煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

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煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

一、目（一）1.安全生產(chǎn)總體（1）制定總體和年度查資料：①未制定文件

標(biāo)職責(zé)目標(biāo)和年度目標(biāo)。的安全生產(chǎn)與職業(yè)安全生產(chǎn)化安全生產(chǎn)與

（權(quán)重（10健康目標(biāo)，并納入企與職業(yè)健職業(yè)健康目標(biāo)

0.13）分）業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目康目標(biāo)、指的，扣5分。

標(biāo)。標(biāo)及其相②未明確安全

（2）明確安全生產(chǎn)與關(guān)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與職業(yè)健

職業(yè)健康目標(biāo)的制文件?？的繕?biāo)的制

定、分解、實施、檢詢問：定、分解、考

查、考核等環(huán)節(jié)的要管理人員、核等要求的，

求。從業(yè)人員扣5分。

（3）將安全生產(chǎn)與職對企業(yè)安③未將目標(biāo)量

業(yè)健康目標(biāo)分解為全生產(chǎn)與化為各級機(jī)構(gòu)

各級組織的具體指職業(yè)健康具體指標(biāo)的，

標(biāo)。方針、目扣3分。

（4）安全生產(chǎn)與職業(yè)標(biāo)、指標(biāo)等④管理人員不

健康目標(biāo)、指標(biāo)等形的掌握情熟練掌握安全

成文件化材料并公況。生產(chǎn)與職業(yè)健

示。康方針、目標(biāo)

（5）安全管理人員熟的，每人扣2

練掌握企業(yè)安全生分。

產(chǎn)與職業(yè)健康方針、⑤從業(yè)人員不

目標(biāo)和有關(guān)指標(biāo)，從了解企業(yè)安全

業(yè)人員了解企業(yè)的生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)

安全生產(chǎn)方針和目生方針、目標(biāo)

標(biāo)。的，每人扣1

分。

2.目標(biāo)責(zé)任書的（1）各級組織簽訂安查資料：扣分≥5①未簽訂責(zé)任

簽訂與考核。全生產(chǎn)與職業(yè)健康各級機(jī)構(gòu)分時，否書的，一個扣

目標(biāo)責(zé)任書。簽訂的安決A級5分。

（2）各級組織制定落全生產(chǎn)與要素。②未制定工作

實安全生產(chǎn)與職業(yè)職業(yè)健康計劃的，一個

健康目標(biāo)責(zé)任書的目標(biāo)責(zé)任扣3分。

工作計劃。書、工作計③未進(jìn)行評

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

（3）定期對各級組織劃，企業(yè)評估、考核的，

安全生產(chǎn)與職業(yè)健估、考核各一個扣3分。

康目標(biāo)的實施情況級組織的

進(jìn)行評估和考核。紀(jì)錄。

（二）1.安全生產(chǎn)管理（1）成立安全生產(chǎn)委查資料：扣分≥5①未成立安全

機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。員會。安全生產(chǎn)分時，否生產(chǎn)委員會

和職（2）設(shè)置安全生產(chǎn)和和職業(yè)健決A級的，扣3分。

責(zé)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)。康管理機(jī)要素。②未設(shè)置安全

（40（3）配備符合規(guī)定的構(gòu)與人員生產(chǎn)和職業(yè)健

分）專職、兼職安全生產(chǎn)配備文件?？倒芾頇C(jī)構(gòu)

與職業(yè)健康管理人的，扣5分。

員。②專職、兼職

（4）配備注冊安全工安全生產(chǎn)與職

程師從事安全生產(chǎn)業(yè)健康管理人

管理工作。員不符合規(guī)定

的，扣5分。

③未配備注冊

安全工程師

的，扣3分。

2.主要負(fù)責(zé)人及（1）明確主要負(fù)責(zé)人查資料：扣分≥5①主要負(fù)責(zé)人

管理層職責(zé)。是安全生產(chǎn)第一責(zé)主要負(fù)責(zé)分時，否職責(zé)不明確

任人，對本企業(yè)的安人及管理決A級的，扣5分。

全生產(chǎn)和職業(yè)健康層人員的要素。②管理層職責(zé)

工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)不明晰的，每

（2）明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任制文處扣3分。

職責(zé)。件。

（3）明確安全生產(chǎn)管

理機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)

責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、

相關(guān)人員職責(zé)。

（4）明確各級安全生

產(chǎn)管理人員職責(zé)。

（三）1.明確從業(yè)人員（1）建立健全與崗位查資料：扣分≥5①全員安全生

全員職責(zé)。匹配的全員安全生1）安全生分時，否產(chǎn)和職業(yè)健康

參與產(chǎn)和職業(yè)健康責(zé)任產(chǎn)和職業(yè)決B級責(zé)任制文件缺

（20制。健康責(zé)任要素。失的，扣5分。

分）（2）對職責(zé)的適宜制文件。②全員安全生

性、履職情況進(jìn)行定2）評估、產(chǎn)職責(zé)與崗位

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

期評估和監(jiān)督考核?？己宋募黄ヅ涞?，每

及檔案。處扣3分。

詢問：③從業(yè)人員不

從業(yè)人員。了解自身職責(zé)

的，每人扣3

分。

2.建立激勵約束鼓勵從業(yè)人員積極查資料：①文件未明確

機(jī)制。建言獻(xiàn)策，營造自下激勵約束建立激勵約束

而上、自上而下的全機(jī)制建立、機(jī)制條款的，

員重視安全生產(chǎn)和落實文件?？?分。

職業(yè)健康的良好氛詢問：②激勵約束條

圍。從業(yè)人員。款落實不到位

的，扣1分。

（四）1.保證資金投入。（1）建立安全生產(chǎn)費查資料：①未建立安全

安全用管理制度。1）安全生生產(chǎn)費用管理

生產(chǎn)（2）建立健全安全生產(chǎn)費用管制度的，扣5

投入產(chǎn)費用使用賬目檔理制度。分。

（10案。2）安全生②未建立安全

分）產(chǎn)費用提生產(chǎn)費用提取

取和使用和使用賬目

賬目。的，扣5分。

③安全生產(chǎn)費

用提取使用不

符合《企業(yè)安

全生產(chǎn)費用提

取和使用管理

辦法》（財企

〔2012〕16號）

規(guī)定的，扣5

分。

2.依法參加工傷（1）依法參加工傷保查資料：①未參加工傷

保險和購買安全險，為從業(yè)人員繳納從業(yè)人員保險的，每人

生產(chǎn)責(zé)任保險。保險費。交納保險扣2分。

（2）購買安全生產(chǎn)責(zé)憑證。②未購買安全

任保險。詢問：生產(chǎn)責(zé)任保險

從業(yè)人員。的，扣2分。

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

（五）1.開展安全文化（1）確定本企業(yè)的安查資料：①未制定安全

安全建設(shè)。全生產(chǎn)和職業(yè)病危安全生產(chǎn)生產(chǎn)和職業(yè)病

文化害防治理念及行為和職業(yè)病防治理念及行

建設(shè)準(zhǔn)則。危害防治為準(zhǔn)則的，扣

（10（2）設(shè)置安全宣傳理念及行3分。

分）欄、安全宣傳標(biāo)語。為準(zhǔn)則的②未設(shè)置安全

制定情況。宣傳欄、標(biāo)語

查現(xiàn)場：的扣3分。

安全宣傳

欄、標(biāo)語的

設(shè)置情況。

2.開展安全文化（1）組織從業(yè)人員開查資料：①未開展安全

建設(shè)活動。展安全文化相關(guān)活安全文化文化活動的，

動。建設(shè)活動扣2分。

（2）安全文化建設(shè)成開展情況②從業(yè)人員不

果展示。記錄。知曉安全文化

詢問：的，每人扣2

從業(yè)人員。分。

（六）1.應(yīng)用煙花爆竹（1）配備、使用計算查現(xiàn)場：扣分≥5①相關(guān)設(shè)備配

安全流向管理信息系機(jī)、手持機(jī)、打碼機(jī)1）計算機(jī)、分時，否置不齊全的，

生產(chǎn)統(tǒng)。等設(shè)備。手持機(jī)、打決A級扣5分。

信息（2）成品均張貼產(chǎn)品碼機(jī)等設(shè)要素。②未張貼流向

化建流向標(biāo)識碼，并采集備的配備、登記標(biāo)識碼

設(shè)錄入系統(tǒng)。使用情況。的，一處扣1

（102）產(chǎn)品流分。

分）向標(biāo)識碼③庫存產(chǎn)品與

張貼和采信息系統(tǒng)采集

集、錄入情信息不一致

況。的，一處扣1

詢問：分。

從業(yè)人員④從業(yè)人員對

流向信息信息系統(tǒng)流程

系統(tǒng)使用不熟練的，扣

流程。5分。

2.應(yīng)用危險性工（1）建設(shè)應(yīng)用危險性查現(xiàn)場：扣分≥5①未建設(shè)應(yīng)用

庫房視頻監(jiān)控系工庫房視頻監(jiān)控系視頻監(jiān)控分時，否視頻監(jiān)控系統(tǒng)

統(tǒng)。統(tǒng)。系統(tǒng)運行決B級的，扣5分。

（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)有情況。要素。②視頻監(jiān)控系

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

效。統(tǒng)失效超過4

（3）操作人員操作熟小時的，每處

練?？?分。

③操作人員不

熟練的，扣3

分。

3.開展安全生產(chǎn)（1）建立安全生產(chǎn)電查現(xiàn)場：①未建立相關(guān)

電子臺賬管理、重子臺賬管理；安全生產(chǎn)電子臺賬的，

大危險源監(jiān)控、安（2）建立重大危險源電子臺賬、扣2分。

全風(fēng)險管控和隱監(jiān)控、安全風(fēng)險管控重大危險②未建立相關(guān)

患自查自報等信和隱患自查自報等源監(jiān)控系系統(tǒng)的，一處

息系統(tǒng)的建設(shè)。信息系統(tǒng)。統(tǒng)、安全風(fēng)扣2分。

險管控和

隱患自查

自報系統(tǒng)。

二、制（一）1.建立獲取適用（1）建立獲取管理制查資料：扣分≥5①未建立獲取

度化管法規(guī)的安全生產(chǎn)和職度。1）獲取制分時，管理制度的，

理標(biāo)準(zhǔn)業(yè)健康法律法規(guī)、（2）以文件形式，明度等的建一、二級扣3分。

（權(quán)重識別標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)確主管部門，確定獲立情況。企業(yè)否②未以文件形

0.12）（15安全管理要求的取渠道、方式。2）文件清決B級式確定獲取渠

分）管理制度，明確主（3）建立安全生產(chǎn)和單及文本要素。道、方式的，

管部門，確定獲取職業(yè)健康法律法規(guī)、數(shù)據(jù)庫?？?分。

渠道、方式，及時標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)文③未形成文件

識別和獲取。件的清單和文本數(shù)清單、文本數(shù)

據(jù)庫，并及時更新。據(jù)庫的，扣3

分。

2.將適用的安全（1）及時獲取適用的查資料：①未及時獲取

生產(chǎn)和職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1）獲取的適用的法律法

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)及相關(guān)安全管理要相關(guān)材料，規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

范及相關(guān)安全管求。及其記錄。等資料的，少

理要求轉(zhuǎn)化為本（2）將獲取的法律法2）轉(zhuǎn)化的一個扣1分。

企業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)相關(guān)規(guī)章②未將獲取的

操作規(guī)程，及時傳安全管理要求轉(zhuǎn)化制度、操作相關(guān)資料轉(zhuǎn)化

達(dá)給相關(guān)人員。為本企業(yè)的規(guī)章制規(guī)程。的，少一個扣

度、操作規(guī)程。詢問：1分。

（3）傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)相關(guān)人員。③相關(guān)從業(yè)人

人員。員不知曉的,

每人扣1分。

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

（二）1.建立健全的安至少應(yīng)制定下列管查資料：扣分≥5①未制定安全

規(guī)章全生產(chǎn)和職業(yè)健理規(guī)章制度，并有可規(guī)章制度分時，否生產(chǎn)規(guī)章制度

制度康規(guī)章制度。操作性：清單、相關(guān)決B級的，扣10分。

（35（1）全員安全生產(chǎn)責(zé)規(guī)章制度。要素。②安全生產(chǎn)規(guī)

分）任制。詢問：扣分≥10章制度不齊全

（2）企業(yè)負(fù)責(zé)人及涉1）安全生分時，否的，少一個扣

裸藥生產(chǎn)線負(fù)責(zé)人產(chǎn)主要負(fù)決A級3分。

值（帶）班制度。責(zé)人。要素。③規(guī)章制度無

（3）職工出入廠（庫）2）專職安針對性，對責(zé)

區(qū)登記制度。全生產(chǎn)管任部門、職責(zé)

（4）從業(yè)人員安全教理人員。和工作要求不

育培訓(xùn)和特種作業(yè)明確的，一處

人員管理制度?？?分。

（5）廠（庫）區(qū)門衛(wèi)④規(guī)章制度無

值班（守衛(wèi)）制度。法操作的，一

（6）安全預(yù)測預(yù)警和處扣1分。

風(fēng)險管理制度。⑤安全生產(chǎn)主

（7）隱患排查治理制要負(fù)責(zé)人和專

度。職安全生產(chǎn)管

（8）重大危險源（重理人員不熟悉

點危險部位）監(jiān)控管規(guī)章制度的，

理制度。每人扣1分。

（9）安全生產(chǎn)費用提

取和使用制度。

（10）安全設(shè)施設(shè)備

維護(hù)管理制度。

（11）新藥物、新設(shè)

備、新工藝管理制

度。

（12）原材料購買、

檢驗、儲存及使用管

理制度。

（13）藥物存儲管理、

領(lǐng)取管理和余（廢）

藥處理制度。

（14）產(chǎn)品流向登記

管理制度。

（15）工作場所職業(yè)

病危害防治制度。

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

（16）勞動防護(hù)用品

配備、使用和管理制

度。

（17）安全生產(chǎn)法律

法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取

制度。

（18）安全警示標(biāo)志

管理制度。

（19）安全生產(chǎn)獎懲

管理制度。

（20）變更和相關(guān)方

安全管理制度。

（21）應(yīng)急和事故管

理制度。

（22）施工和檢維修

安全管理制度。

（23）文件、檔案和

記錄管理制度。

2.建立健全的安至少建立下列臺賬查資料：①臺賬不健全

全生產(chǎn)和職業(yè)?。〝?shù)據(jù)庫）：相關(guān)臺賬的，少一個扣

康管理臺賬目。（1）安全生產(chǎn)管理制的建立、應(yīng)3分。

度、安全操作規(guī)程臺用情況。②臺賬記錄存

賬。在明顯錯誤

（2）隱患排查治理臺的，一處扣1

賬。分。

（3）安全風(fēng)險臺賬。

（4）特種作業(yè)人員臺

賬。

（5）藥物、引火線、

成品流向登記臺賬。

（6）從業(yè)人員安全培

訓(xùn)管理臺賬。

（7）安全生產(chǎn)費用提

取、使用臺賬。

3.及時發(fā)放安全（1）安全生產(chǎn)管理制查資料：①無發(fā)放記錄

生產(chǎn)規(guī)章制度。度發(fā)放到相關(guān)工作相關(guān)規(guī)章的，扣5分。

崗位、從業(yè)人員。制度發(fā)放②崗位工作人

（2）各崗位的工作人記錄。員不熟悉相關(guān)

員了解相關(guān)規(guī)章制詢問：規(guī)章制度的，

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

度。有關(guān)人員每人扣1分。

（3）把規(guī)章制度張貼是否熟悉③未張貼的，

公告到正確、合適位相關(guān)規(guī)章少一個扣1

置。制度。分。

（三）1.編制齊全適用（1）根據(jù)《煙花爆竹查資料：扣分≥5①未編制操作

操作的崗位安全生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》安全生產(chǎn)分時，否規(guī)程的，扣10

規(guī)程和職業(yè)健康操作（GB11652）規(guī)定的作和職業(yè)健決B級分。

（35規(guī)程。業(yè)要求，編制本企業(yè)康操作規(guī)要素。②操作規(guī)程不

分）適用的安全生產(chǎn)和程及其清扣分≥10全的，少一項

職業(yè)健康操作規(guī)程。單。分時，否扣3分。

詢問：決A級③操作規(guī)程無

從業(yè)人員要素。針對性、無法

是否熟悉操作的，一處

本崗位的扣1分。

操作規(guī)程。④未張貼到合

適位置的，一

項扣1分。

⑤工作崗位不

熟悉相應(yīng)的操

作規(guī)程的，每

人扣1分。

2.及時發(fā)放操作（1）操作規(guī)程發(fā)放到查現(xiàn)場：①無發(fā)放記錄

規(guī)程。相關(guān)工作崗位、從業(yè)1）各工房的，扣5分。

人員。操作規(guī)程。②崗位工作人

（2）各崗位的工作人2）操作規(guī)員不熟悉相關(guān)

員了解相關(guān)安全生程發(fā)放記規(guī)章制度的，

產(chǎn)操作規(guī)程。錄。每人扣1分。

（3）把操作規(guī)程張貼詢問：③未張貼操作

到正確、合適位置。相關(guān)人員規(guī)程的，少一

掌握操作個扣1分。

規(guī)程情況。

（四）1.建立健全文件（1）制定文件和記錄查資料：①未建立文件

文檔檔案管理。管理制度，明確安全文件和記和記錄管理制

管理生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)錄管理制度的，扣5分。

（15章制度、操作規(guī)程的度及其相②未分類存檔

分）編制、評審、發(fā)布、關(guān)材料。在專用文件柜

使用、修訂、作廢以查現(xiàn)場：的，扣5分。

及文件和記錄管理查文檔管③未建立變更

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B級

C級要素達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審方法

要素要素

否決項扣分項

職責(zé)、程序、要求。理。過程檔案的，

（2）建立規(guī)章制度、扣5分。

操作規(guī)程、人員變④未設(shè)專人管

動、工藝改變等變更理的，扣5分。

的過程記錄檔案。

（3）相關(guān)文件、資料

分類存檔在專用文

件柜，設(shè)專人管理。

2.安全生產(chǎn)和職（1）規(guī)章制度、操作查資料：①未按時評估

業(yè)健康規(guī)章制度、規(guī)程至少每年評估11）評估記的，扣10分。

操作規(guī)程的評估、次。錄及相關(guān)②未按時修訂

修訂。（2）規(guī)章制度、操作文件。的，扣10分。

規(guī)程至少每2年修訂2）修訂記③修訂規(guī)章制

1次。錄。度、操作規(guī)程

（3）主要負(fù)責(zé)人審定3）發(fā)布的不全的，少一

并簽發(fā)。修訂文件。項扣2分。

（3）當(dāng)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)④未注明修

品等發(fā)生重大變更訂、生效日期

時，及時修訂。和修訂、簽發(fā)

（4）注明修訂、生效人員的，一處

日期和修訂人員?？?分。

三、教（一）1.建立健全并落（1）安全教育培訓(xùn)大查資料：①安全教育培

育培訓(xùn)教育實安全教育培訓(xùn)綱、內(nèi)容、時間滿足安全教育訓(xùn)大綱、內(nèi)容、

（權(quán)重培訓(xùn)制度。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包含培訓(xùn)制度、目標(biāo)、時間、

0.1）管理安全生產(chǎn)和職業(yè)健計劃、記錄計劃不符合要

（40康的內(nèi)容。等文件資求的，一項扣

分）（2）明確安全教育培料。3分。

訓(xùn)主管部門和目標(biāo)。詢問：②6個月以上

（3）定期識別安全教作業(yè)人員未識別安全教

育培訓(xùn)需求。培訓(xùn)情況。育培訓(xùn)需求

（4）制定、實施安全的，扣3分。

教育培訓(xùn)計劃，保證③作業(yè)人員未

必要的安全教育培參加安全教育

訓(xùn)資源。培訓(xùn)的，每人

扣2分。

2.建立健全安全（1）記錄從業(yè)人員安查資料：①未記錄安全

教育培訓(xùn)檔案。全教育和培訓(xùn)情況。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的，

（2）建立企業(yè)安全教培訓(xùn)檔案、扣5分。

評審標(biāo)準(zhǔn)

A級B