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文檔簡介
GB-45673-2025《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》之“5.7操作安全”審核檢查單GB-45673-2025《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》之“5.7操作安全”審核檢查單(雷澤佳編制-2025A0)一級要素二級要素GB45673條文要求檢查項(xiàng)目具體檢查內(nèi)容查驗(yàn)方式(方法)應(yīng)提供的符合性證據(jù)性材料常見不符合項(xiàng)列舉5.7操作安全5.7.1操作規(guī)程5.7.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的危險性編制操作規(guī)程。操作規(guī)程編制依據(jù)的全面性1.工藝技術(shù)適配性核查:
是否結(jié)合生產(chǎn)工藝特性、技術(shù)復(fù)雜性及設(shè)備設(shè)施關(guān)鍵參數(shù),明確工藝控制指標(biāo)、操作步驟及安全邊界條件;是否包含工藝聯(lián)鎖設(shè)置、安全泄放系統(tǒng)啟動條件及異常工況臨界值(如溫度/壓力波動允許范圍、物料配比超限報(bào)警閾值等)。
2.物料危險性整合情況:
是否全面分析原材料、輔助材料的理化性質(zhì)(毒性、閃點(diǎn)、爆炸極限等)、中間產(chǎn)品的穩(wěn)定性及最終產(chǎn)品的儲存要求;是否將物料安全數(shù)據(jù)(MSDS)轉(zhuǎn)化為具體操作禁忌、泄漏處置措施;是否明確腐蝕性介質(zhì)對設(shè)備材質(zhì)的兼容性要求、活性物料混合禁忌及職業(yè)危害防護(hù)措施。
3.結(jié)構(gòu)化內(nèi)容設(shè)計(jì):
是否涵蓋正常操作、異常處置、緊急停車等全場景操作流程;是否嵌入風(fēng)險警示及糾正措施;是否通過模塊化設(shè)計(jì)分步驟明確執(zhí)行人員、操作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及應(yīng)急聯(lián)動要求。1.查閱企業(yè)操作規(guī)程文本,核對是否包含工藝技術(shù)參數(shù)、設(shè)備特性、物料危險性等內(nèi)容。
2.檢查是否引用工藝流程圖(P&ID)、設(shè)備說明書、MSDS、安全評價報(bào)告(如HAZOP分析、SIL評估)等文件。
3.審查操作規(guī)程中是否有明確的全場景操作流程及風(fēng)險控制措施。1.操作規(guī)程文件
2.工藝流程圖(P&ID)
3.設(shè)備說明書及關(guān)鍵參數(shù)清單
4.原材料/輔助材料/產(chǎn)品/中間產(chǎn)品的MSDS及危險性分析報(bào)告
5.安全評價報(bào)告(HAZOP、SIL評估等)
6.企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險辨識記錄1.操作規(guī)程未提及工藝聯(lián)鎖設(shè)置或異常工況臨界值
2.未整合物料MSDS中的操作禁忌與泄漏處置措施
3.缺少緊急停車、異常處置等關(guān)鍵流程的操作步驟
4.未明確不同崗位人員的針對性操作指引
5.未引用最新安全評價報(bào)告結(jié)論(如HAZOP分析提出的風(fēng)險控制措施未納入)5.7.1.2在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,企業(yè)應(yīng)組織編制操作規(guī)程。投產(chǎn)前操作規(guī)程編制要求1.編制啟動及時性
在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品(以下簡稱“四新”)投產(chǎn)或投用前,是否已完成操作規(guī)程編制,確保文件發(fā)布時間早于投產(chǎn)/投用時間。
2.編制內(nèi)容完整性
操作規(guī)程是否涵蓋“四新”的工藝技術(shù)參數(shù)、操作步驟、安全邊界條件、異常處置流程、應(yīng)急措施等,是否結(jié)合工藝流程圖(P&ID)、設(shè)備說明書、MSDS、風(fēng)險分析報(bào)告(如HAZOP、SIL評估)等技術(shù)資料。
3.跨部門評審與技術(shù)驗(yàn)證
是否組織工藝、設(shè)備、安全、儀表等部門進(jìn)行聯(lián)合評審,確認(rèn)操作規(guī)程的可執(zhí)行性;是否通過模擬開車測試、聯(lián)鎖測試等技術(shù)驗(yàn)證,確保操作步驟符合設(shè)計(jì)意圖和安全要求。
4.培訓(xùn)與交底落實(shí)
是否對涉及“四新”操作的崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否包含新操作規(guī)程;是否留存培訓(xùn)記錄(如簽到表、考核試卷)及現(xiàn)場交底記錄。
5.動態(tài)更新機(jī)制
若“四新”投用后發(fā)生工藝調(diào)整、設(shè)備變更或事故隱患,是否及時修訂操作規(guī)程并重新審批。1.文件審查:查閱“四新”項(xiàng)目的操作規(guī)程文件,核對發(fā)布日期與投產(chǎn)/投用時間的邏輯順序。
2.內(nèi)容核對:檢查操作規(guī)程是否包含工藝參數(shù)、安全邊界、應(yīng)急措施等核心要素,是否引用HAZOP分析報(bào)告、SIL評估報(bào)告、MSDS等技術(shù)文件。
3.流程追溯:查閱評審記錄(如會簽單、會議紀(jì)要)、模擬測試報(bào)告(如試車方案、聯(lián)鎖測試記錄)。
4.培訓(xùn)驗(yàn)證:抽查培訓(xùn)計(jì)劃、簽到表、考核記錄,詢問操作人員是否掌握新規(guī)程要點(diǎn)。
5.變更管理:檢查是否存在投用后變更情況,是否有對應(yīng)的規(guī)程修訂記錄及審批文件。1.“四新”項(xiàng)目的操作規(guī)程文件(含發(fā)布日期)。
2.工藝技術(shù)資料(P&ID圖、設(shè)備說明書、MSDS)、風(fēng)險分析報(bào)告(HAZOP、SIL評估等)。
3.跨部門評審記錄(簽字版評審表、會議紀(jì)要)、模擬測試報(bào)告(試車記錄、聯(lián)鎖測試記錄)。
4.培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄(簽到表、考核結(jié)果)、現(xiàn)場交底記錄(如交底簽字表)。
5.投用后操作規(guī)程修訂記錄及審批文件。1.操作規(guī)程發(fā)布時間晚于“四新”投產(chǎn)/投用時間,導(dǎo)致崗位人員無據(jù)可依。
2.規(guī)程內(nèi)容缺失關(guān)鍵要素,如未明確工藝控制指標(biāo)、異常處置流程或應(yīng)急措施。
3.未組織跨部門評審,或評審記錄缺失關(guān)鍵部門簽字;未進(jìn)行模擬測試或測試報(bào)告內(nèi)容不完整。
4.未對操作人員開展專項(xiàng)培訓(xùn),或培訓(xùn)記錄與“四新”規(guī)程無關(guān);現(xiàn)場操作人員不熟悉新規(guī)程關(guān)鍵內(nèi)容。
5.“四新”投用后因工藝調(diào)整未及時修訂規(guī)程,導(dǎo)致操作與實(shí)際風(fēng)險不匹配。5.7.1.3企業(yè)應(yīng)至少每年評審操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性,至少每三年修訂操作規(guī)程,保證版本最新有效。1.年度評審機(jī)制實(shí)施情況1.評審周期與計(jì)劃
企業(yè)是否制定操作規(guī)程年度評審計(jì)劃,明確評審時間、責(zé)任部門及參與人員,確保每年至少開展一次評審。查閱企業(yè)操作規(guī)程管理文件,查看是否有年度評審計(jì)劃,計(jì)劃中是否明確時間、責(zé)任部門、參與人員等關(guān)鍵要素。操作規(guī)程年度評審計(jì)劃未制定年度評審計(jì)劃;評審計(jì)劃未明確關(guān)鍵要素;評審周期不符合“每年至少一次”要求。2.評審內(nèi)容完整性
評審是否涵蓋操作規(guī)程的適應(yīng)性(如工藝變更、設(shè)備改造、法規(guī)更新、同類事故案例等)和有效性(如操作記錄分析、應(yīng)急演練效果、安全審核結(jié)果等)。查閱年度評審報(bào)告,檢查評審內(nèi)容是否包含工藝變更、法規(guī)更新、事故案例等適應(yīng)性要素,以及操作記錄分析、應(yīng)急演練效果等有效性要素。年度評審報(bào)告、評審會議記錄評審內(nèi)容缺失適應(yīng)性或有效性關(guān)鍵要素;未結(jié)合年度內(nèi)實(shí)際變化情況(如新工藝、新法規(guī))進(jìn)行評審;未分析事故案例對操作規(guī)程的影響。3.評審結(jié)果應(yīng)用
是否根據(jù)評審結(jié)果形成問題清單,并制定整改措施,跟蹤整改落實(shí)情況。查閱評審報(bào)告及整改記錄,檢查是否存在評審發(fā)現(xiàn)的問題及對應(yīng)的整改措施,是否有整改完成情況的驗(yàn)證記錄。評審問題清單、整改措施及驗(yàn)證記錄未形成評審問題清單;整改措施缺乏針對性;未跟蹤整改落實(shí)情況或無驗(yàn)證記錄。2.周期性修訂機(jī)制實(shí)施情況1.修訂周期合規(guī)性
是否每三年進(jìn)行一次全面修訂,且修訂時間間隔不超過三年。查閱操作規(guī)程修訂記錄,核對首次發(fā)布時間與歷次修訂時間,確認(rèn)是否符合“至少每三年修訂”要求。操作規(guī)程修訂記錄(含發(fā)布時間、版本號)修訂周期超過三年;未在規(guī)定周期內(nèi)啟動修訂程序;無明確的修訂時間記錄。2.修訂內(nèi)容全面性
修訂是否結(jié)合最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)升級內(nèi)容、風(fēng)險評估結(jié)果等,是否更新工藝安全信息、附件數(shù)據(jù)及流程圖表模板等。對比新舊版本操作規(guī)程,檢查修訂內(nèi)容是否包含法規(guī)更新、技術(shù)升級、風(fēng)險評估結(jié)果等,是否更新工藝參數(shù)、安全措施、附件圖表等。新舊版本操作規(guī)程文本、修訂說明文件未納入最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求;未更新工藝安全信息(如MSDS、HAZOP分析結(jié)果);修訂內(nèi)容未覆蓋技術(shù)升級或風(fēng)險評估提出的改進(jìn)項(xiàng)。3.修訂流程規(guī)范性
修訂是否經(jīng)過技術(shù)、安全部門會審,是否形成修訂記錄并明確版本號及修訂歷史。查閱修訂過程文件,檢查是否有技術(shù)、安全部門會審記錄,修訂后是否明確版本號、修訂日期及修訂內(nèi)容說明。修訂會審記錄、版本控制清單未組織多部門會審;修訂后未明確版本號或修訂歷史;會審記錄缺失關(guān)鍵部門簽字確認(rèn)。3.版本控制與有效性管理1.版本更新機(jī)制
是否建立版本控制清單,記錄生效日期、修訂原因、受控范圍及發(fā)放記錄,確保各崗位獲取最新版本。查閱版本控制清單,檢查是否記錄版本信息、發(fā)放范圍及回收記錄,現(xiàn)場抽查崗位操作規(guī)程是否為最新版本。版本控制清單、文件發(fā)放回收記錄、崗位操作規(guī)程文本未建立版本控制清單;發(fā)放記錄不完整;現(xiàn)場存在使用舊版規(guī)程現(xiàn)象。2.舊版回收與標(biāo)識
是否及時回收舊版規(guī)程并加蓋“作廢”標(biāo)識,防止混崗使用?,F(xiàn)場檢查操作室、崗位文件柜等場所,查看是否有舊版規(guī)程未回收或未標(biāo)識“作廢”。舊版規(guī)程回收記錄、現(xiàn)場文件存放情況舊版規(guī)程未回收或未標(biāo)識;新舊版本混存;未建立回收登記記錄。3.動態(tài)更新觸發(fā)機(jī)制
是否在工藝路線變更、關(guān)鍵設(shè)備改造或重大事故后,72小時內(nèi)啟動臨時修訂并發(fā)布,是否開展專項(xiàng)培訓(xùn)。查閱臨時修訂記錄,檢查是否有工藝變更、事故后修訂的文件,是否有培訓(xùn)記錄證明員工掌握變化內(nèi)容。臨時修訂審批文件、培訓(xùn)記錄未在規(guī)定時間內(nèi)啟動臨時修訂;修訂后未開展專項(xiàng)培訓(xùn);無臨時修訂審批記錄。5.7.2正常操作5.7.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程中確定的重要控制指標(biāo)編制工藝卡片,準(zhǔn)確反映實(shí)際操作要求,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和工藝卡片執(zhí)行。1.工藝卡片編制的合規(guī)性與完整性1.編制依據(jù)與核心要素
工藝卡片是否以操作規(guī)程中的重要控制指標(biāo)為依據(jù),涵蓋關(guān)鍵工藝參數(shù)(如溫度、壓力、物料配比等)、操作步驟、安全注意事項(xiàng)及應(yīng)急處置要求。
2.內(nèi)容準(zhǔn)確性與實(shí)用性
是否明確標(biāo)注工藝控制指標(biāo)的安全上下限、異常工況處理流程,以及與操作規(guī)程的一致性,確??芍笇?dǎo)實(shí)際操作。1.查閱工藝卡片文件,核對是否引用操作規(guī)程中的重要控制指標(biāo);
2.對比工藝卡片與操作規(guī)程,檢查關(guān)鍵參數(shù)、操作步驟是否一致;
3.重點(diǎn)核查異常工況處理、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容是否完整。1.工藝卡片文本(含修訂版本);
2.操作規(guī)程文件;
3.工藝卡片與操作規(guī)程的對照分析記錄。1.工藝卡片未引用操作規(guī)程中的重要控制指標(biāo);
2.關(guān)鍵工藝參數(shù)(如溫度、壓力等)缺失或與操作規(guī)程不一致;
3.未明確異常工況處理流程或安全注意事項(xiàng)。2.工藝卡片的審批與發(fā)放管理1.審批流程規(guī)范性
是否建立工藝卡片審批機(jī)制,由工藝、安全、設(shè)備等部門聯(lián)合審核,確保技術(shù)可行性與安全風(fēng)險可控。
2.發(fā)放與崗位覆蓋
是否發(fā)放至相關(guān)操作崗位,確保操作人員可隨時獲取有效版本,且現(xiàn)場存放的卡片與最新版本一致。1.查閱工藝卡片審批記錄,檢查是否有相關(guān)部門簽字確認(rèn);
2.現(xiàn)場抽查操作崗位,確認(rèn)是否配備有效版本的工藝卡片;
3.核對發(fā)放記錄與崗位實(shí)際持有情況。1.工藝卡片審批表(含審批人簽字);
2.文件發(fā)放記錄(含發(fā)放崗位、簽收記錄);
3.崗位現(xiàn)場工藝卡片(核對版本號與修訂日期)。1.工藝卡片未經(jīng)審批或?qū)徟鞒倘笔В?/p>
2.未發(fā)放至關(guān)鍵操作崗位或崗位無有效版本卡片;
3.現(xiàn)場卡片版本與最新修訂版本不一致。3.操作人員執(zhí)行與培訓(xùn)情況1.培訓(xùn)與考核
是否針對工藝卡片內(nèi)容開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保操作人員熟悉關(guān)鍵控制指標(biāo)、操作步驟及安全要求,考核合格后方可上崗。
2.現(xiàn)場執(zhí)行檢查
操作人員是否嚴(yán)格按照工藝卡片執(zhí)行,現(xiàn)場操作記錄(如DCS參數(shù)記錄、交接班日志)是否與卡片要求一致,是否存在違規(guī)偏離行為。1.查閱培訓(xùn)記錄,檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋工藝卡片關(guān)鍵要素;
2.抽取操作人員進(jìn)行現(xiàn)場詢問或?qū)嵅倏己?,確認(rèn)對卡片內(nèi)容的掌握程度;
3.抽查操作記錄,核對參數(shù)控制是否符合卡片要求。1.培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)記錄(含考核結(jié)果);
2.操作人員上崗考核記錄;
3.近3個月操作記錄(如DCS歷史數(shù)據(jù)、交接班日志)。1.未開展工藝卡片專項(xiàng)培訓(xùn)或培訓(xùn)內(nèi)容不完整;
2.操作人員不熟悉關(guān)鍵控制指標(biāo)或異常處置流程;
3.操作記錄顯示參數(shù)控制超出卡片規(guī)定范圍或操作步驟缺失。4.動態(tài)更新與持續(xù)改進(jìn)1.定期評審與修訂
是否結(jié)合工藝變更、事故案例或風(fēng)險評估結(jié)果,定期評審工藝卡片的適用性,及時修訂并更新版本。
2.變更管理銜接
當(dāng)操作規(guī)程更新或工藝參數(shù)調(diào)整時,是否同步修訂工藝卡片,并重新審批、發(fā)放,確保與最新要求一致。1.查閱近1年工藝卡片評審記錄,檢查是否存在修訂情況及修訂依據(jù);
2.核對操作規(guī)程變更記錄與工藝卡片修訂記錄的對應(yīng)性;
3.檢查修訂后卡片的審批、發(fā)放流程是否完整。1.工藝卡片評審記錄(含修訂原因、修訂內(nèi)容);
2.操作規(guī)程變更記錄;
3.修訂后工藝卡片的審批及發(fā)放記錄。1.未定期評審工藝卡片適用性,或未根據(jù)工藝變更進(jìn)行修訂;
2.操作規(guī)程更新后,工藝卡片未同步調(diào)整;
3.修訂后的卡片未重新審批或發(fā)放。5.7.2.2企業(yè)應(yīng)明確崗位操作人員、專業(yè)技術(shù)人員巡回檢查的管理要求,對生產(chǎn)裝置、設(shè)備進(jìn)行定時巡檢。1.巡檢管理制度建立情況1.分層級巡檢制度制定
企業(yè)是否制定分層級、分專業(yè)的巡檢制度,明確崗位操作人員和專業(yè)技術(shù)人員的巡檢職責(zé)、頻次、路線及檢查內(nèi)容。
2.核心要素覆蓋性
制度是否涵蓋巡檢職責(zé)(如定人、定崗)、巡檢頻次(如定時要求)、巡檢路線(如固定路徑)、檢查內(nèi)容(如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全附件有效性、環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)等)。
3.標(biāo)準(zhǔn)化表單設(shè)計(jì)
是否制定標(biāo)準(zhǔn)化巡檢記錄表單,明確記錄項(xiàng)目(如時間、點(diǎn)位、參數(shù)、異常情況)及填寫規(guī)范。1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件,重點(diǎn)檢查“巡回檢查管理”相關(guān)制度;
2.核對制度內(nèi)容是否包含職責(zé)、頻次、路線、內(nèi)容、記錄等核心要素。1.巡檢管理制度文件(含修訂記錄);
2.標(biāo)準(zhǔn)化巡檢記錄表單模板。1.未制定分層級巡檢制度,或制度未明確崗位操作人員與專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)分工;
2.巡檢頻次、路線、內(nèi)容未明確,或與生產(chǎn)裝置風(fēng)險特點(diǎn)不匹配;
3.未設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化巡檢表單,或表單內(nèi)容缺失關(guān)鍵記錄項(xiàng)目(如無異常情況記錄欄)。2.巡檢職責(zé)與執(zhí)行要求1.職責(zé)明確性
是否明確崗位操作人員(日常巡檢)與專業(yè)技術(shù)人員(專項(xiàng)巡檢)的不同職責(zé),如操作人員側(cè)重現(xiàn)場實(shí)時狀態(tài)檢查,技術(shù)人員側(cè)重設(shè)備深度隱患排查。
2.頻次與路線規(guī)劃
是否根據(jù)裝置風(fēng)險等級制定差異化巡檢頻次(如“兩重點(diǎn)一重大”裝置每小時巡檢),并規(guī)劃科學(xué)合理的巡檢路線,確保無死角覆蓋關(guān)鍵設(shè)備和危險點(diǎn)。
3.檢查內(nèi)容針對性
巡檢內(nèi)容是否覆蓋生產(chǎn)裝置運(yùn)行參數(shù)(如溫度、壓力、流量)、設(shè)備設(shè)施完好性(如管道泄漏、閥門狀態(tài))、安全附件有效性(如壓力表校驗(yàn)、安全閥鉛封)、環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)(如可燃?xì)怏w濃度、腐蝕情況)等。1.查閱巡檢制度中職責(zé)分工條款;
2.核對巡檢頻次與路線圖(如有);
3.抽查不同崗位巡檢內(nèi)容清單,比對裝置風(fēng)險點(diǎn)。1.職責(zé)分工文件或崗位說明書;
2.巡檢頻次表、巡檢路線圖;
3.分崗位巡檢內(nèi)容清單。1.操作人員與技術(shù)人員職責(zé)混淆,未體現(xiàn)分層級管理;
2.巡檢頻次低于標(biāo)準(zhǔn)要求(如重大危險源裝置未按每小時巡檢);
3.巡檢內(nèi)容未覆蓋關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)(如未檢查安全聯(lián)鎖裝置狀態(tài))。3.巡檢實(shí)施與記錄管理1.定時巡檢執(zhí)行情況
是否按規(guī)定頻次執(zhí)行巡檢,是否存在漏檢、巡檢時間不固定等問題。
2.異常情況處理
是否建立異常情況報(bào)告與閉環(huán)處理機(jī)制,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常后是否及時記錄、上報(bào)、整改,是否形成“發(fā)現(xiàn)-處置-復(fù)查”閉環(huán)。
3.記錄規(guī)范性
巡檢記錄是否完整填寫,包括時間、檢查人、設(shè)備狀態(tài)、異常描述、處理結(jié)果等,是否有簽字確認(rèn)環(huán)節(jié)。1.抽查近3個月巡檢記錄,核對巡檢時間與頻次一致性;
2.選取2-3個裝置現(xiàn)場,觀察巡檢人員執(zhí)行過程;
3.查閱異常情況處理記錄,檢查閉環(huán)管理情況。1.巡檢記錄臺賬(含電子或紙質(zhì)記錄);
2.異常情況報(bào)告及整改驗(yàn)收記錄;
3.現(xiàn)場巡檢視頻或打卡記錄(如有)。1.巡檢記錄存在漏簽、補(bǔ)簽或時間不連續(xù);
2.發(fā)現(xiàn)異常后未及時上報(bào)或整改,無閉環(huán)記錄;
3.記錄內(nèi)容模糊(如僅記錄“正?!?,未填寫具體參數(shù))。4.技術(shù)支撐與能力保障1.工具與裝備配備
是否為巡檢人員配備必要工具(如便攜式檢測儀、測溫儀)和防護(hù)裝備,是否定期校驗(yàn)檢測設(shè)備精度。
2.人員培訓(xùn)
是否對巡檢人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握巡檢路線、內(nèi)容、異常識別方法及應(yīng)急處置流程,是否有培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果。1.現(xiàn)場檢查巡檢工具配備情況(如是否有可燃?xì)怏w檢測儀、點(diǎn)檢表);
2.查閱培訓(xùn)記錄,抽查2-3名巡檢人員現(xiàn)場詢問巡檢要點(diǎn)。1.巡檢工具清單及校驗(yàn)記錄;
2.巡檢培訓(xùn)教材、簽到表、考核試卷。1.未配備必要檢測工具(如未配置便攜式有毒氣體檢測儀);
2.巡檢人員不熟悉異常情況處置流程,或未接受過專項(xiàng)培訓(xùn);
3.檢測設(shè)備未定期校驗(yàn),影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。5.7.2.3企業(yè)應(yīng)對操作班組交接班進(jìn)行規(guī)范管理,將異常工況、現(xiàn)場作業(yè)、存在的問題和隱患、需接續(xù)的工作等事項(xiàng)交接到位。1.交接班管理制度建立情況1.制度完整性:是否制定書面的操作班組交接班管理制度,明確交接班的責(zé)任主體、流程、內(nèi)容要求及考核機(jī)制。
2.內(nèi)容符合性:制度是否明確規(guī)定交接內(nèi)容須包含異常工況、現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)展、存在的問題和隱患、需接續(xù)的工作等核心事項(xiàng)。
3.責(zé)任劃分:是否明確交接班雙方的崗位職責(zé)(如交班人確認(rèn)、接班人核查、管理人員監(jiān)督等)。1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件,重點(diǎn)檢查“操作班組交接班管理”相關(guān)制度。
2.核對制度條款是否覆蓋標(biāo)準(zhǔn)要求的交接內(nèi)容及流程。1.交接班管理制度文件(含修訂記錄)。
2.制度中關(guān)于交接內(nèi)容、流程、責(zé)任的具體條款文本。1.未制定專門的交接班管理制度或制度未涵蓋標(biāo)準(zhǔn)要求的核心交接事項(xiàng)。
2.制度中未明確交接班雙方的具體職責(zé)和考核機(jī)制。2.交接內(nèi)容落實(shí)情況1.異常工況交接:是否交接當(dāng)班未解決的工藝波動(如溫度超限、壓力異常)、設(shè)備異常(如異響、振動超標(biāo))及臨時處理措施。
2.現(xiàn)場作業(yè)交接:是否交接正在進(jìn)行的特殊作業(yè)(如動火、受限空間作業(yè))的進(jìn)展、安全措施落實(shí)情況及注意事項(xiàng)。
3.隱患問題交接:是否交接已識別但未整改的隱患(如管道腐蝕、儀表故障)、違規(guī)情況及臨時管控措施。
4.接續(xù)工作交接:是否交接未完成的檢修任務(wù)、待執(zhí)行的工藝調(diào)整指令、需跟進(jìn)的監(jiān)測項(xiàng)目等后續(xù)工作安排。1.隨機(jī)抽查3-5份最近的交接班記錄,核查記錄內(nèi)容是否完整涵蓋4類核心事項(xiàng)。
2.現(xiàn)場詢問當(dāng)班操作人員,確認(rèn)交接時是否逐項(xiàng)核對上述內(nèi)容。1.近3個月的交接班日志或記錄表單。
2.特殊作業(yè)臺賬(如動火、受限空間作業(yè)記錄)與交接班記錄的關(guān)聯(lián)性記錄。1.交接班記錄中未記錄異常工況的具體參數(shù)及處理措施。
2.未交接正在進(jìn)行的特殊作業(yè)安全措施落實(shí)情況,或未記錄待整改隱患的具體位置和管控措施。
3.接續(xù)工作未明確責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)。3.交接流程與確認(rèn)機(jī)制1.雙重復(fù)核機(jī)制:是否執(zhí)行“書面記錄+口頭確認(rèn)”雙重復(fù)核流程,確保信息完整傳遞。
2.簽字確認(rèn)制度:接班人是否對交接內(nèi)容逐項(xiàng)核實(shí)并簽字確認(rèn),是否有交接班雙方及監(jiān)督人員簽字。
3.異常處置流程:對交接過程中發(fā)現(xiàn)的爭議或未明確事項(xiàng),是否有明確的上報(bào)或協(xié)調(diào)機(jī)制。1.查閱交接班記錄,檢查是否有交班人、接班人、監(jiān)交人簽字確認(rèn)欄。
2.訪談2-3名班組員工,了解交接時是否進(jìn)行口頭確認(rèn)及爭議事項(xiàng)處理流程。1.交接班記錄原件(需包含簽字確認(rèn)欄)。
2.企業(yè)關(guān)于交接班爭議處理的相關(guān)規(guī)定或流程文件。1.僅有書面記錄但無口頭確認(rèn)環(huán)節(jié),或簽字確認(rèn)欄缺失。
2.交接爭議事項(xiàng)無明確處理流程,導(dǎo)致隱患或問題遺漏。4.記錄完整性與可追溯性1.記錄要素:交接班記錄是否包含時間、班次、交接人員、異常工況描述、作業(yè)進(jìn)展、隱患詳情、接續(xù)工作等要素。
2.存檔管理:記錄是否按規(guī)定存檔,存檔期限是否符合企業(yè)制度要求(通常不少于1年)。
3.信息化管理:若采用電子系統(tǒng)記錄,是否具備數(shù)據(jù)檢索、備份及權(quán)限管理功能。1.抽查不同日期的紙質(zhì)或電子交接班記錄,檢查要素完整性。
2.檢查記錄存檔位置及存檔目錄,確認(rèn)存檔期限。1.紙質(zhì)交接班記錄本或電子記錄系統(tǒng)截圖。
2.記錄存檔管理制度或規(guī)定。1.記錄要素缺失(如無異常工況具體時間或處理措施)。
2.未按規(guī)定存檔,或存檔記錄不完整、難以追溯。5.培訓(xùn)與執(zhí)行效果1.培訓(xùn)覆蓋:是否對操作人員進(jìn)行交接班制度培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否包含核心交接事項(xiàng)及流程。
2.執(zhí)行考核:是否建立交接班執(zhí)行情況的考核機(jī)制,是否定期檢查并納入績效。
3.員工能力:操作人員是否熟悉交接內(nèi)容和流程,能否準(zhǔn)確描述本班次需交接的關(guān)鍵信息。1.查閱培訓(xùn)記錄,確認(rèn)是否有交接班專題培訓(xùn)內(nèi)容及考核結(jié)果。
2.現(xiàn)場抽取2-3名員工,考核其對交接流程和內(nèi)容的掌握程度。1.培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄及考核試卷。
2.交接班執(zhí)行情況考核記錄(如月度檢查記錄)。1.未開展交接班制度專項(xiàng)培訓(xùn),或培訓(xùn)記錄中無相關(guān)內(nèi)容。
2.員工不熟悉核心交接事項(xiàng),如無法說明異常工況的記錄要求。5.7.3開停車管理5.7.3.1企業(yè)在生產(chǎn)裝置開停車前,應(yīng)以危險、有害因素辨識和安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)編制開停車方案,經(jīng)審批后實(shí)施。1.開停車方案編制基礎(chǔ)的合規(guī)性1.辨識評估前置性
開停車前是否開展危險有害因素辨識與安全風(fēng)險評估,辨識范圍是否覆蓋開停車全過程(含工藝、設(shè)備、人員、環(huán)境等)。查閱開停車前形成的《危險有害因素辨識報(bào)告》《安全風(fēng)險評估報(bào)告》,核對報(bào)告形成時間與開停車計(jì)劃時間的邏輯關(guān)系。危險有害因素辨識記錄、安全風(fēng)險評估報(bào)告(如HAZOP分析、SCL安全檢查表分析等報(bào)告)未在開停車前進(jìn)行辨識評估;辨識評估范圍不完整,遺漏關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)(如未識別物料置換、聯(lián)鎖校驗(yàn)風(fēng)險)。2.辨識評估方法適用性
是否采用適宜方法(如HAZOP、SCL、LOPA等)進(jìn)行辨識評估,是否結(jié)合裝置特性(如“兩重點(diǎn)一重大”裝置是否采用HAZOP分析)。查閱辨識評估報(bào)告,確認(rèn)使用的方法是否符合行業(yè)規(guī)范(如AQ/T3034《化工過程安全管理導(dǎo)則》要求),是否針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)(如緊急停車、物料切換)進(jìn)行專項(xiàng)分析。辨識評估方法說明、風(fēng)險分析記錄(如HAZOP分析記錄表、風(fēng)險矩陣評估表)未使用標(biāo)準(zhǔn)要求的辨識方法(如對重點(diǎn)監(jiān)管工藝未進(jìn)行HAZOP分析);風(fēng)險評估未量化分級,僅定性描述。2.開停車方案內(nèi)容完整性1.方案核心要素覆蓋性
方案是否包含工藝操作步驟(含開車前條件確認(rèn)、投料順序、參數(shù)控制)、設(shè)備啟停流程、應(yīng)急處置措施(如泄漏、超壓應(yīng)急方案)、責(zé)任分工(明確各崗位在開停車各階段職責(zé))、時間節(jié)點(diǎn)、異常情況處理流程等。逐項(xiàng)核對方案內(nèi)容,重點(diǎn)檢查是否包含GB45673-2025及相關(guān)規(guī)范(如AQ/T3034)要求的核心要素,是否針對不同開停車類型(正常開停車、緊急停車)制定專項(xiàng)措施。開停車方案文本(需注明版本號、編制日期)方案缺少關(guān)鍵要素(如無應(yīng)急處置措施、責(zé)任分工模糊);未區(qū)分正常與緊急開停車流程。2.風(fēng)險控制措施針對性
是否針對辨識評估出的風(fēng)險制定控制措施(如能量隔離、聯(lián)鎖投用、介質(zhì)置換要求),是否明確安全邊界條件(如溫度/壓力波動允許范圍、物料配比超限報(bào)警閾值)。對照辨識評估報(bào)告,檢查方案中風(fēng)險控制措施是否一一對應(yīng),是否明確具體參數(shù)指標(biāo)(如“當(dāng)溫度超過XX℃時啟動聯(lián)鎖停車”)。方案中風(fēng)險控制措施章節(jié)、安全邊界條件清單控制措施與風(fēng)險評估結(jié)果不匹配;安全邊界條件未量化,僅描述為“加強(qiáng)監(jiān)控”等模糊表述。3.方案審批流程有效性1.審批層級合規(guī)性
是否建立分級審批機(jī)制,方案是否經(jīng)技術(shù)、安全、生產(chǎn)部門聯(lián)合審核,是否由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人最終審批。查閱審批單,確認(rèn)審批流程是否包含工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)部門會簽,主要負(fù)責(zé)人簽字或授權(quán)文件。開停車方案審批表(需有各部門審核意見、簽字及日期)審批流程缺失關(guān)鍵部門參與(如缺少安全部門審核);主要負(fù)責(zé)人未簽署審批意見。2.審批內(nèi)容完整性
審批過程是否對方案的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行審查,是否針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)提出補(bǔ)充措施(如對重大危險源開停車的專項(xiàng)要求)。抽查審批記錄,查看是否有對風(fēng)險控制措施、應(yīng)急資源配備等內(nèi)容的具體審核意見。審批會議紀(jì)要、審核意見單審批僅為形式簽字,無實(shí)質(zhì)性審查意見;未針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)提出補(bǔ)充要求。4.方案實(shí)施準(zhǔn)備情況1.技術(shù)驗(yàn)證與培訓(xùn)
是否在方案實(shí)施前進(jìn)行模擬試車、聯(lián)鎖測試等技術(shù)驗(yàn)證,是否對參與人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)(含應(yīng)急處置流程)。查閱模擬試車記錄、培訓(xùn)記錄,確認(rèn)培訓(xùn)內(nèi)容是否包含方案關(guān)鍵步驟及應(yīng)急處置要點(diǎn)。模擬試車報(bào)告、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)考核記錄未進(jìn)行模擬試車或聯(lián)鎖測試;培訓(xùn)內(nèi)容未覆蓋方案核心風(fēng)險點(diǎn)。2.外部條件確認(rèn)
是否確認(rèn)外部公用工程(水、電、氣)保障能力,是否與周邊應(yīng)急救援力量建立聯(lián)動機(jī)制(如消防、醫(yī)療支援)。查閱外部條件確認(rèn)記錄,如與公用工程單位的協(xié)調(diào)函、應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議。公用工程保障確認(rèn)表、應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議未確認(rèn)外部公用工程可靠性;未建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。5.7.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)開停車方案,組織編制相應(yīng)的安全條件確認(rèn)表,經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員逐項(xiàng)確認(rèn),有效落實(shí)各項(xiàng)安全措施。1.開停車方案與確認(rèn)表關(guān)聯(lián)性1.確認(rèn)表編制依據(jù)確認(rèn)表是否基于開停車方案制定,涵蓋方案中規(guī)定的關(guān)鍵安全措施(如能量隔離、聯(lián)鎖投用、介質(zhì)置換、設(shè)備完整性等)。查閱開停車方案與安全條件確認(rèn)表,核對兩者核心安全措施的對應(yīng)性。開停車方案、安全條件確認(rèn)表1.確認(rèn)表內(nèi)容與開停車方案脫節(jié),未覆蓋方案中關(guān)鍵安全措施;
2.確認(rèn)表未針對不同開停車類型(如正常開車、緊急停車)分類編制。2.確認(rèn)表要素完整性確認(rèn)表是否明確列出安全條件檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員、確認(rèn)時間,且內(nèi)容符合《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》中開停車安全管理要求(如能量隔離有效性、安全儀表系統(tǒng)測試、應(yīng)急物資配備等)。逐項(xiàng)核查確認(rèn)表內(nèi)容,對照規(guī)范中開停車安全措施要求(如工藝參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)、人員資質(zhì)等)。安全條件確認(rèn)表模板及正式文件1.確認(rèn)表缺少關(guān)鍵檢查項(xiàng)(如未包含聯(lián)鎖系統(tǒng)測試、盲板加裝確認(rèn)等);
2.檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確(如僅寫“符合要求”未注明具體標(biāo)準(zhǔn))。2.專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)流程3.確認(rèn)人員資質(zhì)與職責(zé)確認(rèn)表是否由具備工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)能力的人員執(zhí)行確認(rèn),且職責(zé)分工明確(如工藝工程師負(fù)責(zé)工藝參數(shù)確認(rèn),設(shè)備工程師負(fù)責(zé)設(shè)備狀態(tài)確認(rèn))。查閱確認(rèn)表簽字記錄,核查確認(rèn)人員崗位資質(zhì)(如專業(yè)背景、培訓(xùn)記錄、崗位職責(zé)文件)。確認(rèn)人員名單、資質(zhì)證書、培訓(xùn)記錄1.非專業(yè)技術(shù)人員簽署確認(rèn)表(如由行政人員代替技術(shù)人員簽字);
2.未明確不同專業(yè)人員的確認(rèn)職責(zé),存在跨專業(yè)越權(quán)確認(rèn)。4.逐項(xiàng)確認(rèn)執(zhí)行情況確認(rèn)表中是否對每項(xiàng)安全條件進(jìn)行逐項(xiàng)簽字確認(rèn),是否存在漏項(xiàng)或未閉環(huán)情況,確認(rèn)時間是否與開停車進(jìn)度匹配。抽查3份以上不同開停車場景的確認(rèn)表,檢查簽字完整性及時間邏輯(如開車前確認(rèn)是否在投料前完成)。確認(rèn)表原件、開停車時間節(jié)點(diǎn)記錄1.確認(rèn)表存在漏簽、代簽或未填寫確認(rèn)時間;
2.部分安全條件未經(jīng)驗(yàn)證即簽字確認(rèn)(如未完成氮?dú)庵脫Q即確認(rèn)“介質(zhì)置換合格”)。3.安全措施落實(shí)有效性5.安全措施落地驗(yàn)證確認(rèn)表中記錄的安全措施是否與現(xiàn)場實(shí)際狀態(tài)一致(如盲板安裝位置與清單一致、報(bào)警系統(tǒng)已激活、應(yīng)急物資在位且完好)?,F(xiàn)場抽查開停車關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如閥門狀態(tài)、盲板標(biāo)識、應(yīng)急器材),核對確認(rèn)表記錄?,F(xiàn)場檢查記錄、設(shè)備設(shè)施測試報(bào)告1.現(xiàn)場安全措施與確認(rèn)表記錄不符(如確認(rèn)表記錄“安全閥已校驗(yàn)”,但現(xiàn)場安全閥鉛封缺失);
2.臨時新增安全措施未補(bǔ)充至確認(rèn)表(如開停車中發(fā)現(xiàn)的新增風(fēng)險未更新確認(rèn)項(xiàng))。6.異常問題閉環(huán)管理對確認(rèn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題(如儀表校準(zhǔn)超差、管道法蘭泄漏),是否有整改記錄、復(fù)驗(yàn)結(jié)果及責(zé)任追溯。查閱確認(rèn)表中“問題整改”欄,核查是否附帶整改報(bào)告、復(fù)驗(yàn)記錄及責(zé)任人簽字。整改通知單、復(fù)驗(yàn)報(bào)告、閉環(huán)記錄1.確認(rèn)表中記錄問題無后續(xù)整改記錄;
2.整改后未重新復(fù)驗(yàn)即判定“符合要求”。4.文件管理與可追溯性7.文件版本與受控管理確認(rèn)表是否為最新有效版本,是否與開停車方案版本一致,修訂記錄是否完整(如工藝變更后確認(rèn)表未同步更新)。核對確認(rèn)表版本號與開停車方案版本,檢查文件修訂記錄及發(fā)放臺賬。文件受控清單、版本更新記錄1.使用過期版本確認(rèn)表;
2.開停車方案修訂后未同步更新確認(rèn)表相關(guān)內(nèi)容。8.檔案留存與可追溯性確認(rèn)表及相關(guān)附件(如設(shè)備測試記錄、盲板圖)是否存檔,保存期限是否符合規(guī)范要求(至少保存至下一次開停車周期或三年以上)。查閱檔案管理系統(tǒng)或文件柜,檢查確認(rèn)表歸檔情況及保存年限。文件歸檔清單、存檔記錄1.確認(rèn)表未歸檔或缺失關(guān)鍵附件(如無盲板安裝示意圖);
2.保存期限不足(如僅保存1年)。5.7.3.3企業(yè)應(yīng)建立停工交付檢修、檢修結(jié)束交付生產(chǎn)的交接管理機(jī)制。1.交接管理制度建立情況1.制度完整性與規(guī)范性
企業(yè)是否制定書面化、標(biāo)準(zhǔn)化的停工交付檢修及檢修結(jié)束交付生產(chǎn)的交接管理制度,明確交接流程、責(zé)任主體、內(nèi)容要求及文件記錄格式。
2.責(zé)任劃分與流程覆蓋
制度是否明確生產(chǎn)部門、檢修部門、安全管理部門等在交接過程中的職責(zé)(如生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)工藝處理,檢修部門負(fù)責(zé)檢修質(zhì)量驗(yàn)收),覆蓋停工前準(zhǔn)備、檢修過程銜接、交付生產(chǎn)前驗(yàn)證等全流程。1.查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件,重點(diǎn)檢查是否包含“停工-檢修-交付”交接專項(xiàng)制度。
2.檢查制度內(nèi)容是否明確流程、責(zé)任、記錄要求,是否引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如GB45673-2025、AQ/T3034等)。1.交接管理制度文件(含修訂記錄)。
2.制度中引用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。1.未建立專項(xiàng)交接管理制度,僅在其他制度中簡單提及。
2.制度未明確各部門職責(zé),或流程存在空白環(huán)節(jié)(如缺少檢修后試車驗(yàn)證要求)。2.停工交付檢修交接內(nèi)容1.工藝處理與安全措施確認(rèn)
停工交付前,生產(chǎn)部門是否完成物料清空、管道吹掃置換、盲板加裝、動力能源切斷等工藝處理,并提供設(shè)備狀態(tài)報(bào)告、風(fēng)險告知文件。
2.交接清單與簽字確認(rèn)
雙方是否簽訂書面交接清單,逐項(xiàng)確認(rèn)安全措施落實(shí)情況(如盲板位置、介質(zhì)置換檢測結(jié)果、能源隔離狀態(tài)),且有雙方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。1.抽查近1年停工交付檢修記錄,檢查工藝處理步驟是否符合制度要求。
2.核對交接清單內(nèi)容是否完整,是否包含安全措施確認(rèn)項(xiàng)(如盲板清單、氣體檢測報(bào)告)。
3.訪談生產(chǎn)部門與檢修部門負(fù)責(zé)人,確認(rèn)交接流程執(zhí)行情況。1.停工交付檢修交接清單(含安全措施確認(rèn)項(xiàng))。
2.工藝處理記錄(如吹掃置換記錄、盲板安裝臺賬)。
3.設(shè)備狀態(tài)報(bào)告、風(fēng)險告知文件。1.工藝處理不徹底(如物料未清空、盲板未按清單加裝)。
2.交接清單無雙方簽字,或簽字不全、代簽。
3.未提供設(shè)備狀態(tài)報(bào)告或風(fēng)險告知文件。3.檢修結(jié)束交付生產(chǎn)交接內(nèi)容1.檢修成果驗(yàn)收與試車驗(yàn)證
檢修部門是否提交檢修記錄、單機(jī)試車報(bào)告、聯(lián)動試車結(jié)果等文件,生產(chǎn)部門是否驗(yàn)證設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、安全設(shè)施有效性(如聯(lián)鎖功能、報(bào)警系統(tǒng))。
2.二次確認(rèn)與責(zé)任移交
雙方是否在交付前確認(rèn)工藝參數(shù)達(dá)標(biāo)、安全設(shè)施完好(如安全閥校驗(yàn)、儀表聯(lián)鎖測試),并簽署交付生產(chǎn)確認(rèn)文件,明確后續(xù)責(zé)任。1.查閱近1年檢修結(jié)束交付記錄,檢查檢修報(bào)告、試車報(bào)告是否完整。
2.現(xiàn)場抽查關(guān)鍵設(shè)備(如反應(yīng)釜、儲罐)的試車記錄,核對運(yùn)行參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求。
3.檢查安全設(shè)施驗(yàn)證記錄(如SIS系統(tǒng)功能測試報(bào)告)。1.檢修記錄(含更換零部件清單、維修工藝說明)。
2.單機(jī)/聯(lián)動試車報(bào)告(含參數(shù)記錄、異常處理記錄)。
3.交付生產(chǎn)確認(rèn)文件(雙方簽字蓋章)。1.檢修報(bào)告缺失關(guān)鍵數(shù)據(jù)(如設(shè)備材質(zhì)變更未記錄)。
2.未進(jìn)行聯(lián)動試車或試車記錄不全(如未測試緊急停車功能)。
3.交付確認(rèn)文件未明確安全設(shè)施驗(yàn)證結(jié)果。4.文件記錄與閉環(huán)管理1.記錄完整性與可追溯性
交接過程記錄是否包含異常問題處理(如檢修中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況),是否建立閉環(huán)管理臺賬。
2.檔案管理與版本控制
交接文件是否存檔管理,新舊版本是否區(qū)分,確??勺匪荩ㄈ绨囱b置、時間分類歸檔)。1.抽查3份不同類型交接記錄(如年度大修、臨時檢修),檢查是否記錄異常問題及整改情況。
2.檢查檔案管理系統(tǒng)或文件柜,確認(rèn)交接文件分類存檔情況。1.交接過程異常問題整改記錄。
2.交接文件檔案目錄(含版本號、生效日期)。1.異常問題未記錄或未整改閉環(huán)。
2.交接文件未存檔,或版本混亂無法追溯。5.跨部門協(xié)同與培訓(xùn)1.跨部門協(xié)作機(jī)制
是否建立生產(chǎn)、檢修、安全、儀表等多部門聯(lián)合評審機(jī)制,確保交接標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一(如檢修質(zhì)量驗(yàn)收需技術(shù)、安全部門共同參與)。
2.人員培訓(xùn)與能力確認(rèn)
相關(guān)崗位人員(如操作工、檢修工、安全員)是否接受交接流程培訓(xùn),掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)(如能量隔離確認(rèn)、介質(zhì)置換標(biāo)準(zhǔn))。1.查閱培訓(xùn)記錄,檢查是否包含交接管理專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.現(xiàn)場抽問崗位人員,確認(rèn)是否熟悉交接流程及風(fēng)險控制要點(diǎn)。1.交接流程培訓(xùn)計(jì)劃及記錄(含考核結(jié)果)。
2.多部門聯(lián)合評審記錄(如檢修方案會簽單)。1.未開展交接流程專項(xiàng)培訓(xùn),或培訓(xùn)內(nèi)容未覆蓋風(fēng)險點(diǎn)。
2.跨部門評審缺失關(guān)鍵部門簽字(如安全部門未參與驗(yàn)收)。5.7.3.4企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)裝置開停車過程中現(xiàn)場人員數(shù)量。1.開停車人員控制制度建立情況1.制度制定:是否制定開停車現(xiàn)場人員數(shù)量控制制度,明確控制原則、責(zé)任部門及實(shí)施流程
2.人員范圍界定:是否明確允許進(jìn)入開停車區(qū)域的人員范圍(僅限必需的操作人員、監(jiān)護(hù)人員、技術(shù)支援人員),禁止無關(guān)人員進(jìn)入1.查閱企業(yè)安全管理制度文件
2.檢查制度中是否包含人員范圍界定及控制流程1.開停車現(xiàn)場人員管控專項(xiàng)制度或相關(guān)制度章節(jié)
2.制度中關(guān)于人員范圍的明確條款1.未制定專門的開停車人員數(shù)量控制制度
2.制度中未明確允許進(jìn)入的人員范圍,或范圍界定模糊2.準(zhǔn)入管理與資質(zhì)核查1.準(zhǔn)入管控措施:是否采用作業(yè)許可制度、區(qū)域隔離(如設(shè)置警戒帶、電子圍欄)、門禁系統(tǒng)等手段控制人員進(jìn)入
2.資質(zhì)核查:是否對進(jìn)入人員進(jìn)行安全交底(如風(fēng)險點(diǎn)、應(yīng)急撤離路線、個人防護(hù)要求)和資格核查(如特種作業(yè)操作證、崗位培訓(xùn)合格證明)1.查閱作業(yè)許可文件、門禁系統(tǒng)記錄
2.抽查人員準(zhǔn)入清單及資質(zhì)證明文件
3.現(xiàn)場檢查警戒區(qū)域設(shè)置及門禁系統(tǒng)運(yùn)行情況1.開停車作業(yè)許可記錄
2.人員準(zhǔn)入清單及資質(zhì)核查記錄
3.門禁系統(tǒng)、電子圍欄使用記錄1.未實(shí)施作業(yè)許可或門禁管控,允許無關(guān)人員進(jìn)入
2.未對進(jìn)入人員進(jìn)行資質(zhì)核查或安全交底,或記錄不全
3.警戒區(qū)域未設(shè)置明顯標(biāo)識或隔離措施失效3.現(xiàn)場人員數(shù)量管控實(shí)施1.數(shù)量控制:是否將現(xiàn)場人員數(shù)量控制在執(zhí)行必要操作的最小范圍,禁止無關(guān)人員聚集
2.動態(tài)監(jiān)控:是否通過人員定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段實(shí)時監(jiān)控人員數(shù)量及分布,或采用人工巡檢方式核查現(xiàn)場人數(shù)1.現(xiàn)場抽查開停車期間人員數(shù)量及資質(zhì)
2.調(diào)閱人員定位系統(tǒng)或視頻監(jiān)控記錄
3.詢問現(xiàn)場管理人員人員管控措施1.開停車期間現(xiàn)場人員清單(注明崗位及職責(zé))
2.人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)或視頻監(jiān)控記錄
3.現(xiàn)場巡檢記錄中關(guān)于人員數(shù)量的檢查內(nèi)容1.現(xiàn)場存在無關(guān)人員(如參觀人員、非作業(yè)人員)
2.人員數(shù)量超過必要操作所需最小范圍
3.未使用技術(shù)手段或人工巡檢進(jìn)行人員數(shù)量監(jiān)控4.安全交底與培訓(xùn)1.交底內(nèi)容:是否對進(jìn)入人員進(jìn)行針對性安全交底,包括開停車風(fēng)險、應(yīng)急措施、個人防護(hù)要求等
2.培訓(xùn)記錄:參與開停車的人員是否接受過專項(xiàng)培訓(xùn),是否具備相應(yīng)操作資質(zhì)1.查閱安全交底記錄及培訓(xùn)檔案
2.抽查作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明
3.現(xiàn)場詢問作業(yè)人員是否知曉風(fēng)險及應(yīng)急措施1.開停車安全交底記錄(含簽字)
2.作業(yè)人員培訓(xùn)記錄及資格證書(如特種作業(yè)證)
3.培訓(xùn)考核試卷或合格證明1.未進(jìn)行開停車專項(xiàng)安全交底或交底內(nèi)容不全
2.作業(yè)人員無相關(guān)培訓(xùn)記錄或資質(zhì)證書過期
3.現(xiàn)場人員不清楚風(fēng)險點(diǎn)及應(yīng)急處置流程5.記錄與改進(jìn)機(jī)制1.記錄完整性:是否保存開停車期間人員準(zhǔn)入記錄、數(shù)量核查記錄、安全交底記錄等
2.問題整改:是否對檢查發(fā)現(xiàn)的人員管控問題進(jìn)行整改,并納入安全管理總結(jié)1.查閱開停車管理檔案
2.檢查整改記錄及閉環(huán)情況1.人員準(zhǔn)入登記臺賬
2.安全檢查記錄及整改報(bào)告
3.開停車總結(jié)報(bào)告中關(guān)于人員管控的內(nèi)容1.未保存人員管控相關(guān)記錄
2.對檢查發(fā)現(xiàn)的人員超編等問題未整改
3.記錄內(nèi)容不完整(如無人員簽字、時間不明確)5.7.4報(bào)警管理5.7.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險分析結(jié)果及工藝、設(shè)備的安全設(shè)計(jì)保護(hù)要求,確定需要設(shè)置的報(bào)警聯(lián)鎖及參數(shù)。1.安全風(fēng)險分析與設(shè)計(jì)依據(jù)符合性1.風(fēng)險分析方法適用性
企業(yè)是否采用HAZOP、LOPA等專業(yè)方法進(jìn)行安全風(fēng)險分析,識別需報(bào)警聯(lián)鎖的危險場景及觸發(fā)條件。
2.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性
是否依據(jù)GB/T21109、GB/T50770等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工藝設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)(如壓力、溫度、流量等)確定報(bào)警聯(lián)鎖參數(shù)。
3.多專業(yè)協(xié)同確認(rèn)
是否組織工藝、儀表、安全等專業(yè)人員對風(fēng)險分析結(jié)果及設(shè)計(jì)保護(hù)要求進(jìn)行聯(lián)合評審,確保報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)置覆蓋所有潛在風(fēng)險點(diǎn)。1.查閱安全風(fēng)險分析報(bào)告(如HAZOP、LOPA報(bào)告)
2.核查設(shè)計(jì)文件(如PID圖、設(shè)備說明書)
3.檢查多專業(yè)評審記錄1.安全風(fēng)險分析報(bào)告(含HAZOP、LOPA等分析記錄)
2.工藝設(shè)備設(shè)計(jì)文件(含安全設(shè)計(jì)參數(shù))
3.多專業(yè)聯(lián)合評審會議紀(jì)要1.未采用規(guī)定的風(fēng)險分析方法(如未開展HAZOP分析)
2.報(bào)警聯(lián)鎖參數(shù)未依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(如未參考SIL等級要求)
3.未組織多專業(yè)評審,導(dǎo)致聯(lián)鎖設(shè)置遺漏關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)2.報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)置完整性1.關(guān)鍵場景覆蓋性
是否針對工藝參數(shù)超標(biāo)、設(shè)備故障、物料異常等潛在風(fēng)險場景設(shè)置報(bào)警聯(lián)鎖,如溫度/壓力超限、液位異常、可燃?xì)怏w泄漏等。
2.設(shè)備設(shè)施匹配性
報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)置是否與工藝設(shè)備特性匹配,如反應(yīng)釜超壓聯(lián)鎖、泵組過載保護(hù)等,是否考慮設(shè)備安全邊界條件(如設(shè)計(jì)壓力、溫度極限)。
3.保護(hù)層分級
是否結(jié)合保護(hù)層分析(LOPA)確定報(bào)警聯(lián)鎖作為獨(dú)立保護(hù)層,明確其在風(fēng)險控制中的作用(如一級報(bào)警觸發(fā)工藝調(diào)整,二級報(bào)警觸發(fā)聯(lián)鎖停車)。1.現(xiàn)場核查報(bào)警聯(lián)鎖清單與工藝流程圖(P&ID)對應(yīng)性
2.對比設(shè)備說明書與聯(lián)鎖設(shè)置參數(shù)
3.檢查保護(hù)層分析(LOPA)報(bào)告1.報(bào)警聯(lián)鎖清單(含設(shè)置位置、觸發(fā)條件)
2.設(shè)備安全技術(shù)說明書
3.LOPA分析報(bào)告1.關(guān)鍵工藝參數(shù)(如反應(yīng)溫度、壓力)未設(shè)置報(bào)警聯(lián)鎖
2.聯(lián)鎖設(shè)置與設(shè)備實(shí)際安全邊界不匹配(如設(shè)備設(shè)計(jì)壓力10MPa,聯(lián)鎖啟動壓力設(shè)置為12MPa)
3.未區(qū)分報(bào)警聯(lián)鎖的保護(hù)層級別,導(dǎo)致風(fēng)險控制措施失效3.報(bào)警參數(shù)確定科學(xué)性1.參數(shù)設(shè)定依據(jù)
報(bào)警閾值是否結(jié)合工藝安全分析結(jié)果(如反應(yīng)安全風(fēng)險評估報(bào)告)、設(shè)備運(yùn)行極限及歷史事故數(shù)據(jù),明確正常運(yùn)行范圍、預(yù)警值、聯(lián)鎖值。
2.動態(tài)適應(yīng)性
是否針對工藝變更、設(shè)備更新等情況,定期復(fù)核報(bào)警參數(shù)(如每年一次HAZOP再分析或SIL再評估),確保參數(shù)適配當(dāng)前工況。
3.多維度驗(yàn)證
是否通過模擬測試、歷史數(shù)據(jù)趨勢分析等方式驗(yàn)證參數(shù)設(shè)置的合理性,如通過開車測試驗(yàn)證聯(lián)鎖動作的準(zhǔn)確性。1.查閱報(bào)警參數(shù)設(shè)定記錄及支持文件
2.檢查定期復(fù)核記錄(如HAZOP再分析報(bào)告)
3.核查模擬測試報(bào)告1.報(bào)警參數(shù)設(shè)定表(含正常范圍、預(yù)警值、聯(lián)鎖值)
2.工藝變更后參數(shù)復(fù)核記錄
3.模擬測試報(bào)告(如聯(lián)鎖功能測試記錄)1.報(bào)警閾值設(shè)置與工藝安全分析結(jié)果不一致(如風(fēng)險評估建議聯(lián)鎖值為80℃,實(shí)際設(shè)置為90℃)
2.工藝變更后未重新復(fù)核參數(shù),導(dǎo)致報(bào)警滯后或誤報(bào)
3.未進(jìn)行模擬測試,參數(shù)設(shè)置缺乏實(shí)際驗(yàn)證5.7.4.2企業(yè)應(yīng)明確報(bào)警管理部門,根據(jù)報(bào)警后果嚴(yán)重性以及允許的響應(yīng)時間確定報(bào)警優(yōu)先級,明確關(guān)鍵報(bào)警,制定并實(shí)施報(bào)警分級管理制度。1.報(bào)警管理部門明確性1.管理部門職責(zé)界定
明確報(bào)警管理的主責(zé)部門(如生產(chǎn)調(diào)度部、安全管理部),并在文件中規(guī)定其在報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)、審批、日常管理、應(yīng)急響應(yīng)中的具體職責(zé),包括報(bào)警參數(shù)設(shè)定、報(bào)警響應(yīng)流程協(xié)調(diào)、報(bào)警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。查閱企業(yè)組織架構(gòu)文件、崗位職責(zé)說明書,確認(rèn)是否有專門部門負(fù)責(zé)報(bào)警管理,職責(zé)是否涵蓋報(bào)警全流程管理。組織架構(gòu)圖、崗位職責(zé)文件、管理制度中關(guān)于報(bào)警管理部門的條款未明確專門部門負(fù)責(zé)報(bào)警管理,或多個部門職責(zé)交叉、模糊;職責(zé)文件未涵蓋報(bào)警參數(shù)設(shè)定、響應(yīng)協(xié)調(diào)等核心內(nèi)容。2.報(bào)警優(yōu)先級確定1.分級標(biāo)準(zhǔn)制定
根據(jù)報(bào)警后果嚴(yán)重性(如人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境影響)和允許響應(yīng)時間(如一級報(bào)警需1分鐘內(nèi)響應(yīng),二級5分鐘內(nèi),三級30分鐘內(nèi)),制定科學(xué)合理的分級標(biāo)準(zhǔn),明確關(guān)鍵報(bào)警(如可能導(dǎo)致重大事故的工藝參數(shù)超限報(bào)警)。
2.關(guān)鍵報(bào)警識別
識別并清單化關(guān)鍵報(bào)警,如涉及毒性氣體泄漏、反應(yīng)超溫超壓、安全聯(lián)鎖失效等直接威脅安全的報(bào)警,明確其觸發(fā)條件和優(yōu)先處理級別。查閱報(bào)警分級管理制度,檢查是否包含后果嚴(yán)重性和響應(yīng)時間的分級依據(jù),是否建立關(guān)鍵報(bào)警清單及對應(yīng)的觸發(fā)條件。報(bào)警分級管理制度、關(guān)鍵報(bào)警清單、風(fēng)險評估報(bào)告中關(guān)于報(bào)警分級的內(nèi)容未制定分級標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)未結(jié)合后果嚴(yán)重性和響應(yīng)時間;關(guān)鍵報(bào)警未清單化,觸發(fā)條件不明確;分級標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際風(fēng)險不匹配(如高后果報(bào)警未列為一級)。3.報(bào)警分級管理制度實(shí)施1.制度內(nèi)容完整性
制度應(yīng)包含報(bào)警分級原則、各級報(bào)警響應(yīng)流程(如一級報(bào)警直接觸發(fā)緊急停車,二級啟動工藝調(diào)整)、責(zé)任分工、培訓(xùn)要求、評審機(jī)制等。
2.培訓(xùn)與執(zhí)行
對操作人員、技術(shù)人員進(jìn)行報(bào)警分級制度培訓(xùn),確保掌握不同級別報(bào)警的響應(yīng)程序;檢查報(bào)警響應(yīng)記錄,確認(rèn)是否按制度執(zhí)行(如一級報(bào)警是否在規(guī)定時間內(nèi)處置)。
3.動態(tài)評審與更新
定期(如每年)對報(bào)警分級制度進(jìn)行評審,根據(jù)工藝變更、事故案例等更新分級標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵報(bào)警清單,保留評審記錄。查閱報(bào)警分級管理制度文件,檢查是否涵蓋流程、職責(zé)、培訓(xùn)、評審等內(nèi)容;抽查培訓(xùn)記錄、報(bào)警處置記錄;查看制度評審報(bào)告。報(bào)警分級管理制度文本、培訓(xùn)記錄(含考核)、報(bào)警處置臺賬、制度評審記錄制度內(nèi)容缺失關(guān)鍵要素(如無響應(yīng)流程或責(zé)任分工);未開展針對性培訓(xùn)或培訓(xùn)記錄不全;未定期評審制度,分級標(biāo)準(zhǔn)未隨工藝變更更新。5.7.4.3在發(fā)生報(bào)警時,企業(yè)應(yīng)立即確認(rèn)和響應(yīng),記錄關(guān)鍵報(bào)警處置過程,分析報(bào)警原因。1.報(bào)警響應(yīng)機(jī)制的有效性1.即時確認(rèn)與分級響應(yīng)
企業(yè)是否建立報(bào)警快速確認(rèn)流程,明確不同級別報(bào)警的響應(yīng)時限(如一級報(bào)警1分鐘內(nèi)響應(yīng),二級報(bào)警5分鐘內(nèi)響應(yīng)),并根據(jù)報(bào)警等級采取對應(yīng)措施(如緊急停車、工藝調(diào)整、加強(qiáng)監(jiān)控)。
2.操作規(guī)范性
操作人員是否按照應(yīng)急預(yù)案或操作規(guī)程,通過DCS數(shù)據(jù)趨勢分析、現(xiàn)場便攜式儀表檢測等方式確認(rèn)報(bào)警真實(shí)性,并采取相應(yīng)處置措施(如一級報(bào)警立即啟動安全聯(lián)鎖停車,二級報(bào)警執(zhí)行工藝參數(shù)調(diào)整)。1.查閱《報(bào)警管理制度》或《應(yīng)急處置程序》中關(guān)于響應(yīng)時限和分級處置的規(guī)定。
2.抽查近3個月報(bào)警記錄,核對響應(yīng)時間與處置措施是否符合制度要求。
3.現(xiàn)場詢問操作人員,模擬報(bào)警場景,觀察響應(yīng)流程是否熟練。1.報(bào)警管理制度或應(yīng)急處置程序文件。
2.報(bào)警處置記錄(含響應(yīng)時間、處置措施)。
3.操作人員培訓(xùn)記錄或演練記錄。1.未明確不同報(bào)警等級的響應(yīng)時限和處置措施。
2.抽查發(fā)現(xiàn)報(bào)警響應(yīng)時間超過規(guī)定時限。
3.操作人員不熟悉報(bào)警確認(rèn)方法或處置流程。2.關(guān)鍵報(bào)警處置記錄的完整性1.全要素記錄要求
是否對關(guān)鍵報(bào)警(一級、二級報(bào)警)的處置過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,內(nèi)容包括報(bào)警時間(精確到秒)、參數(shù)波動范圍、參與人員、處置步驟及時間節(jié)點(diǎn)。
2.記錄形式與可追溯性
記錄是否以電子臺賬或紙質(zhì)日志形式保存,是否具備可追溯性,便于后續(xù)復(fù)盤分析。1.查閱近6個月關(guān)鍵報(bào)警處置記錄,檢查內(nèi)容是否完整。
2.核對電子記錄與紙質(zhì)記錄的一致性,檢查是否有缺失或遺漏項(xiàng)。1.關(guān)鍵報(bào)警處置臺賬(電子或紙質(zhì))。
2.報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份記錄(如DCS歷史數(shù)據(jù))。1.報(bào)警記錄缺時間、參數(shù)波動范圍等關(guān)鍵信息。
2.記錄未保存或保存不完整,無法追溯處置過程。3.報(bào)警原因分析的系統(tǒng)性1.根因分析方法
是否組織工藝、設(shè)備、儀表等專業(yè)人員,采用故障樹分析(FTA)、趨勢對比等方法,深入分析報(bào)警根本原因(如儀表故障、工藝參數(shù)波動、操作失誤等)。
2.糾正措施制定
是否根據(jù)分析結(jié)果制定針對性措施(如設(shè)備預(yù)防性維護(hù)、控制算法優(yōu)化、崗位技能培訓(xùn)),并納入整改計(jì)劃。
3.閉環(huán)管理
是否對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,形成“分析-整改-驗(yàn)證”閉環(huán)。1.查閱報(bào)警原因分析報(bào)告,檢查是否運(yùn)用專業(yè)分析方法。
2.抽查整改記錄,核對措施是否針對根因制定,是否有驗(yàn)收結(jié)果。
3.檢查是否將典型報(bào)警案例納入培訓(xùn)教材或應(yīng)急預(yù)案。1.報(bào)警根因分析報(bào)告(含F(xiàn)TA、趨勢對比等記錄)。
2.整改措施臺賬及驗(yàn)收記錄。
3.培訓(xùn)教材或演練方案(含報(bào)警案例)。1.僅記錄表面原因,未深入分析根本原因(如僅記錄“儀表誤報(bào)”,未排查傳感器故障)。
2.未制定針對性整改措施或措施未落實(shí)。
3.未將報(bào)警案例納入培訓(xùn),同類報(bào)警重復(fù)發(fā)生。5.7.4.4企業(yè)應(yīng)定期對報(bào)警活動數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析,評估并制定措施,減少不合理報(bào)警。1.定期統(tǒng)計(jì)分析報(bào)警活動數(shù)據(jù)1.統(tǒng)計(jì)分析維度:
定期(每月/季度)匯總報(bào)警數(shù)據(jù),分析指標(biāo)涵蓋報(bào)警總頻次、響應(yīng)及時率、誤報(bào)率、重復(fù)報(bào)警率等,識別高頻報(bào)警點(diǎn)與異常趨勢。
2.數(shù)據(jù)來源覆蓋:
包括DCS系統(tǒng)報(bào)警記錄、現(xiàn)場報(bào)警處置日志、安全儀表系統(tǒng)(SIS)報(bào)警數(shù)據(jù)等,確保全范圍報(bào)警數(shù)據(jù)納入分析。1.查閱近12個月報(bào)警統(tǒng)計(jì)報(bào)表(如月度/季度分析報(bào)告);
2.檢查報(bào)警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是否涵蓋規(guī)定指標(biāo);
3.核對不同系統(tǒng)報(bào)警數(shù)據(jù)的一致性。1.報(bào)警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(含總頻次、響應(yīng)及時率、誤報(bào)率、重復(fù)報(bào)警率等);
2.DCS/SIS系統(tǒng)報(bào)警記錄導(dǎo)出文件;
3.報(bào)警數(shù)據(jù)臺賬或數(shù)據(jù)庫。1.未定期(每月/季度)開展報(bào)警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析;
2.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺項(xiàng)(如未包含誤報(bào)率、重復(fù)報(bào)警率);
3.僅統(tǒng)計(jì)總頻次,未識別高頻報(bào)警點(diǎn)或異常趨勢。2.制定針對性改進(jìn)措施1.措施分類制定:
針對分析結(jié)果制定技術(shù)優(yōu)化(如閾值校準(zhǔn)、傳感器更換)、管理提升(如修訂操作規(guī)程、強(qiáng)化培訓(xùn))、硬件升級(如安裝智能報(bào)警管理系統(tǒng))等三類措施。
2.措施可行性與針對性:
技術(shù)措施需結(jié)合工藝參數(shù)波動區(qū)間(如依據(jù)HAZOP分析結(jié)果調(diào)整報(bào)警閾值);管理措施需明確責(zé)任部門與實(shí)施時限(如30日內(nèi)完成操作培訓(xùn));硬件措施需提供設(shè)備選型依據(jù)(如SIL等級評估報(bào)告)。1.查閱報(bào)警數(shù)據(jù)分析報(bào)告及改進(jìn)措施計(jì)劃;
2.檢查措施是否對應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)的問題(如高頻誤報(bào)對應(yīng)閾值校準(zhǔn));
3.核實(shí)措施是否明確責(zé)任部門、完成時限及技術(shù)依據(jù)。1.報(bào)警管理改進(jìn)措施計(jì)劃(含技術(shù)、管理、硬件措施);
2.工藝參數(shù)波動分析報(bào)告(如HAZOP/SIL評估報(bào)告);
3.操作規(guī)程修訂記錄(涉及報(bào)警處置流程)。1.改進(jìn)措施未分類制定(如僅停留在管理層面,缺乏技術(shù)或硬件措施);
2.措施無明確責(zé)任部門、時限或技術(shù)依據(jù)(如“優(yōu)化報(bào)警設(shè)置”無具體閾值調(diào)整方案);
3.未針對重復(fù)報(bào)警、誤報(bào)等問題制定專項(xiàng)措施。3.評估措施有效性并持續(xù)改進(jìn)1.效果驗(yàn)證機(jī)制:
對比改進(jìn)前后的報(bào)警指標(biāo)(如誤報(bào)率下降幅度、響應(yīng)及時率提升情況),形成評估報(bào)告;結(jié)合應(yīng)急演練、安全審核結(jié)果驗(yàn)證措施效果。
2.閉環(huán)管理:
對未達(dá)預(yù)期的措施重新分析原因(如傳感器選型錯誤導(dǎo)致誤報(bào)),納入下一輪改進(jìn)計(jì)劃,形成PDCA循環(huán)。1.查閱改進(jìn)前后報(bào)警指標(biāo)對比表;
2.檢查評估報(bào)告是否明確措施有效性(如“誤報(bào)率從30%降至5%”);
3.核實(shí)未達(dá)標(biāo)措施的整改記錄。1.報(bào)警管理效果評估報(bào)告(含改進(jìn)前后數(shù)據(jù)對比);
2.應(yīng)急演練評估記錄(涉及報(bào)警響應(yīng)環(huán)節(jié));
3.重復(fù)改進(jìn)措施的會議紀(jì)要或整改記錄。1.未開展改進(jìn)措施效果評估(無對比數(shù)據(jù)或評估報(bào)告);
2.評估僅停留在定性描述,缺乏量化指標(biāo)(如未說明誤報(bào)率下降比例);
3.對未達(dá)預(yù)期的措施未重新分析或納入后續(xù)計(jì)劃。4.文件記錄與管理1.文件化管理:
建立報(bào)警管理檔案,包含統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、改進(jìn)措施計(jì)劃、效果評估報(bào)告等;電子文檔與紙質(zhì)記錄一致,保存期限不少于3年。
2.培訓(xùn)與溝通:
針對改進(jìn)措施(如新增報(bào)警管理系統(tǒng))對操作人員進(jìn)行培訓(xùn),保存培訓(xùn)記錄及考核結(jié)果。1.查閱報(bào)警管理檔案目錄及內(nèi)容完整性;
2.核對電子文檔與紙質(zhì)記錄一致性;
3.檢查培訓(xùn)記錄是否涉及報(bào)警數(shù)據(jù)分析與處置措施。1.報(bào)警管理檔案(含統(tǒng)計(jì)分析、措施計(jì)劃、評估報(bào)告);
2.培訓(xùn)記錄(含報(bào)警處置流程、新系統(tǒng)操作培訓(xùn));
3.電子文檔與紙質(zhì)記錄的一致性校驗(yàn)記錄(如每月校驗(yàn)表)。1.未建立報(bào)警管理專項(xiàng)檔案或資料缺失(如無分析報(bào)告或改進(jìn)計(jì)劃);
2.培訓(xùn)記錄未覆蓋報(bào)警數(shù)據(jù)分析與新措施(如未培訓(xùn)閾值調(diào)整后的操作流程);
3.電子與紙質(zhì)記錄不一致或保存期限不足。5.7.5異常工況處置5.7.5.1企業(yè)應(yīng)辨識各類異常工況情形和處置過程中的安全風(fēng)險,規(guī)范明晰異常工況處置程序,確保安全穩(wěn)妥處置異常工況。1.異常工況辨識與風(fēng)險分析1.異常工況全面辨識
企業(yè)是否系統(tǒng)識別生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各類異常工況情形,包括工藝參數(shù)超標(biāo)、設(shè)備故障、物料異常、外部條件突變等。
2.風(fēng)險分析深度性
針對每種異常工況,是否深入分析處置過程中可能衍生的安全風(fēng)險,如次生事故風(fēng)險、人員暴露風(fēng)險、環(huán)境影響等。
3.辨識結(jié)果文件化
是否形成完整的異常工況清單及對應(yīng)的風(fēng)險分析報(bào)告,明確每種工況的觸發(fā)條件、可能后果及初始風(fēng)險等級。1.查閱企業(yè)《異常工況辨識與風(fēng)險分析報(bào)告》
2.抽查關(guān)鍵生產(chǎn)單元(如反應(yīng)釜、儲罐區(qū))的異常工況識別記錄
3.訪談工藝、安全部門人員,確認(rèn)辨識范圍和方法1.異常工況清單(含工藝、設(shè)備、物料、外部條件等類別)
2.風(fēng)險分析報(bào)告(含HAZOP分析、FMEA等技術(shù)方法應(yīng)用記錄)
3.各崗位異常工況識別臺賬1.異常工況辨識不全面,遺漏關(guān)鍵場景(如未識別停電、停水等外部突發(fā)情況)
2.風(fēng)險分析僅停留在表面,未分析次生風(fēng)險(如泄漏處置時未評估周邊火源風(fēng)險)
3.異常工況清單未動態(tài)更新,未納入新裝置、新工藝風(fēng)險2.處置程序制定與規(guī)范1.程序完整性
是否制定標(biāo)準(zhǔn)化異常工況處置程序,明確核心要素:觸發(fā)條件(如溫度/壓力閾值)、責(zé)任分工(操作人員、技術(shù)人員、指揮人員職責(zé))、操作步驟(從異常識別到應(yīng)急終止全流程)、安全控制措施(防護(hù)裝備、警戒范圍等)。
2.場景覆蓋性
處置程序是否覆蓋正常操作、異常處置、緊急停車等全場景,包含關(guān)鍵操作的時間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如緊急停車步驟、聯(lián)鎖啟動條件)。
3.文件化與可操作性
程序文件是否分模塊設(shè)計(jì),明確不同崗位操作指引,如操作規(guī)程中是否嵌入異常處置流程圖、應(yīng)急聯(lián)動要求。1.查閱《異常工況處置程序》文件
2.對比工藝流程圖(P&ID),核查程序中操作步驟與實(shí)際工藝匹配度
3.抽取3-5個典型工況(如反應(yīng)超溫、儲罐液位超限),檢查程序針對性1.異常工況處置程序文件(含觸發(fā)條件、職責(zé)分工、操作步驟、安全措施)
2.與操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的銜接文件
3.關(guān)鍵崗位操作卡片(含異常處置要點(diǎn))1.處置程序未明確分級響應(yīng)機(jī)制(如一級、二級異常工況處置流程混淆)
2.責(zé)任分工模糊,未明確不同層級人員(如班長、調(diào)度員)的具體職責(zé)
3.操作步驟缺乏技術(shù)參數(shù)支撐(如未明確超壓處置的具體泄壓閾值)3.程序執(zhí)行與保障機(jī)制1.培訓(xùn)與告知
是否針對異常工況處置程序開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保操作人員熟悉處置流程、風(fēng)險點(diǎn)及應(yīng)急措施,培訓(xùn)記錄是否完整(含考核結(jié)果)。
2.演練與驗(yàn)證
是否定期組織異常工況處置演練(如桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練),評估程序有效性,是否根據(jù)演練結(jié)果修訂程序。
3.現(xiàn)場可視化
重點(diǎn)崗位是否張貼異常工況處置流程圖、關(guān)鍵參數(shù)臨界值表,便于操作人員快速響應(yīng)。1.查閱培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄及考核試卷
2.調(diào)取近1年演練記錄(含演練方案、評估報(bào)告)
3.現(xiàn)場檢查操作室、控制室是否懸掛處置流程示意圖1.異常工況處置培訓(xùn)記錄(含簽到表、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果)
2.演練評估報(bào)告及程序修訂記錄
3.崗位現(xiàn)場處置卡片或圖示1.未開展針對性培訓(xùn),操作人員不熟悉異常處置步驟
2.演練流于形式,未針對發(fā)現(xiàn)的問題(如通訊不暢)修訂程序
3.現(xiàn)場未公示關(guān)鍵處置流程,操作人員依賴經(jīng)驗(yàn)操作4.系統(tǒng)性改進(jìn)機(jī)制1.根因分析與修訂
發(fā)生異常工況后,是否組織多專業(yè)團(tuán)隊(duì)(工藝、設(shè)備、安全)開展根因分析,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”維度追溯原因,如操作失誤、控制參數(shù)不合理等。
2.程序動態(tài)更新
是否根據(jù)事故案例、工藝變更、風(fēng)險評估結(jié)果及時修訂處置程序,確保與實(shí)際生產(chǎn)匹配。
3.知識沉淀
是否將典型異常工況案例納入培訓(xùn)教材,形成企業(yè)內(nèi)部知識庫,提升全員處置能力。1.查閱近1年異常工況事件調(diào)查報(bào)告
2.檢查程序修訂記錄(含修訂原因、審批流程)
3.抽查培訓(xùn)教材是否包含歷史案例1.異常事件根因分析報(bào)告(含整改措施)
2.程序修訂臺賬(含版本號、生效日期)
3.內(nèi)部培訓(xùn)案例庫(含PPT、視頻等)1.未對歷史異常事件進(jìn)行根因分析,重復(fù)事件頻發(fā)
2.工藝變更后未同步修訂處置程序(如新投用設(shè)備異常處置缺失)
3.未建立案例庫,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性實(shí)戰(zhàn)場景5.7.5.2企業(yè)應(yīng)對異常工況下的應(yīng)急處置進(jìn)行授權(quán),接到異常信息的人員及時有序處置。1.異常工況應(yīng)急處置授權(quán)機(jī)制建立情況1.分級授權(quán)制度建立企業(yè)是否建立分級授權(quán)機(jī)制,明確不同風(fēng)險等級和處置緊急程度下的崗位處置權(quán)限(如操作人員、基層管理人員、應(yīng)急指揮人員的具體權(quán)限)。
2.權(quán)限明確性授權(quán)文件是否清晰界定各崗位在異常工況下的處置權(quán)限,如操作人員的初步隔離、緊急停車權(quán)限,基層管理人員的資源調(diào)配權(quán)限,應(yīng)急指揮人員的全面指揮權(quán)限。
3.授權(quán)與能力匹配授權(quán)崗位人員是否經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)與考核,確保其具備與授權(quán)相匹配的異常工況判斷能力、應(yīng)急措施執(zhí)行能力及應(yīng)急設(shè)備操作能力。1.查閱企業(yè)《異常工況應(yīng)急處置授權(quán)管理制度》或相關(guān)文件;
2.核查授權(quán)文件中崗位權(quán)限劃分內(nèi)容;
3.抽查授權(quán)崗位人員的培訓(xùn)記錄和考核結(jié)果。1.異常工況應(yīng)急處置授權(quán)制度文件;
2.崗位權(quán)限劃分清單;
3.授權(quán)崗位人員培訓(xùn)記錄(含培訓(xùn)內(nèi)容、考核試卷)。1.未建立分級授權(quán)機(jī)制,或授權(quán)文件缺失;
2.崗位權(quán)限劃分模糊,未明確不同層級人員的處置職責(zé);
3.授權(quán)崗位人員未接受專項(xiàng)培訓(xùn)或考核不合格即上崗。2.異常信息響應(yīng)與處置流程規(guī)范性1.信息傳遞路徑明確性是否制定異常信息接收、上報(bào)、響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化流程,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)(如接到異常信息后確認(rèn)、上報(bào)、啟動處置的時間要求)。
2.處置流程標(biāo)準(zhǔn)化針對不同異常工況(如工藝參數(shù)超標(biāo)、設(shè)備故障、泄漏等),是否制定對應(yīng)的處置程序,明確操作步驟、安全措施及應(yīng)急聯(lián)動要求。
3.應(yīng)急響應(yīng)及時性現(xiàn)場抽查歷史處置記錄,檢查接到異常信息后,人員是否按授權(quán)和流程及時啟動處置,是否存在延誤或誤判情況。1.查閱《異常工況處置應(yīng)急預(yù)案》或操作指南,核查信息傳遞流程和處置程序;
2.抽取近12個月異常處置記錄,檢查響應(yīng)時間和處置步驟合規(guī)性;
3.訪談操作人員,詢問異常信息報(bào)告和處置流程。1.異常工況處置應(yīng)急預(yù)案或操作流程文件;
2.異常處置記錄(含時間、處置人員、措施等);
3.崗位操作指南或流程圖。1.無明確的信息傳遞路徑和處置時間節(jié)點(diǎn);
2.不同異常工況的處置程序缺失或不具體;
3.歷史處置記錄顯示存在超時限響應(yīng)或處置步驟遺漏。3.授權(quán)崗位人員能力與職責(zé)落實(shí)1.崗位職責(zé)知曉度隨機(jī)抽取授權(quán)崗位人員(如操作工、班組長、應(yīng)急指揮人員),詢問其在異常工況下的具體職責(zé)和處置權(quán)限。
2.應(yīng)急設(shè)備操作能力現(xiàn)場抽查授權(quán)人員對緊急停車裝置、泄漏處置設(shè)備、個人防護(hù)裝備等的操作熟練程度。
3.跨部門協(xié)同機(jī)制是否明確不同崗位在處置過程中的協(xié)同要求(如操作人員與技術(shù)人員、安全部門的聯(lián)動機(jī)制),是否有跨部門協(xié)作記錄。1.現(xiàn)場訪談操作人員、基層管理人員、應(yīng)急指揮人員;
2.模擬異常工況場景,觀察人員應(yīng)急設(shè)備操作過程;
3.查閱跨部門協(xié)作記錄(如會議紀(jì)要、聯(lián)動處置記錄)。1.崗位說明書(含應(yīng)急處置職責(zé));
2.應(yīng)急設(shè)備操作培訓(xùn)記錄;
3.跨部門協(xié)作會議紀(jì)要或處置聯(lián)動記錄。1.崗位人員不清楚自身應(yīng)急處置職責(zé)和權(quán)限;
2.授權(quán)人員無法正確操作應(yīng)急設(shè)備;
3.跨部門協(xié)作機(jī)制缺失,處置過程存在職責(zé)銜接漏洞。4.應(yīng)急處置授權(quán)動態(tài)管理1.授權(quán)制度更新當(dāng)工藝、設(shè)備、人員發(fā)生變更時,是否及時修訂授權(quán)制度,確保授權(quán)與實(shí)際風(fēng)險匹配。
2.處置效果評估是否定期對異常工況處置案例進(jìn)行復(fù)盤,評估授權(quán)機(jī)制的有效性,是否根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化授權(quán)權(quán)限或處置流程。1.查閱近1年變更管理文件,核查授權(quán)制度是否同步修訂;
2.查看異常工況處置復(fù)盤報(bào)告或總結(jié)記錄。1.變更管理記錄及授權(quán)制度修訂文件;
2.處置案例復(fù)盤報(bào)告或改進(jìn)措施記錄。1.工藝/設(shè)備變更后未更新授權(quán)制度;
2.未對歷史處置案例進(jìn)行復(fù)盤,授權(quán)機(jī)制長期未優(yōu)化。5.7.5.3在異常工況處置過程中,企業(yè)應(yīng)采用視頻監(jiān)控、電子圍欄、基于人員定位系統(tǒng)的人員聚集風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等信息化智能化技術(shù),嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員,防止與處置無關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。1.信息化技術(shù)配備與功能驗(yàn)證1.視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置與運(yùn)行企業(yè)是否在異常工況處置區(qū)域設(shè)置24小時實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng),具備實(shí)時畫面回傳、異常情況識別(如物料泄漏、人員違規(guī))功能,且監(jiān)控范圍覆蓋關(guān)鍵處置區(qū)域。
2.電子圍欄系統(tǒng)設(shè)置與功能是否在危險核心區(qū)域(如泄漏點(diǎn)、緊急停車點(diǎn))劃定電子圍欄,采用物理隔離裝置(如門禁、紅外感應(yīng)),并具備非授權(quán)人員進(jìn)入自動報(bào)警功能。
3.人員定位系統(tǒng)與聚集風(fēng)險監(jiān)測是否配備人員定位系統(tǒng),實(shí)時追蹤現(xiàn)場人員位置,設(shè)定單區(qū)域人員承載上限,對超員或非必要人員滯留進(jìn)行實(shí)時預(yù)警,且預(yù)警信息接入應(yīng)急指揮平臺。1.資料查閱:查看信息化技術(shù)設(shè)備臺賬、系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、功能驗(yàn)收報(bào)告。
2.現(xiàn)場檢查:實(shí)地查看視頻監(jiān)控、電子圍欄、人員定位系統(tǒng)的安裝位置、運(yùn)行狀態(tài)及功能演示。
3.功能測試:抽查系統(tǒng)報(bào)警響應(yīng)、數(shù)據(jù)傳輸、預(yù)警功能是否正常。-視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備清單及驗(yàn)收報(bào)告
-電子圍欄區(qū)域劃分圖紙、報(bào)警閾值設(shè)置文件
-人員定位系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)、實(shí)時監(jiān)控界面截圖
-系統(tǒng)日常維護(hù)記錄(如巡檢表、故障處理記錄)-未在關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)控或監(jiān)控存在盲區(qū)
-電子圍欄未劃定危險核心區(qū)域或報(bào)警功能失效
-人員定位系統(tǒng)未設(shè)定區(qū)域承載上限或預(yù)警功能未啟用
-監(jiān)控系統(tǒng)未覆蓋異常工況處置關(guān)鍵區(qū)域2.管理制度與執(zhí)行1.信息化技術(shù)管理制度是否制定《異常工況處置信息化技術(shù)管理規(guī)定》,明確視頻監(jiān)控、電子圍欄、人員定位系統(tǒng)的使用流程、維護(hù)責(zé)任、異常響應(yīng)機(jī)制(如報(bào)警處置流程)。
2.人員準(zhǔn)入與授權(quán)管理是否建立處置人員授權(quán)清單,僅允許佩戴特定標(biāo)識(如授權(quán)工牌)的人員進(jìn)入電子圍欄區(qū)域,且人員定位系統(tǒng)與準(zhǔn)入權(quán)限聯(lián)動(如未授權(quán)人員進(jìn)入自動攔截)。
3.應(yīng)急指揮聯(lián)動機(jī)制是否將視頻監(jiān)控、人員定位數(shù)據(jù)接入應(yīng)急指揮平臺,實(shí)現(xiàn)處置進(jìn)展實(shí)時共享、人員動態(tài)調(diào)度,且應(yīng)急預(yù)案中明確信息化技術(shù)應(yīng)用的具體場景(如人員超員時的應(yīng)急疏散流程)。1.資料查閱:查閱管理制度文件、人員授權(quán)清單、應(yīng)急指揮平臺功能說明。
2.流程詢問:與應(yīng)急管理部門溝通,了解異常工況下信息化技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用流程。
3.記錄核查:抽查最近3次異常工況處置記錄,查看信息化技術(shù)使用情況。-信息化技術(shù)管理制度文件
-人員授權(quán)清單及準(zhǔn)入記錄
-應(yīng)急指揮平臺操作手冊及聯(lián)動記錄
-異常工況處置記錄(含人員管控措施)-未制定專項(xiàng)管理制度或制度內(nèi)容缺失關(guān)鍵流程
-人員準(zhǔn)入未與電子圍欄、定位系統(tǒng)聯(lián)動,存在非授權(quán)人員進(jìn)入現(xiàn)象
-應(yīng)急指揮平臺未接入監(jiān)控或定位數(shù)據(jù),無法實(shí)時調(diào)度人員
-授權(quán)人員清單未動態(tài)更新,存在過期權(quán)限未注銷情況3.培訓(xùn)與演練落實(shí)情況1.操作人員培訓(xùn)是否針對視頻監(jiān)控、電子圍欄、人員定位系統(tǒng)的操作與應(yīng)急響應(yīng)開展培訓(xùn),確保處置人員掌握系統(tǒng)功能(如報(bào)警識別、人員定位查詢)及異常工況下的協(xié)同流程。
2.應(yīng)急演練與效果評估是否在應(yīng)急演練中納入信息化技術(shù)應(yīng)用場景(如模擬泄漏處置時測試電子圍欄報(bào)警、人員定位預(yù)警功能),并對演練結(jié)果進(jìn)行評估,修訂應(yīng)急預(yù)案。1.資料查閱:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷。
2.演練核查:查看近1年演練方案、演練視頻及評估報(bào)告。
3.人員詢問:抽查3名處置崗位人員,詢問系統(tǒng)操作流程及應(yīng)急響應(yīng)步驟。-培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄(含簽到表、考核結(jié)果)
-應(yīng)急演練方案、影像資料及評估報(bào)告
-崗位人員能力考核表-未開展信息化技術(shù)應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)或培訓(xùn)內(nèi)容未覆蓋異常工況處置
-演練未涉及電子圍欄、人員定位系統(tǒng)功能測試
-崗位人員不熟悉系統(tǒng)操作或應(yīng)急響應(yīng)流程
-培訓(xùn)考核記錄缺失或與實(shí)際操作能力不符4.系統(tǒng)維護(hù)與改進(jìn)1.設(shè)備定期維護(hù)與更新是否制定視頻監(jiān)控、電子圍欄、人員定位系統(tǒng)的定期維護(hù)計(jì)劃(如每月巡檢、年度校準(zhǔn)),保留維護(hù)記錄,對故障設(shè)備及時維修或更換。
2.數(shù)據(jù)記錄與分析是否保存至少12個月的監(jiān)控視頻、電子圍欄報(bào)警記錄、人員定位數(shù)據(jù),定期分析異常工況下的人員管控效果(如響應(yīng)時間、誤報(bào)率),并針對問題優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)置(如調(diào)整預(yù)警閾值)。1.資料查閱:維護(hù)計(jì)劃、巡檢記錄、設(shè)備故障處理單。
2.數(shù)據(jù)核查:抽查近6個月的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲記錄、報(bào)警事件分析報(bào)告。
3.現(xiàn)場查驗(yàn):檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)(如攝像頭清晰度、電子圍欄感應(yīng)靈敏度)。-設(shè)備維護(hù)計(jì)劃及巡檢記錄
-監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲記錄(如視頻備份、定位數(shù)據(jù)日志)
-異常事件分析報(bào)告及改進(jìn)措施記錄-未定期維護(hù)設(shè)備導(dǎo)致系統(tǒng)故障(如攝像頭黑屏、定位信號中斷)
-監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未按規(guī)定保存或缺失關(guān)鍵時段記錄
-未分析報(bào)警數(shù)據(jù),長期存在無效報(bào)警未處理
-電子圍欄傳感器靈敏度不足,存在誤報(bào)或漏報(bào)現(xiàn)象5.7.5.4在異常工況處置結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行溯源分析,完善工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容。1.溯源分析實(shí)施情況1.異常工況根因分析全面性企業(yè)是否組織工藝、設(shè)備、安全、儀表等多專業(yè)團(tuán)隊(duì),從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”維度開展根因分析,明確異常發(fā)生的直接原因與根本原因(如工藝設(shè)計(jì)缺陷、操作失誤、設(shè)備故障、管理漏洞等)。
2.分析報(bào)告規(guī)范性溯源分析報(bào)告是否包含異常工況描述、處置過程回顧、原因分析(技術(shù)、管理、人為因素等)、改進(jìn)措施建議等內(nèi)容,是否明確責(zé)任部門與整改時限。
3.多專業(yè)協(xié)同參與是否有工藝、設(shè)備、安全、儀表等專業(yè)人員參與分析,確保分析覆蓋技術(shù)、管理、操作等全環(huán)節(jié)。1.查閱異常工況處置記錄及溯源分析報(bào)告,檢查是否明確分析維度(人、機(jī)、料、法、環(huán))及責(zé)任分工。
2.訪談參與分析的專業(yè)人員,確認(rèn)分析過程與職責(zé)分工。
3.檢查分析報(bào)告內(nèi)容是否完整,是否包含根本原因與改進(jìn)措施。1.異常工況處置記錄、溯源分析報(bào)告(含會議記錄、分析表單)。
2.參與分析的人員名單及職責(zé)分工文件。1.未開展溯源分析或分析僅停留在表面現(xiàn)象,未深入技術(shù)、管理層面。
2.分析報(bào)告內(nèi)容缺失(如無根本原因、改進(jìn)措施無明確責(zé)任/時限)。
3.僅單一專業(yè)參與分析,未形成多部門協(xié)同。2.文件完善情況1.工藝指標(biāo)優(yōu)化是否根據(jù)分析結(jié)果修訂工藝控制參數(shù)、報(bào)警閾值、聯(lián)鎖設(shè)定等,確保符合安全裕度要求,相關(guān)修訂是否經(jīng)過技術(shù)驗(yàn)證與審批。
2.操作規(guī)程完善是否補(bǔ)充異常工況識別方法、處置步驟、各崗位協(xié)同要求,明確關(guān)鍵操作時間節(jié)點(diǎn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保操作規(guī)程覆蓋全場景。
3.應(yīng)急預(yù)案升級是否優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程(如通訊聯(lián)絡(luò)、資源調(diào)配、處置程序),補(bǔ)充新型異常工況處置場景,增強(qiáng)預(yù)案可操作性。
4.培訓(xùn)體系更新是否將異常工況案例納入培訓(xùn)教材,制定針對性培訓(xùn)計(jì)劃,開展模擬演練,記錄培訓(xùn)效果評估。1.查閱工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的修訂記錄,核對修訂內(nèi)容是否與分析報(bào)告中的改進(jìn)措施一致。
2.檢查修訂文件的審批流程(如技術(shù)部門、安全部門會簽記錄)。
3.抽查培訓(xùn)記錄、演練方案及評估報(bào)告,確認(rèn)異常工況案例是否納入培訓(xùn)。1.工藝指標(biāo)修訂表、操作規(guī)程修訂版文件及審批記錄。
2.應(yīng)急預(yù)案修訂說明及評審記錄。
3.培訓(xùn)教材(含異常工況案例)、培訓(xùn)記錄、演練評估報(bào)告。1.未根據(jù)分析結(jié)果修訂工藝指標(biāo)、操作規(guī)程或應(yīng)急預(yù)案。
2.修訂內(nèi)容未體現(xiàn)異常工況處置經(jīng)驗(yàn),如未補(bǔ)充新的處置步驟或協(xié)同要求。
3.未將異常案例納入培訓(xùn),或培訓(xùn)記錄缺失。3.閉環(huán)管理與效果驗(yàn)證1.改進(jìn)措施落實(shí)是否按分析報(bào)告制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任部門、完成時限,跟蹤整改完成情況(如設(shè)備改造、程序修訂、人員培訓(xùn)等)。
2.文件版本控制修訂后的工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否及時發(fā)布,舊版文件是否回收,確保現(xiàn)場使用最新版本。
3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制是否將溯源分析結(jié)果納入企業(yè)安全管理評審,作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù),形成PDCA循環(huán)。1.查閱整改計(jì)劃及跟蹤記錄,檢查責(zé)任、時限、措施是否明確。
2.現(xiàn)場抽查崗位操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否為最新版本,核對文件受控狀態(tài)(如版本號、修訂日期)。
3.查閱安全管理評審報(bào)告,確認(rèn)異常工況改進(jìn)內(nèi)容是否納入評審。1.整改計(jì)劃及跟蹤閉環(huán)記錄(如隱患整改單、設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告)。
2.文件發(fā)放記錄、舊版文件回收記錄。
3.安全管理評審報(bào)告、績效評定記錄。1.整改措施未落實(shí)或無跟蹤記錄。
2.現(xiàn)場仍使用舊版文件,未更新。
3.未將異常工況改進(jìn)納入安全管理評審,持續(xù)改進(jìn)機(jī)制缺失。5.7.6現(xiàn)場規(guī)范化管理5.7.6.1企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場安全標(biāo)識、工器具、消防器材及檢維修作業(yè)現(xiàn)場等實(shí)施定置規(guī)范管理。1.安全標(biāo)識定置管理1.安全標(biāo)識設(shè)置合規(guī)性
依據(jù)GB2894等標(biāo)準(zhǔn),在危險區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、操作崗位等位置設(shè)置禁止、警告、指令、提示類標(biāo)識,內(nèi)容與風(fēng)險特性匹配,材質(zhì)、尺寸、顏色符合要求。查閱安全標(biāo)識布置圖,現(xiàn)場核對危險區(qū)域(如化學(xué)品儲存區(qū)、高溫裝置區(qū))標(biāo)識設(shè)置情況,檢查標(biāo)識內(nèi)容是否與風(fēng)險匹配(如劇毒區(qū)域是否有應(yīng)急處置圖示)。安全標(biāo)識管理制度、安全標(biāo)識布置圖、現(xiàn)場照片、標(biāo)識采購驗(yàn)收記錄。安全標(biāo)識缺失或位置不醒目;標(biāo)識內(nèi)容與實(shí)際風(fēng)險不匹配(如未標(biāo)注應(yīng)急處置流程);材質(zhì)不符合防爆區(qū)域要求(如防爆區(qū)使用非防靜電材質(zhì)標(biāo)識)。2.安全標(biāo)識定期檢查與更新
建立安全標(biāo)識定期檢查制度,對褪色、破損或內(nèi)容過時的標(biāo)識及時更換,確保標(biāo)識清晰有效。查閱標(biāo)識檢查記錄,現(xiàn)場抽查標(biāo)識完整性(如是否有褪色、破損),核對最新標(biāo)準(zhǔn)是否更新(如新增風(fēng)險點(diǎn)是否補(bǔ)充標(biāo)識)。標(biāo)識定期檢查記錄、標(biāo)識更新臺賬。未建立標(biāo)識檢查制度;存在褪色、破損標(biāo)識未及時更換;新增風(fēng)險區(qū)域未設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識。2.工器具定置管理1.工器具分類存放與標(biāo)識
按使用頻率、功能類別分區(qū)存放工器具,設(shè)置清晰分類標(biāo)識(如“防爆工具區(qū)”“應(yīng)急防護(hù)裝備柜”),禁止混放或隨意擱置?,F(xiàn)場檢查工器具存放區(qū)域(如工具箱、貨架),查看是否分區(qū)存放,標(biāo)識是否清晰,是否存在混放現(xiàn)象。工器具定置管理臺賬、現(xiàn)場照片。工器具未分區(qū)存放或混放;存放區(qū)域無分類標(biāo)識;應(yīng)急防護(hù)裝
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