24秋-25春人教版思想政治必修3 11 第二單元 第五課 第2課時(shí) 人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

第五課我國(guó)的根本政治制度第二單元人民當(dāng)家作主第2課時(shí)人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)1．列舉憲法有關(guān)規(guī)定，說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí))2．結(jié)合國(guó)家的有關(guān)政策和實(shí)踐，說(shuō)明人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)問(wèn)題式預(yù)習(xí)一、我國(guó)的政權(quán)組織形式1．人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵：是按照___________原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使_________的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。2．人民代表大會(huì)的基本功能是什么？就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。民主集中制國(guó)家權(quán)力3．人民代表大會(huì)制度的地位及表現(xiàn)(1)地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的______________，是我國(guó)的政權(quán)組織形式。(2)具體表現(xiàn)①人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)______________，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了__________國(guó)家的本質(zhì)要求。②人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于______地位，國(guó)家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。根本政治制度人民當(dāng)家作主社會(huì)主義核心二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1．制度優(yōu)勢(shì)：人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把___________基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。馬克思主義2．具體優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)原因保障了人民當(dāng)家作主人民代表大會(huì)制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行________、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的_________，促進(jìn)了人民民主專(zhuān)政國(guó)家的鞏固和發(fā)展動(dòng)員了全體人民以__________的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)人民代表大會(huì)制度廣泛調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的________、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)民主選舉民主權(quán)利國(guó)家主人翁積極性優(yōu)勢(shì)原因保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使________，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題；在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使________的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)________、協(xié)調(diào)一致地履行職能維護(hù)了__________和民族團(tuán)結(jié)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)______；各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力分工合作國(guó)家統(tǒng)一積極性3．堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度(1)原因：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持_________、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。(2)要求：必須_________、不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。黨的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期堅(jiān)持[易錯(cuò)易混]人民代表大會(huì)制度≠人民代表大會(huì)，政權(quán)組織形式≠?lài)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。[易錯(cuò)清零]人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使自己的職權(quán)，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的各方面。黨不能代替人大行使職權(quán)。[知識(shí)拓展]人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，也是我國(guó)的政權(quán)組織形式，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。[辨別區(qū)分]全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。人民代表大會(huì)在國(guó)家政權(quán)體系中居于核心地位。人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位。任務(wù)型課堂[探究活動(dòng)]活動(dòng)1：習(xí)近平總書(shū)記指出，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體，為新時(shí)代發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了根本遵循。請(qǐng)說(shuō)明人民代表大會(huì)制度為什么是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。我國(guó)的政權(quán)組織形式提示：①人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。②人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式?；顒?dòng)2：人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐保障了全過(guò)程人民民主。人民代表大會(huì)制度怎樣確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音？提示：①人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。②人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求。③人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位，國(guó)家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。[評(píng)價(jià)活動(dòng)]1．(2022·浙江6月選考)在《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》修改過(guò)程中，全國(guó)人大常委會(huì)多次征求全國(guó)人大代表、有關(guān)部門(mén)、地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高校及研究機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，兩次向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，最終形成法律文本，由十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)。這表明(

)①全國(guó)人大常委會(huì)依法行使最高立法權(quán)②我國(guó)在立法過(guò)程中堅(jiān)持全過(guò)程人民民主③人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度④在人民代表大會(huì)制度運(yùn)行中堅(jiān)持民主集中制原則A．①②

B．①③

C．②④

D．③④√C

解析：全國(guó)人大依法行使最高立法權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)依法行使國(guó)家立法權(quán)，①錯(cuò)誤?！吨腥A人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》修改過(guò)程中，全國(guó)人大常委會(huì)多次征求全國(guó)人大代表、有關(guān)部門(mén)、地方人大、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高校及研究機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，兩次向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，這表明我國(guó)在立法過(guò)程中堅(jiān)持全過(guò)程人民民主，在人民代表大會(huì)制度運(yùn)行中堅(jiān)持民主集中制原則，②④正確。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，③錯(cuò)誤。2．2023年10月24日，中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》。根據(jù)國(guó)家主席習(xí)近平頒布的第十二號(hào)主席令，該法自2024年1月1日起施行。由此可見(jiàn)，在我國(guó)(

)①全國(guó)人大常委會(huì)依法制定基本法律②全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則③國(guó)家主席是全國(guó)人大常委會(huì)的職能部門(mén)④全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)A．①③ B．①④

C．②③ D．②④√D

解析：“中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》”，說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則，全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)，②④符合題意。全國(guó)人大依法制定基本法律，①錯(cuò)誤。在我國(guó)，國(guó)家主席是國(guó)家機(jī)構(gòu)，不是全國(guó)人大常委會(huì)的職能部門(mén)，③錯(cuò)誤。民主集中制表現(xiàn)具體體現(xiàn)從人大和人民的關(guān)系看人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督從人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性的原則[探究活動(dòng)]活動(dòng)1：人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的基本原則，適應(yīng)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，有效保證國(guó)家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)。人民代表大會(huì)制度為什么能有效保證國(guó)家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)？提示：①人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。②人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的基本原則，適應(yīng)人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)活動(dòng)2：70年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析人民代表大會(huì)制度的特色和制度優(yōu)勢(shì)所在。提示：①人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。②人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。③人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。⑤人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。[評(píng)價(jià)活動(dòng)]1．第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定：各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。這表明(

)①監(jiān)察委員會(huì)與人民代表大會(huì)相互監(jiān)督，防止濫用權(quán)力②我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則③人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)④實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化公民民主監(jiān)督A．①② B．①④

C．②③ D．③④√C

解析：全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)作出規(guī)定，這表明人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)，我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制原則，②③正確。人民代表大會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不是相互監(jiān)督，①錯(cuò)誤。材料體現(xiàn)的是監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不是公民的民主監(jiān)督，④不符合題意。2．截至2023年5月，全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立31個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和1個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，輻射帶動(dòng)31個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)設(shè)立556個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，304個(gè)設(shè)區(qū)的市(州)人大常委會(huì)設(shè)立5984個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，全國(guó)三級(jí)共計(jì)6572個(gè)。設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意義在于(

)①落實(shí)全過(guò)程人民民主理念，保障立法反映人民意志②拓寬公民政治參與的渠道，增強(qiáng)公民的主人翁意識(shí)③便利公民履行法定義務(wù)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家④賦予公民參與立法的權(quán)利，彰顯全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主A．①② B．①④

C．②③ D．③④√A

解析：設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，讓人民參與立法，有利于拓寬公民政治參與的渠道，增強(qiáng)公民的主人翁意識(shí)，落實(shí)全過(guò)程人民民主理念，保障立法反映人民意志，①②正確。材料涉及的是公民行使參與立法的權(quán)利，而非公民履行法定義務(wù)，③錯(cuò)誤。公民參與立法的權(quán)利是由憲法和法律授予的，而非基層立法聯(lián)系點(diǎn)賦予的，④夸大了設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意義，錯(cuò)誤。3．人民代表大會(huì)制度為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。這是因?yàn)椋@一制度(

)①能夠動(dòng)員人民積極投身于社會(huì)主義建設(shè)②保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)③充分體現(xiàn)了全體公民的意志和利益④真正保障了人民直接管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利A．①② B．①③

C．②④ D．③④√A

解析：本題考查人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。①②是人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，符合題意。人民代表大會(huì)制度充分體現(xiàn)了全體人民的意志和利益，并非“全體公民”，③錯(cuò)誤。人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主，人民間接管理國(guó)家事務(wù)，④錯(cuò)誤。全面理解我國(guó)的國(guó)體、政體和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系(1)國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，