DB37T 4755.1-2024公共數(shù)據(jù)共享+第1部分：基本要求

37I 3 3 4 5本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB37/T4755《公共數(shù)據(jù)共享》的第1部分。DB37/T4755已經(jīng)請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。據(jù)應(yīng)用，山東省先后印發(fā)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》（魯政字〔2021〕128號(hào)）等一系列問題，制定DB37/T4755《公共數(shù)據(jù)共——第2部分：服務(wù)規(guī)范。目的在于規(guī)范各級(jí)公共管理和服務(wù)1公共數(shù)據(jù)共享第1部分：基本要求本文件規(guī)定了公共數(shù)據(jù)共享的平臺(tái)要求、供需對接要求、共享服務(wù)要求和安全要本文件適用于各級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展公共數(shù)據(jù)共享工公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)publicadministrationandservicesorga享系統(tǒng)和市級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，為各級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享工作提供支24.2省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)支撐跨層級(jí)、跨部門數(shù)據(jù)共享工作，形成縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)共享體系，數(shù)據(jù)共享框架見圖1:a)縱向上，省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)與國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，省級(jí)樞紐、市級(jí)節(jié)點(diǎn)、b)橫向上，省級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門、省級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依托省級(jí)樞紐數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行供需對接，開展共享服務(wù)；市、縣級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門，市、縣級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)注：縣級(jí)節(jié)點(diǎn)原則上不再單獨(dú)建設(shè)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，縣級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門、縣級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依托市級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)共享工作。省級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門省級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門省級(jí)提供數(shù)據(jù)的公共管理和市級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門市級(jí)提供數(shù)據(jù)的公共管理和縣級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門縣級(jí)提供數(shù)據(jù)的公共管理和國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)省級(jí)使用數(shù)據(jù)的公共管理和市級(jí)使用數(shù)據(jù)的公共管理和縣級(jí)使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)供需對接供需對接互聯(lián)互通互聯(lián)互通互聯(lián)互通按需建設(shè)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)4.3省級(jí)樞紐、市級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)共享系b)供需對接：提供需求的錄入、受理、關(guān)聯(lián)、評(píng)價(jià)等能力；3d)異議處理：提供異議填報(bào)、受理、分發(fā)、核查、反饋、督辦、評(píng)價(jià)等能力。5供需對接要求5.1提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“應(yīng)編盡編”的原則，以滿足業(yè)務(wù)需要為基礎(chǔ)，形成供給清單，明確數(shù)據(jù)領(lǐng)域、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)共享類型、數(shù)據(jù)共享?xiàng)l件和更新頻率等，通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布。5.2使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“最小必要”的原則，根據(jù)履職需要提出數(shù)據(jù)需求，形成需求清單，通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)布。對于新增的數(shù)據(jù)需求，使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)提出數(shù)據(jù)需求申請，提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以回應(yīng)。5.3供給清單、需求清單實(shí)行動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)調(diào)整、系統(tǒng)變更等原因需要修改供給清單或需求清單的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。5.4大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)建立常態(tài)化供給清單、需求清單對接機(jī)制，定期組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行供需對接，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)共享中的問題。對于跨層級(jí)供需對接，由使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的同級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門、數(shù)據(jù)所在層級(jí)的大數(shù)據(jù)工作主管部門共同組織實(shí)施。5.5大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)建立供給清單、需求清單對接“綠色通道”,遇有突發(fā)公共安全事件等特殊情況，提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間提供數(shù)據(jù)服務(wù)。6共享服務(wù)要求6.1大數(shù)據(jù)工作主管部門、提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對采集匯聚的數(shù)據(jù)協(xié)同開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)，并做好運(yùn)維服務(wù)，服務(wù)注冊、審核、發(fā)布、變更等應(yīng)符合DB37/T4646.4中的要求。主要包括：a)已匯聚至省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)：納入基礎(chǔ)信息資源庫的數(shù)據(jù)由大數(shù)據(jù)工作主管部門協(xié)同提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)；納入主題信息資源庫的數(shù)據(jù)由提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)；b)未匯聚至省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)：由提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)數(shù)據(jù)服務(wù)。6.2提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)開發(fā)的數(shù)據(jù)服務(wù)，形成資源服務(wù)目錄，與公共數(shù)據(jù)資源目錄關(guān)聯(lián)，當(dāng)共享屬性發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。6.3提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照DB37/T4646.2中的要求，圍繞數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、準(zhǔn)確性、一致性、時(shí)效性等，開展數(shù)據(jù)治理，確保提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量滿足需求。6.4使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照“一場景一申請”原則，提出共享申請，明確應(yīng)用場景、使用用途、使用頻率、使用期限等。6.5使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在共享申請審核通過后，應(yīng)盡快完成對接和應(yīng)用，對于長時(shí)間不使用或訪問量極低的，大數(shù)據(jù)工作主管部門或提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷數(shù)據(jù)使用授權(quán)。6.6使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)履職需要在使用范圍內(nèi)規(guī)范使用服務(wù)，不應(yīng)直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方。6.7使用數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向同級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門、提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋應(yīng)用成效，大數(shù)據(jù)工作主管部門定期組織開展應(yīng)用成效評(píng)估。6.8各級(jí)大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)建立應(yīng)用場景管理機(jī)制，建設(shè)應(yīng)用場景庫，對應(yīng)用場景統(tǒng)一管理，宣傳推廣優(yōu)秀應(yīng)用場景。6.9公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)職能和事權(quán)，按照數(shù)據(jù)屬地申請返還數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)返還應(yīng)符合DB37/T4646.3中的要求。4應(yīng)建立數(shù)據(jù)的分析、研判、預(yù)警全流程安全管理機(jī)制，建立安全管理制度體系