空氣重污染衛(wèi)生應(yīng)急分預(yù)案

空氣重污染衛(wèi)生應(yīng)急分預(yù)案為有效應(yīng)對本市空氣重污染，盡可能減輕其對公眾健康所造成的危害。一、工作職責(zé)市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門在市相關(guān)部門發(fā)布空氣重污染預(yù)警后，及時啟動相應(yīng)的分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，履行以下職責(zé)：（一）組織開展健康防護(hù)相關(guān)知識宣教工作，增強(qiáng)市民自我防護(hù)意識，提醒市民采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（二）組織大氣污染危害人體健康的監(jiān)測和分析，及時向市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提出工作建議。（三）組織院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班力量，配備足夠的人員和車輛，應(yīng)對可能出現(xiàn)的市民對院前醫(yī)療急救的需求高峰。（四）組織各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好短時間內(nèi)接受批量患者就診的準(zhǔn)備，重點(diǎn)做好呼吸、心腦血管等疾病的醫(yī)療救治相關(guān)準(zhǔn)備和處置工作。二、預(yù)警響應(yīng)措施根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果對應(yīng)的預(yù)警級別，分級采取相應(yīng)的空氣重污染衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)措施，最大限度地保證保護(hù)公眾健康。（一）預(yù)警四級（藍(lán)色）1.健康防護(hù)提醒措施。提醒市民關(guān)閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風(fēng)；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管慢性基礎(chǔ)疾病的人群減少戶外運(yùn)動。2.疾病監(jiān)測與分析。在日常監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注本市呼吸道疾病的總體發(fā)生情況。（二）預(yù)警三級（黃色）1.健康防護(hù)提醒措施。提醒市民關(guān)閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風(fēng)；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管慢性基礎(chǔ)疾病的人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運(yùn)動；一般人群減少戶外運(yùn)動和戶外停留時間。2.疾病監(jiān)測與分析。在日常監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)測分析咳嗽、胸悶、發(fā)憋等癥狀以及呼吸道疾病、心腦血管疾病等疾病的總體發(fā)生情況。（三）預(yù)警二級（橙色）1.健康防護(hù)提醒措施。提醒市民關(guān)閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風(fēng)；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管慢性基礎(chǔ)疾病的人群留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動；戶外活動人員適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。開啟12320公共衛(wèi)生咨詢熱線，為市民提供相關(guān)健康咨詢、講解防護(hù)知識。2.疾病監(jiān)測與分析。在日常監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測分析咳嗽、胸悶、發(fā)憋等癥狀以及呼吸、心腦血管等疾病的總體發(fā)生情況。3.醫(yī)療救治準(zhǔn)備。院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)對市民急救呼叫需求進(jìn)行針對性地分析，做好增派院前醫(yī)療急救力量的準(zhǔn)備；各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診做好批量呼吸、心腦血管等疾病患者的接診準(zhǔn)備。（四）預(yù)警一級（紅色）1.健康防護(hù)提醒措施。提醒市民關(guān)閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風(fēng)；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管等慢性基礎(chǔ)疾病的人群留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動；戶外活動人員適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。開啟12320公共衛(wèi)生咨詢熱線，為市民提供相關(guān)健康咨詢、講解防護(hù)知識。2.疾病監(jiān)測與分析。在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測、分析報告咳嗽、胸悶、發(fā)憋等癥狀以及呼吸、心腦血管等疾病的總體發(fā)生情況和監(jiān)測結(jié)果，關(guān)注其它相關(guān)疾病的發(fā)病情況，必要時根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對應(yīng)急響應(yīng)措施提出相應(yīng)工作建議。3.醫(yī)療救治準(zhǔn)備。院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)隨時增派院前急救力量，以滿足市民的急救呼叫需求；各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力做好接診和救治批量患者的各項準(zhǔn)備。三、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障本分預(yù)案的實施，市衛(wèi)生健康委將空氣重污染應(yīng)對工作納入全市衛(wèi)生應(yīng)急體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。在市空氣重污染應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市空氣重污染衛(wèi)生應(yīng)急分指揮部（以下簡稱“分指揮部”）。分總指揮由市衛(wèi)生健康委主任擔(dān)任，副總指揮由分管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位包括各區(qū)（縣）衛(wèi)生健康委和市中醫(yī)局、市醫(yī)管局、市衛(wèi)生健康委相關(guān)處室及直屬單位主要負(fù)責(zé)人。分指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。（二）完善配套措施。分指揮部各成員單位按照本預(yù)案要求，結(jié)合部門及轄區(qū)實際，制定相應(yīng)的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案和工作方案。健全工作體系、明確工作責(zé)任、細(xì)化工作流程，切實落實保障措施，適時開展應(yīng)急演練。（三）嚴(yán)格督查考核。分指揮部組織對全市空氣重污染衛(wèi)生應(yīng)急各項措施落實開展督查考核。啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制后，分指揮部適時對各成員單位組織實施和措施落實等情況開展督導(dǎo)檢查，對未有效落實應(yīng)急措施的單位和個