




下載本文檔
版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
ICS35.240
CCSL60
23
黑龍江省地方標準
DBXX/TXXXX—XXXX
政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范
第9部分:集約化平臺政府數(shù)據(jù)共享開放
征求意見稿
在提交反饋意見時,請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施
黑龍江省人民政府辦公廳??發(fā)布
DBXX/TXXXX—XXXX
政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范
第9部分:集約化平臺政府數(shù)據(jù)共享開放
1范圍
本文件給出了黑龍江省政府網(wǎng)站集約化平臺數(shù)據(jù)共享和開放的相關(guān)要求,具體包括管理職責、共享
數(shù)據(jù)管理、共享開放方式、監(jiān)督保障措施等。
本文件適用于省、地市兩級政府網(wǎng)站集約化平臺主管部門的政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)共享開放及其相關(guān)管
理活動。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》(國發(fā)〔2016〕51號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
政府數(shù)據(jù)
政府網(wǎng)站在信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等網(wǎng)站應(yīng)用在運行過程制作或獲取的,以一
定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。
注:政府數(shù)據(jù)包括政府部門直接或通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責需要依托政府網(wǎng)站形成的
信息資源等。
信息系統(tǒng)
政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)所涉及的互動交流系統(tǒng)、全媒體內(nèi)容管理系統(tǒng)、統(tǒng)一信息資源庫系統(tǒng)、集
約化服務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)信息公開系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)共享
各級人民政府部門因履行職責需要使用其他政務(wù)部門的數(shù)據(jù),或者為其他政務(wù)部門提供數(shù)據(jù)的行為。
注:本文件中數(shù)據(jù)共享指以各級人民政府網(wǎng)站集約化管理平臺為單位,推動跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級的資源相互調(diào)
用和信息共享互認的具體做法,其目的在于實現(xiàn)政府網(wǎng)站集約化平臺各類信息資源的共享共用和深度開發(fā)利用。
4職責要求
3
DBXX/TXXXX—XXXX
黑龍江省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導全省各級人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)共享開放工作,制定全省政府網(wǎng)站
數(shù)據(jù)共享開放相關(guān)管理規(guī)定,并對各級人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享開放工作進行評估考核,協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)共
享開放過程中的重大問題。
各級地方政府及部門網(wǎng)站主管單位,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的
通知》(國發(fā)〔2016〕51號)梳理本單位政府網(wǎng)站應(yīng)共享或開放的數(shù)據(jù)資源,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)
于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)相關(guān)要求配合全省政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享開放
工作,具體職責包括:
a)總體負責本單位政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享開放工作;
b)組織建立政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享開放工作溝通協(xié)商機制;
c)落實省政府辦公廳有關(guān)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享開放的要求,配合省政府辦公廳開展全省政府網(wǎng)站
信息資源共享開放的有關(guān)具體工作;
d)接受上級政府網(wǎng)站主管部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導,做好本級網(wǎng)站共享開放工作;
e)協(xié)調(diào)本級政府網(wǎng)站相關(guān)政務(wù)系統(tǒng)供應(yīng)商提供數(shù)據(jù)對接保障工作,確保按照全省統(tǒng)一要求實現(xiàn)
網(wǎng)站數(shù)據(jù)的共享開放對接工作;
f)結(jié)合本網(wǎng)站數(shù)據(jù)應(yīng)用需求,制定本單位政府網(wǎng)站共享數(shù)據(jù)具體利用措施;
g)按照“誰主管,誰提供,誰負責”的原則,數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)及時維護和更新信息,保障數(shù)據(jù)
的完整性、準確性、時效性和可用性,確保所提供的共享信息與本部門所掌握信息的一致性;
h)按照“誰經(jīng)手,誰使用,誰管理,誰負責”的原則,使用部門應(yīng)根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)需要依法依規(guī)
使用共享信息,并加強共享信息使用全過程管理。
5數(shù)據(jù)共享
共享原則
各級人民政府及部門政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)應(yīng)當遵循共享為原則、不共享為例外,通過本級統(tǒng)一信息資源庫
與省級統(tǒng)一信息資源庫進行對接,依托省級、地市級集約化平臺實現(xiàn)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、共享共用,
在數(shù)據(jù)共享過程中,應(yīng)遵循以下原則:
a)以共享為原則,不共享為例外。各政府網(wǎng)站發(fā)布的各類數(shù)據(jù)原則上均應(yīng)予以共享,涉及國家
秘密和安全的,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
b)需求導向,無償使用。因政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)分析、內(nèi)容建設(shè)需要,需使用其他政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)的,
可無償獲取共享數(shù)據(jù)。
c)統(tǒng)一標準,統(tǒng)籌建設(shè)。按照全省政府網(wǎng)站元數(shù)據(jù)標準進行政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)的采集、存儲、共享
和利用工作,共享數(shù)據(jù)格式保障由數(shù)據(jù)提供單位負責。
d)建立機制,保障安全。省政府辦公廳統(tǒng)籌管理全省政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享機制和共享工作評價機
制,各級人民政府和部門網(wǎng)站主管單位應(yīng)加強對數(shù)據(jù)采集、共享、開放全過程的共享屬性、
內(nèi)容質(zhì)量和安全保障,確保共享數(shù)據(jù)的安全。
數(shù)據(jù)共享范圍
原則上,各級人民政府網(wǎng)站上公開的信息資源均應(yīng)按照統(tǒng)一標準規(guī)范要求進行共享,相關(guān)網(wǎng)站運行
的監(jiān)管數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等可根據(jù)實際情況經(jīng)過處理后進行共享。各政府網(wǎng)站主管單位政府數(shù)據(jù)按共享類
型分為無條件共享、有條件共享、不予共享等三類,具體范圍如下:
a)無條件共享數(shù)據(jù):包括在各級人民政府網(wǎng)站上發(fā)布的概況信息、領(lǐng)導信息、政務(wù)動態(tài)、政策
文件、政策解讀等各類稿件資源,以及網(wǎng)站上公布的互動類、辦事指南類等公開發(fā)布數(shù)據(jù)。
4
DBXX/TXXXX—XXXX
b)有條件共享數(shù)據(jù):指各級人民政府網(wǎng)站運行監(jiān)管、統(tǒng)計分析等經(jīng)過處理后的數(shù)據(jù),如網(wǎng)站訪
問數(shù)據(jù)、信息發(fā)布統(tǒng)計、辦件信息、網(wǎng)站工作報表等監(jiān)管類數(shù)據(jù),在上級主管單位有收集需
要時,可按要求進行處理并提供共享。
c)不予共享信息:指在政府網(wǎng)站建設(shè)過程中產(chǎn)生的存在泄漏個人隱私、國家或部門機密的,或
已經(jīng)下線且不宜再公開網(wǎng)絡(luò)傳播的數(shù)據(jù),如咨詢投訴中包含的個人信息、政府網(wǎng)站內(nèi)部管理
文件等數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)共享過程中應(yīng)做好數(shù)據(jù)安全控制,確保數(shù)據(jù)安全。
數(shù)據(jù)共享方式
5.3.1政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享應(yīng)依托本級政府網(wǎng)站集約化統(tǒng)一支撐系統(tǒng)統(tǒng)一信息資源庫子系統(tǒng)進行,各地
市級網(wǎng)站主管單位應(yīng)按照黑龍江省統(tǒng)一信息資源庫建設(shè)規(guī)范開展系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)具備本級政府網(wǎng)站信息資
源的采集、匯聚、處理和共享能力,由本級政府網(wǎng)站集約化統(tǒng)一支撐系統(tǒng)統(tǒng)一信息資源庫子系統(tǒng)提供標
準數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)本級集約化平臺各網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚和共享。
5.3.2省級政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫子系統(tǒng)作為全省政府網(wǎng)站共享數(shù)據(jù)匯聚中心,應(yīng)提供標準數(shù)據(jù)接
口服務(wù),接收各市級統(tǒng)一信息資源庫的共享數(shù)據(jù),各地市級統(tǒng)一信息資源庫子系統(tǒng)應(yīng)按照省級統(tǒng)一信息
資源庫子系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范,定期向省級統(tǒng)一信息資源庫子系統(tǒng)推送共享資源。共享模式和數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)
符合《黑龍江省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫建設(shè)規(guī)范》的要求。
6數(shù)據(jù)開放
數(shù)據(jù)開放要求
各級人民政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)按照無條件開放、依申請開放、依法不予開放等三類對開放的政府網(wǎng)
站數(shù)據(jù)進行管理,并遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安
全法》、《政府信息公開條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。具體要求如下:
a)對于依法不予開放和需要特定對象申請開放的政府數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)目錄和限制開放依據(jù)應(yīng)當向
社會公布;
b)非涉密但涉及敏感信息的政府數(shù)據(jù),各級人民政府網(wǎng)站主管單位經(jīng)過脫敏清洗后可根據(jù)使用
條件和適用范圍向社會無條件開放或者依申請開放;
c)各級人民政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)當制定本機關(guān)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)開放行動計劃和年度工作計劃,依
照本機關(guān)政府數(shù)據(jù)開放目錄,采用直報、數(shù)據(jù)接口等形式,通過開放平臺主動向公民、法人
和其他組織開放政府數(shù)據(jù),提供無償服務(wù);
d)無條件開放的政府數(shù)據(jù),公民、法人和其他組織可以通過政府網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)開放欄目或系統(tǒng)
直接獲取;
e)依申請開放的政府數(shù)據(jù),公民、法人和其他組織可以通過開放平臺向數(shù)據(jù)提供機關(guān)申請開放
所需數(shù)據(jù),并填寫數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)需求類型、數(shù)據(jù)描述、所屬領(lǐng)域、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)用途及
其他相關(guān)信息;
f)政府數(shù)據(jù)提供機關(guān)應(yīng)當及時受理數(shù)據(jù)開放申請,核實數(shù)據(jù)使用需求和前款規(guī)定信息,自受理
申請之日起10日內(nèi)通過開放平臺向申請方開放其所需數(shù)據(jù)。不同意開放的,說明理由并提供
依據(jù);
g)各級人民政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)當對本機關(guān)開放的政府數(shù)據(jù)進行解讀,推進政府數(shù)據(jù)深度挖掘
和增值利用;
h)各級人民政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)配合政務(wù)信息資源主管單位開展其他相關(guān)的數(shù)據(jù)開放工作;
5
DBXX/TXXXX—XXXX
i)任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取各級人民政府網(wǎng)站上個人信息,不得非法
出售或者非法向他人提供個人信息;
j)任何個人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律、行
政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/p>
數(shù)據(jù)開放方式
政府網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)的開放工作,除通過網(wǎng)站相關(guān)信息公開欄目進行發(fā)布外,對開放方式有具體要求
的,應(yīng)按照政務(wù)信息資源開放相關(guān)規(guī)定和標準,依托數(shù)據(jù)開放平臺、數(shù)據(jù)開放欄目等進行開放,在數(shù)據(jù)
開放時,應(yīng)遵循以下要求:
a)應(yīng)嚴格按照國家、省、地市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制要求,編制本單位政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,在
政務(wù)數(shù)據(jù)資源發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄;
b)數(shù)據(jù)開放時,應(yīng)按照數(shù)據(jù)開放對于數(shù)據(jù)格式、開放途徑等要求,提供規(guī)范的開放接口或資源,
以機器可讀形式對外開放,并確保數(shù)據(jù)的準確性,及時更新數(shù)據(jù)。
7監(jiān)督保障措施
省政府辦公廳應(yīng)將數(shù)據(jù)共享開放要求納入政府網(wǎng)站考核范圍,負責對各級人民政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享
開放工作進行考核評估。
各級人民政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)當制定本單位政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)管理工作程序、管理制度以及相應(yīng)的責
任追究制度,應(yīng)確定單位政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)管理人員。
各級人民政府網(wǎng)站主管單位對數(shù)據(jù)的質(zhì)量安全、共享開放程度定期開展調(diào)查評估,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當
及時整改。
當通過
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 心理科護理業(yè)務(wù)學內(nèi)容
- 艾滋病護理診斷
- 2025至2030中國家具物流行業(yè)市場發(fā)展分析及前景趨勢及有效策略與實施路徑評估報告
- 2025-2030中國衣物柔順劑行業(yè)銷售狀況與消費需求預測報告
- 護理儀器設(shè)備管理體系匯報
- 2025-2030中國廢鐵行業(yè)發(fā)展分析及投資前景預測研究報告
- 2025-2030中國女性洗液行業(yè)發(fā)展分析及發(fā)展前景與趨勢預測研究報告
- 2025年機修鉗工(中級)考試試題題庫
- 2025-2030中國加熱通風和空調(diào)(HVAC)系統(tǒng)行業(yè)市場發(fā)展趨勢與前景展望戰(zhàn)略研究報告
- 2025-2030中國獸用抗菌藥行業(yè)市場深度調(diào)研及需求分析與投資價值評估研究報告
- 2025年電工證考試試題及答案
- 軍人心理健康教育教案
- 新成立傳媒公司策劃方案
- 病區(qū)醫(yī)院感染管理質(zhì)量評價標準(2024年)
- 2025至2030全球及中國廚房顯示系統(tǒng)(KDS)行業(yè)項目調(diào)研及市場前景預測評估報告
- 2025年北京市高考語文試卷(含答案)
- 2025年高考湖北卷物理真題(解析版)
- 中國隱身材料行業(yè)發(fā)展分析及發(fā)展前景與投資研究報告2025-2028版
- 2025年浙江省中考數(shù)學試卷真題(含官方標準答案及解析)
- 譯林版(2024)七年級下冊英語期末復習綜合練習試卷(含答案)
- 汽車構(gòu)造試題及答案
評論
0/150
提交評論