碳排放控制技術(shù) 課件 第二章 溫室氣體控制措施

主講人：AiPPT溫室氣體控制措施POWERPOINTDESIGN“雙碳”戰(zhàn)略01碳核算方法02溫室氣體減排措施與對(duì)策03碳排放管理體系04CONTENTS目錄01PARTPOWERPOINTDESIGN“雙碳”戰(zhàn)略世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的歷程從1988年IPCC成立到2015年《巴黎協(xié)定》簽署，各國(guó)通過多次締約方會(huì)議推動(dòng)溫室氣體減排，中國(guó)積極參與并支持全球氣候治理，為全球減排貢獻(xiàn)力量。中國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)中國(guó)政府在2020年9月22日提出，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)將“雙碳”戰(zhàn)略納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色低碳的發(fā)展道路，分三步走：2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2050年接近零排放，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰與碳中和的概念碳達(dá)峰：指二氧化碳排放量在某一時(shí)刻達(dá)到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺(tái)期進(jìn)入持續(xù)下降的過程，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展完成脫鉤。碳中和：指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。碳達(dá)峰和碳中和2021年10月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，明確到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放量顯著下降。到2030年，非石化能源消費(fèi)比重達(dá)25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。中國(guó)碳達(dá)峰行動(dòng)方案01到2060年，全面提升新能源體系效率，推進(jìn)煤炭高效清潔應(yīng)用，大力發(fā)展“綠氫”天然氣工業(yè)級(jí)及其產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)能源基本零碳化。加強(qiáng)國(guó)際合作，共同推進(jìn)高端化稀有前沿的新型能源的誕生和應(yīng)用，推動(dòng)新型科技落地生根，助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)碳中和路徑02中國(guó)要在人均收入剛達(dá)1萬(wàn)美元，尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化歷史任務(wù)的情況下實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，年碳排放量仍在增加，能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，減排難度大。碳中和意味著廣泛而深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性變革，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治層面的重大挑戰(zhàn)，但中國(guó)已具備實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的基礎(chǔ)和能力。中國(guó)碳達(dá)峰與碳中和的挑戰(zhàn)03中國(guó)對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)02PARTPOWERPOINTDESIGN碳核算方法010203碳核算的定義碳核算是測(cè)量工業(yè)活動(dòng)向地球生物圈直接和間接排放二氧化碳及其當(dāng)量氣體的措施，是控排企業(yè)對(duì)碳排放相關(guān)參數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、記錄，并計(jì)算、累加的一系列活動(dòng)。碳核算的重要性碳核算可以直接量化碳排放的數(shù)據(jù)，通過分析各環(huán)節(jié)碳排放數(shù)據(jù)，找出潛在的減排環(huán)節(jié)和方式，對(duì)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、碳交易市場(chǎng)的運(yùn)行至關(guān)重要。國(guó)際碳排放核算體系國(guó)際碳排放核算體系由自上而下的宏觀層面核算和自下而上的微觀層面核算兩部分構(gòu)成，以IPCC的《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》為代表，是各國(guó)政府向IPCC報(bào)告本國(guó)碳排放類型和數(shù)量的重要參考文本。碳核算的概念與重要性定義：依照碳排放清單列表，針對(duì)每一種排放源構(gòu)造其活動(dòng)數(shù)據(jù)與排放因子，以活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子的乘積作為該排放項(xiàng)目的碳排放量估算值。優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單明確易于理解，有成熟的核算公式和活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，有大量應(yīng)用實(shí)例參考。缺點(diǎn)：對(duì)排放系統(tǒng)自身發(fā)生變化時(shí)的處理能力較差，地區(qū)能源品質(zhì)差異、機(jī)組燃燒效率不同等原因易導(dǎo)致核算結(jié)果偏差。定義：根據(jù)每年用于國(guó)家生產(chǎn)生活的新化學(xué)物質(zhì)和設(shè)備，計(jì)算為滿足新設(shè)備能力或替換去除氣體而消耗的新化學(xué)物質(zhì)份額，二氧化碳排放量由輸入碳含量減去非二氧化碳的碳輸出量得到。優(yōu)點(diǎn)：明確區(qū)分各類設(shè)施設(shè)備和自然排放源之間的差異，能夠反映碳排放發(fā)生地的實(shí)際排放量，適用于工業(yè)生產(chǎn)過程中的非化石燃料燃燒過程。缺點(diǎn)：需要納入考慮范圍內(nèi)的排放中間過程較多，容易出現(xiàn)系統(tǒng)誤差，數(shù)據(jù)獲取困難且不具權(quán)威性。排放因子法質(zhì)量平衡法定義：基于排放源實(shí)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，匯總得到相關(guān)碳排放量，包括現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和非現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量?jī)煞N方式。優(yōu)點(diǎn)：中間環(huán)節(jié)少，結(jié)果準(zhǔn)確，能夠提供一手監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提升評(píng)估、預(yù)警、管理等工作的效率和效益。缺點(diǎn)：數(shù)據(jù)獲取相對(duì)困難，投入較大，容易受到樣品采集與處理流程的樣品代表性、測(cè)定精度等因素干擾。實(shí)測(cè)法三種主要碳核算方法03PARTPOWERPOINTDESIGN溫室氣體減排措施與對(duì)策010302推動(dòng)綠色低碳發(fā)展通過實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與溫室氣體排放控制的協(xié)調(diào)共進(jìn)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和以碳達(dá)峰為基礎(chǔ)，通過一系列減排措施和政策機(jī)制，逐步降低碳排放強(qiáng)度，最終實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化貢獻(xiàn)力量。提升能源利用效率加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放量，推動(dòng)能源體系的可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、中介組織及公眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共同推動(dòng)低碳發(fā)展的新格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制溫室氣體排放的關(guān)系，協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門形成合力，積極穩(wěn)妥有序開展控制溫室氣體排放工作，努力實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。充分發(fā)揮科技進(jìn)步的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，加快低碳技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，建立和完善控制溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)、碳排放權(quán)交易等制度，形成有利于低碳發(fā)展的制度保障體系。科技支撐，制度保障基本原則全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展超低能耗建筑，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和建筑光伏一體化建設(shè)，因地制宜推動(dòng)北方地區(qū)清潔取暖。城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先利用可再生能源，推進(jìn)供熱、供電、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)能改造和污染物深度治理，推廣高效節(jié)能技術(shù)，實(shí)施清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平。重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)工程實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程優(yōu)化完善能耗雙控制度堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接，完善能源消費(fèi)總量指標(biāo)確定方式，推動(dòng)科學(xué)有序?qū)嵭杏媚茴A(yù)算管理。健全污染物排放總量控制制度把污染物排放總量控制制度作為加快綠色低碳發(fā)展的重要抓手，優(yōu)化總量減排指標(biāo)分解方式，改進(jìn)總量減排核算方法，完善總量減排考核體系，強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理。堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展對(duì)在建、擬建、建成的高耗能高排放項(xiàng)目開展評(píng)估檢查，建立工作清單，明確處置意見，嚴(yán)禁違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序和結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)督評(píng)估。健全節(jié)能減排政策機(jī)制04PARTPOWERPOINTDESIGN碳排放管理體系減少碳源與增加碳匯的措施減少碳源：重點(diǎn)是控制二氧化碳排放量，推動(dòng)節(jié)能減排，抑制黑碳向灰碳轉(zhuǎn)化。增加碳匯：主要采用物理固碳、生物固碳技術(shù)，保護(hù)現(xiàn)有碳庫(kù)，擴(kuò)大碳庫(kù)來增加固碳，可持續(xù)地生產(chǎn)生物產(chǎn)品，充分利用森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力。碳源與碳匯的概念碳源：指自然界和人類社會(huì)向地球大氣環(huán)境排放碳的母體，包括工業(yè)生產(chǎn)、生活等活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體。碳匯：指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。林業(yè)在碳匯中的作用林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位，通過植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)增加碳匯和保護(hù)森林減少排放是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的未來30-50年減緩和適應(yīng)氣候變化的重要措施。碳匯“交易”有利于創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制，建立森林生態(tài)效益市場(chǎng)化的新機(jī)制。碳源和碳匯01碳交易的概念與原理碳交易是溫室氣體排放權(quán)交易的統(tǒng)稱，在排放總量控制的前提下，溫室氣體排放權(quán)成為一種稀缺資源，具備了商品屬性。合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購(gòu)得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。0203碳交易市場(chǎng)配額碳交易市場(chǎng)：包括基于配額的交易和基于項(xiàng)目的交易，如歐盟碳排放配額、核證減排量等。自愿碳交易市場(chǎng)：不依賴法律進(jìn)行強(qiáng)制性減排，機(jī)制靈活，主要被用于企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、品牌建設(shè)等。全球碳交易市場(chǎng)的發(fā)展2005年京都議定書正式生效后，全球碳交易市場(chǎng)出現(xiàn)了爆炸式的增長(zhǎng)，2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸，成交額增長(zhǎng)更為迅速。全球碳交易市場(chǎng)年均交易額已達(dá)300億美元，預(yù)計(jì)將來還會(huì)大幅增加。碳交易01按照國(guó)發(fā)〔2021〕33號(hào)的要求建立碳排放管理體系，補(bǔ)充編制和完善必要的管理程序，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施；界定碳排放管理體系的范圍和邊界；策劃并確定可行的方法，以滿足本文件的各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)碳排放績(jī)效和碳排放管理體系。碳排放管理體系的原則02最高管理者：承諾支持碳排放管理體系，確立碳排放方針，任命管理者代表，提供資源，確定范圍和邊界，傳達(dá)重要性，建立目標(biāo)和指標(biāo)，考慮碳排放績(jī)效問題，評(píng)價(jià)和報(bào)告管理結(jié)果，實(shí)施管理評(píng)審。管理者代表：確保建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)碳排放管理體系；指定相關(guān)人員，授權(quán)開展碳排放管理活動(dòng)；向最高管理者報(bào)告碳排放績(jī)效和管理體系績(jī)效；制定碳排放管理活動(dòng)；明確職責(zé)和權(quán)限；制定控制和運(yùn)行準(zhǔn)則；提高全員對(duì)碳排放方針和目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。管理職責(zé)03能力、意識(shí)和培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)確保與碳排放管理相關(guān)的人員具有相應(yīng)的能力，識(shí)別培訓(xùn)需求，提供培訓(xùn)或采取其他措施，保持記錄，確保人員認(rèn)識(shí)到符合要求的重要性、職責(zé)和權(quán)限、改進(jìn)績(jī)效的益處以及自身活動(dòng)對(duì)碳排放核算、報(bào)告、控制、交易和遵約的影響。信息交流：企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部溝通機(jī)制，鼓勵(lì)員工提出建議和意見，決定是否與外界開展信息交流，并制定外部交流的方法。制訂文件：企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施和保持信息，描述碳排放管理體系核心要素及其相互關(guān)系，包括范圍和邊界、方針、目標(biāo)、指標(biāo)、管理實(shí)施方案、文件要求等，控制文件的適用性、更新、標(biāo)識(shí)、版本、準(zhǔn)確度、外來文件的識(shí)別和分發(fā)、過期文件的使用等。碳排放核算、報(bào)告、控制、交易和遵約：企業(yè)應(yīng)識(shí)別和策劃核算和報(bào)告活動(dòng)，建立管理程序，確保核算和報(bào)告符合相關(guān)準(zhǔn)則，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求，使用、維護(hù)和校準(zhǔn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，制定應(yīng)對(duì)措施，確保數(shù)據(jù)與預(yù)定用途相符，將活動(dòng)及記錄形成文件；識(shí)別和策劃與主要碳排放源有關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，建立控制準(zhǔn)則，根據(jù)準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程，將運(yùn)行準(zhǔn)則傳達(dá)給相關(guān)人員；建立碳排放配額管理程序，考慮法律法規(guī)要求、碳排放績(jī)效、遵約成本等因素。過程設(shè)計(jì)：企業(yè)在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮碳排放績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)及運(yùn)行控制，適當(dāng)時(shí)，將碳排放績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)：企業(yè)在購(gòu)買與碳排放有關(guān)的服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí)，應(yīng)告知供應(yīng)商采購(gòu)決策將部分基于對(duì)碳排放績(jī)效的評(píng)價(jià)，建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)則，評(píng)估其對(duì)碳排放績(jī)效的影響，制定能源采購(gòu)規(guī)范。碳排放管理體系的運(yùn)行04監(jiān)視、測(cè)量與分析：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)影響碳排放績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和分析，包括活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、排放因子、碳排放績(jī)效參數(shù)、管理實(shí)施方案的有效性、實(shí)際碳排放量與預(yù)期排放量等，保存記錄，制定測(cè)量計(jì)劃，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可重現(xiàn)，調(diào)查偏差并采取應(yīng)對(duì)措施。合規(guī)性評(píng)價(jià)：企業(yè)應(yīng)定期評(píng)價(jià)對(duì)與碳排放核算、報(bào)告和控制相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況，適當(dāng)時(shí)，評(píng)價(jià)碳排放交易及配額的遵約情況，保存評(píng)價(jià)結(jié)果記錄。內(nèi)部審核：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，確保碳排放管理體系符合預(yù)定安排、目標(biāo)和指標(biāo)，得到有效實(shí)施與保持，并改進(jìn)碳排放績(jī)效，考慮審核過程、區(qū)域狀態(tài)和重要性，制定內(nèi)審方案和計(jì)劃，確保審核的客觀性和公正性，記錄審核結(jié)果并向最高管理者匯報(bào)。不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施：企業(yè)應(yīng)通過糾正、糾正措施和預(yù)防措施來識(shí)別和處理實(shí)際的或潛在的不符合，包括評(píng)審不符合或潛在不符合、確定原因、評(píng)估措施需求、制定和實(shí)施措施、保留記錄、評(píng)審有效性，確保措施與問題的嚴(yán)重程度和績(jī)效結(jié)果相適應(yīng)，必要時(shí)對(duì)管理體系進(jìn)行改進(jìn)。記錄控制：企業(yè)應(yīng)建立并保持記錄，以證實(shí)符合要求以及所取得的碳排放績(jī)效，對(duì)記錄的識(shí)別、檢索和留存進(jìn)行規(guī)定并實(shí)施控制