chǎn)業(yè)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3.6億千瓦，占可再生能源裝機(jī)的39.3%"三北"(華北、西北、東北)地區(qū)集中了全國70%的風(fēng)電裝機(jī)，內(nèi)蒙古、新疆風(fēng)電裝機(jī)均超過4000萬千瓦水電產(chǎn)業(yè)水電裝機(jī)容量達(dá)到4.1億千瓦，主要分布在西南地區(qū)四川、云南水電裝機(jī)均超過8000萬千瓦，成為全國重要的清潔能源基地核電產(chǎn)業(yè)核電裝機(jī)容量達(dá)到5512萬千瓦，主要分布在沿海地區(qū)廣東、浙江、福建、江蘇等省份核電裝機(jī)規(guī)模領(lǐng)先，占全國核電總裝機(jī)的85%以上環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程長江保護(hù)修復(fù)實(shí)施"長江大保護(hù)"戰(zhàn)略，沿線化工企業(yè)搬遷改造超過8000家，長江干流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提升至96.7%黃河流域生態(tài)治理實(shí)施水土流失綜合治理面積超過20萬平方公里，年減少入河泥沙3億噸以上三北防護(hù)林工程累計(jì)完成造林超過3000萬公頃，森林覆蓋率從1978年的5.05%提高到13.57%近年來，中國持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。已建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，三江源、大熊貓等首批國家公園總面積達(dá)23萬平方公里。實(shí)施天然林保護(hù)工程，嚴(yán)控天然林商業(yè)性采伐，保護(hù)面積超過1.7億公頃。水土流失治理成效顯著，全國水土流失面積較2012年凈減少19.7萬平方公里，治理率達(dá)到60%以上。實(shí)施退耕還林還草工程，累計(jì)退耕面積超過3500萬畝。荒漠化和沙化土地面積連續(xù)三個監(jiān)測期"雙減少"，年均減少1980平方公里和1460平方公里，實(shí)現(xiàn)了由"沙進(jìn)人退"到"綠進(jìn)沙退"的歷史性轉(zhuǎn)變。教育資源的地區(qū)差異與提升高等教育差異全國共有普通高等學(xué)校3013所，其中東部地區(qū)1403所，占比46.6%；中部地區(qū)783所，占比26.0%；西部地區(qū)669所，占比22.2%；東北地區(qū)158所，占比5.2%。"雙一流"建設(shè)高校147所，東部地區(qū)占比超過60%。高等教育毛入學(xué)率區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)超過70%，西部地區(qū)約55%，相差15個百分點(diǎn)以上。教育投入方面，東部地區(qū)高校年均經(jīng)費(fèi)是西部地區(qū)的2.3倍，師資力量和科研條件差距明顯。教育提升舉措實(shí)施教育扶貧工程，對832個國家級貧困縣開展定向支持，累計(jì)投入教育專項(xiàng)資金超過2000億元。通過"特崗計(jì)劃"為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師超過100萬人，中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策覆蓋超過1300個縣。推進(jìn)教育信息化2.0行動計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)"三通兩平臺"（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通和教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）全覆蓋。實(shí)施高校對口支援計(jì)劃，985高校與西部高校結(jié)對幫扶，帶動西部高校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)水平提升。醫(yī)療衛(wèi)生均衡化進(jìn)程基層醫(yī)療體系建設(shè)全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)97.1萬個，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。農(nóng)村地區(qū)每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2010年的2.6張?jiān)黾拥?022年的4.7張，大幅縮小城鄉(xiāng)差距。醫(yī)療人才支援實(shí)施醫(yī)師區(qū)域定向培養(yǎng)和專項(xiàng)招聘計(jì)劃，為中西部地區(qū)培養(yǎng)全科醫(yī)生18.5萬人。"組團(tuán)式"援疆援藏醫(yī)療隊(duì)累計(jì)派出醫(yī)務(wù)人員1.5萬人次，幫助提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)能力。遠(yuǎn)程醫(yī)療普及建成國家級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺，連接縣級以上醫(yī)院超過2.4萬家，縣域內(nèi)就診率提升至90%以上。貧困地區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%，每年減少跨區(qū)域就醫(yī)人數(shù)超過2000萬人次。醫(yī)保體系完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人口超過13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，累計(jì)惠及患者超過4000萬人次，實(shí)現(xiàn)了從"病有所醫(yī)"到"病有良醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化進(jìn)展及城市群格局長三角城市群粵港澳大灣區(qū)京津冀城市群長江中游城市群成渝城市群其他城市群中國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%提高到2022年的65.2%，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.0個百分點(diǎn)以上。目前已形成"四橫三縱"城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，國家級城市群數(shù)量達(dá)到19個，"超大城市+衛(wèi)星城"模式逐步建立。城市群引領(lǐng)作用日益凸顯，五大城市群經(jīng)濟(jì)總量占全國比重超過60%，已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和國際競爭力提升的關(guān)鍵支撐。城市群內(nèi)部協(xié)同發(fā)展不斷深化，跨行政區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)分工體系和公共服務(wù)圈加速形成，常住人口城鄉(xiāng)收入比從2012年的2.88:1縮小到2022年的2.45:1。特色小鎮(zhèn)與文旅融合烏鎮(zhèn)模式浙江烏鎮(zhèn)通過"古鎮(zhèn)+互聯(lián)網(wǎng)"模式實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展，年接待游客超過1200萬人次，旅游收入突破35億元。世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址落戶烏鎮(zhèn)，催生了300余家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，形成了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)共生的發(fā)展格局。婺源經(jīng)驗(yàn)江西婺源以"中國最美鄉(xiāng)村"為品牌，每年吸引游客超過1600萬人次。民宿經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，全縣民宿超過1200家，帶動就業(yè)3.5萬人，農(nóng)民旅游收入占農(nóng)民總收入的65%以上。通過農(nóng)旅融合，婺源實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的特色發(fā)展。麗江路徑云南麗江結(jié)合民族文化與自然風(fēng)光，創(chuàng)新"古城+藝術(shù)"發(fā)展模式。每年舉辦音樂節(jié)、攝影展等文化活動超過200場，手工藝品銷售額超過10億元。古城核心區(qū)300多家音樂酒吧形成特色聚集，年接待游客超過2000萬人次，帶動全市旅游總收入超過500億元。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與"雙創(chuàng)"示范基地雙創(chuàng)示范基地建設(shè)全國已建成國家級"雙創(chuàng)"示范基地212家，覆蓋31個省區(qū)市。示范基地孵化企業(yè)累計(jì)超過30萬家，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過500萬個，培育獨(dú)角獸企業(yè)176家，上市企業(yè)超過1200家。創(chuàng)業(yè)主體多元化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長20%以上，累計(jì)超過350萬人。海歸創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)72萬人，帶動就業(yè)超過400萬人。女性創(chuàng)業(yè)者占比從2012年的25%提升至2022年的38%，創(chuàng)業(yè)群體日益多元。創(chuàng)新載體多樣化全國科技企業(yè)孵化器超過6000家，眾創(chuàng)空間超過1.3萬家，為初創(chuàng)企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)從硬件服務(wù)向創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新成果顯著國家級雙創(chuàng)示范基地R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到6.2%，是全國平均水平的2.7倍。每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到45件，是全國平均水平的3倍以上?？萍夹椭行∑髽I(yè)數(shù)量年均增長30%以上。公共服務(wù)均等化1教育均等義務(wù)教育鞏固率超過95%，區(qū)域、城鄉(xiāng)差距顯著縮小醫(yī)療均等城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本醫(yī)保參保率95%以上住房保障城鎮(zhèn)保障性安居工程覆蓋2億人，農(nóng)村危房改造超過2400萬戶基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村自來水普及率超過85%，衛(wèi)生廁所普及率超過70%近年來，我國加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，2022年投資增速達(dá)8.5%，高于全國固定資產(chǎn)投資平均水平3個百分點(diǎn)。農(nóng)村水電路氣房訊等設(shè)施條件顯著改善，全國農(nóng)村公路里程超過438萬公里，農(nóng)村電氣化率達(dá)到99.8%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到59.2%，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不斷縮小。城鄉(xiāng)公共服務(wù)覆蓋率持續(xù)提升，農(nóng)村基本公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊。農(nóng)村地區(qū)每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)增加到35.8張，每百戶擁有家用汽車數(shù)量達(dá)到42輛，農(nóng)村居民人均文化教育支出年均增長11.5%，城鄉(xiāng)居民基本生活保障體系趨于均衡。區(qū)域協(xié)同與錯位發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同示范區(qū)已達(dá)15個，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項(xiàng)目超過300個。汽車產(chǎn)業(yè)鏈上海研發(fā)設(shè)計(jì)、江蘇主機(jī)制造、安徽零部件配套的分工格局已形成，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)能互補(bǔ)和資源共享。創(chuàng)新資源協(xié)同全國已建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心46個，區(qū)域合作共建實(shí)驗(yàn)室超過150個?；浉郯拇鬄硡^(qū)聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制加快健全，跨境科研項(xiàng)目超過500個，科技成果轉(zhuǎn)化率提高28個百分點(diǎn)。人才流動共享區(qū)域人才一體化政策覆蓋城市超過100個。京津冀職稱互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)、資格互認(rèn)機(jī)制逐步建立，區(qū)域人才信息共享平臺匯集高層次人才信息超過50萬條，促進(jìn)了人才合理流動和優(yōu)化配置。典型案例：長株潭城市群實(shí)現(xiàn)了"一小時經(jīng)濟(jì)圈"內(nèi)的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，長沙重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)；株洲專注軌道交通、航空等領(lǐng)域；湘潭聚焦新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)。三市通過共建標(biāo)準(zhǔn)、共享平臺、共通市場，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)度達(dá)到85%以上，協(xié)同效應(yīng)顯著增強(qiáng)。成都與德陽實(shí)施"產(chǎn)業(yè)飛地"合作，德陽為成都承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移設(shè)立專門園區(qū)，成德園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收共享，稅收分成比例協(xié)商確定。五年來累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目108個，總投資超過650億元，產(chǎn)業(yè)鏈配套率提高42個百分點(diǎn)。貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)9899萬脫貧人口2012-2020年間累計(jì)脫貧人口規(guī)模，相當(dāng)于一個中等國家人口總量832個貧困縣摘帽全國832個貧困縣全部摘帽，建檔立卡貧困村全部出列2.2萬億扶貧投入八年間中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金總額，年均增長20.6%1000萬+干部下沉各級派出駐村干部超過1000萬人次，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶中國探索出符合國情的精準(zhǔn)扶貧模式，取得舉世矚目的成就。產(chǎn)業(yè)扶貧是主要路徑，全國共培育特色產(chǎn)業(yè)基地超過30萬個，帶動貧困戶參與度達(dá)到72%。電商扶貧成效顯著，全國建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站超過13萬個，貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長30%以上。旅游扶貧成為新亮點(diǎn)，貧困地區(qū)旅游人次年均增長26.5%，帶動相關(guān)就業(yè)超過800萬人。就業(yè)扶貧為貧困人口提供穩(wěn)定收入來源，易地扶貧搬遷讓960萬貧困人口"挪窮窩"，教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，健康扶貧防止因病致貧返貧。精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)了從"大水漫灌"到"精準(zhǔn)滴灌"的根本轉(zhuǎn)變，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。城市更新與舊城改造老舊小區(qū)改造成效近五年累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過23萬個，惠及居民4300萬戶，約1.2億人。2022年，全國改造老舊小區(qū)5.59萬個，完成投資2520億元，帶動社會投資超過5000億元。改造內(nèi)容從最初的"水電氣路"等基礎(chǔ)類改造，拓展到電梯加裝、適老化改造、公共服務(wù)設(shè)施配套等完善類和提升類改造，改造標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。北京通過"共生院落"計(jì)劃，修繕保護(hù)了近300個歷史街區(qū)，既改善了居住條件，又保留了歷史文脈。生態(tài)住區(qū)建設(shè)案例上海"城市更新行動計(jì)劃"實(shí)施以來，累計(jì)完成舊區(qū)改造面積超過7000萬平方米，建成宜居社區(qū)超過600個。靜安區(qū)彭浦新村通過海綿城市理念改造，新增綠地8.3萬平方米，實(shí)現(xiàn)了徑流污染削減85%以上，有效緩解了城市內(nèi)澇問題。廣州"微改造"模式，通過保留原有建筑特色，融入現(xiàn)代功能，實(shí)現(xiàn)了對歷史街區(qū)的有機(jī)更新，累計(jì)改造歷史文化街區(qū)超過150萬平方米，盤活存量用地2300公頃，引入創(chuàng)意企業(yè)超過600家，形成了"舊城新活力"的發(fā)展范式。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與梯度布局東部沿海地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)體系。上海、北京、深圳等地第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%，已形成研發(fā)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)集群。2022年，東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)23.6%，領(lǐng)先全國8.9個百分點(diǎn)。中部承接地區(qū)重點(diǎn)承接勞動密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。僅2020-2022年間，東部轉(zhuǎn)移至中部地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)超過2.6萬家，投資總額達(dá)7800億元。合肥、武漢、長沙等城市已成為全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚度提升明顯。西部發(fā)展地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展能源、原材料、特色農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，已建成國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)25個，年均承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超過5000個。重慶、成都等地電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，已成為全球重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地，產(chǎn)量占全球25%以上。制度創(chuàng)新與營商環(huán)境優(yōu)化中國營商環(huán)境改革成效顯著，世界銀行營商環(huán)境排名從2013年的第96位快速提升至2020年的第31位。全國范圍內(nèi)推行"放管服"改革，企業(yè)開辦時間從2018年的22.9天縮短至2022年的4個工作日內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi)。"只跑一次"改革在浙江率先試點(diǎn)并在全國推廣，高頻事項(xiàng)"一網(wǎng)通辦"實(shí)現(xiàn)范圍覆蓋31個省區(qū)市。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施，清單事項(xiàng)從2018年的151項(xiàng)減少到2022年的117項(xiàng)，市場主體活力顯著增強(qiáng)。全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門互認(rèn)，減少制度性交易成本超過5000億元。創(chuàng)新推廣"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，建立信用評價體系，市場監(jiān)管效能大幅提升。重大工程帶動區(qū)域發(fā)展重大工程建設(shè)對區(qū)域發(fā)展的帶動作用顯著。南水北調(diào)工程累計(jì)調(diào)水超過600億立方米，受益人口超過1.7億人，沿線40多個城市用水安全得到保障，帶動投資超過5000億元。西氣東輸工程已建成四條輸氣管道，年輸氣能力超過1200億立方米，覆蓋20余省區(qū)市，優(yōu)化了全國能源結(jié)構(gòu)。西電東送工程建成特高壓線路超過3萬公里，年輸電量超過6000億千瓦時，拉動了西部清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。港珠澳大橋通車后，珠三角西岸地區(qū)與香港、澳門間通行時間縮短60%以上，促進(jìn)了人流、物流、資金流互聯(lián)互通，帶動沿線經(jīng)濟(jì)總量年均增長9.5%以上。科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來創(chuàng)新平臺建設(shè)全國建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室700余家，國家工程研究中心近400家，形成了較為完善的國家創(chuàng)新體系。國家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建，懷柔、合肥、張江等綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綜合科研能力顯著提升。研發(fā)投入增長2022年全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)3.1萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度(R&D/GDP)達(dá)到2.55%，超過歐盟平均水平。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到77.9%，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到6.57%，較2012年提高了1.07個百分點(diǎn)。區(qū)域創(chuàng)新布局京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大科技創(chuàng)新中心集聚了全國60%以上的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、70%以上的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。成渝、武漢、西安等地區(qū)創(chuàng)新能力快速提升，區(qū)域創(chuàng)新格局從"單極"向"多極"轉(zhuǎn)變。前沿領(lǐng)域突破量子信息、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破。"人造太陽"實(shí)現(xiàn)1.2億度運(yùn)行，"九章"量子計(jì)算原型機(jī)實(shí)現(xiàn)量子優(yōu)越性，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全球組網(wǎng)完成，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。"十四五"規(guī)劃與地區(qū)未來展望主要目標(biāo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，常住人口