《國家發(fā)展戰(zhàn)略概述》課件

國家發(fā)展戰(zhàn)略概述歡迎各位參加《國家發(fā)展戰(zhàn)略概述》專題講座。本次講座將全面介紹中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的整體框架、歷史沿革與未來展望，幫助大家深入理解國家長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)性與前瞻性。目錄總覽與基礎(chǔ)國家發(fā)展戰(zhàn)略的定義、意義與基本特征，幫助建立整體認(rèn)知框架歷史沿革與體系構(gòu)建從新中國成立至今的戰(zhàn)略演變歷程及"五位一體"、"四個(gè)全面"等總體布局重點(diǎn)領(lǐng)域與區(qū)域戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)等關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署與實(shí)施路徑國際合作與未來展望什么是國家發(fā)展戰(zhàn)略？國家整體發(fā)展藍(lán)圖系統(tǒng)性規(guī)劃國家中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和路徑的頂層設(shè)計(jì)長(zhǎng)期目標(biāo)與短期任務(wù)結(jié)合兼顧遠(yuǎn)景規(guī)劃與階段性任務(wù)，形成階梯式推進(jìn)機(jī)制多部門協(xié)同推進(jìn)協(xié)調(diào)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與國家建設(shè)國家發(fā)展戰(zhàn)略是指導(dǎo)國家發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，它不僅勾勒了國家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也為各部門提供了具體行動(dòng)指南。通過設(shè)定階段性目標(biāo)，確保長(zhǎng)期愿景得以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，同時(shí)通過多部門協(xié)作，形成推動(dòng)國家發(fā)展的強(qiáng)大合力。制定國家戰(zhàn)略的意義提升國際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)綜合國力，在世界舞臺(tái)發(fā)揮更大作用保障社會(huì)長(zhǎng)期繁榮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)系統(tǒng)推進(jìn)國家現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興制定國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)中國的現(xiàn)代化進(jìn)程具有決定性意義。完備的戰(zhàn)略體系為國家建設(shè)提供方向指引，確保各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。通過戰(zhàn)略引領(lǐng)，中國能夠在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展韌性。國家戰(zhàn)略還能有效整合社會(huì)資源，動(dòng)員全民參與，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國家戰(zhàn)略的基本特征統(tǒng)籌全局、關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，國內(nèi)與國際，著眼全局發(fā)展注重戰(zhàn)略前瞻性，規(guī)劃跨越數(shù)十年的發(fā)展藍(lán)圖層級(jí)分明，多層管理自上而下形成國家、地方、行業(yè)等多級(jí)戰(zhàn)略體系確保戰(zhàn)略實(shí)施的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和高效性靈活調(diào)整，動(dòng)態(tài)優(yōu)化根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略重點(diǎn)保持戰(zhàn)略連續(xù)性的同時(shí)增強(qiáng)應(yīng)變能力中國的國家戰(zhàn)略具有鮮明的特色，它既有宏觀指導(dǎo)性，又有微觀可操作性，形成了一套完整的戰(zhàn)略體系。這些特征確保了國家發(fā)展戰(zhàn)略能夠在復(fù)雜環(huán)境中保持穩(wěn)定性和適應(yīng)性，為中國的長(zhǎng)期發(fā)展提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)。新中國發(fā)展戰(zhàn)略簡(jiǎn)史1949-1978：恢復(fù)與探索新中國成立初期，以"一五計(jì)劃"為起點(diǎn)，開始計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索社會(huì)主義建設(shè)道路，奠定工業(yè)基礎(chǔ)1978-2000：改革開放實(shí)行改革開放政策，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)施沿海開放戰(zhàn)略，吸引外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)2000-至今：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展"科教興國"、"人才強(qiáng)國"等戰(zhàn)略相繼實(shí)施全面推進(jìn)"五位一體"建設(shè)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段新中國70多年的發(fā)展歷程，是國家戰(zhàn)略不斷調(diào)整優(yōu)化的過程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從粗放發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，中國的國家戰(zhàn)略始終與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化，引領(lǐng)國家不斷前進(jìn)。1980年代發(fā)展戰(zhàn)略特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性國有企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力引進(jìn)外資和外向型經(jīng)濟(jì)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)施沿海開放戰(zhàn)略引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，拓展國際市場(chǎng)"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"集中精力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置1980年代是中國改革開放的起步階段，這一時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略以經(jīng)濟(jì)體制改革為核心，通過引入市場(chǎng)機(jī)制，打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)實(shí)施對(duì)外開放政策，設(shè)立深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開始融入全球經(jīng)濟(jì)體系。這一階段確立的"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"戰(zhàn)略方針，使國家能夠集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1990年代戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型城鄉(xiāng)改革加速城市土地使用制度改革，住房制度改革啟動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展啟動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域平衡市場(chǎng)化改革深化建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1990年代中國發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)型，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。這一時(shí)期，國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，開始實(shí)施"抓大放小"策略，推動(dòng)國有企業(yè)走向市場(chǎng)。同時(shí)，金融體系改革加速，建立了中央銀行體系與商業(yè)銀行體系分離的現(xiàn)代金融框架。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上，針對(duì)東西部發(fā)展差距擴(kuò)大的問題，中央開始謀劃西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，戶籍制度改革、稅收制度改革等一系列措施也在這一階段相繼推出，為中國持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。21世紀(jì)初發(fā)展戰(zhàn)略升級(jí)科教興國戰(zhàn)略啟動(dòng)加大教育投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程推進(jìn)"211工程"、"985工程"等高校建設(shè)計(jì)劃加強(qiáng)信息化建設(shè)實(shí)施"金橋工程"、"金關(guān)工程"等國家信息化項(xiàng)目推進(jìn)國家電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高信息技術(shù)應(yīng)用水平環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展并重制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開展生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然和諧共生步入21世紀(jì)，中國國家發(fā)展戰(zhàn)略開始向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向升級(jí)。這一時(shí)期，一方面繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，另一方面更加注重科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，標(biāo)志著中國發(fā)展模式開始從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)成為這一階段的重要戰(zhàn)略方向，通過全面推進(jìn)"三金工程"和電子政務(wù)建設(shè)，大幅提升了國家信息化水平，為數(shù)字中國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。"五位一體"總體布局經(jīng)濟(jì)建設(shè)以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升政治建設(shè)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度推進(jìn)全面依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家文化建設(shè)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提高全民族文明素質(zhì)和國家文化軟實(shí)力社會(huì)建設(shè)增進(jìn)民生福祉，健全基本公共服務(wù)體系完善社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建設(shè)美麗中國推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生"五位一體"總體布局是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。它將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌推進(jìn)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番農(nóng)村貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困全面深化改革推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，破解發(fā)展難題全面依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家深化司法體制改革，確保司法公正全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的頂層設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略部署。它相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，形成一個(gè)有機(jī)整體。其中，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。這一戰(zhàn)略布局不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨治國理政的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也展示了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。國家中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)2025年主要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升制造強(qiáng)國建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果顯著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提高2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)2050年復(fù)興愿景全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，綜合國力和國際影響力領(lǐng)先全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)定了清晰的階段性目標(biāo)，形成了"近期—中期—遠(yuǎn)期"的目標(biāo)鏈，確保國家發(fā)展始終沿著既定方向穩(wěn)步推進(jìn)。這種分步走的戰(zhàn)略安排，既考慮到了不同階段的發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù)，又保持了戰(zhàn)略的連續(xù)性和系統(tǒng)性。頂層設(shè)計(jì)與制度保障1制度法治體系建設(shè)完善中國特色社會(huì)主義法律體系設(shè)立政策協(xié)調(diào)機(jī)制建立跨部門、跨區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)調(diào)平臺(tái)黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)確保國家戰(zhàn)略的權(quán)威性和執(zhí)行力國家發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)由黨中央負(fù)責(zé)，確保了戰(zhàn)略的權(quán)威性和系統(tǒng)性。中央全會(huì)、中央政治局會(huì)議等重要會(huì)議是研究制定國家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，通過集體決策，確保戰(zhàn)略的科學(xué)性。各類中央委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)具體戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為保障國家戰(zhàn)略有效實(shí)施，中國建立了完善的制度體系，從法律法規(guī)、政策措施到組織機(jī)構(gòu)等各方面提供支持。同時(shí)，通過建立督查機(jī)制、考核機(jī)制，確保戰(zhàn)略部署落地落實(shí)，避免"政策空轉(zhuǎn)"。這種自上而下的頂層設(shè)計(jì)與制度保障，是中國國家戰(zhàn)略能夠高效推進(jìn)的重要保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略概覽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國完善國家創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育新動(dòng)能，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以"三去一降一補(bǔ)"為重點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高供給體系質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力培育壯大新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)金融體系現(xiàn)代化深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略正經(jīng)歷從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史性轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心，通過加大科技投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化要素配置效率，提高全要素生產(chǎn)率。金融體系現(xiàn)代化則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加穩(wěn)定、高效的資金支持，同時(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。這三大戰(zhàn)略方向相互配合，共同構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略框架?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略"科技自立自強(qiáng)"目標(biāo)增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破形成更多"中國創(chuàng)造"，增強(qiáng)技術(shù)安全，減少關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人國家重大科技專項(xiàng)集中力量推進(jìn)集成電路、人工智能、量子信息等前沿技術(shù)研發(fā)構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合人才強(qiáng)國工程培養(yǎng)和引進(jìn)高水平創(chuàng)新人才，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，營造良好創(chuàng)新環(huán)境科技創(chuàng)新戰(zhàn)略是中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心支撐。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，中國把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。通過實(shí)施一系列重大科技專項(xiàng)，中國在航天、高鐵、5G、人工智能等領(lǐng)域取得了顯著成就。人才戰(zhàn)略是科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國通過"千人計(jì)劃"、"萬人計(jì)劃"等人才項(xiàng)目，吸引和培養(yǎng)了大批高層次創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新提供了人才保障。同時(shí)，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，為創(chuàng)新營造了良好環(huán)境。產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略制造強(qiáng)國實(shí)施《中國制造2025》，推動(dòng)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展智慧城市、智慧交通等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)培育布局未來產(chǎn)業(yè)，培育壯大人工智能、量子信息、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。通過建設(shè)制造強(qiáng)國，中國正從"中國制造"向"中國創(chuàng)造"轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在高端制造領(lǐng)域占據(jù)更多制高點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，中國通過發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時(shí)，中國前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄積新動(dòng)能。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)的必然要求。這一戰(zhàn)略以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，中國大力改善農(nóng)村水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。在政策支持方面，實(shí)施差異化支持政策，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等投入，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略東中西協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)揮東部地區(qū)引領(lǐng)作用，加大對(duì)中西部地區(qū)傾斜支持力度促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局新型城鎮(zhèn)化以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量發(fā)展城市群和都市圈，優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和空間布局城鄉(xiāng)一體化健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是中國破解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。這一戰(zhàn)略以"區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)"為主線，通過差異化區(qū)域政策，引導(dǎo)各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化相輔相成，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民工融入城市；通過健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。綠色發(fā)展戰(zhàn)略"雙碳"目標(biāo)到2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和生態(tài)保護(hù)紅線劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)清潔能源發(fā)展大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展戰(zhàn)略是中國貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。面對(duì)資源環(huán)境約束趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國提出了"到2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和"的目標(biāo)，明確了綠色低碳發(fā)展方向。在實(shí)施路徑上，中國一方面通過劃定生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)；另一方面大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，通過完善生態(tài)環(huán)境治理體系，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，為建設(shè)美麗中國提供制度保障。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略2億+高素質(zhì)人才總量包括各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和技能人才54.4%高等教育毛入學(xué)率2021年數(shù)據(jù)，已進(jìn)入高等教育普及化階段200+國家級(jí)人才項(xiàng)目包括"千人計(jì)劃"、"萬人計(jì)劃"等重點(diǎn)人才培養(yǎng)項(xiàng)目人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是中國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐。面對(duì)激烈的國際人才競(jìng)爭(zhēng)，中國深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。在高等教育普及方面，中國高等教育毛入學(xué)率已超過50%，實(shí)現(xiàn)了從大眾化教育向普及化教育的歷史性跨越。在技能型人才培養(yǎng)方面，中國大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時(shí)，通過實(shí)施"海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃"等項(xiàng)目，吸引海外優(yōu)秀人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外，中國還深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為各類人才提供更加公平、更加開放的發(fā)展環(huán)境。教育振興戰(zhàn)略九年義務(wù)教育鞏固鞏固提高義務(wù)教育普及水平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距世界一流大學(xué)建設(shè)實(shí)施"雙一流"建設(shè)，提升高等教育質(zhì)量職業(yè)教育體系完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才終身學(xué)習(xí)體系建立建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)教育振興戰(zhàn)略是中國建設(shè)人力資源強(qiáng)國的基礎(chǔ)工程。中國始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在基礎(chǔ)教育方面，中國著力鞏固提高義務(wù)教育普及水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。高等教育領(lǐng)域，通過實(shí)施"雙一流"建設(shè)，中國一批高校和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列。職業(yè)教育方面，中國加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提高職業(yè)教育適應(yīng)性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的人才和技能支撐。同時(shí)，大力發(fā)展繼續(xù)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)。健康中國戰(zhàn)略普惠醫(yī)療體系完善全民醫(yī)保制度，提高基本醫(yī)療保障水平優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力推進(jìn)分級(jí)診療制度，解決看病難、看病貴問題重大疾病防治加強(qiáng)傳染病、慢性病防控，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力實(shí)施健康中國行動(dòng)，落實(shí)預(yù)防為主方針加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療技術(shù)水平體育強(qiáng)國規(guī)劃廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高國民體質(zhì)健康水平加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高競(jìng)技體育水平，在國際賽場(chǎng)取得優(yōu)異成績(jī)健康中國戰(zhàn)略是中國全面建成小康社會(huì)的重要保障。這一戰(zhàn)略將"以人民健康為中心"作為核心理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在醫(yī)療體系建設(shè)方面，中國持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本建成覆蓋全民的醫(yī)療保障體系，基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)公平可及。疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面，中國加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系改革和建設(shè)，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí)，中國積極實(shí)施全民健身計(jì)劃，大力發(fā)展體育事業(yè)，推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，全面提高人民健康素養(yǎng)和身體素質(zhì)。金融安全戰(zhàn)略金融科技創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈等金融科技應(yīng)用人民幣國際化穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換3風(fēng)險(xiǎn)管控構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警體系金融安全戰(zhàn)略是中國維護(hù)國家金融安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要保障。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的金融環(huán)境，中國構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。金融科技創(chuàng)新方面，中國積極發(fā)展數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈等金融科技應(yīng)用，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。在人民幣國際化方面，中國穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣在國際貿(mào)易和投資中的使用，提高人民幣在國際貨幣體系中的地位。同時(shí)，中國深化金融體制改革，完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。大國外交與國家安全"一帶一路"框架深化經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域國際合作打造"硬聯(lián)通"與"軟聯(lián)通"并重的合作體系構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)合作共贏多邊合作積極參與全球治理，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展深化上合組織、金磚國家等多邊機(jī)制合作參與氣候變化、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題解決全面國防能力推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，提高戰(zhàn)略威懾與實(shí)戰(zhàn)能力深化國防科技工業(yè)改革，加快武器裝備升級(jí)換代加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益大國外交與國家安全戰(zhàn)略是中國維護(hù)國家核心利益、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要支撐。在外交領(lǐng)域，中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。"一帶一路"倡議成為中國參與全球開放合作的重要平臺(tái)，已與140多個(gè)國家和地區(qū)建立合作關(guān)系。國家安全領(lǐng)域，中國堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，提高維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。同時(shí)，中國積極參與多邊安全合作，共同應(yīng)對(duì)恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性挑戰(zhàn)，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重點(diǎn)高端裝備制造業(yè)智能制造新材料生物醫(yī)藥新能源裝備其他制造強(qiáng)國戰(zhàn)略是中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。根據(jù)《中國制造2025》規(guī)劃，中國聚焦高端裝備制造業(yè)、智能制造、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。在高端裝備制造領(lǐng)域，中國重點(diǎn)發(fā)展航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。智能制造方面，中國積極推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，培育新型生產(chǎn)制造模式。產(chǎn)業(yè)鏈自主可控方面，中國加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，提升產(chǎn)業(yè)安全水平。數(shù)字中國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全保障筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全防線數(shù)字社會(huì)治理提升政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理數(shù)字化水平信息基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字中國建設(shè)是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體戰(zhàn)略。在信息基礎(chǔ)設(shè)施布局方面，中國加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。截至目前，中國已建成全球最大的5G網(wǎng)絡(luò)，基站數(shù)量超過180萬個(gè)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字社會(huì)治理方面，中國加快建設(shè)"數(shù)字政府"，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"、"一網(wǎng)統(tǒng)管"，提升政府治理效能。在網(wǎng)絡(luò)安全保障方面，中國完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全防線，為數(shù)字中國建設(shè)提供安全保障?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略金融、物流、教育等服務(wù)業(yè)升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新服務(wù)供給服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，提高服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平培育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是中國構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。中國通過推動(dòng)金融業(yè)、物流業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足人民群眾多樣化服務(wù)需求。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中國大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，涌現(xiàn)出網(wǎng)約車、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)新服務(wù)供給，提升服務(wù)體驗(yàn)。在對(duì)外開放方面，中國擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域和開放程度，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。城市群與都市圈戰(zhàn)略京津冀協(xié)同發(fā)展以疏解北京非首都功能為抓手，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，打造世界級(jí)城市群構(gòu)建"一核兩翼多節(jié)點(diǎn)"的空間格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口疏解長(zhǎng)三角一體化建設(shè)全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)和具有全球影響力的世界級(jí)城市群打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際一流灣區(qū)和具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心深化內(nèi)地與港澳合作，推動(dòng)要素便捷流動(dòng)，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局城市群與都市圈戰(zhàn)略是中國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。中國通過培育發(fā)展現(xiàn)代化城市群，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已成為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，對(duì)引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在規(guī)劃建設(shè)過程中，中國注重發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；注重城市群內(nèi)部交通一體化，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)；注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同和創(chuàng)新協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展格局。通過城市群和都市圈建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和韌性。西部大開發(fā)戰(zhàn)略西部大開發(fā)戰(zhàn)略是中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，旨在縮小東西部發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。自2000年實(shí)施以來，西部大開發(fā)戰(zhàn)略不斷深化，重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向全面提升發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，中國持續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善發(fā)展條件。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，西部地區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施退耕還林還草、三北防護(hù)林等重大生態(tài)工程，筑牢國家生態(tài)安全屏障。此外，中國還注重促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)施興邊富民行動(dòng)，推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展，增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。東北振興戰(zhàn)略老工業(yè)基地改造推進(jìn)國有企業(yè)改革，處置"僵尸企業(yè)"，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營商環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，推動(dòng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力構(gòu)建靈活的人才引進(jìn)機(jī)制，吸引和留住高素質(zhì)人才深化收入分配制度改革，增強(qiáng)人才活力和創(chuàng)新動(dòng)力東北振興戰(zhàn)略是中國促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。作為中國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，東北地區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、體制機(jī)制不活等原因，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨困難。為此，中國實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，全面深化改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在老工業(yè)基地改造方面，中國推進(jìn)國有企業(yè)改革，處置"僵尸企業(yè)"，改造提升裝備制造、原材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，發(fā)揮東北地區(qū)科教資源優(yōu)勢(shì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才發(fā)展體制機(jī)制，為東北振興提供智力支持。中部崛起戰(zhàn)略交通樞紐建設(shè)打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)全國性綜合交通樞紐加快高鐵、高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)糧食安全保障鞏固提升糧食產(chǎn)能，建設(shè)國家重要糧食生產(chǎn)基地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益城市群協(xié)同發(fā)展推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群等協(xié)同發(fā)展強(qiáng)化中心城市引領(lǐng)作用，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展中部崛起戰(zhàn)略是中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，地處中國腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源稟賦豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍㄟ^實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，中國充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，打造全國性綜合交通樞紐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中部地區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)；同時(shí)優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，中部地區(qū)還承擔(dān)著保障國家糧食安全的重要責(zé)任，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等措施，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，鞏固糧食生產(chǎn)基地地位。黃河流域生態(tài)保護(hù)防治污染加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量推進(jìn)黃河干支流及重點(diǎn)湖泊水庫水污染防治，確保飲用水安全推動(dòng)沿黃重化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展水資源管理實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)優(yōu)化水資源配置，保障基本生態(tài)用水需求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)沿黃地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展生態(tài)旅游等綠色服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是中國重大國家戰(zhàn)略。黃河是中華民族的母親河，黃河流域是中國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶。然而，長(zhǎng)期以來，黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢(shì)嚴(yán)峻，高質(zhì)量發(fā)展相對(duì)滯后。為此，中國將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在生態(tài)保護(hù)方面，中國實(shí)施山水林田湖草沙綜合治理，加強(qiáng)水土保持和荒漠化防治，保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑黃河流域生態(tài)安全屏障。在水資源管理方面，實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格取水許可管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，確保黃河安瀾。同時(shí)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢中華民族偉大復(fù)興的重要生態(tài)屏障。軍民融合發(fā)展軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用推動(dòng)軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)展軍民兩用技術(shù)健全軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)軍民科技融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同增長(zhǎng)推動(dòng)軍民資源共建共享，優(yōu)化軍工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局促進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)安全水平創(chuàng)新示范工程建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)實(shí)施軍民融合重大示范工程，推動(dòng)軍民融合向深度發(fā)展軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是中國的國家戰(zhàn)略，旨在推動(dòng)軍事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。軍民融合發(fā)展是富國強(qiáng)軍的重要途徑，對(duì)提高國防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。中國堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，形成軍民融合深度發(fā)展格局。在軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用方面，中國推動(dòng)軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)展軍民兩用技術(shù)，促進(jìn)軍工企業(yè)"軍轉(zhuǎn)民"，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設(shè)，推動(dòng)軍民資源共建共享，優(yōu)化軍工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時(shí)，建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施軍民融合重大示范工程，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)軍民融合向深度發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略GDP（萬億元）科技投入占GDP比重（%）高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（千家）粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。在經(jīng)濟(jì)一體化方面，中國推動(dòng)要素便捷流動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)市場(chǎng)互聯(lián)互通，建設(shè)富有活力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)。創(chuàng)新協(xié)同方面，粵港澳大灣區(qū)充分發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳等中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)科技設(shè)施、信息平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)共建共享，構(gòu)建開放型協(xié)同創(chuàng)新共同體。在打造國際科技創(chuàng)新中心方面，大灣區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。"一帶一路"倡議戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通構(gòu)建安全高效的國際運(yùn)輸通道，完善港口、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施貿(mào)易暢通推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升貿(mào)易質(zhì)量資金融通深化金融合作，擴(kuò)大本幣結(jié)算，推動(dòng)亞投行等多邊金融機(jī)構(gòu)發(fā)展民心相通加強(qiáng)文化交流，擴(kuò)大教育合作，促進(jìn)民眾友好往來"一帶一路"倡議是中國提出的重大國際合作倡議，旨在推動(dòng)沿線國家共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。自2013年提出以來，"一帶一路"建設(shè)取得了豐碩成果，已有140多個(gè)國家和地區(qū)與中國簽署合作文件。在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，中國推動(dòng)建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)合作走廊和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，實(shí)施了一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如中老鐵路、雅萬高鐵、瓜達(dá)爾港等。貿(mào)易暢通方面，中國與沿線國家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，通過舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。在資金融通方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)為"一帶一路"項(xiàng)目提供資金支持，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作和跨境投資。同時(shí)，中國還加強(qiáng)與沿線國家在教育、文化、旅游等領(lǐng)域的合作，增進(jìn)民心相通，夯實(shí)民意基礎(chǔ)。中國—東盟合作戰(zhàn)略9850億年貿(mào)易額（美元）中國-東盟2022年貿(mào)易總額，連續(xù)多年互為第一大貿(mào)易伙伴30+重大互聯(lián)互通項(xiàng)目包括中老鐵路、雅萬高鐵等標(biāo)志性工程2.0合作新階段升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，合作進(jìn)入新階段中國—東盟合作是中國周邊外交的重要組成部分，也是"一帶一路"倡議的重點(diǎn)區(qū)域。中國與東盟建立對(duì)話關(guān)系30多年來，雙方合作不斷深化，已成為亞太地區(qū)最具活力和潛力的合作伙伴。在區(qū)域自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的實(shí)施，為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供了制度保障?；ヂ?lián)互通項(xiàng)目方面，中國與東盟國家共同推進(jìn)中老鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建覆蓋陸、海、空、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的全方位互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。在合作機(jī)制創(chuàng)新方面，中國與東盟建立了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的全方位合作機(jī)制，定期舉行中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議等高層交流，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提升合作水平，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同發(fā)展。跨境電商與國際物流數(shù)字貿(mào)易規(guī)則參與積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，推動(dòng)建立公平合理的國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的國際合作推動(dòng)電子世界貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）建設(shè)，促進(jìn)全球普惠貿(mào)易發(fā)展物流園區(qū)建設(shè)建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善海外倉布局，提高國際物流效率推進(jìn)國際物流大通道建設(shè)，優(yōu)化國際物流網(wǎng)絡(luò)提升口岸物流服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化、智能化、一體化跨境支付體系完善跨境支付清算體系，推動(dòng)人民幣在跨境貿(mào)易中的應(yīng)用發(fā)展跨境電子支付等新型支付方式，提高支付效率和安全性加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作，防范跨境金融風(fēng)險(xiǎn)跨境電商與國際物流是中國融入全球貿(mào)易的重要途徑。近年來，中國跨境電商發(fā)展迅速，已成為外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能。中國積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，推動(dòng)構(gòu)建開放、包容、普惠、平衡、共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則體系。同時(shí)，中國推動(dòng)建設(shè)電子世界貿(mào)易平臺(tái)（eWTP），為全球中小企業(yè)參與國際貿(mào)易提供便利。在物流園區(qū)建設(shè)方面，中國建設(shè)了一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善海外倉布局，構(gòu)建跨境電商物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，依托中歐班列等國際物流大通道，提高國際物流效率，降低物流成本。在跨境支付方面，中國完善跨境支付清算體系，推動(dòng)人民幣在跨境貿(mào)易中的應(yīng)用，發(fā)展跨境電子支付等新型支付方式，為跨境電商發(fā)展提供金融支撐。重大工程項(xiàng)目南水北調(diào)緩解北方地區(qū)水資源短缺問題，優(yōu)化水資源配置，保障水安全東線、中線工程已建成通水，西線工程正在規(guī)劃中西電東送將西部豐富的能源資源輸送到東部負(fù)荷中心，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)建成多條特高壓輸電線路，形成西電東送能源大通道高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)構(gòu)建"八縱八橫"高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市高鐵全覆蓋高鐵運(yùn)營里程超過4萬公里，居世界第一重大工程項(xiàng)目是中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。南水北調(diào)工程是解決中國水資源空間分布不均衡問題的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)優(yōu)化水資源配置、保障水安全、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。目前，南水北調(diào)東線、中線一期工程已建成通水，累計(jì)調(diào)水量超過400億立方米，直接受益人口超過1.2億人。西電東送工程是優(yōu)化中國能源資源配置的重大戰(zhàn)略，通過建設(shè)特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，將西部豐富的水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源輸送到東部負(fù)荷中心，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色發(fā)展。高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)則極大地改善了中國的交通條件，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和人員流動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)是中國生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。中國堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，通過建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑。綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是生態(tài)文明示范區(qū)的重要組成部分，通過發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。國家公園體系建設(shè)是中國自然保護(hù)地體系的核心。中國已正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹等第一批國家公園，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。在生物多樣性保護(hù)方面，中國建立了覆蓋陸地和海洋的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)珍稀瀕危物種及其棲息地，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性，為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國力量。鄉(xiāng)村振興示范工程千村示范萬村整治選擇一批條件較好的村莊開展示范建設(shè)，帶動(dòng)周邊村莊整體提升實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，改善農(nóng)村生活條件特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展格局推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平推廣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道鄉(xiāng)村振興示范工程是中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。通過千村示范、萬村整治，中國形成了一批各具特色的鄉(xiāng)村振興示范樣板，探索出不同類型、不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的有效路徑。在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，實(shí)施廁所革命、垃圾分類處理、生活污水處理等工程，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。中國各地立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收渠道。農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，中國推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推廣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，讓農(nóng)民更多分享信息化發(fā)展成果。智慧城市典型案例北京智慧交通系統(tǒng)建設(shè)全市交通信息一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)智能控制應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，優(yōu)化交通流量，緩解交通擁堵建設(shè)智能公交系統(tǒng)，提高公共交通服務(wù)水平上海一網(wǎng)通辦建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化運(yùn)用人工智能等技術(shù)，提高政務(wù)服務(wù)智能化水平杭州城市大腦依托人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建城市智能中樞系統(tǒng)覆蓋交通、醫(yī)療、教育、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)城市治理精細(xì)化、智能化，提升市民生活品質(zhì)智慧城市建設(shè)是中國新型城鎮(zhèn)化的重要方向。通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，中國各地探索出了一批智慧城市建設(shè)的典型案例。北京智慧交通系統(tǒng)通過建設(shè)全市交通信息一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)智能控制，應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)優(yōu)化交通流量，有效緩解了城市交通擁堵問題。上海"一網(wǎng)通辦"改革是政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功實(shí)踐。通過建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事"一網(wǎng)通辦"，政府管理服務(wù)"一網(wǎng)統(tǒng)管"，大幅提升了政務(wù)服務(wù)效率和群眾滿意度。杭州城市大腦則是城市管理智能化的典范，依托人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建城市智能中樞系統(tǒng)，覆蓋交通、醫(yī)療、教育、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)城市治理精細(xì)化、智能化，提升了市民生活品質(zhì)。國家創(chuàng)新體系建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)一批具有國際影響力的國家實(shí)驗(yàn)室，提升原始創(chuàng)新能力重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃聚焦國家重大需求，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍，建設(shè)創(chuàng)新型人才強(qiáng)國4國家創(chuàng)新體系建設(shè)是中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。中國堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，完善國家創(chuàng)新體系，提升科技創(chuàng)新能力。在國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)方面，中國布局建設(shè)了一批戰(zhàn)略科技力量，如合肥綜合性國家科學(xué)中心、張江綜合性國家科學(xué)中心等，為解決國家重大科技問題提供支撐。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃是中國科技計(jì)劃體系的重要組成部分。中國針對(duì)事關(guān)國計(jì)民生的重大科技問題，設(shè)立了一系列重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，集中優(yōu)勢(shì)資源開展協(xié)同攻關(guān)。在技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化方面，中國完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)，中國大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，實(shí)施重大人才工程，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，為國家創(chuàng)新體系建設(shè)提供人才支撐。制度創(chuàng)新與政策試點(diǎn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全國已設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的改革開放新格局4050+制度創(chuàng)新成果各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成4050多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，多項(xiàng)改革在全國推廣30+改革試點(diǎn)方向包括貿(mào)易投資便利化、金融開放創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等多個(gè)領(lǐng)域制度創(chuàng)新與政策試點(diǎn)是中國全面深化改革的重要方式。中國堅(jiān)持先行先試、摸著石頭過河的改革方法，通過在局部地區(qū)開展改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后再向全國推廣。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是中國新時(shí)期改革開放的重要平臺(tái)。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，中國已在全國設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的改革開放新格局。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞貿(mào)易投資便利化、金融開放創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展制度創(chuàng)新，累計(jì)形成4050多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，多項(xiàng)改革在全國復(fù)制推廣。金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)是中國金融改革的試驗(yàn)田。以深圳前海、上海浦東、北京金融街等為代表的金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在人民幣國際化、跨境金融業(yè)務(wù)、金融科技創(chuàng)新等方面先行先試，為中國金融改革開放積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)則推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升，優(yōu)化了營商環(huán)境。戰(zhàn)略實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制社會(huì)資本參與推動(dòng)公私合作，吸引社會(huì)資本參與國家戰(zhàn)略實(shí)施各級(jí)政府分工建立中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)國家戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施協(xié)調(diào)戰(zhàn)略實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是確保國家戰(zhàn)略有效落實(shí)的制度保障。國家發(fā)展和改革委員會(huì)作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，在國家戰(zhàn)略規(guī)劃制定和實(shí)施協(xié)調(diào)方面發(fā)揮著重要作用。它負(fù)責(zé)擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。各級(jí)政府分工方面，中國建立了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略實(shí)施體系。中央層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，省級(jí)層面負(fù)責(zé)本區(qū)域戰(zhàn)略落實(shí)的總體責(zé)任，市縣層面則具體抓好戰(zhàn)略實(shí)施。社會(huì)資本參與方面，中國推動(dòng)公私合作，通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，吸引社會(huì)資本參與國家戰(zhàn)略實(shí)施，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的多元化投入格局。政策評(píng)估與調(diào)整機(jī)制重大政策年度評(píng)估建立健全重大政策評(píng)估制度，定期對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估組織專家對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)布評(píng)估報(bào)告，提出改進(jìn)建議，為政策優(yōu)化提供依據(jù)公眾意見反饋建立多渠道公眾參與機(jī)制，收集社會(huì)各界對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的意見建議開展政策執(zhí)行情況調(diào)查，了解基層實(shí)際情況，傾聽群眾心聲及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)政策制定和實(shí)施的透明度和公眾參與度動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整建立政策調(diào)整響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略部署加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，避免政策沖突，提高政策系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善配套措施，提高戰(zhàn)略實(shí)施成效政策評(píng)估與調(diào)整機(jī)制是國家戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化的重要保障。中國建立健全重大政策評(píng)估制度，定期對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為政策優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。評(píng)估工作通常由國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門牽頭，組織專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)等開展，確保評(píng)估的客觀性和科學(xué)性。公眾意見反饋是政策評(píng)估的重要環(huán)節(jié)。中國建立多渠道公眾參與機(jī)制，通過政府網(wǎng)站、熱線電話、座談會(huì)等方式，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的意見建議；同時(shí)開展政策執(zhí)行情況調(diào)查，深入基層一線，了解實(shí)際情況，傾聽群眾心聲。在此基礎(chǔ)上，中國建立政策調(diào)整響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和內(nèi)外部環(huán)境變化，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略部署，保持戰(zhàn)略的適應(yīng)性和有效性；同時(shí)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，避免政策沖突，提高政策系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。國家發(fā)展戰(zhàn)略的主要挑戰(zhàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略面臨多重挑戰(zhàn)，需要系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。區(qū)域發(fā)展不平衡是長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，東中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距仍然明顯，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源分布不均，影響了發(fā)展成果的共享。人口老齡化加速是中國面臨的重大挑戰(zhàn)。中國60歲以上人口已超過2.6億，占總?cè)丝诘?8.7%，老齡化程度不斷加深，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等帶來壓力?？萍蓟A(chǔ)仍需加強(qiáng)是制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力有待提升，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，制約了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境資源約束日益趨緊，能源資源消耗強(qiáng)度依然較高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨；收入分配差距較大，民生領(lǐng)域還有不少短板弱項(xiàng)，影響了人民群眾的獲得感、幸福感。這些挑戰(zhàn)相互交織、相互影響，需要在系統(tǒng)把握的基礎(chǔ)上，采取綜合措施予以應(yīng)對(duì)。內(nèi)外部環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)逆全球化趨勢(shì)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)國際市場(chǎng)波動(dòng)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部沖擊能力加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式推進(jìn)貿(mào)易多元化，降低對(duì)