礦井提升系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

礦井提升系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位礦井提升系統(tǒng)發(fā)生的各類故障，包括但不限于電氣故障、機(jī)械故障、控制系統(tǒng)故障、液壓系統(tǒng)故障等，以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害。該預(yù)案旨在規(guī)范礦井提升系統(tǒng)故障的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

本預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情況：

1.礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故；

2.礦井提升系統(tǒng)故障引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害；

3.礦井提升系統(tǒng)故障對周邊環(huán)境及人員安全造成威脅的情況；

4.礦井提升系統(tǒng)故障可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成重大影響的情況。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本應(yīng)急預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。以下為分級響應(yīng)的基本原則：

1.一級響應(yīng)：適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故，具有以下特征：

人員傷亡嚴(yán)重，可能造成重大人員傷亡；

事故影響范圍廣，可能對周邊環(huán)境及人員安全造成嚴(yán)重威脅；

生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨(dú)立控制事態(tài)，需要上級部門或?qū)I(yè)救援力量支援。

2.二級響應(yīng)：適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故，具有以下特征：

人員傷亡較多，可能造成較大人員傷亡；

事故影響范圍較大，可能對周邊環(huán)境及人員安全造成一定威脅；

生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力進(jìn)行初步控制，但需要上級部門或?qū)I(yè)救援力量協(xié)助。

3.三級響應(yīng)：適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故，具有以下特征：

人員傷亡較少，可能造成一定人員傷亡；

事故影響范圍較小，可能對周邊環(huán)境及人員安全造成輕微威脅；

生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力獨(dú)立控制事態(tài)，但需加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)防措施。

4.四級響應(yīng)：適用于礦井提升系統(tǒng)故障導(dǎo)致的事故，具有以下特征：

人員傷亡輕微，可能造成輕微人員傷亡；

事故影響范圍較小，對周邊環(huán)境及人員安全影響不大；

生產(chǎn)經(jīng)營單位有能力獨(dú)立控制事態(tài)，無需外部支援。

各級響應(yīng)的具體實(shí)施流程、責(zé)任分工、資源調(diào)配等將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急指揮中心

構(gòu)成單位：應(yīng)急指揮中心由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援協(xié)調(diào)小組、醫(yī)療救護(hù)小組、信息發(fā)布小組、后勤保障小組等。

職責(zé)：

統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

確定應(yīng)急響應(yīng)級別；

決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；

指導(dǎo)各部門和小組開展應(yīng)急工作。

2.現(xiàn)場指揮部

構(gòu)成單位：現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急指揮中心指定，包括現(xiàn)場指揮官、技術(shù)專家、安全監(jiān)督員、現(xiàn)場協(xié)調(diào)員等。

職責(zé)：

現(xiàn)場指揮救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)各部門和小組的行動(dòng)；

實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場情況，向上級報(bào)告；

確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

3.救援協(xié)調(diào)小組

構(gòu)成單位：救援協(xié)調(diào)小組由礦山救援專家、設(shè)備維護(hù)人員、安全管理人員等組成。

職責(zé)：

協(xié)調(diào)外部救援力量；

制定救援方案；

監(jiān)督救援行動(dòng)的實(shí)施；

確保救援工作的科學(xué)性和有效性。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成單位：醫(yī)療救護(hù)小組由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員等組成。

職責(zé)：

提供現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)；

對傷員進(jìn)行初步救治；

協(xié)助傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；

對傷員進(jìn)行后續(xù)治療建議。

5.信息發(fā)布小組

構(gòu)成單位：信息發(fā)布小組由公關(guān)人員、信息管理人員等組成。

職責(zé)：

及時(shí)收集和整理事故信息；

編制信息發(fā)布材料；

向內(nèi)部和外部發(fā)布事故信息；

維護(hù)良好的社會輿論環(huán)境。

6.后勤保障小組

構(gòu)成單位：后勤保障小組由物資管理人員、運(yùn)輸人員等組成。

職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和分發(fā)；

確保救援行動(dòng)的物資供應(yīng)；

維護(hù)救援現(xiàn)場的秩序；

處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤保障問題。

（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急指揮中心

具體構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家組成。

職責(zé)分工：主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面決策，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

行動(dòng)任務(wù)：制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，指揮協(xié)調(diào)各部門和小組的行動(dòng)，確保事故得到有效控制。

2.現(xiàn)場指揮部

具體構(gòu)成：由現(xiàn)場指揮官、技術(shù)專家、安全監(jiān)督員、現(xiàn)場協(xié)調(diào)員等組成。

職責(zé)分工：現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，技術(shù)專家提供技術(shù)支持，安全監(jiān)督員確保救援安全，現(xiàn)場協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。

行動(dòng)任務(wù)：制定現(xiàn)場救援方案，指揮救援行動(dòng)，確保救援工作有序進(jìn)行。

3.救援協(xié)調(diào)小組

具體構(gòu)成：由礦山救援專家、設(shè)備維護(hù)人員、安全管理人員等組成。

職責(zé)分工：礦山救援專家提供救援方案，設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，安全管理人員確保救援安全。

行動(dòng)任務(wù)：協(xié)調(diào)外部救援力量，制定救援方案，監(jiān)督救援行動(dòng)。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

具體構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，衛(wèi)生技術(shù)人員提供醫(yī)療支持。

行動(dòng)任務(wù)：提供現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，協(xié)助傷員轉(zhuǎn)移，進(jìn)行傷員后續(xù)治療建議。

5.信息發(fā)布小組

具體構(gòu)成：由公關(guān)人員、信息管理人員等組成。

職責(zé)分工：公關(guān)人員負(fù)責(zé)對外溝通，信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和整理。

行動(dòng)任務(wù)：收集和整理事故信息，編制信息發(fā)布材料，發(fā)布事故信息。

6.后勤保障小組

具體構(gòu)成：由物資管理人員、運(yùn)輸人員等組成。

職責(zé)分工：物資管理人員負(fù)責(zé)物資采購和儲存，運(yùn)輸人員負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸。

行動(dòng)任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和分發(fā)，確保救援行動(dòng)的物資供應(yīng)。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號碼為[電話號碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息暢通無阻。

（二）事故信息接收

1.內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：事故信息可通過電話、短信、電子郵件等多種方式接收。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為第一接收責(zé)任人，負(fù)責(zé)初步核實(shí)信息并立即上報(bào)。

通報(bào)程序：

a.應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息的真實(shí)性。

b.核實(shí)無誤后，應(yīng)急值守人員應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

c.現(xiàn)場指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通知相關(guān)部門和小組。

2.向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：

a.應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按照規(guī)定流程向上級主管部門和上級單位報(bào)告。

b.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。

c.報(bào)告時(shí)限：應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)報(bào)告應(yīng)每[時(shí)限]小時(shí)進(jìn)行一次。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作。

3.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：

a.通過正式文件或電子郵件向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通報(bào)。

b.通過新聞媒體或官方渠道發(fā)布事故信息。

通報(bào)程序：

a.應(yīng)急指揮中心在確定通報(bào)內(nèi)容后，由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)起草通報(bào)文件。

b.通報(bào)文件經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)后，由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)發(fā)送。

責(zé)任人：信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)通報(bào)文件的起草和發(fā)送工作。

（三）事故信息處理

1.事故信息核實(shí)

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)初步核實(shí)事故信息，確保信息的準(zhǔn)確性。

2.事故信息記錄

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)將事故信息記錄在案，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。

3.事故信息更新

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)根據(jù)事故進(jìn)展情況，及時(shí)更新事故信息，并向相關(guān)方通報(bào)。

（四）事故信息保密

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)確保事故信息的安全，未經(jīng)授權(quán)不得泄露事故信息。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評估

程序：應(yīng)急值守人員接收事故信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)信息收集與評估程序，確保信息的全面性和準(zhǔn)確性。

方式：通過現(xiàn)場調(diào)查、遠(yuǎn)程監(jiān)控、專家分析等多種方式收集事故信息，并進(jìn)行實(shí)時(shí)評估。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

決策流程：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策方式：

a.人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)程序。

b.自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測系統(tǒng)具備自動(dòng)識別功能，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。

3.響應(yīng)啟動(dòng)的宣布

宣布方式：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過正式會議或通訊設(shè)備宣布響應(yīng)啟動(dòng)，明確響應(yīng)級別和啟動(dòng)時(shí)間。

宣布內(nèi)容：包括事故概況、響應(yīng)級別、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、響應(yīng)行動(dòng)要求等。

（二）響應(yīng)分級條件與預(yù)警啟動(dòng)

1.響應(yīng)分級條件

事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、環(huán)境污染、重大財(cái)產(chǎn)損失等。

嚴(yán)重程度：事故對礦井提升系統(tǒng)的正常運(yùn)作、人員生命安全及環(huán)境的影響程度。

影響范圍：事故影響范圍包括但不限于礦井區(qū)域、周邊環(huán)境、社會公眾等。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故態(tài)勢的控制能力。

2.預(yù)警啟動(dòng)

決策流程：當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能引發(fā)較大影響時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警內(nèi)容：包括預(yù)警級別、預(yù)警措施、響應(yīng)準(zhǔn)備要求等。

（三）響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

跟蹤方式：通過現(xiàn)場巡視、遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息收集等方式，實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢。

跟蹤責(zé)任：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織跟蹤工作，確保信息暢通，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

2.科學(xué)分析處置需求

分析內(nèi)容：包括事故原因、影響范圍、救援資源需求等。

分析責(zé)任：救援協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)科學(xué)分析處置需求，為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別

調(diào)整依據(jù)：根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和處置效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

調(diào)整責(zé)任：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)響應(yīng)級別的調(diào)整，確保響應(yīng)措施與事故態(tài)勢相匹配。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

預(yù)防措施：通過建立應(yīng)急響應(yīng)評估機(jī)制，確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。

監(jiān)督責(zé)任：應(yīng)急監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)行動(dòng)，防止響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的發(fā)生。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

信息渠道：預(yù)警信息將通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)、短信平臺、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場指示牌等多種渠道進(jìn)行發(fā)布。

發(fā)布平臺：建立專門的預(yù)警信息發(fā)布平臺，確保信息的實(shí)時(shí)性和覆蓋面。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

發(fā)布方式：預(yù)警信息可采用文字、圖像、聲音等多媒體形式發(fā)布，以便于不同需求的接收者理解和接收。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

發(fā)布內(nèi)容：包括預(yù)警級別、預(yù)警原因、可能影響范圍、預(yù)防措施、應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍：成立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、通信保障隊(duì)等。

隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)流程的培訓(xùn)。

2.物資準(zhǔn)備

物資儲備：儲備必要的應(yīng)急物資，如急救包、消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備等。

物資檢查：定期檢查物資的有效性和適用性，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

3.裝備準(zhǔn)備

裝備維護(hù)：確保所有應(yīng)急裝備處于良好的工作狀態(tài)，包括救援設(shè)備、監(jiān)測儀器等。

裝備更新：根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)際情況，及時(shí)更新和升級應(yīng)急裝備。

4.后勤準(zhǔn)備

生活保障：為應(yīng)急人員提供必要的食宿和醫(yī)療支持。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的隨時(shí)可用性。

5.通信準(zhǔn)備

通信系統(tǒng)：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

通信保障：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括備用通信設(shè)備和備用通信線路。

（三）預(yù)警解除

1.解除基本條件

事態(tài)穩(wěn)定：事故得到有效控制，影響得到顯著緩解。

潛在風(fēng)險(xiǎn)消除：可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素已被排除或控制。

2.解除要求

審查確認(rèn)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事故處置情況進(jìn)行全面審查，確認(rèn)符合解除條件。

解除流程：按照規(guī)定的流程進(jìn)行預(yù)警解除，包括發(fā)布解除通知、撤銷應(yīng)急狀態(tài)等。

3.責(zé)任人

責(zé)任分配：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審查和決策解除預(yù)警。

實(shí)施責(zé)任：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體實(shí)施工作，包括發(fā)布解除通知、恢復(fù)正常秩序等。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級別

響應(yīng)級別：根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，按照分級響應(yīng)原則，確定響應(yīng)級別。

級別劃分：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)，依次遞減。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮中心組織召開應(yīng)急會議，討論事故情況，確定處置措施。

信息上報(bào)：按照規(guī)定程序，向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息，包括事故概況、影響范圍、處置措施等。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保救援工作的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道向社會發(fā)布事故信息，保持信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散

警戒設(shè)置：設(shè)置警戒線，控制人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。

疏散計(jì)劃：制定人員疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

搜救方法：采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備，確保搜救效果。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)移。

醫(yī)療物資：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器材等物資充足。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

監(jiān)測系統(tǒng)：啟動(dòng)現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測事故影響范圍和環(huán)境變化。

監(jiān)測數(shù)據(jù)：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和評估。

5.技術(shù)支持

技術(shù)專家：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

技術(shù)方案：制定針對性的技術(shù)解決方案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

6.工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

搶險(xiǎn)措施：采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，恢復(fù)正常秩序。

7.環(huán)境保護(hù)

環(huán)保措施：采取必要措施，防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。

環(huán)保監(jiān)督：設(shè)立環(huán)保監(jiān)督小組，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。

8.人員防護(hù)要求

防護(hù)裝備：為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備。

防護(hù)培訓(xùn)：對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其安全。

（三）應(yīng)急支援

1.請求支援的程序及要求

請求程序：應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況和響應(yīng)級別，決定是否向外部請求支援。

請求要求：明確支援需求、支援方式、聯(lián)系方式等。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)方式：與相關(guān)部門、單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同行動(dòng)。

聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)責(zé)任、溝通渠道、響應(yīng)時(shí)限等。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

指揮流程：明確指揮流程，確保救援工作的有序進(jìn)行。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，影響得到顯著緩解。

潛在風(fēng)險(xiǎn)得到排除，事故現(xiàn)場恢復(fù)穩(wěn)定。

2.響應(yīng)終止的要求

終止程序：按照規(guī)定程序，由應(yīng)急指揮中心宣布響應(yīng)終止。

后續(xù)工作：組織事故調(diào)查、評估和總結(jié)，制定改進(jìn)措施。

3.責(zé)任人

責(zé)任分配：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)終止和后續(xù)工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識別與評估

識別流程：對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行詳細(xì)識別，包括有害氣體、液體、固體等。

評估方法：運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估模型，對污染物的潛在影響進(jìn)行量化評估。

2.污染物清除與處理

清除措施：采取物理、化學(xué)或生物方法，清除事故現(xiàn)場及其周邊的污染物。

處理方式：根據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的處理方式，如固化、中和、生物降解等。

3.污染監(jiān)測與報(bào)告

監(jiān)測計(jì)劃：制定污染監(jiān)測計(jì)劃，對處理效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。

報(bào)告要求：定期向上級主管部門和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告污染物處理情況。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.事故調(diào)查與原因分析

調(diào)查流程：組織事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析。

分析方法：運(yùn)用故障樹分析（FTA）、事故樹分析（ATA）等方法，找出事故根本原因。

2.設(shè)備檢修與更新

檢修計(jì)劃：對受損設(shè)備進(jìn)行檢修，確保其安全運(yùn)行。

更新建議：根據(jù)事故原因分析結(jié)果，提出設(shè)備更新和技術(shù)改進(jìn)建議。

3.生產(chǎn)流程優(yōu)化

優(yōu)化方案：對生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率和安全性。

實(shí)施步驟：分階段實(shí)施優(yōu)化方案，確保生產(chǎn)秩序平穩(wěn)過渡。

（三）人員安置

1.傷員救治與康復(fù)

治療方案：為傷員提供全面的治療方案，包括藥物治療、康復(fù)訓(xùn)練等。

康復(fù)跟蹤：對傷員的康復(fù)情況進(jìn)行跟蹤，確保其得到有效治療。

2.員工心理疏導(dǎo)

疏導(dǎo)措施：為員工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解事故帶來的心理壓力。

專業(yè)支持：邀請專業(yè)心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為員工提供心理支持。

3.員工補(bǔ)償與安撫

補(bǔ)償方案：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定員工補(bǔ)償方案，包括醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等。

安撫措施：采取多種措施，如慰問、心理輔導(dǎo)等，安撫員工情緒，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信保障單位及人員

通信保障單位：指定通信保障部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

人員配置：配備專業(yè)的通信保障人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的操作和維護(hù)。

2.通信聯(lián)系方式和方法

聯(lián)系方式：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，明確各部門、小組及外部救援單位的通信聯(lián)系方式。

通信方法：采用衛(wèi)星通信、無線電通信、網(wǎng)絡(luò)通信等多種通信手段，確保信息傳輸?shù)目煽啃浴?/p>

3.備用方案和保障責(zé)任人

備用方案：制定應(yīng)急通信備用方案，包括備用設(shè)備、備用線路和備用通信中心。

保障責(zé)任人：明確備用方案的執(zhí)行責(zé)任人，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠迅速切換至備用系統(tǒng)。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：組建由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)支持和決策咨詢。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括礦山救援、醫(yī)療救護(hù)、安全監(jiān)督等人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

培訓(xùn)計(jì)劃：制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

演練評估：對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

物資類型：包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療物資、應(yīng)急食品、照明設(shè)備等。

數(shù)量性能：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，明確各類物資和裝備的最低配置數(shù)量和性能指標(biāo)。

存放位置：指定專門的應(yīng)急物資存放庫房，確保物資的安全和便捷取用。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸要求：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸規(guī)定，確保在緊急情況下能夠迅速送達(dá)。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)，確保其正確使用。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新周期：定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新和性能檢驗(yàn)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資消耗情況，制定應(yīng)急物資和裝備的補(bǔ)充計(jì)劃，確保庫存充足。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：公布管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。

5.賬冊管理

建立臺賬：對應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺賬，記錄其采購、使用、維護(hù)等情況。

賬冊更新：定期更新臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)計(jì)劃

供應(yīng)策略：制定詳細(xì)的能源供應(yīng)計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

備用能源：儲備備用能源，如發(fā)電機(jī)、燃料等，以應(yīng)對主能源供應(yīng)中斷的情況。

2.能源管理責(zé)任人

指定責(zé)任人：明確能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源使用效率和備用能源的啟動(dòng)。

能源監(jiān)控：實(shí)施能源使用監(jiān)控，確保能源的高效利用。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算編制：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，編制應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括救援、醫(yī)療、物資采購等費(fèi)用。

預(yù)算管理：設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明和規(guī)范。

2.經(jīng)費(fèi)審批流程

審批程序：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批流程，確保在緊急情況下能夠快速獲得必要的資金支持。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通協(xié)調(diào)機(jī)制

協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：成立交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

交通路線：規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先路線，確保暢通無阻。

2.交通保障措施

臨時(shí)交通管制：在必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。

交通監(jiān)控系統(tǒng)：利用交通監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控交通狀況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸策略。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)計(jì)劃

維護(hù)措施：制定治安維護(hù)計(jì)劃，包括現(xiàn)場安全巡邏、交通管制、人員疏散等。

治安隊(duì)伍：組建專門的治安維護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安管理。

2.治安信息共享

信息平臺：建立治安信息共享平臺，確保相關(guān)部門和單位能夠及時(shí)獲取治安信息。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)

團(tuán)隊(duì)組建：組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，由專家和工程師組成，提供技術(shù)解決方案。

技術(shù)儲備：儲備必要的技術(shù)設(shè)備和軟件，以應(yīng)對突發(fā)事件。

2.技術(shù)評估與更新

評估機(jī)制：建立技術(shù)評估機(jī)制，定期評估技術(shù)設(shè)備的性能和適用性。

更新計(jì)劃：制定技術(shù)更新計(jì)劃，確保技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救援體系

體系建立：建立完善的醫(yī)療救援體系，包括現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院救治等環(huán)節(jié)。

醫(yī)療資源：儲備必要的醫(yī)療資源和設(shè)備，如救護(hù)車、急救藥品、醫(yī)療器械等。

2.醫(yī)療專家支持

專家團(tuán)隊(duì)：組建由醫(yī)療專家組成的團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)的醫(yī)療救治建議和技術(shù)支持。

（七）后勤保障

1.生活保障措施

生活物資：儲備必要的生活物資，如食品、水、帳篷等。

生活服務(wù)：提供必要的生活服務(wù)，如餐飲、住宿、衛(wèi)生等。

2.后勤管理責(zé)任人

指定責(zé)任人：明確后勤管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織和協(xié)調(diào)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培