興慶區(qū)橫城礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目名稱興慶區(qū)橫城礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2408-640104-15-01-849602建設(shè)單位聯(lián)系人謝相坤聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道地理坐標(biāo)治理片區(qū)1中心坐標(biāo)：E106°37′25.896"、N38°37′20.061"；治理片區(qū)2中心坐標(biāo)：E106°37′26.300"、N38°36′32.382"；治理片區(qū)3中心坐標(biāo)：E106°36′18.868"、N38°35′27.790"；治理片區(qū)4中心坐標(biāo)：E106°36′4.781"、N38°34′59.163"；治理片區(qū)5中心坐標(biāo)：E106°35′51.569"、N38°33′59.602"；治理片區(qū)6中心坐標(biāo)：E106°34′51.609"、N38°32′36.733"；治理片區(qū)7中心坐標(biāo)：E106°35′6.372"、N38°31′17.928"；治理片區(qū)8中心坐標(biāo)：E106°35′31.099"、N38°30′54.297"；治理片區(qū)9中心坐標(biāo)：E106°32′18.914"、N38°26′25.584"；治理片區(qū)10中心坐標(biāo)：E106°23′55.101"、N38°26′46.644"；治理片區(qū)11中心坐標(biāo)：E106°23′24.214"、N38°27′14.504"；治理片區(qū)12中心坐標(biāo)：E106°22′25.689"、N38°27′13.632"；治理片區(qū)13中心坐標(biāo)：E106°28′17.362"、N38°20′55.000"；治理片區(qū)14中心坐標(biāo)：E106°26′49.334"、N38°20′27.906"；治理片區(qū)15中心坐標(biāo)：E106°25′34.189"、N38°20′4.761"；治理片區(qū)16中心坐標(biāo)：E106°26′54.234"、E106°26′54.234"；建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別八、非金屬礦采選業(yè)/土砂石開采101（不含河道采砂項(xiàng)目）/其他用地（用海）面積（m2）/長(zhǎng)度（km）臨時(shí)占地面積：340.56hm2；項(xiàng)目不涉及永久占地面積；建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）銀川市審批服務(wù)管理局銀審服（批）發(fā)〔2025〕63號(hào)總投資（萬元）2589.69環(huán)保投資（萬元）2589.69環(huán)保投資占比（%）施工工期（月）5是否開工建設(shè)?否專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）》（試行）中專項(xiàng)評(píng)價(jià)類別涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目情況生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)①（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，共包括16處治理片區(qū)，總面積340.56hm2；項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施，從而恢復(fù)植被和破壞的地形地貌，消除生態(tài)環(huán)境問題及隱患。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目；項(xiàng)目治理片區(qū)12位于東郊水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，東郊水源地為地市級(jí)飲用水源地，類型為地下水水源地。涉及環(huán)境敏感區(qū)不包括飲用水源保護(hù)區(qū)；項(xiàng)目治理片區(qū)13位于明長(zhǎng)城遺址東北側(cè)，治理片區(qū)13治理點(diǎn)2距離明長(zhǎng)城遺址最近距離為190m；項(xiàng)目治理片區(qū)也不位于、穿（跨）越明長(zhǎng)城遺址50m保護(hù)范圍內(nèi)；涉及環(huán)境敏感區(qū)不包括文物保護(hù)單位；根據(jù)上表項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況可知，項(xiàng)目無須規(guī)劃情況序號(hào)規(guī)劃情況1規(guī)劃名稱：《銀川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》審批單位：國(guó)務(wù)院批復(fù)文件名稱：國(guó)務(wù)院關(guān)于《銀川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》的批復(fù)文號(hào)：國(guó)函〔2025〕5號(hào)2規(guī)劃名稱：《寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》審批機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)自然資源部；規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的名稱：《寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析序號(hào)要求本項(xiàng)目情況符合1銀川市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第六章穩(wěn)固優(yōu)化生態(tài)空間，筑牢西北生態(tài)安全屏障/第四節(jié)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理第44條生態(tài)修復(fù)分區(qū)/東部防風(fēng)固沙修復(fù)區(qū)。實(shí)施圍封禁牧、泄洪溝治理、小流域綜合治理、退化林草地恢復(fù)提升，提升林草地質(zhì)量和穩(wěn)定性，抑制就地起沙河毛烏素沙地西侵，維護(hù)城市和鄉(xiāng)村安全。開展廢棄礦山修復(fù)治理。適度利用沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)的風(fēng)電光伏資源，建設(shè)清潔能源基地。第45條生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程/以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，屬于規(guī)劃生態(tài)修復(fù)分區(qū)中“東部防風(fēng)固沙修復(fù)區(qū)”，本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；符合系統(tǒng)治理。重點(diǎn)開展礦山生態(tài)修復(fù)、城市綠廊綠網(wǎng)建設(shè)、林草地恢復(fù)提升、防洪溝道綜合治理和河湖濕地保護(hù)修復(fù)等工程。專欄6-4生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程/礦山生態(tài)修復(fù)工程：主要采取地形重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀重現(xiàn)等措施進(jìn)行恢復(fù)治理，修復(fù)治理面積0.21km2。包括興慶區(qū)橫城歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、……西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)等片區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目……。本項(xiàng)目已列入規(guī)劃“專欄6-4中生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程”中重點(diǎn)項(xiàng)目；《銀川市國(guó)土空間規(guī)劃生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2035年）》第四章國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)和工程/第一節(jié)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)/……全面開展廢棄礦山修復(fù)治理，充分考慮廢棄礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀和開發(fā)潛力、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、水資源平衡狀況、地質(zhì)環(huán)境安全和生態(tài)保護(hù)修復(fù)適宜性等，結(jié)合生態(tài)功能修復(fù)和后續(xù)資源開發(fā)利用等需求，按照“安全為基、生態(tài)優(yōu)先、兼顧發(fā)展”的理念，從地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀重現(xiàn)四個(gè)維度部署生態(tài)修復(fù)措施。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目屬于規(guī)劃中“鄂爾多斯臺(tái)地生態(tài)修復(fù)區(qū)”生態(tài)修復(fù)分區(qū)，并已列入規(guī)劃“附表2銀川市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)（近中期）重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)序表/鄂爾多斯臺(tái)地生態(tài)修復(fù)區(qū)”生態(tài)修復(fù)分區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目；符合序號(hào)要求本項(xiàng)目情況符合1六、全面推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展/（三）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)加快推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。通過政府引導(dǎo)，按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，建立多元化礦山生態(tài)修復(fù)資金投入和補(bǔ)償機(jī)制，加大歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)力度。堅(jiān)持“邊開采、邊治理”，督促采礦權(quán)人采取消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等措施，切實(shí)履行礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任。按照集中連片、重點(diǎn)突出、全面治理的原則，以礦山環(huán)境問題類似、區(qū)域接近的大型礦山或若干小型礦山群采區(qū)為單元，部署實(shí)施重點(diǎn)治理項(xiàng)目，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水土保持能力，筑牢綠色生態(tài)安全屏障。本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目治理方向主要以恢復(fù)草地為主，通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等措施的實(shí)施，撒播草籽333.59hm2，草籽選針對(duì)撒播草籽區(qū)域進(jìn)行管護(hù)，養(yǎng)護(hù)面積333.59hm2。項(xiàng)目實(shí)施后治理區(qū)林草植被覆蓋度穩(wěn)步提高，有效增強(qiáng)區(qū)域水土保持能力，提高項(xiàng)目治理區(qū)生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；符合序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合1《寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書》規(guī)劃內(nèi)容/三、礦業(yè)綠色發(fā)展本項(xiàng)目是歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，項(xiàng)目治理區(qū)處于責(zé)任人滅失土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；符合全面深入落實(shí)綠色勘查、綠色礦山建設(shè)、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)各項(xiàng)政策，加快構(gòu)建全區(qū)礦業(yè)綠色發(fā)展新格局。將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)全過程，體現(xiàn)源頭管控、過程控制和末端治理。建立綠色礦業(yè)發(fā)展的工作體系、政策體系、監(jiān)管體系和利益共享體系，健全綠色礦業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)法治宣傳，增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí)；1.生態(tài)保護(hù)紅線按照《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》的要求，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，確保區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中辦國(guó)辦關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，依法遵守環(huán)境敏感區(qū)規(guī)定，加強(qiáng)規(guī)劃空間管制，合法開展礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用與保護(hù)。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，促進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)賀蘭山礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理依法退出生態(tài)空間內(nèi)損害生態(tài)功能的產(chǎn)業(yè)和采礦等工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，項(xiàng)目治理片區(qū)范圍不位于、穿（跨）越生態(tài)保護(hù)紅線。符合2.環(huán)境質(zhì)量底線規(guī)劃實(shí)施應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，嚴(yán)守空氣、地表水、地下水、聲和土壤等環(huán)境質(zhì)量底線，落實(shí)評(píng)價(jià)提出的規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量底線管控要求，提高廢水和固體廢棄物綜合利用水平，最大化實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的全部高鹽廢水、礦井廢水進(jìn)行處理，達(dá)到國(guó)家或者寧夏規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入外環(huán)境。礦山開采區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理，防控地下水污染。對(duì)農(nóng)用地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無廢氣、廢水、噪聲及固體廢棄物等的產(chǎn)生；項(xiàng)目治理方向主要以恢復(fù)草地為主，項(xiàng)目撒播草籽333.59hm2，草籽選用沙打旺、沙蒿、沙蓬和蒙古冰草，針對(duì)撒播草籽區(qū)域進(jìn)333.59hm2。本項(xiàng)目的實(shí)施相對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施前是更有利于周邊的生態(tài)和水環(huán)境恢復(fù)，對(duì)區(qū)域空氣、地表水、地下水、聲和土壤等符合環(huán)境質(zhì)量影響較小。3.資源利用上線采礦權(quán)區(qū)塊實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求，不得超越礦權(quán)范圍從事采礦活動(dòng)，不得突破區(qū)塊礦產(chǎn)資源利用上線。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)水資源管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，實(shí)行用水總量控制和定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴(yán)格取水制度，加強(qiáng)污廢水無害化處理和資源化再利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，優(yōu)先保障重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域土地供給，適度控制限制開發(fā)區(qū)域土地供給。推進(jìn)節(jié)能降耗，嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，嚴(yán)控資源利用上線，降低資源消耗強(qiáng)度，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目；項(xiàng)目不從事采礦活動(dòng)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生污廢水；植被恢復(fù)區(qū)域內(nèi)大多數(shù)沒有就近水源，也沒有灌溉管網(wǎng)，只能從治理區(qū)周邊蓄水池采用水車進(jìn)行拉水，1年養(yǎng)護(hù)期后，植被成活后就不需要水車?yán)B(yǎng)護(hù)；施工期抑塵用水和植被恢復(fù)養(yǎng)護(hù)階段用水，水源取自月牙湖蓄水池和蘇銀產(chǎn)業(yè)園再生水運(yùn)營(yíng)管理有限公司泵站。項(xiàng)目植被養(yǎng)護(hù)期結(jié)束后不會(huì)對(duì)銀川市水資源利用產(chǎn)生影響。符合4.生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單《規(guī)劃》應(yīng)加強(qiáng)空間管控，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》《礦山生態(tài)環(huán)（HJ651-2013）《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》《森林公園管理辦法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的準(zhǔn)入要求。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目準(zhǔn)入，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和要求，推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展格局。根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的管控要求，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，針對(duì)劃》提出了優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模等調(diào)控策略及導(dǎo)向性的環(huán)境治理要求，分類明確了禁止和限制的環(huán)境準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目；項(xiàng)目治理方向主要以恢復(fù)草地為333.59hm2，草籽選用沙打旺、沙蒿、沙蓬和蒙古冰草，針對(duì)撒播草籽區(qū)域進(jìn)333.59hm2。項(xiàng)目的實(shí)施相對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施前是更有利于周邊的生態(tài)和水環(huán)境恢復(fù)；項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃中生態(tài)資源利用上線的管控要求，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面要求；符合2《關(guān)于〈寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報(bào)告書〉的審查意見》（環(huán)審〔2022〕91號(hào)）2.1（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和維護(hù)西北生態(tài)安全的總體要求，立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強(qiáng)度，不得占用依法應(yīng)當(dāng)禁止開發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。進(jìn)一步強(qiáng)化《規(guī)劃》的生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體要求，將細(xì)化后的綠色開發(fā)、生態(tài)修復(fù)等相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)作為《規(guī)劃》實(shí)施的硬約束。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街自然保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目治理片區(qū)工程內(nèi)容范圍不涉及永久基本農(nóng)田；項(xiàng)目通過地貌重塑工程、符合《規(guī)劃》應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”（即開采回采率、選礦回收率、綜合利綜合利用率達(dá)到90%以上，全區(qū)礦山整體“三率”水平達(dá)標(biāo)率85%以上。合理確定布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和開發(fā)時(shí)序，采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)措施，確保優(yōu)化后的《規(guī)劃》符合綠色發(fā)展要求，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)同步實(shí)土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目治理片區(qū)12位于東郊水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，東郊水源地為地市級(jí)飲用水源地，類型為地下水水源地。東郊水源地取水層為承壓水。項(xiàng)目治理片區(qū)12主要工程內(nèi)容為地貌重塑工程（包括遺留建筑物拆除、建筑垃圾清運(yùn)、棄土外運(yùn)等）和土壤重構(gòu)工程（覆土回填）等生態(tài)治理措施實(shí)施后滿足植被生長(zhǎng)，同時(shí)項(xiàng)目施工周期短且工程擾動(dòng)內(nèi)容小，對(duì)東郊水源地產(chǎn)生環(huán)境影響較?。痪唧w與飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)要求見表1-9。2.2（二）嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，優(yōu)化《規(guī)劃》空間布局。將生態(tài)保護(hù)紅線作為保障和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的底線，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置和空間布局，依法依規(guī)對(duì)生態(tài)空間實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。與生態(tài)保護(hù)紅線存在空間沖突的能源資源基地NY001，國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)GK001~GK004、GK006、GK008，重點(diǎn)勘查區(qū)KZ002、KZ004~KZ006，重點(diǎn)開采區(qū)CZ001~CZ004、CZ006，勘查規(guī)劃區(qū)塊KO005、KO007、KO027和開采規(guī)劃區(qū)塊CO012、CO051、CO056等，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化布局，確保滿足生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控要求。與永久基本農(nóng)田存在空間沖突的非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊KQ015、KO021~KQ025，KQ029~KQ033和開采規(guī)劃區(qū)塊C0034~C0039、C0047、C0056等，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，確保滿足永久基本農(nóng)田相關(guān)管控要求。與飲用水水源保護(hù)區(qū)存在空間沖突的勘查規(guī)劃區(qū)塊KO014、KQ029和開采規(guī)劃區(qū)塊CQ027等區(qū)塊，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，確保滿足飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)管控要求。符合2.3（三）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，合理控制礦山開采種類和規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)和準(zhǔn)入要求，礦山總數(shù)控制在260個(gè)左右，大中型礦山比例達(dá)到85%～90%，重點(diǎn)礦種礦山執(zhí)行最低開采規(guī)模準(zhǔn)入。加大低效產(chǎn)能壓減、無效產(chǎn)能騰退力度，逐步關(guān)閉退出安全隱患突出、生態(tài)環(huán)境問題明顯、違法違規(guī)問題多的“小弱散”礦山和未達(dá)到最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山。原則上不再批準(zhǔn)新建露天煤礦，新建井工煤礦、技改、資源整合煤礦最低開采規(guī)模不低于60萬噸/年；堅(jiān)持“先立后破”和保障能源安全要求，引導(dǎo)現(xiàn)有開采規(guī)模60萬噸/年以下煤礦逐步穩(wěn)妥退出。依法關(guān)閉嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)水資源、限期整改仍未達(dá)到環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)的礦山。嚴(yán)格尾礦庫(kù)的新建和管理，確保符合相關(guān)要求。項(xiàng)目不從事采礦活動(dòng)，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)。噪聲及固體廢棄物等的產(chǎn)本項(xiàng)目的實(shí)施相對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施前是更有利于周邊的生態(tài)和水環(huán)境恢復(fù)，不會(huì)對(duì)區(qū)域空氣、地表水、地下水、聲和土壤等環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。項(xiàng)目制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，具體見表5-1。符合2.4（四）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，保護(hù)區(qū)域生態(tài)功能。按照寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求，與一般生態(tài)空間存在沖突的24個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊和40個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)按照一般生態(tài)空間管控要求，嚴(yán)格控制勘查、開采活動(dòng)范圍和強(qiáng)度，嚴(yán)格落實(shí)綠色勘查、綠色開采符合及礦山環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求，確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。嚴(yán)格控制涉及生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動(dòng)，并采取嚴(yán)格有針對(duì)性的保護(hù)措施，防止對(duì)區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。2.5（五）加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和主要生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)域、分礦種確定礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理總體要求，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《黃河流域?qū)幭亩螝v史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理實(shí)施方案（2020—2023年）》《賀蘭山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《羅山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》《六盤山生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》等相關(guān)要求，重視關(guān)閉礦山及歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境問題，明確污染治理、生態(tài)修復(fù)的任務(wù)、要求和時(shí)限。符合2.6（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。結(jié)合生態(tài)保護(hù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)及改善要求、土壤污染防治目標(biāo)等，推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)建立生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，在用尾礦庫(kù)100%安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，明確責(zé)任主體、強(qiáng)化資金保障；組織開展主要礦種集中開采區(qū)域生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估，并根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果增加或優(yōu)化必要的保護(hù)措施。針對(duì)地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)退化等情形，建立預(yù)警機(jī)制。符合其他符合性分析相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性一、生態(tài)保護(hù)紅線與生態(tài)空間生態(tài)保護(hù)紅線：全市（不含寧東基地）生態(tài)保護(hù)紅線總面積1500.63km2，面積占比為24.61%。銀川市的生態(tài)保護(hù)紅線主要涉及到賀蘭山生物多樣性維護(hù)、白芨灘生物多樣性維護(hù)、防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線以及防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線、北部引黃灌區(qū)濕地保護(hù)、生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；（ZH64010430002）；項(xiàng)目治理片區(qū)12位于興慶區(qū)東郊水源地優(yōu)先保護(hù)單元（ZH64010410001）；項(xiàng)目治理片區(qū)10、11位于興（ZH64010420002）；項(xiàng)目治理片區(qū)13、14位于興慶區(qū)蘇銀產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)管控單元（ZH64010420001）；項(xiàng)目所在治理片區(qū)范圍不位于、穿（跨）越銀川市生態(tài)管控空間中的生態(tài)保護(hù)紅線及一般生態(tài)空間內(nèi)。項(xiàng)目與銀川市生態(tài)空間圖位置關(guān)系見圖1-1；符合生態(tài)空間：銀川生態(tài)空間總面積2037.87km2，占全市國(guó)土總面積的33.42%。除生態(tài)保護(hù)紅線以外的一般生態(tài)空間面積537.24km2，占全區(qū)國(guó)土面積8.81%。符合二、水環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控水環(huán)境質(zhì)量底線：按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的原則，基于水環(huán)境主導(dǎo)功能、上下游傳輸關(guān)系、水源涵養(yǎng)需求、需要重點(diǎn)改善的優(yōu)先控制單元等內(nèi)容，銜接自治區(qū)水功能區(qū)劃、“水十條”實(shí)施方案、水污染防治目標(biāo)責(zé)任書等既有要求以及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前期研究成果等，考慮水環(huán)境質(zhì)量改善潛力，綜合確定全市水環(huán)境控制斷面2025年、2035年的水環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)：黃河干流（興慶區(qū)：銀古公路橋）2025年和2035年水質(zhì)目標(biāo)為II類。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；根據(jù)《2023年寧夏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》可知，2023年，黃河干流寧夏段水質(zhì)總體為優(yōu)，其中“銀古公路（吳忠－銀川市界）”和“平羅黃河大標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的II類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)引用邊溝地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，除氟化物外，監(jiān)測(cè)斷面的各監(jiān)測(cè)因子均能滿足《地符合（GB3838-2002）中的IV類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。氟化物超標(biāo)原因受原生地質(zhì)條件影響，區(qū)域地表水、地下水溶解底層可溶性鹽，導(dǎo)致該區(qū)域氟化物污染因子等普遍超標(biāo)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生廢水，不會(huì)影響地表水環(huán)境質(zhì)量底線。水環(huán)境管控分區(qū)：以水環(huán)境控制單元為基本單元，分析各環(huán)境管控單元的功能定位，結(jié)合水質(zhì)超標(biāo)區(qū)域分布，基于水環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，得到銀川市水環(huán)境管控分區(qū)。共分為三大類：水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)（含水環(huán)境工業(yè)污染源重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染源重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染源重點(diǎn)管控區(qū)）和水環(huán)境一般管控區(qū)，共計(jì)76個(gè)；水環(huán)境一般管控區(qū)：將除水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)之外的其它區(qū)域作為水環(huán)境一般管控區(qū)，共劃定一般管控區(qū)25個(gè)，劃定面積為3234.70km2，占全市國(guó)土面積的53.05%。水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)：水環(huán)境控制單元中涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)及其它高功能水體有明確法律規(guī)定的區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園及自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)管理要求。法律法規(guī)明確禁止的生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)一律禁止，現(xiàn)有的不符合保護(hù)要求的設(shè)施或項(xiàng)目限期退出或關(guān)停。法律無明確規(guī)定的，慎重布局，減少人類活動(dòng)干擾，原則上禁止一切嚴(yán)重污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。飲用水源上游直接匯水或補(bǔ)給區(qū)按飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)相關(guān)要求進(jìn)行管理。工業(yè)污染源重點(diǎn)管控區(qū)：新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換。黃河干流、支流沿岸，要嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。嚴(yán)禁在黃河干流及主要支流臨岸1公里范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)沿黃1公里范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)遷入合規(guī)園區(qū)。自治區(qū)及以上級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（化工園區(qū)）所在控制單元，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)（化工園區(qū)）已有規(guī)劃環(huán)評(píng)、所在地區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入要求，提出具體的管控要求。新建、升級(jí)工業(yè)園區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等設(shè)施加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水管控，在城市建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)污水處置設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、集中全處理、污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。確實(shí)不能實(shí)行間接排放的企業(yè)，必須達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)地級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后方可排放，確保水環(huán)境安全。全面取締工業(yè)直排扣、非法入黃排污口，綜合整治入黃排水溝，確保重點(diǎn)入黃排水溝入黃口水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類以上。對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，項(xiàng)目治理片區(qū)1-11、15、16位于水環(huán)境一般管控區(qū)；項(xiàng)目治理片區(qū)12位于水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)（東郊水源地項(xiàng)目治理片區(qū)13、14位于水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)；項(xiàng)目與銀川市水環(huán)境分區(qū)管控圖位置關(guān)系見圖1-2；本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不涉及廢水產(chǎn)生和排放，不會(huì)影響地表水環(huán)境質(zhì)量底線；根據(jù)表1-9可知，項(xiàng)目治理片區(qū)12的建設(shè)是符合《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《寧夏回族自治區(qū)水污染防治條例》《銀川市飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》中飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定。符合境風(fēng)險(xiǎn)。一般管控區(qū)：對(duì)水環(huán)境問題相對(duì)較少，對(duì)區(qū)域影響程度較輕的一般控制單元，落實(shí)普適性治理要求，加強(qiáng)污染預(yù)防，保證水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三、大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控大氣環(huán)境質(zhì)量底線：銀川市分區(qū)域分階段PM2.5底線目標(biāo)建議值：興慶區(qū)2025年36μg/m3、2035年35μg/m3；根據(jù)《2023年寧夏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，銀川市2023年度PM2.5年均濃度及CO的相應(yīng)百分位數(shù)24h平均質(zhì)量濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)濃度限值。因此，銀川市環(huán)境空氣質(zhì)量屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)；符合大氣環(huán)境管控分區(qū)：基于大氣環(huán)境脆弱性、敏感性、重要性評(píng)價(jià)結(jié)果，考慮大氣污染傳輸規(guī)律和城市用地特征，識(shí)別網(wǎng)格單元主導(dǎo)屬性，將銀川市劃分為大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)（高排放重點(diǎn)管控區(qū)、布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)、受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)）和大氣環(huán)境一般管控區(qū)，共劃定57個(gè)，實(shí)施分類管理；大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)：該區(qū)域?yàn)閰^(qū)域大氣環(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)、排污許可等環(huán)保制度；嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)、石化、化工、冶金、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模；嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于銀川都市圈范圍內(nèi)火電鋼鐵等行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通告》，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物要穩(wěn)定達(dá)到大氣污染物特別排放限值要求。落實(shí)《自治區(qū)水泥行業(yè)超低排放改造計(jì)劃方案》。全市所有火電機(jī)組（含自備電廠）持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)工業(yè)綠色改造，全面落實(shí)工業(yè)“四大改造”（結(jié)構(gòu)改造、智能改造、技術(shù)改造、綠色改造），全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。持續(xù)推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。對(duì)水泥制造等傳統(tǒng)化工行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和改造，實(shí)施燃煤鍋爐環(huán)保升級(jí)改造。開展煤炭、火電、水泥等行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，水泥行業(yè)超低排放改造。持續(xù)降低工業(yè)園區(qū)單位GDP能耗及煤耗、大氣污染物排放總量。未完成區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的，禁止涉相應(yīng)廢氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入。大氣環(huán)境一般管控區(qū)：貫徹實(shí)施區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家和自治區(qū)確定的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理。對(duì)現(xiàn)有涉廢氣排放工業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，定期開展清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化改造。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等管理制項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，項(xiàng)目治理片區(qū)1-12、15、16位于大氣環(huán)境一般管控區(qū)；項(xiàng)目治理片區(qū)13、14位于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)；項(xiàng)目與銀川市大氣環(huán)境分區(qū)管控圖位置關(guān)系詳見圖1-3；本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不涉及生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生和排放；項(xiàng)目地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程等施工作業(yè)均采用濕法作業(yè)；運(yùn)輸車輛通過苫蓋、密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸?shù)缆窞⑺却胧p少運(yùn)輸揚(yáng)塵；項(xiàng)目治理片區(qū)1、3、8、11、機(jī)破碎篩分斗破碎過篩建筑施；治理片區(qū)10采用挖掘機(jī)破碎篩分斗破碎過篩建筑垃加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械及車輛使用管理和保養(yǎng)維修，合理布置運(yùn)輸車輛行駛路線；隨著施工期結(jié)束后，項(xiàng)目不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境符合度要求的前提下，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園、集約高效發(fā)展。產(chǎn)生影響，項(xiàng)目邊坡植被實(shí)施后有利于改善周邊區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量；四、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控底線目標(biāo)：以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)“土十條”及國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)要求，設(shè)定土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控底線目標(biāo)。結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及管理實(shí)際，預(yù)期到2025年，全市受污染耕地安全利用率保持在98%以上，污染地塊安全利用率高于95%；到2035年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；項(xiàng)目治理片區(qū)1-9、12、14、15、16等所在位置屬于一般管控區(qū)；項(xiàng)目治理片區(qū)10、11部分范圍位于農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)、部分位于一般管控區(qū)；項(xiàng)目治理片區(qū)13位于建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)；項(xiàng)目與銀川市土壤污染風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分區(qū)管控圖位置關(guān)系見本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目治理片區(qū)10、11范圍內(nèi)分布有基本永久基本農(nóng)田，治理區(qū)渣堆通過場(chǎng)地平整、采坑回填等措施全部回填；項(xiàng)目區(qū)遺留部分建筑物、建筑垃圾堆，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)分揀、破碎、過篩后就近填埋；其中治理片區(qū)12建筑垃圾337.40m3，清運(yùn)至治理片區(qū)13治理點(diǎn)1進(jìn)行破碎過篩填埋；遺留的建筑垃圾中分揀出的生活垃圾統(tǒng)一收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處置；因此項(xiàng)目符合銀川市土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控要求；項(xiàng)目治理片區(qū)10、11治理范圍內(nèi)分布永久基本農(nóng)田，其中治理片區(qū)10涉及有2.07hm2耕地（見表3-2及圖3-4治理片區(qū)11涉及有0.54hm2耕地（見表3-2及圖3-4項(xiàng)目治理片區(qū)范圍由國(guó)家歷史遺留廢棄礦山圖斑庫(kù)圖斑確定，項(xiàng)目治理片區(qū)10涉及兩塊治理圖斑，分別為圖斑1符合土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)：根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀和相關(guān)管理文件，將銀川市土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)分為農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)、建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)和土壤環(huán)境一般管控區(qū)；土壤污染風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)防控要求：農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)：實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施，防止對(duì)耕地造成污染。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建密、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)：根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門或其他環(huán)評(píng)審批部門不子批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或者報(bào)告表。土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置儲(chǔ)罐、管道，或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，設(shè)計(jì)、建成和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置，防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開。符合繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。提高鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，逐步退出落后產(chǎn)能。新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，必須遵循重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”原則。一般管控區(qū)：在編制國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。CT6401042016000010002，圖斑面積：1.27hm2）和圖斑2CT6401042016000010003，圖斑面積：2.29hm2）；項(xiàng)目治理片區(qū)11涉及1塊治理圖斑CT6401042016000024001，圖斑面積：1.02hm2），項(xiàng)目治理國(guó)家歷史遺留廢棄礦山圖斑范圍內(nèi)已涉及部分永久基本農(nóng)田；項(xiàng)目治理片區(qū)10工程內(nèi)容主要為拆除占地面積1.45hm2工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地范圍內(nèi)8處歷史遺留構(gòu)筑物和1處建筑垃圾，并將多余挖方清運(yùn)回填魚塘和治理片區(qū)13治理點(diǎn)1進(jìn)行回填，并外購(gòu)種植土對(duì)治理片區(qū)回填進(jìn)行土壤重構(gòu)以滿足后期植被生長(zhǎng)需求；項(xiàng)目治理片區(qū)10平面布置圖見內(nèi)容均在工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地范圍內(nèi)進(jìn)行，治理片區(qū)10涉及的永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)不涉及工程內(nèi)容；項(xiàng)目治理片區(qū)11工程內(nèi)容主要為清運(yùn)占地面積0.26hm2工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地范圍內(nèi)1處建筑垃圾，以及0.12hm2其他草地和0.15hm2坑塘水面范圍內(nèi)多余挖方清運(yùn)至治理片區(qū)13治理點(diǎn)1進(jìn)行回填，并外購(gòu)種植土對(duì)治理片區(qū)回填進(jìn)行土壤重構(gòu)以滿足后期植被生長(zhǎng)需求；項(xiàng)目治理片區(qū)11平面布置圖見圖2-2，項(xiàng)目治理片區(qū)11工程內(nèi)容均在工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、其他草地以及坑塘水面范圍內(nèi)進(jìn)行，治理片區(qū)11涉及的永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)不涉及工程內(nèi)容。五、資源利用上線及分區(qū)管控能源分區(qū)管控：考慮大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，將銀川市各縣（市、區(qū)）已經(jīng)發(fā)布的高污染燃料禁燃區(qū)作為能源利用重點(diǎn)管控區(qū)。銀川高污染燃料禁燃區(qū)的面積為469.11km2，占全區(qū)面積的6.75%。項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目不涉及高污染燃料使用；項(xiàng)目治理片區(qū)均不位于符合銀川市高污染燃料禁燃區(qū)。項(xiàng)目與銀川市高污染燃料禁燃區(qū)圖位置關(guān)系見圖1-5；水資源利用上線重點(diǎn)管控區(qū)：興慶區(qū)為水資源利用上線重點(diǎn)管控區(qū)；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、推動(dòng)全面節(jié)水。堅(jiān)持嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，管控用途。把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。實(shí)行用水總量控制和定額管理，嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，還水于河，實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)等，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。項(xiàng)目治理片區(qū)10、11、12位于地下水開采重點(diǎn)管控區(qū)，項(xiàng)目與銀川市地下水開采重點(diǎn)管控圖位置關(guān)系見圖1-6；本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，施工期抑塵用水和植被養(yǎng)護(hù)階段用水，水源取自月牙湖蓄水池和蘇銀產(chǎn)業(yè)園再生水運(yùn)營(yíng)管理有限公司泵站。項(xiàng)目植被養(yǎng)護(hù)期結(jié)束后不會(huì)對(duì)銀川市水資源利用產(chǎn)生影響。因此，項(xiàng)目符合銀川市水資源利用上線及分區(qū)管控要求；符合土地資源重點(diǎn)管控區(qū)：綜合考慮生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等保護(hù)區(qū)域的面積，可開發(fā)利用土地資源的存量，以及土地資源的集約利用水平等因素，評(píng)價(jià)各區(qū)縣在土地資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的潛在矛盾程度。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將賀蘭縣確定為土地資源重點(diǎn)管控區(qū)；項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于銀川市土地資源重點(diǎn)管控區(qū)。項(xiàng)目與銀川市土地資源重點(diǎn)管控分區(qū)圖位置關(guān)系見圖1-7；符合六、環(huán)境管控單元與準(zhǔn)入清單根據(jù)《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市生態(tài)環(huán)6號(hào)）可知，銀川市共劃定環(huán)境管控單元58個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元32個(gè)，其面積為1946.88km2，其面積占全市總面積的31.93%；重點(diǎn)管控單元個(gè)數(shù)為17個(gè)，其面積為2413.28km2，占全市總面積的39.58%；一般管控單元個(gè)數(shù)為9個(gè)，其面積為1737.45km2，占全市總面積的28.49%。（ZH64010430002）；項(xiàng)目治理片區(qū)12位于興慶區(qū)東郊水源地優(yōu)先保護(hù)單元（ZH64010410001）；項(xiàng)目治理片區(qū)10、11位于興（ZH64010420002）；項(xiàng)目治理片區(qū)13、14位于興慶區(qū)蘇銀產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)管控單元（ZH64010420001）；項(xiàng)目與銀川市環(huán)境管控單元圖位置關(guān)系見圖1-8。符合管控維度管控要求本項(xiàng)目情況符合性A1空間布局約禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要1.嚴(yán)禁在黃河干流及主要支流臨岸1公里范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)園區(qū)。2.城市建成區(qū)、集中供熱覆蓋區(qū)及天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)一律禁止新建燃煤鍋爐，其他區(qū)域禁止建設(shè)35t/h以下燃煤鍋爐。3.禁止發(fā)展高于可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及。符合束求業(yè)，禁止引進(jìn)技術(shù)含量不高、污染嚴(yán)重的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。4.靈武市等重金屬重點(diǎn)防控區(qū)，禁止新、改、擴(kuò)建增加重點(diǎn)控制的重金屬污染物排放總量的項(xiàng)目。生態(tài)1.生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域要求進(jìn)行管理。區(qū)域嚴(yán)格按照《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》執(zhí)行，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。2.禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。3.賀蘭山東麓銀川境內(nèi)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)范圍（西起賀蘭山分水嶺，東至西干渠，南起永寧縣二旗山洪溝，北至賀蘭縣西伏溝。面積約除經(jīng)批準(zhǔn)的葡萄釀酒用水外，一律禁止開鑿自備井，已開鑿的，應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉。在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，除葡萄種植、酒莊及釀酒、生態(tài)綠化、旅游、環(huán)保等項(xiàng)目外，禁止建設(shè)工業(yè)以及其他有污染的項(xiàng)目，已建成的污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步遷出（閩寧鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)布局按照批準(zhǔn)的規(guī)劃施行）。4.實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。重點(diǎn)加強(qiáng)賀蘭山生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理。賀蘭山重點(diǎn)推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，實(shí)施地質(zhì)環(huán)境綜合整治，依法退出損害生態(tài)功能的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和采礦。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及。4.項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道，本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；符合水1.強(qiáng)化岸線管控，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理和用途管制，岸線利用項(xiàng)目建設(shè)需經(jīng)水行政主管部門審查，與相關(guān)法律法規(guī)要求不符的一律不得許可。2.嚴(yán)禁生活垃圾倒入湖泊。3.城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積，新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域用地。4.在繞城高速以內(nèi)全面禁用化肥、農(nóng)藥、除草劑，其他地區(qū)要按照降低20%的標(biāo)準(zhǔn)降低化肥、農(nóng)藥、除草劑使用量。5.四環(huán)路以內(nèi)所有農(nóng)田停止使用化肥、農(nóng)藥、除草劑。6.黃河銀川段：嚴(yán)禁向保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣、廢液和醫(yī)療垃圾等有毒有害物質(zhì)，確保生態(tài)環(huán)境不受污染。7.黃河銀川段：一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)市城市管理部門批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及；5.項(xiàng)目不涉及；6.項(xiàng)目不涉及；7.項(xiàng)目不涉及。符合大氣1.市區(qū)內(nèi)禁止露天噴漆或作業(yè)。2.產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模匹配的油煙凈化設(shè)施，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。4.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及；5.項(xiàng)目不涉及；符合3.城市建成區(qū)禁止新建燃煤、重油、渣油及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，嚴(yán)禁新建分散式以戶為主的燃煤采暖設(shè)施（茶浴爐、土暖爐等）。4.大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCS治理。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCS含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。5.涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)男隆⒏?、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。6.縣級(jí)及以上城市建成區(qū)一律禁止新建35t/h（含）以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)一律不再新建10t/h（含）以下的燃煤鍋爐。6.項(xiàng)目不涉及。土壤1.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新、改、擴(kuò)建的涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)定位。留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目不屬于造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；2.項(xiàng)目不涉及；符合A1.2開發(fā)建設(shè)活動(dòng)求水1.黃河干流、支流沿岸，嚴(yán)格控制石油煉制、化工、制藥、有色金屬冶煉、紡織印染等企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。2.賀蘭山東麓銀川境內(nèi)劃定的水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)范圍：區(qū)域內(nèi)的種植灌溉應(yīng)當(dāng)利用西夏渠和西干渠的水源。2.項(xiàng)目不涉及；符合大氣1.不再新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。2.嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能等量或減量置換，開展工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。2.項(xiàng)目不屬于；符合資源1.嚴(yán)格水源岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足河道、湖泊的保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退還。2.實(shí)行濕地總量管控，確保增補(bǔ)濕地質(zhì)量。2.項(xiàng)目不涉及；符合A1.3不符合空局要求的活動(dòng)求1.按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》和《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和退出。2.淘汰關(guān)停不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤鍋爐和燃煤機(jī)留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》符合勵(lì)類/四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用/2.生態(tài)環(huán)境修復(fù)和資源利用：礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工設(shè)項(xiàng)目；2.本項(xiàng)目不涉及；大氣1.工業(yè)項(xiàng)目原則上必須入駐工業(yè)園區(qū)，逐步將非園區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。1.項(xiàng)目不屬于；符合A2污染物排放管控A2.1允許排放量要求水1.到2025年，城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。1.項(xiàng)目不涉及；符合大氣1.到2025年，基本消除重污染天氣，PM2.5平均濃度控制在35μg/m3以內(nèi)。2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于銀川都市圈范圍內(nèi)火電鋼鐵等行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通告》，火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業(yè)和燃煤鍋爐的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類大氣污染物排放全部執(zhí)行特別排放限值。3.落實(shí)《自治區(qū)燃煤自備火電機(jī)組超低排放改造計(jì)劃方案》，銀川市所有具備改造條件的燃煤自備火電機(jī)組，通過改造升級(jí)脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，大氣污染物排放濃度全部達(dá)到超低排放要求（即基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、上自備電廠實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，使所有燃煤機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度排放達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組“特別排放限值”要求，100MW以下火電企業(yè)（含自備電廠）污染物排放濃度全部達(dá)到燃煤機(jī)組“特別排放限值”要求；現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施節(jié)能改造。5.65t/h及以上燃煤鍋爐（含電力）全面實(shí)現(xiàn)超低排放。6.環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域，新（改、擴(kuò)）建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域大氣污染物二倍量削減。實(shí)施VOCS排放總量控制。7.嚴(yán)格落實(shí)新建項(xiàng)目重點(diǎn)污染物排放置換政策，深化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。及污染物PM2.5；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及；5.項(xiàng)目不涉及；6.根據(jù)《2023年寧夏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，銀川市2023年度環(huán)境空氣質(zhì)量屬于不達(dá)標(biāo)區(qū)，營(yíng)期不涉及廢氣產(chǎn)生和排放；7.項(xiàng)目不屬于；符合土壤1.嚴(yán)格執(zhí)行重金屬總量控制指標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn)，確保重金屬污染排放量逐年下降。2.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新、改、擴(kuò)建的涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的原則。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及。符合A2.2現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改水1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)污染水管控，在城市建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)加快推進(jìn)污水處置設(shè)施建設(shè)提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、集中全處理，污水處理廠全部?jī)?yōu)于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。2.推動(dòng)涉水重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)，從嚴(yán)落1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及。符合造及淘汰退出實(shí)工業(yè)排污許可制度，嚴(yán)格控制高耗水、高污染的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)3.到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到89%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)4.加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)改造，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)廢水循環(huán)再利用，從源頭減少能耗、物耗和污染物排放。大氣1.縣級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰35t/h以下的燃煤鍋爐。各縣（市）區(qū)制定城市建成區(qū)外排放不達(dá)標(biāo)的20t/h以下燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃。2.縣級(jí)及以上城市建成區(qū)一律禁止新建35t/h（包含35t/h）以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)一律不再新建10t/h（包含10t/h）以下的燃煤鍋爐。3.全市火電行業(yè)全面完成超低改造，水泥、石化、有色、化工等行業(yè)和燃煤鍋爐SO2、NOX、顆粒物排放全部執(zhí)行特別排放限值要求。4.按照《寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（試行）》（寧發(fā)改環(huán)資〔2021〕809號(hào)）淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品。5.持續(xù)開展燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。6.加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)改造，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)廢氣循環(huán)再利用，從源頭減少能耗、物耗和污染物排放。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及；5.項(xiàng)目不涉及；6.項(xiàng)目不涉及。符合A3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控要求1.實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的酸液、堿液以及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集和安全處置，不得排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入水體。醫(yī)療污水應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處置。2.含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。3.禁止在河流、湖泊、溝渠、水庫(kù)內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施用農(nóng)藥的器械。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及。符合大氣1.各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)完成鋼活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺(tái)賬；對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。1.項(xiàng)目不屬于。符合土壤1.健全土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽糞便、工業(yè)固廢、電子廢棄物“六廢聯(lián)治”。1.項(xiàng)目不涉及。符合A3.2企業(yè)及園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要1.實(shí)施化工企業(yè)集聚區(qū)地下水污染防控專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)同防治土壤、地下水與地表水污染，建立地下水污染防治管理體系，有效防控地下水污染源風(fēng)險(xiǎn)，確保飲用水安全。2.定期評(píng)估沿河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境監(jiān)管，建立健全2.項(xiàng)目不屬于；3.項(xiàng)目不屬于；4.項(xiàng)目不涉及；5.項(xiàng)目不涉及；6.項(xiàng)目不涉及；7.項(xiàng)目不涉及；符合求防控體系。3.推進(jìn)賀蘭工業(yè)園區(qū)（暖泉片區(qū)）、蘇銀產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè)。4.興慶區(qū)：完善城鎮(zhèn)人口密集區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)加油站、城中廠、涉?；穫}(cāng)儲(chǔ)、燃?xì)夤艿赖拳h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和管理。5.金鳳區(qū)：加強(qiáng)餐廚垃圾處理、印染企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。6.西夏區(qū)：建設(shè)銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程跨行政區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)寧夏石化及周邊儲(chǔ)油庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，完善石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和環(huán)保監(jiān)督管理，研究高風(fēng)險(xiǎn)源退出機(jī)制，完善園區(qū)周邊敏感居民區(qū)搬遷和防護(hù)措施。7.賀蘭縣：加強(qiáng)賀蘭工業(yè)園區(qū)及化工、生物發(fā)酵企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品及持久性有機(jī)污染物等有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境監(jiān)管。8.永寧縣：加強(qiáng)生物發(fā)酵、企業(yè)升級(jí)改造，從進(jìn)料、發(fā)酵、提取、成品等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面查漏補(bǔ)缺，完善治理工藝、設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)，防止“異味擾民”問題死灰復(fù)燃。9.靈武市：加強(qiáng)垃圾焚燒、印染企業(yè)、養(yǎng)殖園區(qū)，以及羊絨園區(qū)、再生資源園區(qū)內(nèi)的涉重金屬企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化垃圾焚燒飛灰的治理，督促垃圾填埋場(chǎng)開展?jié)B濾液污染治理。10.實(shí)施技術(shù)、工藝、設(shè)備等生態(tài)化、循環(huán)化改造，加快布局分散的企業(yè)向園區(qū)集中，按要求設(shè)置生態(tài)隔離帶，建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)工程。積極開展工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控體系示范建設(shè)和有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系示范建設(shè)。8.項(xiàng)目不涉及；9.項(xiàng)目不涉及；10.項(xiàng)目不涉及；A4資源利用效率要求水資源利用效率總量及效率要求1.對(duì)水資源超載地區(qū)實(shí)行用水和項(xiàng)目“雙限批”。2.嚴(yán)格管控高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倒逼高耗水項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)有序退出。3.對(duì)現(xiàn)有的自備井用水戶，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水、全市所有自備井全部裝表，按表計(jì)量，按規(guī)定征收水資源費(fèi)。4.力爭(zhēng)到2025年，建成區(qū)40%以上面積實(shí)現(xiàn)85%雨水就地消納和利用，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降16%。全市再生水利用率達(dá)到50%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58。5.到2025年，萬元工業(yè)增加值用水量下降率達(dá)到6.嚴(yán)格遵守自治區(qū)用水權(quán)收儲(chǔ)交易管理辦法和用水權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)則，持續(xù)規(guī)范用水權(quán)交易行為。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不屬于；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不屬于；5.項(xiàng)目不屬于；6.項(xiàng)目不屬于。符合A4.2能源利用效率總量及效率要1.在確保不具備集中供熱和清潔能源替代條件的區(qū)域，全部實(shí)行清潔煤替代。到2025年，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，縣（市）區(qū)清潔取暖全覆蓋，潔凈煤使用率達(dá)到95%以上。2.到2025年，萬元煤炭消耗、電力消耗下降15%。爭(zhēng)取到2025年，一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)比重下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)總量（不含寧東）1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及。符合求3.到2025年，秸稈、畜禽糞便綜合利用率達(dá)到90%A4.3禁燃求1.禁燃區(qū)內(nèi)親水北大街以東，正源北街以西，北京中路以北，沈陽中路以南的合圍區(qū)域執(zhí)行《高污染燃料目錄》III類要求，即禁止燃用煤炭及其制品，禁止燃用石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油和不符合要求的生物質(zhì)燃料。上述區(qū)域外，禁燃區(qū)內(nèi)其他區(qū)域執(zhí)行《高污染燃料目錄》I類要求，即單臺(tái)出力小于20t/h的鍋爐和民用燃煤設(shè)備禁止燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品（型煤含硫量大于0.5%、揮發(fā)分大于12%，蘭炭含硫量大于0.5%、灰分大于10%、揮發(fā)分大于10%禁止燃用石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；單臺(tái)出力大于20t/h的鍋爐和民用燃煤設(shè)備禁止燃用含硫量大于0.8%、灰分大于15%的燃料煤。2.執(zhí)行《高污染燃料目錄》III類要求的區(qū)域內(nèi)已建成的高污染燃料設(shè)施，執(zhí)行《高污染燃料目錄》I類要求的區(qū)域，必須燃用符合要求的燃料或改用清潔能源。3.禁燃區(qū)內(nèi)的單位（企業(yè)）、個(gè)體工商戶禁止新建燃用高污染燃料的鍋爐、高爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施；禁止銷售、燃用不符合規(guī)定的燃料。1.項(xiàng)目不涉及；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及。符合環(huán)境管控單元名稱興慶區(qū)東郊水源地優(yōu)先保護(hù)單元（ZH64010410001）本項(xiàng)目情況符合性涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掌政鎮(zhèn)項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；項(xiàng)目治理片區(qū)12位于興慶區(qū)東郊水源地優(yōu)先保護(hù)單元（ZH64010410001）。/要素屬性東郊水源地/管控單元分類優(yōu)先保護(hù)單元/管控要求空間布局約束1.水源地保護(hù)區(qū)管控要求按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》要求執(zhí)行。2.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。3.取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口和違法建設(shè)項(xiàng)目。4.逐步控制農(nóng)業(yè)污染源。5.飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)；改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；原有排污口必須削減污項(xiàng)目治理片區(qū)12位于東郊水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，東郊水源地為地市級(jí)飲用水源地，類型為地下水水源地。東郊水源地取水層為承壓水。內(nèi)容為地貌重塑工程（包括遺留建筑物拆除、建筑垃圾清運(yùn)、棄土外運(yùn)等）和土壤重構(gòu)工程（覆土回填）等生態(tài)治理措施實(shí)施后滿足植被生長(zhǎng)，同時(shí)項(xiàng)目施工周期短且工程擾動(dòng)內(nèi)容小，對(duì)東郊水源地產(chǎn)生環(huán)境影響較?。环纤欧帕?，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。3、項(xiàng)目不涉及；4、本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目不涉及農(nóng)業(yè)種植；5、本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)施工期結(jié)束后，不涉及運(yùn)營(yíng)16203.16m3全部清運(yùn)至治理片區(qū)13治理點(diǎn)1進(jìn)行回填，其中治理片區(qū)12建筑垃圾337.40m3，清運(yùn)至治理片區(qū)13治理點(diǎn)1進(jìn)行破碎過篩填埋；項(xiàng)目不涉及左側(cè)所列禁止活動(dòng)；污染排放管控1.禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。2.嚴(yán)格限制利用天然排污溝渠間接在水源上游排污。1、項(xiàng)目不涉及；2、項(xiàng)目不涉及；符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///開發(fā)效率要求///環(huán)境管控單元名稱興慶區(qū)蘇銀產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)管控單元（ZH64010420001）本項(xiàng)目情況符合性涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掌政鎮(zhèn)、月牙湖鄉(xiāng)項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；項(xiàng)目治理片區(qū)13、14位于興慶區(qū)蘇銀（ZH64010420001）。/要素屬性大氣高排放、水——工業(yè)/管控單元分類重點(diǎn)管控單元/管控要求空間布局約束1.禁止引入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類、限制類（禁止新建）工藝、行業(yè)的企業(yè)。2.禁止建設(shè)新增鉛、汞、鉻、砷、鎘、鎳、銅重金屬污染排放總量的項(xiàng)目。3.禁止擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域，在藍(lán)線范圍內(nèi)擅自建設(shè)各類排污設(shè)施等。4.黃河銀川段兩岸生態(tài)保護(hù)范圍二級(jí)保護(hù)區(qū)（濱河旅游大道以東500m禁止安排工業(yè)、商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目。嚴(yán)禁向保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒生活垃圾、工業(yè)廢渣、廢液和醫(yī)療垃圾等有毒有害物質(zhì)，確保生態(tài)環(huán)境不受污染。5.橫城片區(qū)禁止建設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)，限1.本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中“鼓勵(lì)類/四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用/2.生態(tài)環(huán)境修復(fù)和資源利屬于鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目；；2.項(xiàng)目不屬于；3.項(xiàng)目不屬于；符合制不滿足凈空高度要求建筑物及其他影響飛行安全行為。6.限制對(duì)清潔生產(chǎn)水平無法達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的項(xiàng)目。7.中水回用工程建成前，限制無法使用再生水作為水源的項(xiàng)目。8.嚴(yán)格控制涉煤工業(yè)爐窯建設(shè)。9.禁止惡臭、異味影響園區(qū)內(nèi)居民區(qū)、黃河外灘濕地公園、水洞溝風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。10.禁止在園區(qū)內(nèi)設(shè)置危險(xiǎn)廢物處置單位和一般工業(yè)固廢處置單位。12.對(duì)地下水影響較大企業(yè)的工業(yè)用地應(yīng)優(yōu)先選址園區(qū)景城北產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)的南部，需納入土壤重點(diǎn)監(jiān)管的項(xiàng)目類型在選址布局時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離黃河及黃河外灘濕地。4.項(xiàng)目不屬于；5.項(xiàng)目不屬于；6.項(xiàng)目不屬于；7.項(xiàng)目不屬于；8.項(xiàng)目不屬于；9.項(xiàng)目不屬于；10.項(xiàng)目不屬于；11.項(xiàng)目不屬于；12.項(xiàng)目不屬于；污染排放管控1.所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬噸及以上項(xiàng)目（除熱電聯(lián)產(chǎn)外）一律實(shí)行煤炭等量或減量替代。2.對(duì)化工等行業(yè)推行能耗增量“等量置換”或減量置換”。3.盡可能提高一般工業(yè)固廢綜合利用率。2.項(xiàng)目不屬于；3.本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目不涉及一般工業(yè)固廢產(chǎn)生；符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.建設(shè)“裝置-企業(yè)-園區(qū)”三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。2.建立和完善較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度和重大環(huán)境事故隱患巡視排查制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范治理措施。2.項(xiàng)目不涉及；符合開發(fā)效率要求1.工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)到80%及以上，化工等高耗水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。2.中水回用系統(tǒng)建成后，園區(qū)再生水回用率達(dá)到100%，單位工業(yè)增加值能耗<0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。2.項(xiàng)目不涉及；符合環(huán)境管控單元名稱興慶區(qū)重點(diǎn)管控單元1（ZH64010420002）本項(xiàng)目情況符合性涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解放西街、文化街……大新鎮(zhèn)、掌政鎮(zhèn)；項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；項(xiàng)目治理片區(qū)10、11位于興慶區(qū)重點(diǎn)（ZH64010420002）。/要素屬性大氣受體敏感、禁燃區(qū)、地下水超采區(qū)/管控單元分類重點(diǎn)管控單元/管控要求空間布局約束1.區(qū)域內(nèi)地下水超采區(qū)內(nèi)除應(yīng)急供水外，不得開展新增地下水取水等活動(dòng)。2.原則禁止新建涉及大規(guī)模排放大氣污染物的項(xiàng)目布局。3.原則禁止新建涉及有毒有害氣體排放的項(xiàng)目。4.嚴(yán)格限制工業(yè)涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。1.項(xiàng)目治理片區(qū)10、11、12位于地下水開采重點(diǎn)管控區(qū)，本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，施工期抑塵用水和植被養(yǎng)護(hù)階段用水，水源取自月牙湖蓄水池和蘇銀產(chǎn)業(yè)園再生水運(yùn)營(yíng)管理有限公司泵站，項(xiàng)目不涉及地下水取符合5.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險(xiǎn)廢物處理處置和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、使用等行業(yè)企業(yè)。6.區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)項(xiàng)目不得占用。2.項(xiàng)目不屬于；3.項(xiàng)目不屬于；4.項(xiàng)目不屬于；5.項(xiàng)目不屬于6.本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程、生態(tài)修復(fù)工程、配套工程、植被養(yǎng)護(hù)工程等生態(tài)修復(fù)措施進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)；項(xiàng)目治理片區(qū)工程內(nèi)容不涉及永久基本農(nóng)田；污染排放管控1.區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)現(xiàn)廢棄物全部資源化利用或達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)，排放總量應(yīng)達(dá)到控制要求，未達(dá)到要求的實(shí)施關(guān)停搬遷。2.區(qū)域內(nèi)已有的涉及大氣污染物排放項(xiàng)目要提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻。3.新、改、擴(kuò)建排放VOCs的項(xiàng)目，應(yīng)使用低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，配套安裝高效收集治理設(shè)施。4.改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域大氣污染物二倍量削減。5.新建涉VOCs排放的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入園區(qū)，且新建化工項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的化工園區(qū)。6.區(qū)域內(nèi)實(shí)施最嚴(yán)格的地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不屬于；4.項(xiàng)目不涉及；5.項(xiàng)目不涉及；6.項(xiàng)目不涉及；符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控。1.項(xiàng)目不屬于；符合開發(fā)效率要求1.確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2.區(qū)域內(nèi)原則不得批準(zhǔn)新增取水許可。3.原則暫停該區(qū)域新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。4.原則禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。1.項(xiàng)目治理片區(qū)10、11、12位于地下水開采重點(diǎn)管控區(qū)，本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，施工期抑塵用水和植被養(yǎng)護(hù)階段用水，水源取自月牙湖蓄水池和蘇銀產(chǎn)業(yè)園再生水運(yùn)營(yíng)管理有限公司泵站，項(xiàng)目不涉及地下水取水；2.項(xiàng)目不涉及；3.項(xiàng)目不涉及；4.項(xiàng)目不涉及；符合環(huán)境管控單元名稱興慶區(qū)一般管控單元2（ZH64010430002）本項(xiàng)目情況符合性涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掌政鎮(zhèn)、通貴鄉(xiāng)、月牙湖鄉(xiāng)；項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街道；項(xiàng)目治理一般管控單元2（ZH64010430002）；/要素屬性//管控單元分類一般管控單元/管控要求空間布局約束1.在滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等寧夏-銀川-興慶區(qū)相關(guān)管理制度要求的前提下，集約發(fā)展。本項(xiàng)目為歷史遺留廢棄礦山構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中“鼓勵(lì)類/四十二、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用/2.生態(tài)環(huán)境修復(fù)和資源利屬于鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無廢氣、廢水、噪聲及固體廢棄物等的產(chǎn)生；符合污染排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.加大銀川市河?xùn)|垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施日常維護(hù)管理，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控。1.項(xiàng)目不涉及符合開發(fā)效率要求///項(xiàng)目位于銀川市東部、興慶區(qū)境內(nèi)，主要分布于月牙湖鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)、星河街用水源地，類型為地下水水源地。東郊水源地取水層為承壓水。項(xiàng)目與水源地保序號(hào)要求本項(xiàng)目情況符合1《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日修正）第六十四條在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。第六十五條禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與項(xiàng)目治理片區(qū)12位于東郊水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，東郊水源地為地市級(jí)飲用水源地，類型為地下水水源地。東郊水源地取水層為承壓水。項(xiàng)目治理片區(qū)12主要工程內(nèi)容為地符合供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。第六十六條禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十七條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)貌重塑工程（包括遺留建筑物拆除、建筑垃圾清運(yùn)、棄土外運(yùn)等）和土壤重構(gòu)工程（覆土回填）等生態(tài)治理措施實(shí)施后滿足植被生長(zhǎng)；第六十四條項(xiàng)目不涉及第六十