高一政治7.2全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則課件

7.2全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則第七課我國(guó)法治建設(shè)的歷程探究與分享思考：“法制”與“法治”有何區(qū)別?

為何要全面推進(jìn)依法治國(guó)？又要達(dá)到什么目標(biāo)？法治法制區(qū)別含義側(cè)重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)分法制和法治法制是法律制度的簡(jiǎn)稱，屬于制度的范疇，強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家的法及其法律制度。法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱,是相對(duì)于“人治”而言的，強(qiáng)調(diào)一個(gè)國(guó)家處于依法治理的一種狀態(tài)，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。是靜態(tài)意義的詞,重在制度動(dòng)態(tài)意義的詞,重在治理（任何國(guó)家都存在法制）（只在民主制國(guó)家才存在法治）法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，實(shí)行法治必須具有完備的法律制度。法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿，

法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。1．堅(jiān)持依法治國(guó)的原因①法律是治國(guó)之重器，法律是治國(guó)理政的最大的規(guī)矩，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，是中國(guó)是現(xiàn)代化的重要保障。②法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。（P73單元引言）③法治是治國(guó)理政的基本方式。

（P74第七課引言）④要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。具體內(nèi)容：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下（根本保障），堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度（根本制度基礎(chǔ)），貫徹習(xí)近平法治思想（根本遵循和行動(dòng)指南)，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。（五大支柱）2.全面依法治國(guó)的總目標(biāo)：中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系法律規(guī)范體系法治實(shí)施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系有法可依實(shí)施過(guò)程監(jiān)督權(quán)力保障實(shí)施從嚴(yán)治黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)(三個(gè)依法)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)（三個(gè)法治），實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化（一個(gè)目的）。2.全面依法治國(guó)的總目標(biāo)全面依法治國(guó)在我國(guó)政治生活中對(duì)不同主體的要求★★★中國(guó)共產(chǎn)黨：立法機(jī)關(guān)全國(guó)人大及常務(wù)委員會(huì)：黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法科學(xué)立法、民主立法、依法立法行政機(jī)關(guān)政府：嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政司法機(jī)關(guān)人民法院和人民檢察院：公正司法社會(huì)和公民：尊法、學(xué)法、守法、用法科學(xué)立法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的前提，公正司法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵，全民守法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)。3、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求①全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻的革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。②全黨和全國(guó)人民必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。4、全面依法治國(guó)的原則堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人民主體地位二、全面依法治國(guó)的原則堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（一）政治保證：1.原因：2.要求：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。A:必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。B：作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。依法治國(guó)依法執(zhí)政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。A:必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民

、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。B:保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。C:維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。1.原因：2.要求：堅(jiān)持人民主體地位（二）力量源泉：堅(jiān)持法律面前人人平等（三）價(jià)值追求：1.原因：2.要求：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。A:任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。B:必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

◆堅(jiān)持法律面前人人平等，就要反對(duì)特權(quán)和歧視。沒(méi)有正當(dāng)理由給予優(yōu)待，即為特權(quán)；沒(méi)有正當(dāng)理由加以限制或增加負(fù)擔(dān)，即為歧視。◆平等允許合理的差別。針對(duì)特定群體，應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)，如法律對(duì)老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。特殊的保護(hù)易錯(cuò)點(diǎn)：法律面前人人平等≠每個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)都一樣注意：A、平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。平等不是絕對(duì)的平均主義，反對(duì)特權(quán)和歧視。B、“平等”是指公民在法律實(shí)施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等；

國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用

A:必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。B:以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合（四）精神支撐：1.原因：2.要求：（五）實(shí)踐基礎(chǔ)：堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)要求：必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。依法治國(guó)以德治國(guó)區(qū)別實(shí)施方式不同發(fā)揮作用不同

聯(lián)系知識(shí)拓展——比較依法治國(guó)和以德治國(guó)以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的后盾主要靠社會(huì)輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來(lái)獲得實(shí)施和維護(hù)。側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)社會(huì)輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺(jué)養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。依法治國(guó)和以德治國(guó)相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國(guó)是依法治國(guó)的前提,德治對(duì)法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用，以德治國(guó)將更好地推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對(duì)德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用。依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政區(qū)別地位黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史條件下

執(zhí)政的基本方式政府行政的基本準(zhǔn)則主體全體人民群眾執(zhí)政黨，主要依靠各級(jí)黨組織和黨員干部各級(jí)政府及其工作人員聯(lián)系依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，依法行政和依法執(zhí)政是實(shí)施依法治國(guó)的關(guān)鍵；依法執(zhí)政是依法治國(guó)的根本保證；三者統(tǒng)一于法律規(guī)范、黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的根本利益。知識(shí)拓展全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》，宣告中國(guó)邁入“民法典時(shí)代”。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“編纂民法典”這一重大立法任務(wù)。

這是一部有效反映人民意愿的民法典。全國(guó)人大常委會(huì)10次審議，10次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，3次組織全國(guó)人大代表研讀討論，針對(duì)意見(jiàn)反映集中、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題專門召開(kāi)座談會(huì)……民法典立法適應(yīng)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)，直面社會(huì)發(fā)展和人民生活的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)訴求、滿足新時(shí)代人民法治需求、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。

民法典的編纂以“保護(hù)民事主體權(quán)利”作為主線，把對(duì)人身權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)放在更加突出的位置，大到規(guī)定弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，小到規(guī)制霸座行為、禁止高利放貸；從民法總則規(guī)定民事活動(dòng)不得違背公序良俗，到具體條文要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女，民法典草案用一個(gè)個(gè)法條映照出中華民族的價(jià)值追求，在“民”與“法”之間彰顯為民情懷。

結(jié)合材料并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，分析說(shuō)明民法典的編纂遵循了依法治國(guó)的哪些原則。①全面依法治國(guó)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)立法……②堅(jiān)持人民的主體地位⑤堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)④堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合③堅(jiān)持法律面前人人平等全面依法治國(guó)的總目標(biāo)全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因

——為什么全面依法治國(guó)的總目標(biāo)