節(jié)約型公共機構(gòu)及能效領(lǐng)跑者評價標準解讀

節(jié)約型公共機構(gòu)及能效領(lǐng)跑者評價標準解讀公共機構(gòu)節(jié)能2024年8月背景第一部分

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1相關(guān)說明指導(dǎo)政策《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2021〕33號）；《國管局國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于開展2023-2024年節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建和能效領(lǐng)跑者遴選工作的通知》（國管節(jié)能〔2023〕282號）；工作目標與創(chuàng)建條件工作目標（一）創(chuàng)建68家國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位和遴選6家國家級能效領(lǐng)跑者。（二）118家已創(chuàng)建成為國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位復(fù)核。創(chuàng)建條件按照《節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位評價標準》，國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位須達到85分以上，國家級能效領(lǐng)跑者按照“同類可比、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，在已獲得“節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”稱號的公共機構(gòu)中遴選。節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建申報流程國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范推薦-2-高度重視創(chuàng)建工作；聚焦綠色低碳發(fā)展目標；充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；嚴格遵守創(chuàng)建紀律。工作要求已經(jīng)獲得國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位國家級公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者節(jié)約型公共機構(gòu)國家級能效領(lǐng)跑者評價細則-3-考慮氣候、地區(qū)實際情況，將基礎(chǔ)評價和特性評價部分適用于參評公共機構(gòu)的評價條款定為參評項，示范單位評價得分按照下式計算：評價框架評價體系評價項目評價指標控制項評價節(jié)約能源資源目標完成情況是/否是/否能源資源浪費處罰是/否落后用能設(shè)備和產(chǎn)品情況是/否基礎(chǔ)評價能源資源利用效率3090管理制度及機制19.5綠色化改造14可再生能源替代5節(jié)水護水4生活垃圾分類7反食品浪費6綠色辦公2.5綠色低碳生活方式2特性評價國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、場館、其他等類型1010創(chuàng)新評價提高與創(chuàng)新1010評價要求參評項實際得分：指按評價條款要求對各參評項進行評價后的實際得分值之和；參評項總分值：指各參評項的滿分值之和。1.控制項全部符合評價要求；2.“能源利用效率”、“水資源利用效率”指標不高于本地區(qū)公共機構(gòu)能耗定額標準規(guī)定的基準值，或上一個自然年度所在安徽省同類型公共機構(gòu)平均值；3.評價總得分≥85分。公共機構(gòu)能源資源消費量采用開展評價上一自然年度的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計及指標計算應(yīng)符合《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度》、公共機構(gòu)碳排放核算相關(guān)規(guī)定，以及本地區(qū)公共機構(gòu)能耗定額標準要求。評價細則-4-評價要求（續(xù)）指標計算1.單位建筑面積能耗（千克標準煤/平方米·年）＝（年度綜合能耗總量-公務(wù)用車能源消耗量）/建筑面積2.單位建筑面積非供暖能耗（千克標準煤/平方米·年）=（年度綜合能耗總量-供暖能源消耗量-公務(wù)用車能源消耗量）/建筑面積3.人均綜合能耗（千克標準煤/人·年）＝年度綜合能耗總量/用能人數(shù)4.人均用水量（立方米/人·年）＝年度常規(guī)水資源消耗總量/用能（水）人數(shù)5.單位建筑面積碳排放量（千克二氧化碳/平方米·年）=年度碳排放總量/建筑面積6.綜合能耗總量采用開展評價上一自然年度的各種常規(guī)能源實物量折算為標準煤的總和。7.年度碳排放總量包含公務(wù)用車產(chǎn)生的碳排放量。8.計算所在安徽省同類型公共機構(gòu)上述指標平均值時，公共機構(gòu)類型按照省級機關(guān)、市級及以下機關(guān)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院、場館、其他類型進行區(qū)分。數(shù)據(jù)中心分類中小型數(shù)據(jù)中心：小于3000個標準機架的數(shù)據(jù)中心；（功率小于7500千瓦）

大型數(shù)據(jù)中心：大于等于3000個標準機架小于10000個標準機架的數(shù)據(jù)中心；（功率大于7500千瓦、小于25000千瓦）

超大型數(shù)據(jù)中心：大于等于10000個標準機架的數(shù)據(jù)中心。（功率大于25000千瓦）

標準機架的換算單位：功率2.5千瓦為一個標準機架?？刂祈椩u價第二部分

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1控制項評價（基本要求）-7-基本要求節(jié)約能源資源目標完成情況遵守國家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)能節(jié)水法律法規(guī)和政策標準。近兩年未受到相關(guān)部門能源資源浪費處罰。（自我承諾）（加蓋公章）能源資源浪費處罰屬于納入重點用能單位管理范圍的公共機構(gòu)（年總能耗≥500噸標準煤），符合節(jié)能目標責(zé)任考核的各項要求，且近兩年的年度考核等級為完成以上等級。不屬于納入重點用能單位管理范圍的公共機構(gòu)，完成近兩年的年度節(jié)約能源資源目標，并經(jīng)上級公共機構(gòu)節(jié)能主管部門確認。落后用能設(shè)備和產(chǎn)品情況未使用工業(yè)和信息化部發(fā)布的《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》中的設(shè)備和產(chǎn)品。（自我承諾與現(xiàn)場核查結(jié)合）（加蓋公章）提供2022、2023年主管部門節(jié)能考核結(jié)果通報基礎(chǔ)項評價第三部分

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11能源資源利用效率（30分）-9-1.1能源利用效率（20分）單位建筑面積能耗≤引導(dǎo)值，得10分；引導(dǎo)值＜單位建筑面積能耗≤基準值，得8分；單位建筑面積能耗＞基準值的，得0分。人均綜合能耗≤引導(dǎo)值，得10分；引導(dǎo)值＜人均綜合能耗≤基準值，得8分；人均綜合能耗＞基準值的，得0分。非供暖地區(qū)提供2023年分析報告和報表。每個創(chuàng)建單位的單位建筑面積能耗、人均綜合能耗對比《公共機構(gòu)綜合能耗定額及計算方法》（DB34/T3774-2020）當中能耗定額指標，應(yīng)按照《公共機構(gòu)能源消耗定額》中的地區(qū)、類型所對應(yīng)的單位建筑面積能耗和人均綜合能耗基準值、引導(dǎo)值進行對比。1能源資源利用效率（30分）-9-1.1能源利用效率（20分）公共機構(gòu)應(yīng)按照標準中明確的單位類別所對應(yīng)的單位建筑面積定額指標進行核算，這里需要注意的是，中小學(xué)校包含初中和高中，高等學(xué)校對應(yīng)的是大專及以上院校。公共機構(gòu)人均綜合能耗定額標準中未給出，應(yīng)參照平均值進行判定。2023年全省公共機構(gòu)各項能源資源消費指標項目單位指標人均綜合能耗kgce/（人·年）91.3單位建筑面積能耗kgce/（m2·年）5.81人均用水量m3/（人·年）21.621能源資源利用效率（30分）-9-1.1能源利用效率（20分）在計算各單位能源消耗總量時，應(yīng)統(tǒng)一按照標準（表A.1)中明列的折標系數(shù)進行計算。

綜合能耗折標煤系數(shù)序號能源名稱折標準煤系數(shù)1原煤0.7143kgce/kg2汽油1.074122

kgce/L3柴油1.253106kgce/L4液化石油氣1.7143kgce/m35天然氣1.3300kgce/m36電力（當量值）1.229kgce/kWh1能源資源利用效率（30分）-10-1.2水資源利用效率（10分）被評為節(jié)水型單位，得10分。提供創(chuàng)建成節(jié)水型單位的文件依據(jù)。非節(jié)水型單位的，依據(jù)評價上一個自然年度本省（區(qū)、市）同類型公共機構(gòu)水資源消耗平均值進行判定：人均用水量≤0.9×平均值的，得10分；0.9×平均值＜人均用水量≤平均值的，得8分；人均用水量＞平均值的，得0分。提供2023年能源資源消費統(tǒng)計報表和分析報告；水資源消耗指標以全省平均值做對比。成功創(chuàng)建成為節(jié)水型單位的機構(gòu)，僅需提供創(chuàng)建當年由本地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門出具的示范創(chuàng)建評定文件及附錄名單即可。2管理制度及機制（19.5分）-11-2.1管理機制（5分）制定節(jié)約能源資源方案，明確年度節(jié)約能源資源、碳減排目標，得2分；提供正式印發(fā)的2023、2024年節(jié)約能源資源方案，內(nèi)容應(yīng)包含年度節(jié)約能源資源、碳減排目標。建立節(jié)能目標責(zé)任制，明確節(jié)約能源資源工作的職責(zé)和分工，并設(shè)置能源資源管理崗位，得1分；提供建立節(jié)能目標責(zé)任制的正式文件，內(nèi)容應(yīng)包含職責(zé)和分工，設(shè)置能源崗位。落實上級節(jié)能管理部門制度或制定本單位節(jié)約能源資源規(guī)章制度，得1分；提供本單位制定的3個及以上節(jié)約能源資源規(guī)章制度。近2年對節(jié)約能源資源工作中成績突出的部門或個人進行通報表揚或相關(guān)獎勵，得1分。提供2022、2023年通報表揚或者獎勵的文件等依據(jù)材料。2管理制度及機制（19.5分）-11-2.2能源資源計量（2分）實現(xiàn)用電分項計量，重點用能系統(tǒng)和部位分項計量器具配備率達到100%，并有相應(yīng)表具臺賬，得1分；對空調(diào)、動力（電梯、給水泵組、車庫通風(fēng)機）、特殊用電（數(shù)據(jù)中心機房、廚房）、照明和插座用電等用電用氣分項計量，提供表計臺賬及表具照片。表計臺賬包括：計量器具的名稱、規(guī)格型號、安裝使用地點、測量對象等信息實現(xiàn)用水分項計量，重點用能部位分項計量器具配備率達到100%，并有相應(yīng)表具臺賬，得1分。對綠化、廚房、衛(wèi)生盥洗、消防和空調(diào)系統(tǒng)補水等主要用水分項計量，提供表計臺賬及表具照片。供水表計臺賬包括：計量器具的名稱、規(guī)格型號、安裝使用地點、測量對象等信息按照《公共機構(gòu)能源計量器具配備和管理要求》GB/T29149的要求：2管理制度及機制（19.5分）-12-2.3能源資源消費統(tǒng)計、分析和公示（2分）結(jié)合工作實際，有近2年的月度能源資源消費統(tǒng)計臺賬，并歸檔管理，定期進行數(shù)據(jù)分析和能耗公示，得1分；根據(jù)上級公共機構(gòu)節(jié)能主管部門要求，近2年定期報送能源資源消費狀況，數(shù)據(jù)真實、完整，得1分。提供2022、2023年月度統(tǒng)計臺賬，半年、年度分析報告和報表，每季度進行能耗公示，得1分，缺項不得分。提供2022、2023年系統(tǒng)報送統(tǒng)計頁面截圖，能源資源消費憑證復(fù)印件，得1分。2.4碳排放量統(tǒng)計核算（1分）依據(jù)公共機構(gòu)碳排放核算相關(guān)規(guī)定，對本單位年度碳排放量進行統(tǒng)計核算，得1分。提供分析報告，根據(jù)國家相關(guān)文件進行碳排放核算，并做2022、2023年同比對比。按照《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度》要求：2.5能源審計（2分）近5年進行過1次能源審計，形成完整的能源審計報告，得1分；制定整改方案并組織實施，得1分。提供5年內(nèi)能源審計報告，得1分；提供整改方案、落實整改方案的佐證資料，得1分。2管理制度及機制（19.5分）-13-2.6能源監(jiān)管平臺（1.5分）建設(shè)能源資源節(jié)能監(jiān)管平臺，實現(xiàn)電、水、氣、熱等能源資源消費的計量、監(jiān)測、存儲、報送、分析、預(yù)警等功能，得1.5分。提供建設(shè)能源資源節(jié)能監(jiān)管平臺的電腦系統(tǒng)界面截圖、系統(tǒng)圖紙、合同、驗收資料等。2.7節(jié)能運行管理（1分）通過規(guī)章制度或合同約定，對物業(yè)、餐飲、能源費用托管、合同能源管理等提出綠色低碳、節(jié)能、節(jié)水、生活垃圾分類等管理目標和服務(wù)要求，得1分。提供正式印發(fā)的規(guī)章制度或者簽訂的合同，對物業(yè)、餐飲、能源費用托管、合同能源管理提出明確要求，的1分。（沒有聘請物業(yè)公司或能源托管公司的提供規(guī)章制度，聘請了物業(yè)公司或能源托管公司的提供合同）2.8公務(wù)用車管理（1分）實行公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算，建立統(tǒng)計臺賬，得1分。提供公務(wù)車單車核算臺賬（核算內(nèi)容應(yīng)包含油耗、運行費用）2管理制度及機制（19.5分）-14-2.9宣傳引導(dǎo)（2分）近2年結(jié)合世界水日、中國水周、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國生態(tài)日、綠色出行宣傳月、世界糧食日等主題活動，組織開展節(jié)約能源資源、綠色低碳、反食品浪費、生活垃圾分類、塑料污染治理等宣傳活動，得1分；提供2022至驗收前，每年至少3類組織宣傳活動的方案、照片等佐證材料。近2年通過新聞媒體或上級主管部門宣傳平臺報道本單位節(jié)約能源資源做法或案例，得1分。提供2022至驗收前，至少1次宣傳報道的鏈接/紙質(zhì)件復(fù)印件。近2年積極參與上級節(jié)能管理部門組織的節(jié)能管理面授或遠程培訓(xùn)，得1分；提供2022至驗收前，參加上級主管部門組織的培訓(xùn)文件、參會回執(zhí)、照片等材料，得1分。近2年每年組織1次本單位節(jié)能、低碳、節(jié)水、資源循環(huán)利用、反食品浪費、塑料污染治理等方面的知識講座或培訓(xùn)，得1分。提供2022至驗收前，舉辦知識講座或培訓(xùn)的會議通知、方案、照片等資料，得1分。2.10業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2分）3綠色化改造（14分）-15-采用清潔能源供暖方式，配備熱源氣候補償裝置，以及供暖末端自動溫度控制閥，實現(xiàn)供暖智能運行調(diào)節(jié)和控制，得1.5分；清潔能源包括在能源的生產(chǎn)、消費過程中選用對生態(tài)環(huán)境低污染或無污染的礦產(chǎn)資源，如太陽能、氫能、地?zé)崮?、天然氣、清潔煤和核能等；提供供暖設(shè)備外觀照片、銘牌照片及情況說明。無供暖的提供正式說明（加蓋公章）。做好鍋爐房、熱力站的能源消耗計量工作，計量燃料的消耗量或供熱量，以及耗電量、補水量，得0.5分。要求提供鍋爐能源消耗計量統(tǒng)計工作的制度/文件，2022-2023年計量臺賬及原始憑證。沒有鍋爐的單位提供情況說明及供暖設(shè)備照片（加蓋公章）3.2供暖系統(tǒng)（2分）建筑外墻、屋面和外窗采取必要的保溫、隔熱和遮陽措施，得1分。提供建筑施工圖或竣工圖相關(guān)資料，資料中能明確體現(xiàn)具體措施，并配局部照片，得1分。3.1圍護結(jié)構(gòu)（1分）3綠色化改造（14分）-16-主要采用集中空調(diào)系統(tǒng)的，按照以下標準評分：冷水機組能效等級達到1級或已實施冷源系統(tǒng)智能調(diào)控和運行優(yōu)化改造，實現(xiàn)冷水機組、水泵、冷卻塔等冷源設(shè)備集中智能控制，得2分；冷水機組能效等級達到2級，得1.5分。提供冷水機組能效等級為1級佐證材料（設(shè)備外觀照片、銘牌參數(shù)照片及情況說明）得2分，能效等級為2級佐證材料（設(shè)備外觀照片、銘牌參數(shù)照片及情況說明）得1.5分，其他等級不得分；提供實施冷源系統(tǒng)智能調(diào)控和運行優(yōu)化改造并實現(xiàn)智能控制的佐證材料（情況說明、調(diào)控系統(tǒng)控制界面照片及設(shè)備設(shè)施外觀照片、控制系統(tǒng)圖紙、合同、竣工資料等）得2分。主要采用分體空調(diào)或多聯(lián)式空調(diào)機組的，按照以下標準評分：60%以上的空調(diào)能效等級為1級得1.5分，60%以上空調(diào)能效等級為2級及以上得1分；提供空調(diào)設(shè)備臺賬（數(shù)量、型號、安裝位置、能效系數(shù)）、照片、購買合同、產(chǎn)品說明等。配備集中控制系統(tǒng)，能夠?qū)Ψ稚⒌膯卧娇諝庹{(diào)節(jié)機、房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式空調(diào)室內(nèi)機進行遠程集中管理，得0.5分。集中控制系統(tǒng)的控制系統(tǒng)界面照片、系統(tǒng)圖紙、采購合同、產(chǎn)品說明、竣工資料等3.3空調(diào)系統(tǒng)（2分）3綠色化改造（14分）-16-3.4照明系統(tǒng)（2分）1級能效照明燈具使用率達到80%，得1分；2級及以上能效照明燈具使用率達到80%，得0.5分。提供照明燈具的臺賬（安裝位置、數(shù)量、功率值、照度值、能效系數(shù)）、購買合同、能效等級證明、照片等材料，能耗等級為1級達到80％得1分，能效等級為2級達到80％得0.5分，其他等級不得分。公共區(qū)域和室外根據(jù)使用需求采取合理的照明節(jié)能控制措施，包括自動開關(guān)燈或調(diào)光的控制裝置等，得0.5分；提供公共區(qū)域和室外采用聲、光控等智能控制系統(tǒng)的佐證材料（照片）。景觀照明應(yīng)根據(jù)使用情況設(shè)置平日、節(jié)假日、重大節(jié)日等多種控制模式，得0.5分。有景觀照明的單位應(yīng)提供管理制度/文件，以及控制設(shè)備照片。3綠色化改造（14分）-17-60%以上動力設(shè)備、辦公設(shè)備等電氣設(shè)備能效等級為1級得1分，60%以上動力設(shè)備、辦公設(shè)備等電氣設(shè)備能效等級為2級及以上得0.5分；動力設(shè)備？電氣設(shè)備？提供電氣設(shè)備臺賬（包含種類、型號、數(shù)量、能耗等級）及照片，60％以上能效等級為1級得1分；60％以上能效等級為2級得0.5分。電梯采取電梯群控、扶梯自動啟停、變頻控制等節(jié)能控制措施，得1分。有電梯的單位提供情況說明、電梯控制柜內(nèi)設(shè)備照片等證明材料，得1分；有扶梯的單位提供情況說明及控制柜內(nèi)設(shè)備照片等證明材料，得1分。有電梯、扶梯的單位，兩項材料都提供，得1分；兩項都無的提供正式說明。3.5其他用能系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施（2分）3.6綠色食堂（2分）使用具備2級及以上能效標識、獲得節(jié)能環(huán)保認證的節(jié)能爐灶、節(jié)水型清洗消毒、節(jié)能型排油煙凈化、節(jié)能型冷藏冷凍等食堂節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備和技術(shù)，使用1項得0.5分，滿分2分。提供4項及以上能效標識為2級以上的廚房節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備照片、認證標識等資料，包括但不限于節(jié)能灶具、節(jié)水型清洗消毒、油煙凈化設(shè)備等。3綠色化改造（14分）-17-3.7數(shù)據(jù)中心（3分）新建數(shù)據(jù)中心按照綠色數(shù)據(jù)中心要求建設(shè)，得1.5分；對老舊數(shù)據(jù)中心進行節(jié)能改造升級，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心綠色高效運行，得1.5分。有數(shù)據(jù)中心的單位：新建是指2019年11月以后設(shè)計建設(shè)的數(shù)據(jù)中心機房，提供情況說明（含PUE指標核算）、設(shè)計方案、施工圖、2022-2023年數(shù)據(jù)中心機房能耗分項計量臺賬等資料。老舊數(shù)據(jù)中心是指建成2019年11月以前建設(shè)的數(shù)據(jù)中心機房，提供情況說明（含PUE指標核算）、節(jié)能改造方案、施工圖、2022-2023年數(shù)據(jù)中心機房能耗分項計量臺賬等資料。沒有數(shù)據(jù)中心的單位：直接寫情況說明。數(shù)據(jù)中心為中小型，年度電能利用效率為1.3及以下的得1分，1.3-1.5的得0.5分，1.5以上得0分；數(shù)據(jù)中心為大型、超大型，運行電能利用效率為1.2及以下，得1分。小于3000個標準機架（功率小于7500千瓦）屬于中小型數(shù)據(jù)中心，大于等于3000個標準機架小于10000個標準機架（功率大于7500千瓦小于25000千瓦）的數(shù)據(jù)中心為大型和超大型。需要提供機房平面布置圖、機房設(shè)備設(shè)施信息表（機架數(shù)量、UPS功率、機房空調(diào)銘牌信息）、2023年度數(shù)據(jù)中心分項計量數(shù)據(jù)臺賬、機房照片等資料，已經(jīng)獲得“綠色數(shù)據(jù)中心認證”的只需提供認證證明材料。數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)IT設(shè)備、空調(diào)、照明等電量分項計量的，得0.5分。提供分項計量表計臺賬、照片、分項計量統(tǒng)計數(shù)據(jù)臺賬，得0.5分。4可再生能源替代（5分）-18-位于京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)的，不使用煤炭，得2分；位于其他地區(qū)的，煤炭比重較上一自然年度降低10%以上或不使用煤炭，得2分。使用煤炭的單位提供2022年-2023年煤炭采購憑證、全年逐月用煤量臺賬，下降10%以上，得2分；不使用煤炭的單位提供情況說明及廚房、鍋爐設(shè)備外觀照片。4.1煤炭減量（2分）4.2可再生能源建筑應(yīng)用（2分）安裝使用光伏發(fā)電設(shè)施、熱泵供暖系統(tǒng)、太陽能供暖系統(tǒng)，得2分；僅安裝使用熱泵熱水系統(tǒng)、太陽能生活熱水系統(tǒng)，得1分。提供太陽能光伏發(fā)電、熱泵供暖系統(tǒng)、太陽能供暖系統(tǒng)竣工圖、驗收資料、設(shè)備設(shè)施照片，每項得0.6分，三項都有得2分；僅提供熱泵熱水系統(tǒng)、太陽能生活熱水系統(tǒng)竣工圖、驗收資料、設(shè)備設(shè)施照片，每項得0.5分，兩項都有得1分。4.3新能源汽車（1分）建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，得1分。提供電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合同、施工方案、竣工資料、照片等。5節(jié)水護水（4分）-19-位于北方地區(qū)的節(jié)水型生活用水器具使用率達到100%，位于南方地區(qū)的達到90%，得1分。提供用水器具臺賬（包含安裝位置、數(shù)量、類型）、用水器具照片及節(jié)水器具認證書。5.1節(jié)水器具（1分）5.2節(jié)水管理（2分）有完整的供排水管網(wǎng)圖和水計量網(wǎng)絡(luò)圖，得1分；近5年進行了水平衡測試，形成水平衡測試報告，供水管線、設(shè)施漏失率≤4%，得1分。做了水平衡測試的單位，提供水平衡測試報告，報告中有供排水管網(wǎng)圖、水計量網(wǎng)絡(luò)圖、漏失率等，得2分；沒有做水平衡測試的單位，且辦公場地為獨門、獨戶、獨棟，提供給排水總平圖、系統(tǒng)圖、計量網(wǎng)絡(luò)圖、用水分項計量臺賬、用水器具照片及關(guān)于漏失率的測算說明得1分，局部樓層合署辦公或租賃局部辦公場地辦公的，提供情況說明、租賃合同等資料。5.3節(jié)水改造（1分）實施食堂用水設(shè)施、中央空調(diào)冷卻塔、老舊管網(wǎng)和耗水設(shè)施等節(jié)水改造項目或建設(shè)節(jié)水設(shè)施，得1分。實施任一項節(jié)水改造項目或采購節(jié)水設(shè)施的方案、合同、發(fā)票憑證、節(jié)水產(chǎn)品認證、照片，得1分。6生活垃圾分類（7分）-20-采取舊物再利用，廢棄電器電子、廢舊家具等資產(chǎn)循環(huán)利用，停止使用不可降解一次性塑料制品，限制使用一次性餐飲和辦公用品等生活垃圾源頭減量化措施，每項得0.5分，最多1.5分；提供包含有關(guān)內(nèi)容的管理制度，使用相關(guān)循環(huán)利用物品的照片，購買物品憑證，在有關(guān)部門的評估檢查中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。（現(xiàn)場查看）。推行紙張雙面打印，得0.5分。提供包含有關(guān)內(nèi)容的管理制度，辦公OA系統(tǒng)截圖及標識標牌照片。6.1源頭減量（2分）6.2分類投放（2分）按《生活垃圾分類標志》GB/T19095配備生活垃圾分類容器。合理配置垃圾分類容器，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標志，張貼垃圾分類投放指南，生活垃圾分類投放有效執(zhí)行，得2分；提供辦公室內(nèi)、會議室、樓道、茶水間、衛(wèi)生間、公共區(qū)域、垃圾集中投放點容器照片（包含標志標識），和集中投放點垃圾分類投放指南照片（現(xiàn)場查看）。6.3分類收運（3分）有害垃圾、可回收物單獨存放、統(tǒng)一回收，與具備處理和回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂收運處置協(xié)議，得1分；設(shè)置回收交投點，得1分；餐廚垃圾按國家及屬地要求規(guī)范收運處置，得0.5分；建立垃圾分類清運臺帳，定期公示垃圾清運量，得0.5分。提供與企業(yè)簽訂的收運處置協(xié)議（含有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾）、回收交投點（集中投放點？）照片、2022年-2023年清運臺賬、公示欄照片。7反食品浪費（6分）-21-常態(tài)化開展“光盤行動”等節(jié)約糧食活動，推廣“小份菜”、“按需取餐”、“按重量計費”等節(jié)約糧食措施，得2分。提供2次以上開展節(jié)糧活動的方案、通知、現(xiàn)場照片等佐證資料，提供相關(guān)節(jié)糧宣傳提示牌、海報、宣傳標語等照片。7.1增強反食品浪費意識（2分）7.2公務(wù)活動用餐管理（1分）用餐數(shù)量、形式，不超過規(guī)定的標準，得1分。提供本單位公務(wù)活動用餐管理制度及相關(guān)佐證資料。7.3食堂餐飲管理（2分）實施反食品浪費管理制度，加強食品在采購、儲存、加工、消費等環(huán)節(jié)中的減損管理，根據(jù)用餐人數(shù)實行動態(tài)管理，得2分。提供包含采購、儲存、加工、消費、餐廚垃圾處理等環(huán)節(jié)減損管理的本單位反食品浪費管理制度，提供加強管理佐證資料，提供用餐人數(shù)統(tǒng)計佐證資料。無食堂的單位，提供說明材料。7.4監(jiān)督評估（1分）有效實施食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，得1分。提供本單位機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，評估方案、通知、評估現(xiàn)場圖片、通報文件。無機關(guān)食堂的單位，提供說明材料。8綠色辦公（2.5分）-22-合理配置和節(jié)約集約使用辦公用房資源；集約利用土地資源，合理利用地上、地下空間資源，得1分。提供情況說明，說明本單位辦公場地容積率、建筑總面積中地下建筑面積占比、空置辦公用房面積比，目的一是避免辦公用房的閑置浪費，要統(tǒng)籌使用；二是充分合理利用辦公區(qū)內(nèi)空間和土地資源，比如立體車庫、地下車庫等形式。因為受到各單位實際情況影響，可以適用一條即可得分。租賃場地需提供租賃合同。8.1辦公用房和土地集約利用（1分）8.2行為節(jié)約（1分）設(shè)置辦公設(shè)備節(jié)電、隨手關(guān)燈、減少使用電梯、空調(diào)溫度設(shè)定、節(jié)約用水、節(jié)約糧食等節(jié)約行為提醒標識，得0.5分；提供設(shè)置提醒標識的照片+實地查看，得0.5分。執(zhí)行“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度、冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度”的室內(nèi)溫度控制標準，得0.5分。相關(guān)制度/文件，溫馨提示，控制面板設(shè)置照片+實地查看，得0.5分。8.3立體綠化（0.5分）采用屋頂、立面綠化、辦公區(qū)庭院綠化等措施，得0.5分。獨立辦公場地提供屋頂綠化、立面綠化（外墻區(qū)域的綠化）、庭院綠化照片，有其中一項就得0.5分。合署辦公的提供情況說明、場地照片及租賃合同9綠色低碳生活方式（2分）-23-采購節(jié)能、節(jié)水、低碳、循環(huán)再生等綠色產(chǎn)品，采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品，得1分。提供實施綠色采購的制度/文件，采購合同、支付憑證、采購實物照片等，不少于3種。9.1綠色低碳采購（1分）9.2綠色出行（0.5分）干部職工踐行“135”低碳出行方式，采用特色公交、共享單車服務(wù)等措施，得0.5分。提供綠色出行的制度/文件/倡議書，職工乘坐公交、共享單車的照片等證明材料。9.3綠色消費（0.5分）引導(dǎo)干部職工帶動家庭成員節(jié)約用能用水、購買綠色產(chǎn)品、制止餐飲浪費、減少使用一次性用品、開展生活垃圾分類，得0.5分。提供倡議書/文件，專項活動等材料。特性評價第四部分

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11國家機關(guān)（10分）-25-已通過“節(jié)約型機關(guān)”驗收，得2分。提供節(jié)約型機關(guān)證書，得2分1.1節(jié)約型機關(guān)（2分）1.2無紙化辦公（1.5分）省級機關(guān)使用線上辦公平臺、辦公自動化系統(tǒng)等推行無紙化辦公，得1.5分；市級及以下機關(guān)采取減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量的措施，得1.5分。省級機關(guān)提供使用OA系統(tǒng)截圖、辦公用品管理制度、標識標牌照片等。1.3辦公資產(chǎn)管理（1.5分）省級機關(guān)使用公物倉，通過資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺提高資產(chǎn)使用效率，得1.5分；市級及以下機關(guān)通過調(diào)劑方式配備辦公資產(chǎn)，推進資產(chǎn)共享共用，得1.5分。省級機關(guān)提供“省級黨政機關(guān)公物倉資產(chǎn)調(diào)劑（處置）申請表”“省級黨政機關(guān)公物倉資產(chǎn)移交清單”，得1.5分；市級及以下機關(guān)提供審批、調(diào)劑文件、照片等佐證資料。1國家機關(guān)（10分）-26-集中供暖和空調(diào)系統(tǒng)實現(xiàn)分時控制，在非辦公時間降低運行負荷，得1分；提供供暖/空調(diào)系統(tǒng)管理文件/制度/操作規(guī)程/運行記錄等。近2年開展過空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查和清洗，得1分。提供2022-2023年空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查和清洗的合同、檢查記錄及發(fā)票憑證等。1.5重點用能系統(tǒng)管理（2分）省級機關(guān)新增及更新公務(wù)用車中新能源汽車比例達到30%及以上，得1分；市級及以下機關(guān)新增及更新公務(wù)用車中配置新能源汽車，得1分；新增及更新機要通信用車和相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤用車全部使用新能源汽車，得1分。2021以來新增及更新公務(wù)車、機要通信車的車輛配備臺賬（型號、購置時間、數(shù)量），購置新能源汽車的批復(fù)、采購合同及實物照片。1.4新能源汽車（2分）1國家機關(guān)（10分）-26-1.6節(jié)能降碳技術(shù)（1分）應(yīng)用余熱利用、熱回收、光導(dǎo)管、溫濕度獨立控制等節(jié)能降碳技術(shù)措施，得1分。鍋爐煙氣、蒸氣冷凝水余熱余冷，以及采用中央空調(diào)新風(fēng)熱回收技術(shù)的，應(yīng)提供熱回收裝置照片、銘牌照片，無鍋爐煙氣、蒸氣及中央空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)新風(fēng)熱回收的需提供情況說明。光導(dǎo)管（Opticalpipes）照明系統(tǒng)，又叫日光照明、自然光照明、無電照明等。采用這種系統(tǒng)的建筑物白天可以利用自然光進行室內(nèi)照明。安裝光導(dǎo)管的單位需提供相關(guān)建筑竣工圖、實景照片。溫濕度獨立控制空調(diào)系統(tǒng)需提供空調(diào)系統(tǒng)竣工圖，溫濕度獨立控制設(shè)備設(shè)施照片。2學(xué)校（10分）-28-高等學(xué)校將節(jié)能、降碳、節(jié)水工作納入對院系（部門）的績效考核，并制定用能、用水、碳排放指標，得1.5分；中小學(xué)校（含幼兒園）制定并實施分類用水、用電、碳排放指標，得1.5分。提供本單位績效考核制度、年度考核文件，當中應(yīng)包含節(jié)能、降碳、節(jié)水等工作內(nèi)容，制定年度用能、用水、碳排放管理年度工作方案，年度考核文件和年度工作方案中需明確年度能源、水資源、碳排放控制總量、強度目標及下降比例。2.1節(jié)能績效考核（1.5分）2.2計量收費管理（1.5分）學(xué)生宿舍、教職工公寓等實施能源資源計量收費管理，得1分；提供情況說明、校園總平圖，及學(xué)生宿舍、教職工公寓的能源資源分項計量臺賬、收費臺賬、計量器具臺賬（安裝位置、數(shù)量、計量器具型號、計量對象）及計量器具照片，義務(wù)教育階段校學(xué)生宿舍不提供收費臺賬；浴室采用按照流量、時間等計費方式，得0.5分。提供情況說明、宿舍樓建筑給配水平面圖，及學(xué)生宿舍浴室用水分項計量臺賬、收費臺賬、計量器具臺賬（安裝位置、數(shù)量、計量器具型號、計量對象）及計量器具照片，義務(wù)教育階段校學(xué)生宿舍不提供收費臺賬；2學(xué)校（10分）-28-2.3智慧校園（1分）有統(tǒng)一的物聯(lián)、應(yīng)用、運維等基礎(chǔ)性平臺，對學(xué)校供電、用水、供熱等實施智慧化高效管理，得1分。提供平臺系統(tǒng)圖（安防監(jiān)控、繳費、數(shù)字化教學(xué)、能耗監(jiān)測、供水管網(wǎng)監(jiān)測、宣傳信息等）、控制系統(tǒng)電腦桌面截圖、監(jiān)控中心及配套數(shù)據(jù)中心機房照片等。2.4生活熱水系統(tǒng)（1分）浴室等生活熱水系統(tǒng)采取能源梯級利用、熱泵、熱回收等節(jié)能技術(shù)措施，得1分。采用熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的，提供熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)竣工圖及設(shè)備設(shè)施實景照片；浴室生活熱水采用鍋爐的，需提供鍋爐煙氣、蒸氣冷凝水熱回收裝置照片；無鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的提供情況說明。采用熱泵熱水機提供生活熱水的，需提供竣工圖及設(shè)備設(shè)施實景照片，無衛(wèi)生熱水供應(yīng)提供情況說明。2.5節(jié)約宣傳教育（4分）開展綠色低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用及推廣（1.5分）：中小學(xué)校（含幼兒園）在各級各類節(jié)約活動中獲獎或發(fā)表節(jié)約能源資源論文，得1.5分；高等學(xué)校開展綠色低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用及推廣或發(fā)表綠色校園建設(shè)論文，得1.5分。中小學(xué)校（含幼兒園）提供獲獎證書，或者提供實際發(fā)表論文的專業(yè)期刊；高等學(xué)校提供開展綠色低碳技術(shù)研發(fā)課題立項書、立項批復(fù)及結(jié)題報告，應(yīng)用及推廣科研成果，需提供實際應(yīng)用項目證明材料或科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的證明材料，或發(fā)表綠色校園建設(shè)論文的專業(yè)期刊。2學(xué)校（10分）-29-開展綠色校園教育、宣傳和培訓(xùn)（2.5分）：制定學(xué)生用能守則，得0.5分。提供制定并引發(fā)的學(xué)生用能守則，及其發(fā)放照片和相關(guān)守則對應(yīng)的校內(nèi)管理制度。中小學(xué)校（含幼兒園）結(jié)合課堂教學(xué)開展生態(tài)文明教育，需提供學(xué)期課程安排表，課件及授課照片；高等學(xué)校設(shè)立生態(tài)文明專業(yè)課程和通識課程，需提供學(xué)期課程安排表，課件及授課照片。學(xué)校成立綠色社團，需提供學(xué)校社團成立及管理相關(guān)文件，提供社團相關(guān)活動資料。2.5節(jié)約宣傳教育（4分）2.6新能源汽車（1分）配備新能源汽車，得1分。2016年至今未購置公務(wù)車、校車的學(xué)校提供說明情況說明，并提供現(xiàn)有車輛資產(chǎn)臺賬（車型、牌照、采購年限等）、實物及車架照片。購置過新能源汽車的，提供車輛資產(chǎn)臺賬（車型、牌照、采購年限等）、實物及車架照片。3醫(yī)院（10分）-31-將節(jié)能、降碳、節(jié)水工作納入對科室的績效考核，并制定用能、用水、碳排放指標，得1.5分。提供本單位績效考核制度、年度考核文件，當中應(yīng)包含節(jié)能、降碳、節(jié)水等工作內(nèi)容，制定年度用能、用水、碳排放管理年度工作方案，年度考核文件和年度工作方案中需明確年度能源、水資源、碳排放控制總量、強度目標及下降比例。3.1節(jié)能績效考核（1.5分）3.2供暖和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能（2分）對供暖和空調(diào)系統(tǒng)采取分時分區(qū)控制措施，實現(xiàn)公共區(qū)域、病房區(qū)、門診區(qū)等不同功能區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)域室溫管理和控制，得1分；提供情況說明，供暖、空調(diào)系統(tǒng)竣工圖，空調(diào)系統(tǒng)附屬電氣系統(tǒng)圖，室內(nèi)溫控裝置照片。采用分體空調(diào)的單位無需提供竣工圖等圖紙。近2年每年開展空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查和清洗，定期更換空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)過濾器，得1分。提供2022-2023年空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查和清洗的合同、檢查記錄及發(fā)票憑證及分系統(tǒng)過濾器更換記錄、過濾器實景照片。3醫(yī)院（10分）-32-生活熱水系統(tǒng)采用煙氣余熱回收、太陽能光熱、空氣源熱泵等節(jié)能技術(shù)措施，得1分。提供生活熱水系統(tǒng)竣工圖和煙氣余熱回收裝置、空氣源熱泵、太陽能光熱竣工圖設(shè)備設(shè)施實景照片、銘牌照片，每項得0.5分，2項及以上得1分。3.5生活熱水系統(tǒng)節(jié)能（1分）3.4電氣化改造（1分）實施消毒供應(yīng)、洗衣等蒸汽系統(tǒng)的電氣化改造，以就近分散電蒸汽發(fā)生器替代集中燃氣（煤）蒸汽鍋爐，得1分。提供情況說明，以及消毒供應(yīng)、洗衣房設(shè)備設(shè)施實物照片、銘牌照片，實施一種得0.5分。3.3重點用能區(qū)域管理（1.5分）對重點用能區(qū)域（大型醫(yī)療設(shè)備室、制氧站、病房等）實施節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造升級，得1.5分。提供重點用能區(qū)域?qū)嵤└脑旆桨?、合同、驗收資料、發(fā)票憑證等。提供一種改造，得0.5分.3醫(yī)院（10分）-32-3.7醫(yī)療廢物處理處置（1分）醫(yī)療廢物處理處置符合《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標準》GB39707的規(guī)定，得1分。提供醫(yī)療廢棄物管理制度、處置協(xié)議、處置臺賬、集中堆放點和處置站實景照片等資料。3.8新能源汽車（1分）配備新能源汽車，得1分。2016年至今未購置公務(wù)車、校車的學(xué)校提供說明情況說明，并提供現(xiàn)有車輛資產(chǎn)臺賬（車型、牌照、采購年限等）、實物及車架照片。購置過新能源汽車的，提供車輛資產(chǎn)臺賬（車型、牌照、采購年限等）、實物及車架照片。3.6凝結(jié)水回收利用（1分）空調(diào)系統(tǒng)或蒸汽系統(tǒng)設(shè)置凝結(jié)水熱量或水量回收利用裝置，得1分。提供情況說明，提供空調(diào)系統(tǒng)或蒸氣系統(tǒng)凝結(jié)水熱回收、水回收裝置實景照片。（涉及道呼吸外科、傳染病科的門診及住院區(qū)域空調(diào)系統(tǒng)不設(shè)置空調(diào)系統(tǒng)凝結(jié)水熱回收、水回收裝置）4場館（10分）-34-根據(jù)不同冷、熱負荷需求分區(qū)設(shè)置供暖空調(diào)系統(tǒng)，得1分。根據(jù)不同冷、熱負荷需求，制定并實施適宜的分時分區(qū)運行策略，得1分。提供空調(diào)系統(tǒng)竣工圖、操作管理制度/規(guī)程。4.1供暖和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能（2分）4.2自然通風(fēng)（1分）采用自然通風(fēng)的方式輔助室內(nèi)降溫，得1分。提供空調(diào)系統(tǒng)的風(fēng)系統(tǒng)竣工圖、建筑竣工圖或施工圖節(jié)能設(shè)計專篇。無以上資料，需提供情況說明（包含窗墻面積比、窗地面積比、窗可開啟面積比或機械通風(fēng)系統(tǒng)新風(fēng)機組設(shè)計參數(shù)和實物照片）。4.3照明節(jié)能（2分）在適宜的空間充分利用天然采光，得1分；提供建筑竣工圖、施工圖節(jié)能專篇，無以上資料，需提供情況說明（包含相鄰建筑間距、窗墻比核算表、玻璃形制、玻璃可見光透射比）。采用智能照明系統(tǒng)，實現(xiàn)多模式自動控制，根據(jù)實際需求實現(xiàn)開關(guān)及照度調(diào)節(jié)，得1分。提供智能照明系統(tǒng)相關(guān)竣工圖、控制系統(tǒng)原理圖，和控制裝置實景照片。4場館（10分）-35-近2年每年開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查和清洗，得1分。提供2022-2023年空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢查和清洗的合同、檢查記錄及發(fā)票憑證。4.5室內(nèi)空氣質(zhì)量（1分）4.6節(jié)約理念傳播（2分）結(jié)合場館自身功能特點，開展面向社會的宣傳活動，傳播節(jié)約理念，近2年每開展1次得1分，滿分2分。提供對外宣傳資料及實景照片。4.7新能源汽車（1分）配備新能源汽車，得1分。2016年至今未購置公務(wù)車、校車的學(xué)校提供說明情況說明，并提供現(xiàn)有車輛資產(chǎn)臺賬（車型、牌照、采購年限等）、實物及車架照片。購置過新能源汽車的，提供車輛資產(chǎn)臺賬（車型、牌照、采購年限等）、實物及車架照片。4.4余熱利用（1分）供暖空調(diào)、生活熱水、新風(fēng)或蒸汽系統(tǒng)采用余熱利用技術(shù)，得1分。提供情況說明，和空調(diào)、生活熱水、新風(fēng)或鍋爐蒸氣冷凝水余熱回收裝置實物照片及銘牌照片。5其他（10分）-37-將節(jié)能、降碳、節(jié)水工作納入對部門的績效考核，并制定用能、用水、碳排放指標，得2分。提供部門績效考核方案/文件，并制定指標5.1節(jié)能績效考核（2分）5.2無紙化辦公（2分）推行無紙化辦