DB37T 4698-2024塑料助劑行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南

37ImplementationguidelinesforgradingcontrolsystemofsafetyriskinenteaboutplasticadditivI II 4.1成立組織機(jī)構(gòu) 4.2實(shí)施全員培訓(xùn) 4.3編寫體系文件、記錄 5.3風(fēng)險(xiǎn)控制 5.4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 5.5風(fēng)險(xiǎn)分級管控 6.1檔案記錄 6.2風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)用 II請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。1塑料助劑行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南成果與應(yīng)用、分級管控效果、信息化管理和持續(xù)改進(jìn)等工4基本內(nèi)容4.1成立組織機(jī)構(gòu)4.1.1成立小組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、各部門/車間負(fù)責(zé)人為成員的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包4.1.2主要職責(zé)4.1.2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：24.1.2.2分管負(fù)責(zé)人職責(zé)：——對各部門/車間安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系工作4.1.2.5部門/車間職責(zé)：——制定本部門/車間安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系考核標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)4.1.2.6班組/崗位職責(zé)：4.2實(shí)施全員培訓(xùn)4.2.1培訓(xùn)計(jì)劃員工學(xué)習(xí)并掌握本單位的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法及風(fēng)險(xiǎn)管控措4.2.2培訓(xùn)內(nèi)容34.2.3培訓(xùn)記錄4.3編寫體系文件、記錄5.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定5.1.1.1基本劃分原則5.1.1.2按設(shè)備設(shè)施劃分45.1.1.3按作業(yè)活動劃分板抽堵作業(yè)、動土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、斷路作業(yè)，檢維修5.1.1.4按裝置功能區(qū)劃分5.1.2.1排查內(nèi)容5.1.2.2排查內(nèi)容及相關(guān)文件記錄類型、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登5.2危險(xiǎn)源辨識分析5.2.1.1辨識內(nèi)容識要系統(tǒng)、全面地考慮生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)從班組/崗位、部門/車間到公司，自下而上進(jìn)行全員危險(xiǎn)源辨識，確定危險(xiǎn)源分布位置。5.2.1.2常用辨識方法55.2.3.1危險(xiǎn)有害因素a)人的不安全行為：往復(fù)真空泵、輸送泵等機(jī)泵設(shè)備帶病運(yùn)行造成機(jī)械傷害、物體打擊、中毒和窒息、觸電精餾裝置、物料儲罐等塔器檢修及日常巡檢涉及高處作業(yè)時(shí)，因防護(hù)設(shè)施缺陷引發(fā)高處物料儲罐、反應(yīng)釜、蒸汽管道等因保溫防護(hù)措施缺陷導(dǎo)致灼燙爆炸危險(xiǎn)場所的儀表、儀表線路不防爆或防爆等級不滿足區(qū)域防爆要求造成火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案不健全、可操作性不強(qiáng)、無針應(yīng)急救援器材配備不齊全或失效等造成救援不及時(shí)或影響事故大風(fēng)、雷電、冰雹、暴雨、地震、洪水等惡劣作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所通風(fēng)不良等引發(fā)的人員中毒和5.2.3.2能量、危險(xiǎn)物質(zhì)5.2.4危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP）的可根據(jù)實(shí)際情況，選擇有效可行的其他方法進(jìn)行65.3風(fēng)險(xiǎn)控制落實(shí)或改進(jìn)現(xiàn)場管控措施，修訂有關(guān)規(guī)程、預(yù)案等文件，完善管5.3.2.1工程技術(shù)措施5.3.2.2管理措施）；5.3.2.3培訓(xùn)教育措施5.3.2.4個體防護(hù)措施75.3.2.5應(yīng)急處置措施5.4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則（參見附錄B進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，5.5風(fēng)險(xiǎn)分級管控（分管負(fù)責(zé)人）、部門/車間級、班組/崗位級。8組具體落實(shí)；不需要另外的控制措施，宜考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額控制管理，所屬部門/車間具體落實(shí)；制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)；仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措），指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降至可接受或可容許程度后才能開始），點(diǎn)控制管理，各專業(yè)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)助落實(shí)。若控制措施不完善或控效落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)不能降至可接受或可容許程度后，必須立即停5.5.3.1重大風(fēng)險(xiǎn)的判定有下列情況之一的，除按5.5.2分析判定風(fēng)險(xiǎn)外，無論其“風(fēng)險(xiǎn)等級”為何種等級，管控級別一律）：5.5.3.2較大風(fēng)險(xiǎn)的判定有下列情況之一的，除按5.5.2分析判定風(fēng)險(xiǎn)外，無論其“風(fēng)險(xiǎn)等級”為何種等級，管控級別一律）：9E級或5級企業(yè)宜結(jié)合自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理確定風(fēng)險(xiǎn)的管控層級，通常可分為四個層級——重大風(fēng)險(xiǎn)由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門/車間、班組/崗位管控；生產(chǎn)區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示，對相關(guān)方的培訓(xùn)包括風(fēng)險(xiǎn)9信息化管理級11級2343級53級63級789.........12......345......678......9...............位號/所在部位1*儲罐是3個2否1套3......4是2套5否2套6否2套7......8否9否1套否2套......否6套否3套否6套...............（人/物/作業(yè)環(huán)境/管理）LSR1閉并收集清理物料/如有人員中毒醫(yī)1224藍(lán)2鏡2244藍(lán)3鏡3393黃4毒和窒2124藍(lán)（人/物/作業(yè)環(huán)境/管理）果LSR5燙蒸釜重新蒸/如有人員中毒窒1224藍(lán)6漏毒和窒儀3393黃LSR1泄漏/中毒和窒況停用并上報(bào)維修/如有人員火勢較大，組織人員疏散2364藍(lán)2異常、震動劇毒和窒息、火1334藍(lán)3常緊急切斷電源并上報(bào)維修/2244藍(lán)LSR4油泵工作正異常/其他傷害/就地?fù)尵?，必要時(shí)就醫(yī)2364藍(lán)5/火災(zāi)、中毒儀343黃人備注11催化劑4藍(lán)找原因并收集清理物料/傷人員進(jìn)行救治并就醫(yī)位12換4藍(lán)鏡醫(yī)位133黃穩(wěn)鏡溫旁通閥門/如有人員中級間果人14及時(shí)導(dǎo)致4藍(lán)燙位15餾4藍(lán)燙入萃取閃蒸釜重新蒸/如位16漏3黃毒和窒儀況新保壓/如有人員中毒窒醫(yī)級間人11連接處無滲好4藍(lán)料泄漏/中毒和窒息、火防靜電工停用并上報(bào)維修/如有級位124藍(lán)變/中毒和窒燙儀防靜電工級位134藍(lán)轉(zhuǎn)動部件裸器常防靜電工醫(yī)級位人1釜4機(jī)4藍(lán)級位1釜53黃接處密封不良/息儀使用/如有人員中毒級間），），表B.1給出了事故發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則。5），4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效3），2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不543備21采取的行動/控制措施表B.4給出了風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。后果等級5432112345位人1統(tǒng)險(xiǎn)2.制定裝卸車安全操作規(guī)程和罐區(qū)管理手冊，崗位員工每小時(shí)巡檢一次，并填寫巡檢記3.卸車人員取得固定式、移動式壓力容器操作證、上崗資格證，并在4.卸車人員配備防靜電工作服、安全帽、耐低溫手套、護(hù)目鏡、防毒口罩等。5.制定異丁烯泄漏事故專項(xiàng)預(yù)案，并定期組級2統(tǒng)險(xiǎn)1.蒸餾系統(tǒng)安裝溫度計(jì)、壓力表等安全附件、現(xiàn)場可燃?xì)?.制定崗位安全操作規(guī)程；甲醇濃度、放釜?dú)埖冗^程雙人復(fù)核；崗位員工每小時(shí)巡檢一次。3.操作人員每年進(jìn)行上崗資格證復(fù)審培訓(xùn)、考試；每年進(jìn)行電氣設(shè)備操作4.操作人員按照規(guī)定正確佩戴勞動防護(hù)用品。5.停止作業(yè)并上報(bào)；對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救助、就醫(yī)；崗位制定現(xiàn)場處置方案，并定期級位人3險(xiǎn)1.對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求；設(shè)置便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀；動火點(diǎn)周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、2.嚴(yán)格執(zhí)行《特殊作業(yè)安全管理制度》《動火安全作業(yè)票》；明確動火責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人、安全措施3.新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)并考核合格，取得上崗資格證；特種作業(yè)人員持證上崗；作業(yè)前進(jìn)行4.佩戴安全帽，穿工作服，配備絕緣手套等勞動防護(hù)用品。5.現(xiàn)場配備消防水帶、滅火器；人員受傷及時(shí)就醫(yī)；發(fā)生火災(zāi)，用滅火器撲救；報(bào)火警，啟動應(yīng)急級4險(xiǎn)息1.對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求；采取自然通風(fēng)，必要時(shí)2.嚴(yán)格執(zhí)行《特殊作業(yè)安全管理制度》《受限空間安全作業(yè)票》；明確受限空間作業(yè)責(zé)任人、監(jiān)護(hù)3.新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)并考核合格，取得上崗資格證；特種作業(yè)人員持證上崗；作業(yè)前進(jìn)行4.穿防靜電工作服、工作鞋、防毒面具、空氣呼吸器