第5章設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制

第5章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理

內(nèi)容提要1概述包括工程設(shè)計(jì)含義、程序、設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的因素、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的意義。2設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選包括設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、設(shè)計(jì)優(yōu)化。3限額設(shè)計(jì)包括限額設(shè)計(jì)的概念、目標(biāo)、過(guò)程、要點(diǎn)及其完善。4設(shè)計(jì)概算的編制與審查5施工圖預(yù)算的編制與審查1設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段。設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)工作必須按一定的程序分階段進(jìn)行。我國(guó)規(guī)定，一般工業(yè)項(xiàng)目與民用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段進(jìn)行，稱(chēng)為“兩階段設(shè)計(jì)”；對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段，稱(chēng)之為“三階段設(shè)計(jì)”。工程造價(jià)確定與控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵是設(shè)計(jì)階段。國(guó)外專(zhuān)家研究指出：設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全壽命費(fèi)用不到1％，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)75％以上。概述2一、工程設(shè)計(jì)含義

工程設(shè)計(jì)指在工程開(kāi)始施工前，設(shè)計(jì)者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙和數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。二、工程設(shè)計(jì)程序1.設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備工作。設(shè)計(jì)單位根據(jù)主管部門(mén)或業(yè)主的委托書(shū)進(jìn)行可行性研究，參加廠址選擇和調(diào)查研究設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料（包括勘察資料、環(huán)境及水文地質(zhì)資料、科學(xué)試驗(yàn)資料、水、電及原材料供應(yīng)資料、用地情況及指標(biāo)、外部運(yùn)輸及協(xié)作條件等資料），開(kāi)展工程設(shè)計(jì)所需的科學(xué)試驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。32.初步設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)承包合同和基礎(chǔ)資料進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和編制初步設(shè)計(jì)文件。3.擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)。對(duì)技術(shù)復(fù)雜而又無(wú)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)文件（含修正總概算）。4.施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)文件）和主要設(shè)備情況進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制施工圖設(shè)計(jì)文件（含施工圖預(yù)算）。5.設(shè)計(jì)交底和配合施工。設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)交待設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)行技術(shù)交底，解釋設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的問(wèn)題，參加試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)及進(jìn)行全面的工程設(shè)計(jì)總結(jié)。對(duì)于大中型工業(yè)項(xiàng)目和大型復(fù)雜的民用工程，應(yīng)派現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表積極配合現(xiàn)場(chǎng)施工并參加隱蔽工程驗(yàn)收。4三、設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素1、工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)（1）總平面設(shè)計(jì)。指總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)和總平面配置。包括：廠址方案、占地面積和土地利用情況；總圖運(yùn)輸、主要建筑物和構(gòu)筑物及公用設(shè)施的配置；外部運(yùn)輸、水、電、氣及其他外部協(xié)作條件等?？偲矫嬖O(shè)計(jì)合理與否對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性有重大影響。影響工程造價(jià)的因素主要有：占地面積；功能分區(qū)；運(yùn)輸方式的選擇。5（2）工藝設(shè)計(jì)工藝設(shè)計(jì)部分要確定企業(yè)的技術(shù)水平。主要包括：建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品方案；工藝流程和主要設(shè)備選型；主要原材料、燃料供應(yīng)；“三廢”治理及環(huán)保措施；生產(chǎn)組織及勞動(dòng)定員等。影響工程造價(jià)的因素主要有：生產(chǎn)方法選擇、工藝流程選擇和設(shè)備選型選擇。盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化、國(guó)內(nèi)可供的產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備。6（3）建筑設(shè)計(jì)。在考慮施工過(guò)程的合理組織和施工條件的基礎(chǔ)上，決定工程的立體平面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方案的工藝要求。影響造價(jià)因素有：平面形狀；流通空間；層數(shù)；層高；柱網(wǎng)布置；建筑物的體積與面積；建筑結(jié)構(gòu)等。1)建筑材料的選擇:選擇經(jīng)濟(jì)合理和質(zhì)量輕強(qiáng)度高的材料。2)建筑結(jié)構(gòu)的選擇:建筑結(jié)構(gòu)按所用的材料可分為磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)等。3）層高和單位面積造價(jià)是成正比的，據(jù)有關(guān)資料分析，單層廠房層高每增加1m，單位面積造價(jià)增加1.8%～3.6%，年度采暖費(fèi)約增加3%；多層廠房的層高增加0.6m，單位面積造價(jià)提高8.3%左右。因此在滿(mǎn)足工藝流程和設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)與操作方便及工作環(huán)境良好的條件下，應(yīng)力求降低層高。72、民用建筑設(shè)計(jì)（1）住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃我國(guó)城市居民點(diǎn)的總體規(guī)劃一般分為居住區(qū)、小區(qū)和住宅組三級(jí)布置。住宅小區(qū)規(guī)劃中，影響造價(jià)的主要因素有：占地面積和建筑群體的布置形式。（2）民用住宅建筑設(shè)計(jì)

影響工程造價(jià)因素有：建筑物平面形狀和周長(zhǎng)系數(shù)、住宅的層高與層數(shù)、戶(hù)型設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)的選擇。8建筑周長(zhǎng)系數(shù)：即每平方米建筑面積所占的外墻長(zhǎng)度，一般來(lái)講，正方形和矩形的住宅既有利于施工，又能降低工程造價(jià)，而在矩形住宅建筑中，又以長(zhǎng)寬比為1：2最佳。墻體：在多層住宅建筑中，墻體所占比重大，是影響造價(jià)高低的主要因素。衡量墻體比重大小，常用墻體面積系數(shù)(墻體面積／建筑面積)。盡量減少墻體面積系數(shù)，能有效地降低工程造價(jià)。層高：住宅層高不宜超過(guò)2.8m，這是因?yàn)樽≌膶痈吆蛢舾?，直接影響工程造價(jià)。層高和凈高增加，使得整體面積增加，柱體積增加，同時(shí)使基礎(chǔ)、管線、采暖等因素隨之增加，因此使工程造價(jià)增加。據(jù)某地區(qū)測(cè)算，當(dāng)住宅層高從3m降到2.8m時(shí)，平均每套住宅綜合造價(jià)下降4%～4.5%，并可節(jié)約材料、能源，并有利于抗震。另外根據(jù)對(duì)室內(nèi)微小氣候溫度、濕度、風(fēng)速的測(cè)定，從室內(nèi)空氣潔凈度要求，住宅的起居室、臥室的凈高不應(yīng)低于2.4m。

層高——上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離。

凈高＝層高－樓板厚度。9四、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重要意義1.可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用效率。通過(guò)設(shè)計(jì)概算分析資金分配的合理性，并利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本使其更趨于合理。2.可以提高投資控制效率。編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析，可以了解工程各組成部分的投資比例，對(duì)于投資比例較大的部分應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn)，這樣可提高投資控制效率。103.可以使控制工作更主動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)分析產(chǎn)生差異的原因，確定下一步對(duì)策。這對(duì)于批量性生產(chǎn)的制造業(yè)而言是一種有效的管理方法，但對(duì)于建筑業(yè)而言，由于其自身的特點(diǎn)使得如此控制處于被動(dòng)。而如果在工程設(shè)計(jì)階段就采取一些方法控制工程造價(jià)，就可能避免后期的更大損失。114.可以便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。工程設(shè)計(jì)工作往往是由建筑師等專(zhuān)業(yè)人員完成的，他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中更關(guān)注工程的使用功能，而對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮較少。如果有造價(jià)工程師參與，在設(shè)計(jì)階段就把經(jīng)濟(jì)性或者投資限額考慮進(jìn)去，就能實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。5.在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)效果最顯著。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但是設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)影響度達(dá)75%以上，顯然控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制投資的思想植根于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。12設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選一、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)原則1.設(shè)計(jì)方案必須處理好技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系。2.設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用，考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用。如右圖。3.設(shè)計(jì)必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。二、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同類(lèi)型的建筑，使用目的及功能要求不同，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)也不同。1.工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。其是由總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)三部分組成。它們之間是相互關(guān)聯(lián)和制約的，要分別對(duì)這三部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。工程造價(jià)使用成本全壽命費(fèi)用項(xiàng)目功能水平費(fèi)用13（1）總平面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)1）建筑系數(shù)（建筑密度），指廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和各種露天倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)、操作場(chǎng)地等的占地面積與整個(gè)場(chǎng)區(qū)建設(shè)用地面積之比。2）土地利用系數(shù)，指廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、露天倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)、操作場(chǎng)地、道路、廣場(chǎng)、排水設(shè)施及地上地下管線等所占面積與整個(gè)廠區(qū)建設(shè)用地面積之比。3）工程量指標(biāo)，包括場(chǎng)地平整土石方量、道路及廣場(chǎng)鋪砌面積、排水工程及綠化面積等。4）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括每噸貨物運(yùn)輸費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等。評(píng)價(jià)方法常用多指標(biāo)對(duì)比法。14（2）工藝設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不同的工藝技術(shù)方案會(huì)產(chǎn)生不同的投資效果，工藝技術(shù)方案的評(píng)價(jià)就是互斥投資項(xiàng)目的比選。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)有：凈現(xiàn)（年）值、差額內(nèi)部收益率等。評(píng)價(jià)方法有多指標(biāo)對(duì)比法、投資效益評(píng)價(jià)法等。15（3）建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有單位面積造價(jià)、建筑物周長(zhǎng)與建筑面積比（用于確定建筑物平面形狀是否合理）、廠房展開(kāi)面積（主要用于確定多層廠房的經(jīng)濟(jì)層數(shù)）、廠房有效面積與建筑面積比（用于評(píng)價(jià)柱網(wǎng)布置是否合理）和工程全壽命成本（包括建造成本和使用成本）。162.民用建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)（1）居住小區(qū)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。有建筑毛密度、居住建筑凈密度、居住面積密度、居住建筑面積密度、綠化比率等。（2）民用住宅設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。平面指標(biāo)（各種平面系數(shù)）、建筑周長(zhǎng)指標(biāo)、建筑體積指標(biāo)、面積定額指標(biāo)和戶(hù)型比。17三、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)方法

設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)注意以下幾點(diǎn)：1）工期的比較；2）采用新技術(shù)的分析；3）產(chǎn)品功能的可比性。1.多指標(biāo)評(píng)價(jià)法通過(guò)對(duì)反映建筑產(chǎn)品功能和耗費(fèi)特點(diǎn)的若干技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析、比較，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果。又可分為多指標(biāo)對(duì)比法和多指標(biāo)綜合評(píng)分法。18（1）多指標(biāo)對(duì)比法。這是目前采用較多的一種方法。其特點(diǎn)是使用一組適用的指標(biāo)體系，將對(duì)比方案的指標(biāo)值列出，然后一一進(jìn)行對(duì)比分析，根據(jù)指標(biāo)值的高低分析判斷方案優(yōu)劣。利用這種方法首先要將指標(biāo)體系中的各指標(biāo)按其在評(píng)價(jià)中的重要性，分為主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)。這種方法優(yōu)點(diǎn)是指標(biāo)全面、分析確切；缺點(diǎn)是不便于考慮對(duì)某一功能評(píng)價(jià)，不便于綜合定量分析，容易出現(xiàn)某一方案部分指標(biāo)優(yōu)、部分劣的情況。（2）多指標(biāo)綜合評(píng)分法。該方法首先對(duì)需要進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)方案設(shè)定若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按其重要程度確定各指標(biāo)的權(quán)重，然后確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并就各設(shè)計(jì)方案對(duì)各指標(biāo)的滿(mǎn)足程度打分，最后計(jì)算各方案的加權(quán)得分，以得分高者為優(yōu)。19【例5.1】某建筑工程有4個(gè)設(shè)計(jì)方案，選定評(píng)價(jià)指標(biāo)為：實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、平面布置、美觀性四項(xiàng)，各指標(biāo)的權(quán)重及各方案的得分(10分制)如表5-1，試選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。20表5-1多指標(biāo)綜合評(píng)分法計(jì)算表評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重甲方案乙方案丙方案丁方案得分加權(quán)得分得分加權(quán)得分得分加權(quán)得分得分加權(quán)得分實(shí)用性0.493.683.272.862.4平面布置0.281.671.481.691.8經(jīng)濟(jì)性0.392.772.192.782.4美觀性0.170.790.980.890.9合計(jì)－8.6－7.6－7.9－7.5由上表可知：甲方案的加權(quán)得分最高，所以甲方案最優(yōu)。21指標(biāo)評(píng)分法(1)排隊(duì)打分法如果指標(biāo)因素有明確的數(shù)量表示，例如汽車(chē)的時(shí)速、油耗，工廠的產(chǎn)值、利潤(rùn)等，就可以采用排隊(duì)打分法。設(shè)有m種方案，則可采用m級(jí)記分制：最優(yōu)者記m分，最劣者記1分，中間各個(gè)方案以等步長(zhǎng)記分(步長(zhǎng)為1分),也可以不等步長(zhǎng)記分或者各項(xiàng)指標(biāo)均采用10分制，最優(yōu)者滿(mǎn)分為10分。22(2)專(zhuān)家打分法這是一種感覺(jué)評(píng)分法或經(jīng)驗(yàn)評(píng)分法，用于沒(méi)有明確數(shù)量表示的指標(biāo)評(píng)分。例如對(duì)多臺(tái)設(shè)備的可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以請(qǐng)若干名專(zhuān)家(即有經(jīng)驗(yàn)的操作者)來(lái)試車(chē)，按其主觀感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每臺(tái)設(shè)備按一定的記分制來(lái)打分。例如對(duì)每臺(tái)設(shè)備分別作出良、可、差的判斷，記錄下來(lái)；然后分別記3、2、1分，再相加求和，最后將和數(shù)除以操作者的人數(shù)，就是各臺(tái)設(shè)備的得分。23例設(shè)有5臺(tái)設(shè)備，請(qǐng)15個(gè)操作者進(jìn)行評(píng)價(jià)，其操作感受情況記錄如下表所示，并將評(píng)分結(jié)果也列在表中。24顯然，樣機(jī)Ⅳ的可操作性最佳，樣機(jī)V次之25對(duì)于各個(gè)得分Fj，我們可以化為百分制得分Bj，(最高分為100分)：如果式(9—2)右端不是乘以100，而是乘以10，則化為10分制得分(最高分為10分)。26272829（4）體操計(jì)分法體育比賽中有許多評(píng)分、計(jì)分法可以應(yīng)用到系統(tǒng)工程中來(lái)。例如體操計(jì)分法：請(qǐng)n名有資格的裁判員各自獨(dú)立地對(duì)表演者(這里是系統(tǒng)或方案)按10分制評(píng)分，得到n個(gè)評(píng)分值，然后舍去最高分和最低分，將中間的n-2個(gè)分?jǐn)?shù)相加，除以n-2就是最后的得分。30(5)連環(huán)比率法連環(huán)比率法是一種確定得分系數(shù)或加權(quán)系數(shù)的方法，這里用表9—9來(lái)說(shuō)明。(1)首先填寫(xiě)暫定分?jǐn)?shù)列(由上而下)，對(duì)比A1與A2，設(shè)前者的優(yōu)越性是后者的2倍，則對(duì)應(yīng)于A1填寫(xiě)2．0；對(duì)比A2與A3，設(shè)前者的優(yōu)越性?xún)H為后者的一半，則對(duì)應(yīng)于A2填寫(xiě)0．5；類(lèi)似地，對(duì)應(yīng)于A3與A4填寫(xiě)3．0與1．5；最后A5填寫(xiě)1．0。(2)填寫(xiě)修正分?jǐn)?shù)列(由下而上)。取A5為基礎(chǔ)值，其修正分?jǐn)?shù)為1．00；用1．00乘以A4的暫定分?jǐn)?shù)1．5，得到A4的修正分?jǐn)?shù)為1．50；用1．50乘以A3的暫定分?jǐn)?shù)3．0，得到A3的修正分?jǐn)?shù)為4．50；類(lèi)似地，得到A2與A1的修正分?jǐn)?shù)為2．25與4．50。31322.靜態(tài)投資效益評(píng)價(jià)法（不考慮資金時(shí)間價(jià)值）（1）投資回收期法。功能水平先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案一般所需的投資較多，方案實(shí)施過(guò)程中的效益也較好。投資回收期越短的設(shè)計(jì)方案越好。

當(dāng)擬選的各方案都能滿(mǎn)足相同的需要時(shí)，就只需比較它們的投資和經(jīng)營(yíng)成本大小，用差額投資回收期比較。公式：ΔP=（K2-K1）/（C1-C2）式中K1和K2分別是方案1和方案2的投資額（K2>K1）；C1和C2分別是相應(yīng)年經(jīng)營(yíng)成本（C1>C2）。若ΔP<P（基準(zhǔn)投資回收期），則投資大的方案優(yōu)，反之小優(yōu)。若兩個(gè)擬選方案的年業(yè)務(wù)量不同，則需將投資和經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)化為單位業(yè)務(wù)量的投資和成本，然后計(jì)算差額投資回收期，進(jìn)行方案比選。公式：ΔP=（K2/Q2-K1/Q1）/（C1/Q1-C2/Q2）式中Q1和Q2分別為各方案的年業(yè)務(wù)量。33例：某新建企業(yè)有兩個(gè)設(shè)計(jì)方案，方案甲總投資1500萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本400萬(wàn)元，年產(chǎn)量1000件；方案乙總投資1000萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本360萬(wàn)元，年產(chǎn)量800件?；鶞?zhǔn)投資回收期為6年，試選優(yōu)。解：首先計(jì)算各方案單位產(chǎn)量的費(fèi)用甲方案：1500/1000=1.5，400/1000=0.4；乙方案：1000/800=1.25，360/800=0.45ΔP=（1.5-1.25）/（0.45-0.4）=5<6年，即甲方案為優(yōu)。34（2）計(jì)算費(fèi)用法。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣應(yīng)考慮工程的全壽命費(fèi)用，即包括初始建設(shè)費(fèi)、使用維護(hù)費(fèi)和拆除費(fèi)。但是初始投資和使用維護(hù)費(fèi)是兩類(lèi)不同性質(zhì)的費(fèi)用，二者不能直接相加。計(jì)算費(fèi)用法是將一次性投資與經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)成本統(tǒng)一為一種性質(zhì)的費(fèi)用。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的公式：由公式ΔP=（K2-K1）/（C1-C2）<P導(dǎo)出方案2優(yōu)于方案1時(shí)的總費(fèi)用公式為：TC2=K2+P＊C2<TC1=K1+P＊C1，式中TC1和TC2分別表示方案1、2的總費(fèi)用，總費(fèi)用小者為優(yōu)。35差額投資回收期的倒數(shù)就是差額投資效果系數(shù)，公式為：ΔR=（C1-C2）/（K2-K1）>R（標(biāo)準(zhǔn)投資效果系數(shù)）時(shí)，方案2優(yōu)于方案1，將上式整理可得另一種形式即C1+R＊K1>C2+R＊K2，令A(yù)C表示投資方案的年計(jì)算費(fèi)用，則年計(jì)算費(fèi)用越小的方案越優(yōu)。36例：某企業(yè)有三個(gè)設(shè)計(jì)方案：一是改建廠，一次性投資2545萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本760萬(wàn)元；二是新建廠，一次性投資3340萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本670萬(wàn)元；三是擴(kuò)建廠，一次性投資4360萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)成本650萬(wàn)元。三個(gè)方案壽命期相同，所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)投資效果系數(shù)為10％，試選優(yōu)。解：由公式AC=C+R＊K計(jì)算得，AC1=760+0.1＊2545=1014.5；AC2=670+0.1＊3340=1004；AC3=650+0.1＊4360=1086，因AC2最小，所以方案2最優(yōu)。靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)單直觀，易于接受，但沒(méi)有考慮資金時(shí)間價(jià)值及各方案壽命差異。373.動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是考慮資金的時(shí)間價(jià)值，更能貼近實(shí)際。對(duì)于壽命期相同的設(shè)計(jì)方案，可采用凈現(xiàn)（年）值法、差額內(nèi)部收益率法等；壽命期不同的設(shè)計(jì)方案，可采用凈年值法比選。38四、工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化1.設(shè)計(jì)招標(biāo)2.設(shè)計(jì)方案競(jìng)選391.建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)是對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案或可行性研究方案進(jìn)行招投標(biāo)，是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，以吸引設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位，按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)文件，從而擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)中標(biāo)單位來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的過(guò)程。401)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)(1)招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)有：招標(biāo)須知，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及有關(guān)文件的復(fù)制件；項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)包括項(xiàng)目概述、設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度、圖紙規(guī)格、要求和份數(shù)、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度的要求、工程投資規(guī)模等；合同的主要條件；提供設(shè)計(jì)資料的方式和內(nèi)容；設(shè)計(jì)文件的審查方式；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和解釋招標(biāo)文件、標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間與地點(diǎn)。(2)發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出邀請(qǐng)投標(biāo)函。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。無(wú)論采用何種形式招標(biāo)，投標(biāo)人都不能少于3個(gè)，否則要重新招標(biāo)。不論哪種方式，投標(biāo)單位都必須是符合國(guó)家認(rèn)證等級(jí)并有信譽(yù)的設(shè)計(jì)單位。41(3)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。投標(biāo)單位提出申請(qǐng)并報(bào)送申請(qǐng)書(shū)，建設(shè)單位或委托的咨詢(xún)公司進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系、勘察設(shè)計(jì)證書(shū)號(hào)碼和開(kāi)戶(hù)銀行賬號(hào)、單位成立時(shí)間、近期設(shè)計(jì)的主要工程情況、技術(shù)人員的數(shù)量、技術(shù)裝備及專(zhuān)業(yè)情況等。凡在整頓期間的設(shè)計(jì)單位不得投標(biāo)。(4)向合格的設(shè)計(jì)單位發(fā)售或發(fā)送招標(biāo)文件。(5)組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)，解答招標(biāo)文件中的問(wèn)題。42(6)接受投標(biāo)單位按規(guī)定時(shí)間密封報(bào)送的投標(biāo)書(shū)。民用項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)一般應(yīng)包括總體布置、單體建筑的平面立面圖、主要項(xiàng)目的剖面圖(重要公共建筑還需彩色透視圖或模型)、文字說(shuō)明、建設(shè)工期、主要施工技術(shù)要求與施工組織方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)分析、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)等。工業(yè)項(xiàng)目一般應(yīng)提出達(dá)到主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方案設(shè)計(jì)，其他如設(shè)計(jì)費(fèi)用和設(shè)計(jì)周期也同樣是設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)方案是否有競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。保密制度和回避制度：例如，投標(biāo)標(biāo)書(shū)的方案部分不得寫(xiě)出投標(biāo)單位名稱(chēng)和個(gè)人姓名，由招標(biāo)單位予以編號(hào)，評(píng)委名單在中標(biāo)前必須保密等。43(7)開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知。招標(biāo)單位當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)后，應(yīng)在一定時(shí)間內(nèi)(我國(guó)規(guī)定一般不得超過(guò)一個(gè)月)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)單位邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的代表和專(zhuān)家，組成評(píng)標(biāo)小組或委員會(huì)來(lái)進(jìn)行。專(zhuān)家組成結(jié)構(gòu)要合理，以技術(shù)型為主，其中勘察設(shè)計(jì)部門(mén)的專(zhuān)家應(yīng)占40%以上。評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣(技術(shù)是否先進(jìn)，工藝是否合理，功能是否符合使用要求以及建筑藝術(shù)水平等)、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益好壞、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)高低、設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)等條件，提出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，推薦候選的中標(biāo)單位。招標(biāo)單位可根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做出決策，確定中標(biāo)單位。除重大項(xiàng)目的中標(biāo)單位按規(guī)定須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)外，一般情況下其他單位或個(gè)人不應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位的決策進(jìn)行干預(yù)。定標(biāo)后，招標(biāo)單位應(yīng)立即向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。(8)簽訂合同。中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)按規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)與建設(shè)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。設(shè)計(jì)合同應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)的法律和法規(guī)文件。442)工程設(shè)計(jì)投標(biāo)

設(shè)計(jì)投標(biāo)的過(guò)程其實(shí)就是對(duì)以上招標(biāo)過(guò)程的回應(yīng)，招標(biāo)和投標(biāo)同時(shí)存在，才構(gòu)成一個(gè)完整的招投標(biāo)程序。在投標(biāo)中，要注意：(1)參加設(shè)計(jì)投標(biāo)的單位可以獨(dú)立，也可以聯(lián)合申請(qǐng)參加投標(biāo)。(2)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)并經(jīng)過(guò)招標(biāo)單位審查選定后，才可以領(lǐng)取招標(biāo)文件參加投標(biāo)。(3)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件(標(biāo)書(shū))應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容編制。452.設(shè)計(jì)方案競(jìng)選

設(shè)計(jì)方案競(jìng)選是指由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位發(fā)布競(jìng)選公告，吸引設(shè)計(jì)單位參加方案競(jìng)選，參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位按照競(jìng)選文件和國(guó)家關(guān)于《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》，做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件，經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字，并加蓋單位法人或委托的代理人的印鑒，在規(guī)定日期內(nèi)，密封送達(dá)組織競(jìng)選單位。競(jìng)選單位邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)定小組，采用科學(xué)方法，綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案，最后雙方簽訂合同。實(shí)踐中，建筑工程特別是大型建筑設(shè)計(jì)的發(fā)包習(xí)慣上多采用設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的方式。461)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的組織有相應(yīng)資格的建設(shè)單位或其委托的有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)代理有權(quán)按照法定程序組織方案設(shè)計(jì)競(jìng)選活動(dòng)，有權(quán)選擇競(jìng)選方式和確定參加競(jìng)選的單位，主持評(píng)選工作，公正確定中選者。參加競(jìng)選的設(shè)計(jì)單位在規(guī)定期限內(nèi)向競(jìng)賽主辦單位提交參賽設(shè)計(jì)方案。472)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式

設(shè)計(jì)方案競(jìng)選可采用公開(kāi)競(jìng)選，即由組織競(jìng)選活動(dòng)的單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視或其他方式發(fā)布競(jìng)選公告，也可采用邀請(qǐng)競(jìng)選，由競(jìng)選組織單位直接向有承擔(dān)該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力的三個(gè)及以上設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)方案競(jìng)選邀請(qǐng)書(shū)。48(2)設(shè)計(jì)方案競(jìng)選文件內(nèi)容①工程綜合說(shuō)明，包括工程名稱(chēng)、地址、競(jìng)選項(xiàng)目、占地范圍、建筑面積等；②經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及其他文件的復(fù)印件；③項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)；④合同的重要條件和要求；⑤提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的內(nèi)容、方式和期限；⑥踏勘現(xiàn)場(chǎng)及競(jìng)選文件答疑的時(shí)間和地點(diǎn)；⑦截止日期和評(píng)定時(shí)間；⑧文件評(píng)定要求及評(píng)定原則；⑨其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。競(jìng)選文件一經(jīng)發(fā)出，組織競(jìng)選活動(dòng)的單位不得擅自變更其內(nèi)容或附加條件，確需變更和補(bǔ)充的，應(yīng)在截止日期7天前通知所有參加競(jìng)選的單位。493)設(shè)計(jì)競(jìng)選方案的評(píng)定競(jìng)選主辦單位聘請(qǐng)專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，一般為7～11人，其中技術(shù)專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)占2／3以上，參加競(jìng)選的單位和方案設(shè)計(jì)者不得進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)當(dāng)眾宣布評(píng)定方法，啟封各參加競(jìng)選單位的文件和補(bǔ)充文件，公布其主要內(nèi)容。評(píng)定須按是否能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；是否符合規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定；是否技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿(mǎn)足建筑節(jié)能及環(huán)境要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀的原則，綜合設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢以及設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師的資歷信譽(yù)等因素考慮，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和候選名單，最后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人做出評(píng)選決策。50確定中選單位后，應(yīng)于7天內(nèi)發(fā)出中選通知書(shū)，同時(shí)抄送各未中選單位。對(duì)未中選的單位，建設(shè)單位一般應(yīng)付給工作補(bǔ)償費(fèi)。中選通知書(shū)發(fā)出30天內(nèi)，建設(shè)單位與中選單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同。中選單位使用未中選單位的方案成果時(shí)，須征得該單位的同意，并實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓費(fèi)由中選單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)競(jìng)選的第一名往往是設(shè)計(jì)任務(wù)的承擔(dān)者，但有時(shí)也以?xún)?yōu)勝者的競(jìng)賽方案作為確定設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，再以一定的方式委托設(shè)計(jì)，商簽設(shè)計(jì)合同。由此可見(jiàn)設(shè)計(jì)競(jìng)選與設(shè)計(jì)招標(biāo)的區(qū)別。51522002年10月25日，受北京市政府和北京奧組委的委托，北京市規(guī)劃委員會(huì)向全球的建筑設(shè)計(jì)單位發(fā)出邀請(qǐng)，為北京奧運(yùn)會(huì)征集主體育場(chǎng)概念設(shè)計(jì)方案。截至11月20日，競(jìng)賽辦公室共收到44家著名設(shè)計(jì)單位提供的有效資格預(yù)審文件，經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，最終確定了14家設(shè)計(jì)單位進(jìn)入正式的方案競(jìng)賽，推出“鳥(niǎo)巢”方案的赫爾佐格·德梅隆設(shè)計(jì)公司亦在其中。鳥(niǎo)巢”方案除了設(shè)計(jì)新穎外，預(yù)算也沒(méi)有超過(guò)競(jìng)標(biāo)的任務(wù)書(shū)要求，即造價(jià)不能超過(guò)40億。赫爾佐格·德梅隆設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)的鳥(niǎo)巢方案報(bào)價(jià)為38.9億，低于其他很多參與競(jìng)標(biāo)的方案。532003年3月18日，最終參與競(jìng)賽的全球13家建筑設(shè)計(jì)公司及設(shè)計(jì)聯(lián)合體，將各自的設(shè)計(jì)方案送抵北京。13個(gè)設(shè)計(jì)方案中，境內(nèi)方案2個(gè)、境外方案8個(gè)、中外合作方案3個(gè)。2003年3月19-25日，評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過(guò)兩輪無(wú)記名投票，選舉出三個(gè)優(yōu)秀方案，分別是由赫爾佐格·德梅隆設(shè)計(jì)公司與中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院組成的聯(lián)合體設(shè)計(jì)完成的“鳥(niǎo)巢”方案、由中國(guó)北京市建筑設(shè)計(jì)研究院獨(dú)立設(shè)計(jì)的“浮空開(kāi)啟屋面”方案、由日本株式會(huì)社佐藤綜合計(jì)畫(huà)與中國(guó)清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院合作設(shè)計(jì)的“天空體育場(chǎng)”方案。在此基礎(chǔ)上，評(píng)審委員會(huì)又以壓倒多數(shù)票推選“鳥(niǎo)巢”方案為重點(diǎn)推薦實(shí)施方案。在討論“鳥(niǎo)巢”方案時(shí)，共有8票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán)、1票作廢。54但是到2004年上半年，特別是法國(guó)巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)發(fā)生事故后，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)“鳥(niǎo)巢”方案的反對(duì)聲音強(qiáng)烈而頻繁地迸發(fā)出來(lái)。除了安全問(wèn)題，“經(jīng)費(fèi)控制”被認(rèn)為是“鳥(niǎo)巢”更改設(shè)計(jì)方案的最重要原因。2004年7月底鳥(niǎo)巢暫停工程施工。11月下旬，設(shè)計(jì)工作優(yōu)化調(diào)整完成。優(yōu)化調(diào)整后的方案維持了“鳥(niǎo)巢”的設(shè)計(jì)概念，取消了可開(kāi)啟屋蓋、擴(kuò)大了屋頂開(kāi)孔，其鋼結(jié)構(gòu)用鋼量比原設(shè)計(jì)減少了22.3％。由于屋頂開(kāi)孔擴(kuò)大，膜結(jié)構(gòu)減少了13％。使用功能完全滿(mǎn)足奧運(yùn)會(huì)賽時(shí)需求，安全性能得到進(jìn)一步提高，同時(shí)降低了建設(shè)費(fèi)用。552.運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案價(jià)值工程原理：價(jià)值（V）=功能（F）/成本（C），即以研究對(duì)象的最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能，以獲得最佳的綜合效益。（1）價(jià)值工程在新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選中的應(yīng)用在設(shè)計(jì)階段實(shí)施價(jià)值工程的一般步驟為：功能分析；功能評(píng)價(jià)；方案創(chuàng)新；方案評(píng)價(jià)。56價(jià)值工程在新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選中的應(yīng)用

例：1）對(duì)某新建住宅進(jìn)行功能分析，有五項(xiàng)主要功能：增加住房戶(hù)數(shù)（F1）、改善居住條件（F2）、增加使用面積（F3）、利用原有土地（F4）和保護(hù)原有林木（F5）。2）采用0-4評(píng)分法，進(jìn)行功能評(píng)價(jià)。3）價(jià)值工程人員經(jīng)過(guò)計(jì)算分析，提出甲、乙兩個(gè)不同的設(shè)計(jì)方案。4）方案評(píng)價(jià)。利用加權(quán)評(píng)分法對(duì)甲、乙兩方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。57表一0-4評(píng)分表功能F1F2F3F4F5得分功能權(quán)重系數(shù)F1-3344140.35F21-23390.225F312-3390.225F4011-240.1F50112-40.1合計(jì)401.0058表二各方案功能評(píng)價(jià)表項(xiàng)目功能重要度權(quán)數(shù)方案甲方案乙功能得分加權(quán)得分功能得分加權(quán)得分F10.35103.5103.5F20.22571.575102.25F30.22592.02592.025F40.110160.6F50.150.510.1方案加權(quán)得分和8.68.475方案功能評(píng)價(jià)系數(shù)0.50370.496359表三各方案價(jià)值系數(shù)計(jì)算表方案名稱(chēng)功能評(píng)價(jià)系數(shù)（F）成本費(fèi)用（萬(wàn)元）成本系數(shù)（C）價(jià)值系數(shù)（V）甲方案0.5037500.3331.513乙方案0.49631000.6670.744合計(jì)1.0001501.000經(jīng)計(jì)算可知，甲方案價(jià)值系數(shù)為1.513，最大，因此甲方案為最優(yōu)。60（2）價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中的應(yīng)用一般過(guò)程：1）對(duì)象選擇。以對(duì)控制造價(jià)影響較大的項(xiàng)目作為價(jià)值工程的研究對(duì)象，應(yīng)用ABC分析法，選出成本比重大、品種少的A類(lèi)作為實(shí)施價(jià)值工程的重點(diǎn)。2）功能分析。研究對(duì)象有哪些功能，各功能之間關(guān)系如何。3）功能評(píng)價(jià)。確定功能評(píng)價(jià)系數(shù)，計(jì)算實(shí)現(xiàn)各功能的現(xiàn)實(shí)成本，并計(jì)算價(jià)值系數(shù)。價(jià)值系數(shù)小于1的作為重點(diǎn)改進(jìn)的對(duì)象。4）分配目標(biāo)成本。根據(jù)限額設(shè)計(jì)要求，確定研究對(duì)象的目標(biāo)成本，并以功能評(píng)價(jià)系數(shù)為基礎(chǔ)，將目標(biāo)成本分?jǐn)偟礁鞴δ苌?，與各功能現(xiàn)實(shí)成本進(jìn)行對(duì)比，確定成本改進(jìn)期望值，成本改進(jìn)期望值大的，應(yīng)首先重點(diǎn)改進(jìn)。5）方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。根據(jù)價(jià)值分析結(jié)果及目標(biāo)成本分配結(jié)果的要求，提出各種方案，并用加權(quán)評(píng)分法選出最優(yōu)方案，使設(shè)計(jì)合理。61例：某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司擬建一批高層住宅。設(shè)計(jì)方案完成后，造價(jià)超標(biāo)。欲運(yùn)用價(jià)值工程降低造價(jià)。解：1）對(duì)象選擇。分析其造價(jià)構(gòu)成，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)部分造價(jià)占土建工程的70％，而外墻造價(jià)又占結(jié)構(gòu)造價(jià)的1/3。而外墻體積在結(jié)構(gòu)混凝土總量中只占1/4。從造價(jià)構(gòu)成上看，外墻是降低造價(jià)的重點(diǎn)。2）功能分析。通過(guò)調(diào)研得，外墻功能主要是抵抗水平力（F1）、擋風(fēng)防雨（F2）、隔熱防寒（F3）。3）功能評(píng)價(jià)。目前該設(shè)計(jì)方案中，使用的混凝土墻板，造價(jià)345元，其中實(shí)現(xiàn)F1功能的成本占60％，F(xiàn)2功能的成本占16％，F(xiàn)3功能的成本占24％。這三項(xiàng)功能的重要程度比為F1:F2:F3=6:1:3。各功能價(jià)值系數(shù)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表一、表二。62表一功能評(píng)價(jià)系數(shù)計(jì)算結(jié)果功能暫定得分得分(連環(huán)比率法）功能評(píng)價(jià)系數(shù)F16（F1：F2=6：1）20.6F21/3（F2：F3=1：3）1/30.1F3110.3合計(jì)10/31.0063表二各項(xiàng)功能價(jià)值系數(shù)計(jì)算結(jié)果功能功能評(píng)價(jià)系數(shù)成本指數(shù)價(jià)值系數(shù)F10.60.61F20.10.160.625F30.30.241.25644）分配目標(biāo)成本。由表二可知，F(xiàn)1功能與成本匹配較好；F2成本比重偏高，應(yīng)降低成本；F3成本偏低。假設(shè)相同面積的墻板，根據(jù)限額設(shè)計(jì)的要求，目標(biāo)成本是320元，則各功能的成本改進(jìn)期望值計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表三。65表三目標(biāo)成本的分配及成本改進(jìn)期望值計(jì)算表功能功能評(píng)價(jià)系數(shù)（1）成本指數(shù)（2）目前成本（3）=345＊（2）目標(biāo)成本（4）=320＊（1）成本改進(jìn)期望值（5）=（3）-（4）F10.60.620719215F20.10.1655.23223.2F30.30.2482.896-13.2由表三可知，應(yīng)首先降低F2的成本，其次是F1，最后適當(dāng)增加F3的成本。5）方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。根據(jù)以上分析，需要?jiǎng)?chuàng)新方案并評(píng)價(jià)，最終完成產(chǎn)品改進(jìn)。663.推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)又稱(chēng)定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)，是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分。各類(lèi)工程建設(shè)的構(gòu)件、配件、零部件、通用的建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施等，只要有條件的，都應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分全國(guó)的、行業(yè)的、省市的和企業(yè)的，也需不斷更新。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，1）是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的客觀要求；2）可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快工程建設(shè)進(jìn)度；3）可以節(jié)約建材，降低工程造價(jià)。67目前我國(guó)常用的標(biāo)準(zhǔn)有如下四類(lèi)：1)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(代號(hào)GB)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)(代號(hào)GB/T)。工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由我國(guó)工程建設(shè)行政主管部門(mén)即建設(shè)部負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、組織草擬、審查批準(zhǔn)和發(fā)布。2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(代號(hào)JG)、建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(代號(hào)JC)、交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(代號(hào)JT)等。683)地方標(biāo)準(zhǔn)：(代號(hào)DB)4)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：(代號(hào)QB)69標(biāo)準(zhǔn)的一般表示方法：是由標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、部門(mén)代號(hào)、編號(hào)和批準(zhǔn)年份組成。例如：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(強(qiáng)制性)《金屬拉伸試驗(yàn)方法》GB228-88。建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(推薦性)《建筑石灰》JC/T479-92。

對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，任何技術(shù)(或產(chǎn)品)不得低于其規(guī)定的要求，對(duì)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，表示也可執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)的要求，地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所制定的技術(shù)要求應(yīng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。704.實(shí)施限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案限額設(shè)計(jì)是在資金一定的情況下，盡可能提高工程功能水平的一種設(shè)計(jì)方法，也是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的一個(gè)重要手段。5.運(yùn)用壽命周期成本理論優(yōu)化設(shè)備選型71限額設(shè)計(jì)一、概念指按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，或稱(chēng)為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。721.投資分配投資分配是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)獲批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)之前應(yīng)在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的總框架內(nèi)將投資先分解到各專(zhuān)業(yè)，然后再分配到各單項(xiàng)工程和單位工程，作為進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制目標(biāo)。2.限額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按分配的造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)開(kāi)始前，項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)將設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)定的設(shè)計(jì)原則、建設(shè)方針和投資限額向設(shè)計(jì)人員交底，將投資限額分專(zhuān)業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員，認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)投資限額的可能性，切實(shí)進(jìn)行多方案比選。若發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)方案或某項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)超出任務(wù)書(shū)的投資限額，應(yīng)及時(shí)解決。733.施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)概算是施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)，在施工圖設(shè)計(jì)中，無(wú)論是項(xiàng)目總造價(jià)，還是單項(xiàng)工程造價(jià)，均不應(yīng)超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)。設(shè)計(jì)單位按照造價(jià)控制目標(biāo)確定施工圖設(shè)計(jì)的構(gòu)造，選用材料和設(shè)備。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，二是造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，兩者應(yīng)協(xié)調(diào)一致，相互制約，要在造價(jià)限額前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)。744.設(shè)計(jì)變更在初步設(shè)計(jì)階段由于外部條件的制約和人們主觀認(rèn)識(shí)的局限，往往會(huì)造成施工圖設(shè)計(jì)階段，甚至施工過(guò)程中的局部修改和變更。這種變化在一定范圍內(nèi)是允許的，但超出一定范圍使原初步設(shè)計(jì)失去指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)的意義時(shí)，必須重新編制或修改初步設(shè)計(jì)文件，并重新報(bào)原審查單位審批。對(duì)于非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)盡量提前以減少變更對(duì)工程造成的損失。對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要采取先算賬后變更的辦法解決，以使工程造價(jià)得到有效控制。

限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)可從兩個(gè)角度入手，一種是按照限額設(shè)計(jì)過(guò)程從前往后依次進(jìn)行控制，稱(chēng)為縱向控制；另一種是對(duì)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)、科室及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種控制方法，稱(chēng)為橫向控制。75限額設(shè)計(jì)的要點(diǎn)1.嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事限額設(shè)計(jì)的前提是嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，即按建設(shè)規(guī)律的要求依次進(jìn)行。每項(xiàng)工作都必須在其前一步工作真正完成，能為本項(xiàng)工作提供可靠基礎(chǔ)的前提下進(jìn)行。限額設(shè)計(jì)將設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的投資額作為初步設(shè)計(jì)造價(jià)的控制限額，將初步設(shè)計(jì)概算作為施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制限額，以施工圖預(yù)算造價(jià)作為施工圖決策的依據(jù)。2.在投資決策階段，要提高投資估算的準(zhǔn)確性為適應(yīng)限額設(shè)計(jì)的要求，在可研階段就要樹(shù)立限額設(shè)計(jì)的觀念。并以批準(zhǔn)的可研報(bào)告和下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中的投資估算額，作為控制設(shè)計(jì)概算的限額。763.充分重視、認(rèn)真對(duì)待每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及每項(xiàng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)。在滿(mǎn)足功能要求的前提下，每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)都應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，注意它們對(duì)造價(jià)的影響。4.加強(qiáng)設(shè)計(jì)審核。設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位必須做好設(shè)計(jì)審核工作，既要審技術(shù)，又要審造價(jià)；既要把住總造價(jià)關(guān)，又要把好分部分項(xiàng)造價(jià)關(guān)。要把審核設(shè)計(jì)作為造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的一項(xiàng)重要措施。5.建立設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行全員的經(jīng)濟(jì)控制，必須在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上，科學(xué)地確定造價(jià)限額，然后把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。建立設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系時(shí)，必須把造價(jià)作為設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的內(nèi)容之一。6.施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)盡量吸收施工單位人員意見(jiàn)，使之符合施工要求。施工圖設(shè)計(jì)交底會(huì)審后，進(jìn)行一次性洽商修改，以盡量減少施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更，避免造價(jià)失控。77五、限額設(shè)計(jì)的完善1.限額設(shè)計(jì)的不足（1）限額設(shè)計(jì)的理論及操作技術(shù)有待于進(jìn)一步發(fā)展。限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)特征是投資控制的主動(dòng)性，因而貫徹限額設(shè)計(jì)，重要的一環(huán)是在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)前就對(duì)各工程項(xiàng)目、各單位工程、各分部工程進(jìn)行合理的投資分配，以控制設(shè)計(jì)。如果在設(shè)計(jì)完成后發(fā)現(xiàn)概預(yù)算超支再進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，滿(mǎn)足限額設(shè)計(jì)要求，則會(huì)使投資控制處于被動(dòng)地位，也會(huì)降低設(shè)計(jì)的合理性。因此在這方面有待完善。（2）限額設(shè)計(jì)由于突出地強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)限額的重要性，而忽視了工程功能水平的要求，及功能與成本的匹配性，可能會(huì)出現(xiàn)功能水平過(guò)低而增加工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的情況，或者在投資限額內(nèi)沒(méi)有達(dá)到最佳功能水平的現(xiàn)象。（3）限額設(shè)計(jì)中的限額包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等，均是指建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，而對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)、項(xiàng)目壽命期滿(mǎn)后的報(bào)廢拆除費(fèi)用則考慮較少，這樣就可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好，但項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用不一定很經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。782.限額設(shè)計(jì)的完善

（1）合理確定和正確理解設(shè)計(jì)限額。為合理確定設(shè)計(jì)限額，要在各設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)，尤其在限額設(shè)計(jì)目標(biāo)值確定之前的可研、方案設(shè)計(jì)時(shí)，加強(qiáng)價(jià)值工程活動(dòng)分析，認(rèn)真選擇出工程造價(jià)與功能最佳匹配的設(shè)計(jì)方案，包括適當(dāng)提高造價(jià)，功能較大提高和造價(jià)不變，功能提高兩種情況。若在投資限額確定之后，才發(fā)現(xiàn)有更好設(shè)計(jì)方案，包括增加投資可獲功能更大的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)全面、科學(xué)可靠的方案論證，并報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，允許調(diào)整或重新確定限額。（2）合理分解和使用投資限額。現(xiàn)行限額設(shè)計(jì)的投資限額大多以投資估算造價(jià)為最高限額，按直接工程費(fèi)的90％下達(dá)分解，留下10％作為調(diào)節(jié)使用。提高投資估算的科學(xué)性是有效控制投資的前提。為克服投資限額的不足，可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況適當(dāng)增加調(diào)節(jié)使用比例，如留15％-20％作調(diào)節(jié)使用，按80％-85％下達(dá)分解。這將為在設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)好的設(shè)計(jì)變更提供了方便。794設(shè)計(jì)概算的編制與審查一、設(shè)計(jì)概算的概述1.設(shè)計(jì)概算的概念設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等資料，概略地計(jì)算建筑物或構(gòu)筑物造價(jià)的文件。采用兩階段設(shè)計(jì)的，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的，技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。802.設(shè)計(jì)概算的作用（1）是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；（2）是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；（3）是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；（4）是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù)；（5）是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。813.設(shè)計(jì)概算內(nèi)容

設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)，各級(jí)之間關(guān)系如下圖：82單位建筑工程概算單位設(shè)備及安裝工程概算單項(xiàng)工程綜合概算工程建設(shè)其他費(fèi)用概算預(yù)備費(fèi)、利息、調(diào)節(jié)稅概算經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算建設(shè)項(xiàng)目總概算83（1）單位工程概算是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。按工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類(lèi)。建筑工程概算一般包括土建工程概算、給排水及采暖工程概算、通風(fēng)及空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等；設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算，電氣設(shè)備及安裝工程概算，熱力設(shè)備及安裝工程概算，工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)概算等。（2）單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，它是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。84（3）建設(shè)項(xiàng)目總概算其是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算等匯總編制而成的。85二、設(shè)計(jì)概算的編制1.編制依據(jù)1）國(guó)家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程等；2）批準(zhǔn)的可研報(bào)告及投資估算、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料；3）有關(guān)部門(mén)頒布的現(xiàn)行概算定額、概算指標(biāo)、費(fèi)用定額等和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制辦法；4）有關(guān)部門(mén)發(fā)布的人工、設(shè)備材料價(jià)格、造價(jià)指數(shù)等；5）建設(shè)地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料；6）有關(guān)合同、協(xié)議等；7）其他有關(guān)資料。862.單位工程概算的編制方法（1）建筑工程概算的編制方法

概算定額法、概算指標(biāo)法、類(lèi)似工程概算法。871）概算定額法又稱(chēng)擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它是采用概算定額編制建筑工程概算的方法。它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙資料和概算定額的項(xiàng)目劃分計(jì)算出工程量，然后套用概算定額單價(jià)（基價(jià)），計(jì)算匯總后，再計(jì)取有關(guān)費(fèi)用，便可得出單位工程概算造價(jià)。采用該方法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確，但計(jì)算比較繁瑣。同時(shí)，該方法要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和概算工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，因此只有當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)，才可采用這種概算方法。88例：某市擬建一座7560平方米教學(xué)樓，請(qǐng)按給出的擴(kuò)大單價(jià)和工程量表，編制出該樓土建工程設(shè)計(jì)概算造價(jià)和平方米造價(jià)。其中：措施費(fèi)為438000元，間接費(fèi)率為5%，利潤(rùn)率為7％，綜合稅率為3.413％。89序分部工程名稱(chēng)單位工程量擴(kuò)大單價(jià)合價(jià)（元）1基礎(chǔ)工程10立方米16025004000002混凝土工程10立方米150680010200003砌筑工程10立方米28033009240004地面工程100平方米401100440005樓面工程100平方米9018001620006卷材屋面100平方米404500180007門(mén)窗工程100平方米3556001960008其他工程100平方米180600108000A直接工程費(fèi)以上8項(xiàng)之和3034000B措施費(fèi)438000C直接費(fèi)小計(jì)A+B3472000D間接費(fèi)C＊5％173600E利潤(rùn)（C+D）＊7％255192F稅金（C+D+E）＊3.413％133134概算造價(jià)C+D+E+F4033926平方米造價(jià)4033926/7560533.6902）概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能較準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)是采用技術(shù)比較成熟且有類(lèi)似工程概算指標(biāo)可以利用時(shí)，可用此法來(lái)編制工程概算。91923）類(lèi)似工程預(yù)算法。當(dāng)工程設(shè)計(jì)對(duì)象與已建或在建工程項(xiàng)目類(lèi)似，結(jié)構(gòu)特征也基本相同，或無(wú)完整的初步設(shè)計(jì)方案和合適的概算指標(biāo)，可采用已建類(lèi)似工程結(jié)算資料，計(jì)算設(shè)計(jì)工程的概算價(jià)值。用類(lèi)似工程結(jié)算或決算資料，按照編制概算指標(biāo)的方法，求出單位工程的概算指標(biāo)，再按概算指標(biāo)法編制設(shè)計(jì)工程概算。利用類(lèi)似工程編制概算時(shí)應(yīng)考慮到設(shè)計(jì)對(duì)象與類(lèi)似工程的差異，這些可用修正系數(shù)加以修正。93949596（2）設(shè)備及安裝工程概算的編制方法其包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用概算和設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算兩大部分。1）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)概算。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)組成。2）設(shè)備安裝工程概算。編制方法有預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法。973.單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法單項(xiàng)工程綜合概算是確定單項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用的綜合性文件，它是由該單項(xiàng)工程的各專(zhuān)業(yè)的單位工程概算匯總而成的，是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。98單項(xiàng)工程綜合概算文件一般包括編制說(shuō)明（不編制總概算時(shí)列入）和綜合概算表（含其所附的單位工程概算表和建筑材料表）兩大部分。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，此時(shí)綜合概算文件（實(shí)為總概算）除包括上述兩大部分外，還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)和調(diào)節(jié)稅概算。（1）編制說(shuō)明。應(yīng)列在綜合概算表前面。包括編制依據(jù)、編制方法、主要設(shè)備和材料數(shù)量、其他。（2）綜合概算表。其是根據(jù)單項(xiàng)工程所轄的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料，按所規(guī)定的統(tǒng)一表格編制。1）綜合概算表的項(xiàng)目組成。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目綜合概算表由建筑工程和設(shè)備及安裝工程兩大部分組成；民用工程項(xiàng)目就是建筑工程一項(xiàng)。2）綜合概算的費(fèi)用組成。一般應(yīng)包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置及工器具和生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)所組成。當(dāng)不編制總概算時(shí)，還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)和調(diào)節(jié)稅等。994.建設(shè)項(xiàng)目總概算的編制方法（1）含義。建設(shè)項(xiàng)目總概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所預(yù)計(jì)花費(fèi)的全部費(fèi)用的文件。它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)、調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的鋪底流動(dòng)資金概算所組成，按主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成的。（2）內(nèi)容。設(shè)計(jì)總概算文件一般包括：封面及目錄、編制說(shuō)明、總概算表、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表、單項(xiàng)工程綜合概算表、單位工程概算表、工程量計(jì)算表、分年度投資匯總表與分年度資金流量匯總表及主要材料匯總表與工日數(shù)量表等。100三、設(shè)計(jì)概算的審查1.審查設(shè)計(jì)概算的意義（1）有利于合理分配投資資金、加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，有助于合理確定和有效控制工程造價(jià)。（2）有利于促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)概算編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從而提高概算編制質(zhì)量。（3）有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。（4）有利于核定建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模，縮小概算與預(yù)算之間的差距。（5）有利于為建設(shè)項(xiàng)目投資的落實(shí)提供可靠的依據(jù)。1012.設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容（1）審查編制依據(jù)。主要審查編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性和適用范圍。（2）審查概算編制深度。1）審查編制說(shuō)明；2）審查概算編制深度；3）審查概算的編制范圍。（3）審查工程概算內(nèi)容。1）概算的編制是否符合國(guó)家方針政策。2）審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可研報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)；3）審查編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定；4）審查工程量是否正確；5）審查材料用量和價(jià)格；6）審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否符合有關(guān)規(guī)定；7）審查建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)現(xiàn)行規(guī)定；8）審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件要求；9）審查總概算文件的組成內(nèi)容是否完整；10）審查工程建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用；11）審查項(xiàng)目的“三廢”治理；12）審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；13）審查投資經(jīng)濟(jì)效果。1023.審查設(shè)計(jì)概算的方法采用適當(dāng)方法審查設(shè)計(jì)概算，是確保審查質(zhì)量、提高審查效率的關(guān)鍵。常用的方法有：對(duì)比分析法、查詢(xún)核實(shí)法、聯(lián)合會(huì)審法等。1031．對(duì)比分析法

對(duì)比分析法主要是通過(guò)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對(duì)比；工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙對(duì)比；綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對(duì)比；各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比；材料、人工單價(jià)與統(tǒng)一信息對(duì)比；引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)投資與報(bào)價(jià)要求對(duì)比；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類(lèi)工程對(duì)比等等；通過(guò)以上對(duì)比，容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算存在的主要問(wèn)題和偏差。1042．查詢(xún)核實(shí)法

查詢(xún)核實(shí)法是對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢(xún)核對(duì)，逐項(xiàng)落實(shí)的方法。主要設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)向設(shè)備供應(yīng)部門(mén)或招標(biāo)公司查詢(xún)核實(shí)；重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施向同類(lèi)企業(yè)(工程)查詢(xún)了解；引進(jìn)設(shè)備價(jià)格及有關(guān)費(fèi)稅向進(jìn)出口公司調(diào)查落實(shí)；復(fù)雜的建筑安裝工程向同類(lèi)工程的建設(shè)、承包、施工單位征求意見(jiàn)；深度不夠或不清楚的問(wèn)題直接同原概算編制人員、設(shè)計(jì)者詢(xún)問(wèn)清楚。1053．聯(lián)合會(huì)審法

聯(lián)合會(huì)審前，可先采取多種形式分頭審查，包括設(shè)計(jì)單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價(jià)咨詢(xún)公司評(píng)審，邀請(qǐng)同行專(zhuān)家預(yù)審，審批部門(mén)復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān)后，由有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。在會(huì)審大會(huì)上，由設(shè)計(jì)單位介紹概算編制情況及有關(guān)問(wèn)題，各有關(guān)單位、專(zhuān)家匯報(bào)初審、預(yù)審意見(jiàn)。然后進(jìn)行認(rèn)真分析、討論，結(jié)合對(duì)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案的審查意見(jiàn)所產(chǎn)生的投資增減，逐一核實(shí)原概算出現(xiàn)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后，實(shí)事求是地處理和調(diào)整。106施工圖預(yù)算的編制與審查一、施工圖預(yù)算概述1.含義其是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡(jiǎn)稱(chēng)，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算確定的造價(jià)是建筑及安裝工程產(chǎn)品的計(jì)劃價(jià)格。2.作用（1）對(duì)投資方的作用。1）修正建設(shè)投資；2）確定招標(biāo)標(biāo)底；3）結(jié)算工程價(jià)款；4）調(diào)整投資。（2）對(duì)施工企業(yè)的作用。1）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)；2）進(jìn)行施工準(zhǔn)備；3）擬定成本降低措施；4）編制施工預(yù)算。（3）對(duì)其他方面作用。1）對(duì)工程咨詢(xún)單位而言，是服務(wù)水平的體現(xiàn)；2）對(duì)工程造價(jià)管理部門(mén)而言，是監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價(jià)、測(cè)算造價(jià)指數(shù)及審定招標(biāo)工程標(biāo)底的重要依據(jù)。1073.內(nèi)容

施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、衛(wèi)生工程預(yù)算（包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風(fēng)工程、煤氣工程等）、電氣照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物如爐窯、煙囪、水塔等工程預(yù)算和工業(yè)管理工程預(yù)算等。設(shè)備安裝工程預(yù)算可分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。1084.編制依據(jù)

1）施工圖紙及說(shuō)明