工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)管理暫行辦法

-14-工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)管理暫行辦法第一章?總?則?第一條??為了規(guī)范工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)管理，提高工傷保險(xiǎn)基金使用效率，促進(jìn)工傷預(yù)防，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。第二條??本省行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)，適用本辦法。第三條??用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)并將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第四條??各級人社、財(cái)政、稅務(wù)部門根據(jù)職責(zé)分工共同做好本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的參保繳費(fèi)管理和監(jiān)督檢查工作。第二章?參?保?第五條??本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工參加工傷保險(xiǎn)。第六條??房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道和設(shè)備安裝、裝飾裝修等項(xiàng)目（以下簡稱住建項(xiàng)目）和鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場等工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程建設(shè)項(xiàng)目）中，不能按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工，應(yīng)按項(xiàng)目方式優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。第七條??用人單位招用達(dá)到或超過法定退休年齡，但未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，可按照自愿參保原則參加工傷保險(xiǎn)。第八條??按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，按照屬地原則，在用人單位注冊地參加工傷保險(xiǎn)。用人單位在異地注冊的分支機(jī)構(gòu)，在分支機(jī)構(gòu)注冊地參加工傷保險(xiǎn)；未異地注冊分支機(jī)構(gòu)的，在用人單位注冊地參加工傷保險(xiǎn)。按項(xiàng)目方式參加工傷保險(xiǎn)的，住建項(xiàng)目由施工總承包單位、工程建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位在項(xiàng)目所在地按照勞動(dòng)雇傭關(guān)系一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。社區(qū)工作者以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或簽訂勞動(dòng)合同的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等為用人單位參加工傷保險(xiǎn)。勞務(wù)派遣單位參加工傷保險(xiǎn)按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第22號）執(zhí)行。第九條??用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓，原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶缘毓ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。第十條??用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期參加。逾期仍不參加的，按照有關(guān)規(guī)定予以罰款。?第三章?繳?費(fèi)?第十一條??用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，工傷保險(xiǎn)參保登記及工傷保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、核定、繳納等按照我省社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條??用人單位新招錄職工（含試用期職工）的，應(yīng)在用工前向參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備，并自用工之日起30日內(nèi)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位按照前款規(guī)定報(bào)備并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，新招錄職工參保期從報(bào)備用工時(shí)間起算。未按照前款規(guī)定報(bào)備的，新招錄職工參保期從繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)次日起計(jì)算。第十三條??用人單位欠繳和按照有關(guān)規(guī)定停繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，職工參保期從欠繳或停繳之日中止。用人單位補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后，參保期從補(bǔ)繳次日起重新開始計(jì)算。第十四條?經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，在規(guī)定的延長期限內(nèi)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，延長期限計(jì)入職工工傷保險(xiǎn)參保期。第十五條??職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘，按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定退出工作崗位并領(lǐng)取傷殘津貼的，從勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出次月起，該職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)停止繳納。第十六條??按項(xiàng)目方式參加工傷保險(xiǎn)的，參保流程、參保期等按照人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社險(xiǎn)中心函〔2015〕38號）規(guī)定執(zhí)行。第十七條??用人單位職工在參保期內(nèi)發(fā)生工傷，工傷保險(xiǎn)基金和用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。非參保期內(nèi)發(fā)生工傷，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。第十八條?按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)，按照我省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按項(xiàng)目方式參加工傷保險(xiǎn)的，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為項(xiàng)目或標(biāo)段的建筑安裝工程費(fèi)（或工程合同造價(jià)）乘以項(xiàng)目繳費(fèi)費(fèi)率之和。第十九條??工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率組成。不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，并通過費(fèi)率浮動(dòng)的辦法確定每個(gè)行業(yè)內(nèi)的費(fèi)率檔次（浮動(dòng)費(fèi)率）。第四章?基準(zhǔn)費(fèi)率?第二十條?參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記注冊和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況，分別確定其所對應(yīng)的行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別。勞務(wù)派遣單位根據(jù)被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)，或者根據(jù)多數(shù)被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)，確定其行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別。第二十一條??行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分按照《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》規(guī)定執(zhí)行。第二十二條??一類至八類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存規(guī)模低于9個(gè)月平均支付水平，可按照《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作和進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定，加大擴(kuò)面和基金征繳力度、適時(shí)調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)或上浮費(fèi)率，所在地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將費(fèi)率調(diào)整情況向社會(huì)公布。第二十三條??按項(xiàng)目方式參加工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，按照“以支定收、收支平衡”原則適時(shí)調(diào)整，全省首次確定標(biāo)準(zhǔn)為：項(xiàng)目總造價(jià)（含稅，下同）低于10億元的部分，繳費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率為1.2‰；項(xiàng)目總造價(jià)10億元（含）至50億元的部分，費(fèi)率為1‰；項(xiàng)目總造價(jià)50億元（含）以上部分，費(fèi)率為0.8‰。工程建設(shè)項(xiàng)目合同總造價(jià)超過10億元（含），且按招投標(biāo)文件或經(jīng)主管部門（或工程造價(jià)核準(zhǔn)部門）審核其人工成本占承包合同總造價(jià)比例低于5%的工程建設(shè)項(xiàng)目，可按照人工成本費(fèi)用乘以行業(yè)差別費(fèi)率計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。?第五章?浮動(dòng)費(fèi)率?第二十四條??參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在用人單位工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位的工傷保險(xiǎn)支繳率、工傷和職業(yè)病危害程度，確定該用人單位在浮動(dòng)周期內(nèi)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是否浮動(dòng)及浮動(dòng)的檔次。第二十五條??按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，一類行業(yè)費(fèi)率浮動(dòng)分為三個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，不浮動(dòng)、上浮一檔、上浮兩檔，二類至八類行業(yè)費(fèi)率浮動(dòng)分為五個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，下浮兩檔、下浮一檔、不浮動(dòng)、上浮一檔、上浮兩檔。下浮后的費(fèi)率低于一類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的，按一類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定。按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的，在本辦法第二十三條規(guī)定的費(fèi)率基礎(chǔ)上，浮動(dòng)分為五個(gè)檔次，即下浮兩檔、下浮一檔、不浮動(dòng)、上浮一檔、上浮兩檔。按用人單位參加工傷保險(xiǎn)和按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率檔次分別計(jì)算，不同浮動(dòng)檔次對應(yīng)的浮動(dòng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條??工傷保險(xiǎn)支繳率在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一核算。按用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，工傷保險(xiǎn)支繳率為上一浮動(dòng)周期內(nèi)由工傷保險(xiǎn)基金支付給用人單位按用人單位參保工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，占上一浮動(dòng)周期內(nèi)該用人單位按用人單位參保實(shí)際繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的，工傷保險(xiǎn)支繳率指工傷保險(xiǎn)基金支付給用人單位按項(xiàng)目參保工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，占上一浮動(dòng)周期內(nèi)該用人單位按項(xiàng)目參保實(shí)際繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。單個(gè)項(xiàng)目參保期跨浮動(dòng)周期的，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照上一浮動(dòng)周期內(nèi)參保期占項(xiàng)目總參保期比例進(jìn)行折算。下列費(fèi)用不列入工傷保險(xiǎn)支繳率的計(jì)算范圍：（一）按國家和我省老工傷相關(guān)政策規(guī)定確認(rèn)為老工傷并納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，且由工傷保險(xiǎn)基金支付的相關(guān)費(fèi)用；（二）在上一浮動(dòng)周期前（不含上一浮動(dòng)周期）認(rèn)定為工傷，且由工傷保險(xiǎn)基金支付的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金費(fèi)用；（三）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害，由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用；（四）從業(yè)人員原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)，由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用；（五）因感染新冠肺炎認(rèn)定為工傷，由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用；（六）工傷職工進(jìn)行工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)和參加勞動(dòng)能力鑒定，由工傷保險(xiǎn)基金支付的新冠肺炎核酸檢測、抗體檢測費(fèi)用；（七）法律法規(guī)等規(guī)定的其他情形。第二十七條??工傷保險(xiǎn)支繳率與費(fèi)率浮動(dòng)的檔次對應(yīng)為：（一）工傷保險(xiǎn)支繳率為0的，下浮兩檔；（二）工傷保險(xiǎn)支繳率大于0且小于50%的，下浮一檔；（三）工傷保險(xiǎn)支繳率大于50%（含50%）且小于100%的，不浮動(dòng)；（四）工傷保險(xiǎn)支繳率大于100%（含100%）且小于150%的，上浮一檔；（五）工傷保險(xiǎn)支繳率大于150%（含150%）的，上浮兩檔。第二十八條??工傷和職業(yè)病危害程度綜合以下情形評估，與費(fèi)率浮動(dòng)的檔次對應(yīng)為：（一）上一浮動(dòng)周期內(nèi)，用人單位持有一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，或評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化省級示范企業(yè)，或評為“健康企業(yè)”且評定分值高于總分值90%（含）的，下浮兩檔；（二）上一浮動(dòng)周期內(nèi)，用人單位持有二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，或評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化省級達(dá)標(biāo)企業(yè)，或評為“健康企業(yè)”且評定分值高于總分值80%（含）低于總分值90%的，下浮一檔；（三）上一浮動(dòng)周期內(nèi)，用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故，職工被認(rèn)定為工傷的，上浮一檔。（四）上一浮動(dòng)周期內(nèi)，用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全特大事故，職工被認(rèn)定為工傷的，上浮兩檔。用人單位在上一浮動(dòng)周期內(nèi)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書或考評結(jié)果被撤銷，被主管部門移出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化省級示范、達(dá)標(biāo)企業(yè)名單或“健康企業(yè)”名單的，不得按本條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定下浮。第二十九條??按照本辦法第二十七條、第二十八條分別對應(yīng)的浮動(dòng)檔次，累計(jì)計(jì)算確定用人單位的浮動(dòng)費(fèi)率檔次，累計(jì)下（上）浮超過兩檔的，按照下（上）浮兩檔計(jì)算。用人單位符合本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的下浮條件，但在上一浮動(dòng)周期內(nèi)有下列情形之一的，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不實(shí)施下浮：（一）納入社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單的；（二）少報(bào)、瞞報(bào)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的；（三）欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；（四）經(jīng)查實(shí)騙取工傷保險(xiǎn)待遇的；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。依法應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的，住建項(xiàng)目施工總承包單位、工程建設(shè)項(xiàng)目總承包單位和項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率均不實(shí)施下浮。上述情形已實(shí)行下浮的，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)繳差額部分，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定征繳差額部分。第三十條?用人單位在浮動(dòng)周期內(nèi)首次參保的，本浮動(dòng)周期內(nèi)不實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)。第三十一條?工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)周期為3年，由參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的規(guī)定每3年核定浮動(dòng)一次。全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率首次浮動(dòng)時(shí)間為2022年7月1日，首次費(fèi)率浮動(dòng)時(shí)“上一浮動(dòng)周期”以2019年1月1日至2021年12月31日計(jì)算，之后費(fèi)率浮動(dòng)時(shí)間和浮動(dòng)周期時(shí)間以3年為單位類推。第三十二條?浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整由省人社廳統(tǒng)一組織實(shí)施。省人社廳在實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)前90日向省住建廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳提供全省工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整實(shí)施方案，省住建廳、省衛(wèi)健委和省應(yīng)急廳在實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)前60日，向省人社廳提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的用人單位有關(guān)信息（附件5、附件6、附件7），作為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)依據(jù)。第六章?權(quán)責(zé)義務(wù)?第三十三條?用人單位首次確定基準(zhǔn)費(fèi)率、調(diào)整基準(zhǔn)費(fèi)率及實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整前30日，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬確定或調(diào)整的費(fèi)率情況告知用人單位（附件2、附件3）。第三十四條??用人單位對擬確定的費(fèi)率有異議的，可向參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請，填寫《重新核定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率申請表》（附件4）并提供相關(guān)資料。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請表之日起15個(gè)工作日內(nèi)重新核定費(fèi)率，并將復(fù)核結(jié)果書面告知用人單位。用人單位對復(fù)核結(jié)果不服的，可按照《工傷保險(xiǎn)條例》第五十五條規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。第三十五條??用人單位因登記注冊內(nèi)容及主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)變化導(dǎo)致其行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別變更的，應(yīng)在30