安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施

安全目標(biāo)、安全保證體系及技術(shù)組織措施

1安全管理目標(biāo)

“安全第一，預(yù)防為主”是我局安全生產(chǎn)的一貫方針，在生產(chǎn)過

程中，自覺地、認(rèn)真地貫徹這一方針，是保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)力，贏得效益

的一項(xiàng)重要措施。安全生產(chǎn)水平是反映企業(yè)管理水平、文明程度的一

個(gè)重耍標(biāo)志，搞好安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防

為主”的方針。水利水電工程施工根據(jù)其行業(yè)的特殊性，警鐘長鳴,

防患未然，預(yù)防事故發(fā)生始終是我局工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。在施工及

生產(chǎn)活動(dòng)中，主動(dòng)地消除各種事故隱患，克服違章指揮、違章作業(yè)等

不規(guī)范行為，采取相應(yīng)的對(duì)策，防止各類事故的發(fā)生，始終是我局進(jìn)

行安全生產(chǎn)管理的任務(wù)，工程施工嚴(yán)格執(zhí)行《安全防護(hù)手冊(cè)》。

針對(duì)本工程的安全管理，我們將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全

生產(chǎn)方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，以及我局關(guān)于《安

全生產(chǎn)管理方法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，防管結(jié)合”的安全

生產(chǎn)方針。

根據(jù)國家有關(guān)安全指標(biāo)，結(jié)合我局安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定，本工

程施工期間我們將杜絕各類傷亡事故和交通事故，杜絕火災(zāi)事故和重

大設(shè)備事故。

2安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

為了確保本工程的安全施工，必須把施工安全管理工作作為項(xiàng)目

經(jīng)營管理核心。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，項(xiàng)目副

經(jīng)理為安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人，總工程師為安全生產(chǎn)管理第二責(zé)任

人，單位辦公室主任為安全生產(chǎn)管理監(jiān)察責(zé)任人，各科室、各分隊(duì)負(fù)

責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員為成員的本工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)

安科為專職安全管理機(jī)構(gòu)。各分隊(duì)也建立以隊(duì)長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任

人，主管生產(chǎn)副隊(duì)長為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，黨支部書記為安全生產(chǎn)

監(jiān)察責(zé)任人，各班組長為兼職安全員的分隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)

本隊(duì)的口常安全工作，并全面接受項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和管

理。這種橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)管理體系，能夠有力保證對(duì)

施工安全進(jìn)行全員、全方位、全過程的管理，使施工始終處在安全的

環(huán)境中進(jìn)行。

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖

2.2安全生產(chǎn)管理人員

由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)管理小組組長，項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工

為副組長，各科室科長、各專業(yè)隊(duì)隊(duì)長為安全生產(chǎn)管理小組成員組成

安全生產(chǎn)管理小組，共同對(duì)整個(gè)工程的生產(chǎn)安全進(jìn)行管理。實(shí)行管生

產(chǎn)必須同時(shí)管安全的原則，把施工安全管理工作作為項(xiàng)目經(jīng)營管理的

核心。項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，要對(duì)整個(gè)工程安

全負(fù)責(zé)，生產(chǎn)優(yōu)先考慮安全，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí).，安全為先。

安全科為專職安全管理機(jī)構(gòu)，其基本職能是把安全生產(chǎn)的思想貫徹到

每一道工序中去，確保本工程和人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全，并

采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。

2.3項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)是：

對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)

目工程特點(diǎn)及施工仝過程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安仝生產(chǎn)管理

辦法、要求，并監(jiān)督其實(shí)施；

在組織項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)承包和聘用業(yè)務(wù)人員時(shí)，必須加強(qiáng)安全工作

管理，根據(jù)工程特點(diǎn)明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、

指導(dǎo)、監(jiān)督安全管理人員的工作；

執(zhí)行有關(guān)用工管理手續(xù)，錄用外包隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，

嚴(yán)格用工制度與管理，及時(shí)組織對(duì)上齒人員的安全教育，加強(qiáng)勞動(dòng)保

護(hù)工作；

組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程

施工中安全技術(shù)交底制度；

領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安

全因素，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定

時(shí)、定人、定措施予以解決；

發(fā)生安全事故，耍做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織

并配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

3安全管理制度及辦法

3.1安全管理制度

制定施工期間年度安全生產(chǎn)規(guī)劃，確立施工期年度安全工作總目

標(biāo)。

建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，

強(qiáng)化安全責(zé)任人的職責(zé)，做到“職責(zé)分明，分級(jí)管理，分層落實(shí)”，

充分發(fā)揮職工的主人翁責(zé)任心，真正樹立起主人翁形象。

實(shí)行安仝生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，通過嚴(yán)格的檢查、考核、評(píng)比、重獎(jiǎng)重

罰，保證安全總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持貫徹安全生產(chǎn)“五同時(shí)”，即在進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃、布置、檢查、

總結(jié)、評(píng)比的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。

制定完善的安全檢查制度，實(shí)行安全領(lǐng)導(dǎo)值勤制和安全工作“三

檢制”，做到日常監(jiān)督檢查、定期檢查，班組互相檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問

題及時(shí)解決處理。

嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度和班前3-5分鐘安全技術(shù)交底講話制度,

做到“工前講安全，工中查安全，工后評(píng)安全”，做到文明施工，杜

絕違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，將事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

做好職工的安全教育工作，組織職工參加勞動(dòng)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)I,

開展安全勞動(dòng)競(jìng)賽，開展對(duì)新入場(chǎng)工人的“三級(jí)”安全教育，利用黑

板報(bào)、墻報(bào)和安全標(biāo)語等形式經(jīng)常性開展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提

高廣大職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

特殊工種必須做到持證上崗，建立專項(xiàng)檔案，做好特種作業(yè)人員

的取（換）證工作。

開展好班組“安全曰”、施工“創(chuàng)安全工程”、職工創(chuàng)安全崗位”

活動(dòng)和一系列其它形式安全活動(dòng)，營造一個(gè)濃烈的安全氛圍，創(chuàng)造一

個(gè)良好的安全施工壞境。

嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)禁亂拉亂接和私

自接電線。

針對(duì)不同的施工部位，制定不同的安全技術(shù)防護(hù)措施，針對(duì)不同

望：的崗位，相應(yīng)制定詳細(xì)的崗位安仝操作規(guī)程（包括機(jī)械設(shè)備操作

規(guī)程）。

做好各類安全標(biāo)志設(shè)置，做好施工現(xiàn)場(chǎng)保安制度。

貫徹勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，加強(qiáng)勞保用品的采購、保管和發(fā)放工作。

定期開展安全大檢查，召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)中

的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，從施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路的架設(shè)、施

工材料的堆

放、部位的施工順序，到各部位措施的制定和安全設(shè)施置等，都

力求做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全。

3.2安全管理辦法

3.2.1預(yù)防為主、教育為先

施工過程中，必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。從施工準(zhǔn)備階段開始,

就應(yīng)先考慮到生產(chǎn)的安全，防患于未然，著眼于事先控制。項(xiàng)目經(jīng)理

部每月至少進(jìn)行2次安全教育與訓(xùn)練，使全員生產(chǎn)者樹立安全第一

的思想，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效防止生產(chǎn)中的不安

全行為。

3.2.2全員管理、保證安全

根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)，結(jié)合我局多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)

理部編制適合本工程需要的安全防護(hù)手冊(cè)，分發(fā)給每一個(gè)生產(chǎn)及管理

人員?！栋踩雷o(hù)手冊(cè)》的內(nèi)容包括（但不限于）：

防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用；

各種施工機(jī)械的使用；

炸藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用；

汽車駕駛安全；

用電安全；

邊坡開挖作業(yè)的安全；

模板、腳手架作業(yè)的安全：

混凝土澆筑作業(yè)的安全；

閘門及啟問機(jī)安裝作業(yè)的安全；

機(jī)修作業(yè)的安全；

壓縮空氣作業(yè)的安全；

高空作業(yè)的安全；

焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；

意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；

防洪和氣象災(zāi)害措施；

信號(hào)和警告知識(shí)；

其它有關(guān)規(guī)定。

通過全員自覺學(xué)習(xí)，使全體人員自覺地共同努力，保證安全施工。

3.2.3管生產(chǎn)者必須同時(shí)管安全

各級(jí)管理人員必須明確地把安全生產(chǎn)的要求貫徹于生產(chǎn)過程之

中，做到“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，在管好生產(chǎn)的同時(shí)管好

安全。

3.2.4安全全生產(chǎn)的檢查

安仝檢查是發(fā)現(xiàn)不安仝行為和不安仝狀態(tài)的重要途徑，是清除事

故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。

施工項(xiàng)目的安全檢查是對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)全部過程，各個(gè)方面的全面安

全狀況的檢查，檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件，生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全

設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷

的消除，并通過進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)措施，以保證安全生

產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全檢查方法或要求如下：

安全生產(chǎn)管理制度健全，切實(shí)有效，進(jìn)行了層層貫徹，各級(jí)主要

領(lǐng)導(dǎo)人員和安全技術(shù)人員知道其主要條款。

在計(jì)戈IJ,布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)戈IJ、布置、檢

查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)計(jì)劃編制切實(shí)、可行、完整、及時(shí)，貫徹得認(rèn)真，執(zhí)行

有力。

有領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有群眾性的安全網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)，安全生產(chǎn)

管理人員不缺員，沒被抽出做其它工作。

各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到單位和部門，崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落

實(shí)到人。

堅(jiān)持對(duì)新工人的三級(jí)教育。

堅(jiān)持對(duì)特殊工種的安全教育。

堅(jiān)持對(duì)改變工種和采用新技術(shù)等人員的安全教育。

堅(jiān)持對(duì)工人的日常教育。

堅(jiān)持對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)員的安全教育。

安仝技術(shù)操作規(guī)程完善、具體、實(shí)用、不漏頂，不漏人。

單位、單項(xiàng)、分部工程都有安全技術(shù)措施計(jì)劃，進(jìn)行了安全技術(shù)

父底。

道路、管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施等方面布置符合安

全、衛(wèi)生、防火要求；坑、井、洞、水、溝等處都有安全設(shè)施，腳手

架等，井字架、龍門架、塔臺(tái)、梯凳子等都符合安全生產(chǎn)要求和義明

施工要求。

安全防護(hù)裝置齊全、靈敏，閘閥、開關(guān)、插頭、插座、手柄等均

安全、不漏電；有避雷裝置，有接地接零，起重設(shè)備有限位裝置，保

險(xiǎn)設(shè)施各項(xiàng)完好等。

防塵、防毒、防暴、防署、防凍等措施均達(dá)到了安全技術(shù)耍求。

有消防組織，有完備的消防工具和設(shè)施，水源方便，道路暢通。

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其它防護(hù)用品和設(shè)施性能可靠，佩帶

或搭設(shè)均符合耍求。

按規(guī)定進(jìn)行安全檢查。

發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違章及時(shí)進(jìn)行糾正或進(jìn)行處理，獎(jiǎng)罰分明。

發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。

進(jìn)行交通安全管理，保證無交通事故，無違章、違紀(jì)、受罰現(xiàn)象。

記錄、臺(tái)帳、資料、報(bào)表等齊全、完整、可靠。

按“三不放過”原則處理事故，報(bào)告及時(shí)，無瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)

現(xiàn)象。

進(jìn)行事故預(yù)測(cè)，做事故一般分析和深入分析，并使用先進(jìn)方法和

工具。

按工作規(guī)劃進(jìn)行競(jìng)賽、評(píng)比、總結(jié)等工作。

4安全組織技術(shù)措施

4.1各施工階段的安全生產(chǎn)工作

4.1.1施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)工作

如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管或防空洞等。要指令專人進(jìn)行妥

善的處理，在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或施工區(qū)域附近有高壓架空線時(shí)，要在施工組織

設(shè)計(jì)中采取技術(shù)措施，確保施工安全。在工程項(xiàng)目正式開工前，項(xiàng)目

管理的全體人員要進(jìn)行必要的教育，讓大家都了解工程狀況、環(huán)境和

安全要求，要擬定施工平面圖，嚴(yán)格按平面布置安排各種設(shè)備和設(shè)施。

在施工開始后檢查督促施工平面圖的落實(shí)。耍認(rèn)真審核參加施工的單

位和人員，抓好上崗安全教育。修筑好臨時(shí)道路、供電、供水及臨建

設(shè)施。

4.1.2基礎(chǔ)施工階段的安全生產(chǎn)工作

在土石方開挖時(shí)，要嚴(yán)格遵照施工方案作業(yè)。要向作業(yè)者做具有

針對(duì)性的安全施工交底，并且督促其執(zhí)行。在雨季或地下水位較高的

區(qū)域施工時(shí)，要做好排水，擋水和降水位措施。根據(jù)土質(zhì)情況，合理

確定放坡比例。如因環(huán)境因素?zé)o法放坡時(shí).，要采取相應(yīng)的支護(hù)措施或

者打護(hù)坡樁。特別臨近建筑設(shè)施的位置和停放大型機(jī)械設(shè)備的位置,

要計(jì)算邊坡荷載能力，采取加固邊坡的措施。當(dāng)基礎(chǔ)較深，作業(yè)人員

工作位置距基底達(dá)到2m者，就要采取預(yù)防高空墜落打擊的措施，要

考慮基礎(chǔ)四周的防護(hù)，可采用設(shè)護(hù)欄、支安全網(wǎng)等防護(hù)措施。

在冬季從事現(xiàn)澆混凝土施工時(shí)，應(yīng)選用不易燃的養(yǎng)護(hù)覆蓋物，因

條件所限只能用草袋、草墊等物時(shí)，要加強(qiáng)防火措施，斷絕火種來源。

對(duì)工地內(nèi)的茶爐、食堂的煙囪，要采取措施，防止火種飛出。對(duì)在基

礎(chǔ)內(nèi)從事電焊作業(yè)的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，派專人監(jiān)護(hù)，預(yù)防電焊渣引燃

養(yǎng)護(hù)用的易燃材料。

4.1.3結(jié)構(gòu)施工階段安全生產(chǎn)工作

進(jìn)入結(jié)構(gòu)施工階段，工人作業(yè)的危險(xiǎn)度增高，施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)

備也增多，發(fā)生事故的可能性最高；通常應(yīng)注意以下幾方面問題，并

做好工作。完善結(jié)構(gòu)施工層的外防護(hù)，預(yù)防高史墜落事故，當(dāng)結(jié)構(gòu)施

工高度超過2m時(shí)，在施工層作業(yè)的人員就要有可靠的防墜落措施。

用外腳手架做防護(hù)時(shí)，架子防護(hù)高度要至少高出施工作業(yè)高度1m,

防護(hù)架的腳手板必須嚴(yán)密堅(jiān)實(shí)，立柱的安全網(wǎng)必須封嚴(yán)，并將安全網(wǎng)

下腳鎖牢。

使用外腳手架砌筑結(jié)構(gòu)時(shí)，認(rèn)真檢查腳手架的各項(xiàng)安全措施是否

有缺陷和問題，如發(fā)現(xiàn)架子桿件變形、拉接損壞、護(hù)身欄和擋腳板不

齊、架子超負(fù)荷作用或集中荷重等情況，要及時(shí)糾正，指派架子工限

時(shí)消除隱患。

當(dāng)結(jié)構(gòu)升至4m以上時(shí)，在建筑物的四周應(yīng)當(dāng)及時(shí)支搭安全網(wǎng),

首層安全網(wǎng)的寬度不小于知，網(wǎng)底距地面的問距也不小于3mo在安

全網(wǎng)下面不準(zhǔn)存放構(gòu)件或其它材料設(shè)備，保證人員落入安全網(wǎng)后的有

效緩沖高度。

同時(shí)還要注意首層網(wǎng)以上各固定網(wǎng)的搭設(shè)以及作業(yè)層的立體防

護(hù)。

做好結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的防護(hù)，防止落人落物。在施工中，除了結(jié)

構(gòu)外側(cè)必需有可靠的防護(hù)措施以外，在結(jié)構(gòu)本身的預(yù)留洞口也必需采

取可靠的防護(hù)措施，防止人員墜落或從洞口處落物擊傷下層的作業(yè)人

員。

做好預(yù)防落物傷人的安全管理工作。在結(jié)構(gòu)施工時(shí)，高處落物造

成的物體打擊事故比較容易發(fā)生，要采取以下預(yù)防物體打擊的措施:

對(duì)全體施工人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使每個(gè)作業(yè)人員懂得隨意拋投

物料的危害，建立嚴(yán)格的制度，嚴(yán)禁從高處向下投物；一旦發(fā)現(xiàn)，就

要嚴(yán)肅處理；要注意高處作業(yè)人員使用的零小工具、材料，是否妥善

存放，防止碰落物料傷人；強(qiáng)化進(jìn)入施工區(qū)域戴安全帽的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)

管理人員要帶頭執(zhí)行，并監(jiān)督施工人員遵守這一制度。

4.1.4竣工收尾時(shí)的安全生產(chǎn)工作

在工程進(jìn)入收尾階段時(shí)，施工中的不安全因素相對(duì)少一些，但存

在著發(fā)生傷亡事故的可能性。

在竣工收尾時(shí)，使用的腳手架設(shè)施，要逐步拆除。并進(jìn)行安全交

底。指定專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拆除作業(yè)，確保安全作業(yè)。另外,

在收尾時(shí)，要注意清理現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)安全，因?yàn)榈酱藭r(shí)有些工程的外防

護(hù)措施已不齊全，容易發(fā)生高處墜落事故。如果條件許可，建筑物四

周的首層安全網(wǎng)應(yīng)在做完所有外圍工程后再行拆除。

4.1.5在冬季、夏季或雨季施工時(shí)的安全管理工作

(1)在冬季從事建筑施工時(shí)，除了要采取確保施工質(zhì)量的技術(shù)措

施外，還要落實(shí)冬季施工的安仝措施。在冬季施工期間，一般應(yīng)注意

以下問題并做好工作。

在冬季大風(fēng)雨之后，應(yīng)盡快組織人力清掃現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層和腳手架,

檢查架子在大風(fēng)后是否隱患，防滑措施是否落實(shí)，大風(fēng)大雨后的現(xiàn)場(chǎng)

腳手架和高大設(shè)施均要經(jīng)檢驗(yàn)后方可投入使用。參加冬季施工的人員

衣著要靈便，以防從事高處作業(yè)及刮絆摔傷或墜落。

現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)的辦公室內(nèi)如果用煤爐或木柴取暖，必須安裝風(fēng)斗，預(yù)

防一氧化碳中毒。

(2)在夏季施工時(shí)?，應(yīng)做好防暑降溫等工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)和露天

作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)搭設(shè)簡(jiǎn)易休息涼棚。生產(chǎn)車間應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并配備必要

的降溫設(shè)施。夏季作業(yè)可適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，不宜加班加點(diǎn)，防止耿

工疲勞過度。

(3)在雨季從事建筑施工時(shí)，容易發(fā)生的傷亡事故主要是觸電和

場(chǎng)塌兩種。

在組織雨季施工時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

在雨季到來之前，要組織電氣人員認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)的所有電器設(shè)備。

凡露天使用的設(shè)備和電閘箱等，都要有可靠的防雨防潮措施。要認(rèn)真

檢查各種設(shè)備的接零或接地保護(hù)措施是否牢固。檢查漏電保護(hù)裝置是

否靈敏，對(duì)于雨季使用的手持電動(dòng)工具要從嚴(yán)檢查，堅(jiān)持無漏電：保

護(hù)裝置不準(zhǔn)使用手執(zhí)電動(dòng)工具制度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的電線也要認(rèn)真檢查，

發(fā)現(xiàn)接頭處包扎絕緣不好時(shí)，要及時(shí)包扎處理。

在雨季中，應(yīng)盡可能避開開挖土方等作業(yè)，盡可能在雨季到來之

前做好地下工程施工，做好基礎(chǔ)回填。如果在雨季從事基礎(chǔ)施工時(shí)，

要在基礎(chǔ)和溝邊采取擋水措施和排水措施。雨后槽邊如有枳水，要及

時(shí)排除，以防積水滲漏，造成場(chǎng)方。

同時(shí)，對(duì)坑槽要經(jīng)常檢查，如有裂紋或土質(zhì)松動(dòng)現(xiàn)象，要立即將

坑槽內(nèi)作業(yè)的人員撤到安全位置，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)施工。

4.1.6工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作

現(xiàn)場(chǎng)的防火工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分?，F(xiàn)場(chǎng)因管理不善造

成火災(zāi)，不僅會(huì)給工程帶來巨大的損失，往往造成人員傷亡。為了避

免火災(zāi)，消除施工過程中的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)以下幾項(xiàng)工作:

(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和公安部

《關(guān)于建筑工地防火的基本措施》，耍教育參加施工的全體人員嚴(yán)肅

執(zhí)行消防法規(guī)，增強(qiáng)全員的法律意識(shí)。

(2)要在擬定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)擬定現(xiàn)場(chǎng)的防火措施，配備

足夠的消防滅火器具，并在施工平面圖上確定現(xiàn)場(chǎng)的消防信道，設(shè)計(jì)

合理的專用消防水管網(wǎng)，配備消防檢查。

(3)必須組織現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)，對(duì)這些人員要進(jìn)行消防技能培訓(xùn)I,

使他們懂得各類火災(zāi)的滅火知識(shí)，會(huì)使用各種消防器具。另外，要根

據(jù)工程情況設(shè)置消防值班人員，建立現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。

(4)嚴(yán)格按規(guī)定劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃材料區(qū)、生活區(qū)，保持防

火間距。特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中的臨建設(shè)施和倉庫，更要嚴(yán)格管理。存放易

燃液體和易燃材料的庫房，要采取專門防水措施。如：庫內(nèi)采用防爆

燈具，庫內(nèi)不設(shè)明開關(guān)，電氣控制設(shè)在室外；汽油、稀料等揮發(fā)性較

強(qiáng)的易燃液體的存放，要特別注意密封措施和庫房通風(fēng)措施，防止爆

炸事故，對(duì)于電石等遇水揮發(fā)可燃?xì)怏w的庫房，要加強(qiáng)防漏防潮措施,

建立庫內(nèi)作業(yè)的防火制度。

(5)要建立現(xiàn)場(chǎng)的明火管理制度。在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不論是生產(chǎn)中的電焊、

氣焊、還是生活區(qū)的廚房茶爐和火，未經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任

何人不準(zhǔn)自動(dòng)用明火。

從事電焊、氣焊作業(yè)時(shí)要每班辦理用火證，嚴(yán)格按批準(zhǔn)范圍作業(yè),

并且要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備看火人員。在易燃材料較多處動(dòng)明火，必須

設(shè)置足夠的看火人員。

廚房和茶爐的煙囪要采取防火措施，安裝防止火星飛出的設(shè)施,

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，盡可能將廚房和茶爐設(shè)在遠(yuǎn)離易燃料場(chǎng)的位置。

冬季施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的采暖措施均要符合防火要求，并且要指定專

人負(fù)責(zé)采暖明火管理口經(jīng)常檢查冬季采暖明火點(diǎn)的情況。

(6)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)耍建立嚴(yán)禁吸煙的制度，發(fā)現(xiàn)違章吸煙者耍從嚴(yán)處罰。

為落實(shí)好這項(xiàng)制度，要在現(xiàn)場(chǎng)中設(shè)專門的吸煙室，室內(nèi)有存放煙頭煙

灰水桶和必要的消防器具。

4.1.7工程施工作業(yè)安全技術(shù)

(1)土方工程安全技術(shù)

①基坑開挖

開挖基坑深度超過1.5m時(shí)，應(yīng)按土質(zhì)和深度放坡；當(dāng)采取不放

坡開挖，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)支護(hù)，各種支護(hù)應(yīng)根據(jù)土質(zhì)及基坑深度經(jīng)計(jì)算確

定，當(dāng)不設(shè)支護(hù)，其允許直立壁高度或人工邊坡可按規(guī)定計(jì)算確定。

地面溝坑應(yīng)設(shè)防護(hù)，過溝槽信道應(yīng)設(shè)渡橋和欄桿。機(jī)械挖土，在伸臂

工作范圍內(nèi)，不得進(jìn)行其它作業(yè)。

②土坡保護(hù)

材料堆放應(yīng)距坑沿1m以上的距離。重物距土坡安全距離：汽車

不小于3m,馬車不小于2m,起重機(jī)不小于4m,土方堆放不小于1m,

堆土高度不超過1m當(dāng)基坑較深或晾槽時(shí)間很長時(shí)，為防止邊坡失水

松散或地面水沖刷、浸潤影響邊坡的穩(wěn)定，應(yīng)采用薄膜或砂漿覆蓋,

或砌石、草袋裝土堆壓，或掛鐵絲網(wǎng)、抹水泥砂漿等方法保護(hù)?；?/p>

槽回填時(shí)，支護(hù)拆除應(yīng)與坑槽回填同步進(jìn)行。

(2)砌筑工程安全技術(shù)

①一般要求

患有高血壓病、心臟病及其它不適合高空作業(yè)的疾病患者，不得

從事高空作業(yè)。同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)防護(hù)隔離層(如

掛棚布、竹笆或繩網(wǎng))，防止物體墜落傷人。現(xiàn)場(chǎng)或樓層上的坑、洞

應(yīng)設(shè)置護(hù)身欄桿或防護(hù)蓋板。使用機(jī)械要專人管理，專人操作，機(jī)械

必須經(jīng)常檢修維護(hù)。

②砌筑安全

基礎(chǔ)砌筑時(shí)應(yīng)檢查基坑、基槽土質(zhì)邊坡變化，如有裂縫、滑移等

情況，應(yīng)及時(shí)加圖，堆放磚、石材料應(yīng)離開坑邊1m以上，深基坑上

下應(yīng)設(shè)梯子或坡道，不得踩踏砌體或支撐上下。墻身砌體高度超過地

坪1.2m以上時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架。

在一層以上或高度超過41n時(shí)，必須有上下馬道，采用里腳手架

必須支搭安仝網(wǎng)，采用外腳手架應(yīng)設(shè)護(hù)身欄和擋腳板口砌墻時(shí)，不得

隨意拆改架子或自搭飛跳。不得用不穩(wěn)固的工具或物體在腳手板上墊

高操作口在架子上不能向外打破，不得站在架子上或墻頂上修鑿石料,

護(hù)身欄桿不得坐人，利用原架子作外沿構(gòu)縫時(shí)，應(yīng)重新對(duì)架子進(jìn)行檢

查和加固。不得站在墻頂上進(jìn)行劃線、括縫及清掃墻面，或檢查大角

垂直度等作業(yè)，也不得在剛砌好的墻上行走。雨、冰凍天氣施工，架

子上應(yīng)有防滑措施，五級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。

③運(yùn)輸安全

磚石運(yùn)輸車輛前后距離，平道上不小于2m,坡道上不小于10m。

腳手架上運(yùn)輸，腳手板要釘牢固。運(yùn)輸中跨越溝槽時(shí)應(yīng)鋪寬度1.5m以

上的馬道。溝寬超過1.5m時(shí)，必須搭設(shè)馬道。垂直運(yùn)輸?shù)牡趸\及起

重機(jī)具必須滿足負(fù)荷要求，安設(shè)牢固。井架和門架每10T5m應(yīng)設(shè)一

組纜風(fēng)繩，纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)為45-600。

吊運(yùn)時(shí)不得超載，并須經(jīng)常檢查。

④堆料安全

架子堆料，應(yīng)嚴(yán)格控制堆重，以確保較大的安全儲(chǔ)備。均布荷載

堆重不得超過3kN/m2,集中荷載不得超過1.5kn,側(cè)碼不得超過三層,

同一塊腳手板上的操作人員不得超過2人。在樓層上堆料時(shí)，應(yīng)先

在其房間預(yù)制板下支好保安支柱，方可堆料。

（3）腳手架工程安全技術(shù)

①一般要求

架子作業(yè)時(shí)，必須戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋，所用材料應(yīng)

堆放平衡，工具應(yīng)放入工具袋內(nèi)，上下傳遞對(duì)象，不得拋擲。搭設(shè)腳

手架材料規(guī)格必須符合有關(guān)規(guī)定。搭設(shè)木腳手架不得使用腐朽和嚴(yán)重

開裂的木腳手桿和木腳手板，或蟲蛙、枯脆、劈裂的竹材。復(fù)工工程

和大風(fēng)、雨、雪、冰凍后，應(yīng)對(duì)腳手架進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)立桿沉陷、

懸空、接點(diǎn)松動(dòng)、架子歪斜等情況，應(yīng)及時(shí)處理。

②架子搭設(shè)

腳手架的構(gòu)造尺寸應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，與墻面應(yīng)設(shè)置足夠和牢

固的拉結(jié)點(diǎn)，不得隨意加大腳手桿距離或不設(shè)拉結(jié)，造成架子變形或

傾倒。腳手架地基應(yīng)整平務(wù)實(shí)，或加設(shè)墊木、墊板，使其有足夠的承

載力，以防止發(fā)生整體或局部沉陷。腳手架斜道外側(cè)和上料平臺(tái)必須

綁1m高護(hù)身欄和18cm高的擋腳板或防護(hù)立網(wǎng)，并隨施工升高而升

高。腳手板要滿鋪、鋪平、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。腳手搭設(shè)過程中要

及時(shí)設(shè)置聯(lián)墻桿剪刀撐以及必要的拉繩和吊索，避免搭設(shè)過程中發(fā)生

偏斜和傾倒。采用里腳手砌外墻，耍沿墻外支設(shè)安全網(wǎng)，其伸出寬度

不少于2m,外口要高于里口，兩網(wǎng)搭接應(yīng)扎接牢固，每隔一定距離

應(yīng)用拉繩將斜桿與地面的錨樁拉牢，安全網(wǎng)除隨樓層升高而逐步上升

外，還應(yīng)在下面問距3-4層的部位加設(shè)一道安全網(wǎng)。腳手架搭設(shè)完

畢應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格才能使用。

③防雷避電

腳手架與電壓為l-20kV以下架空輸電線踐的距離應(yīng)小于2nb同

時(shí)應(yīng)有隔離防護(hù)措施。腳手架應(yīng)有良好的防電、避雷裝置。鋼管腳手

架鋼井架應(yīng)有可靠的接地裝置，每50m長應(yīng)設(shè)一處，經(jīng)過鋼腳手架

的電線要嚴(yán)格檢查，謹(jǐn)防破皮漏電，架設(shè)在空曠、山坡上的鋼腳手架、

鋼井架應(yīng)設(shè)避雷裝置，施工照明通過鋼腳手架時(shí)，應(yīng)使用12v以下

的低壓電源，電動(dòng)機(jī)具必須與鋼腳手架接觸時(shí)，要有良好的絕緣。

（4）吊裝工程安全技術(shù)

①一般要求

吊裝前應(yīng)制訂吊裝施工方案，進(jìn)行安全技術(shù)教育和交底，學(xué)習(xí)吊

裝操作規(guī)程，明確吊裝程序，了解吊裝機(jī)具性能和安全技術(shù)措施和要

求。參加吊裝人員應(yīng)經(jīng)身體檢查，年老體弱和患有高血壓、心臟病、

癲癇等不適合高空作業(yè)的疾病患者，不得從事高空作業(yè)。吊裝人員應(yīng)

戴安全帽，安全作業(yè)人員應(yīng)系安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。工具和

材料嚴(yán)禁上、下投擲。吊裝工作開始前，應(yīng)對(duì)起重運(yùn)輸和吊裝設(shè)備以

及所用索具、吊環(huán)、夾具、卡具、地錨等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞

或松動(dòng)情況，應(yīng)立即調(diào)換或修好，所有起重工具要定期檢查。

②防起重機(jī)傾翻

起重機(jī)行駛道路必須平整、堅(jiān)實(shí)，松軟土要?jiǎng)?wù)實(shí)，必要時(shí)鋪設(shè)道

木或路基箱，起重機(jī)不得在斜坡上作業(yè)，或兩個(gè)履帶一高一低作業(yè)。

綁扎對(duì)象的吊索、吊環(huán)應(yīng)經(jīng)計(jì)算、綁扎方法應(yīng)正確牢靠，以防吊裝中

吊索破斷或從構(gòu)件上滑脫，使起重機(jī)失重傾翻口起吊構(gòu)件時(shí)，吊索要

保持垂直，提升或下降要平穩(wěn)，盡量避免緊急制功云貴沖擊現(xiàn)象，不

得超同回轉(zhuǎn)半徑拖吊（吊索、滑車組不與地面建直），以免造成超負(fù)

荷及鋼絲繩滑脫或拉斷繩索，使構(gòu)件擺動(dòng)。起吊重型構(gòu)件，必須用牽

飛引繩。未經(jīng)采取一定的措施（如在起重機(jī)尾部加平衡重，或在吊桿

上拉纜風(fēng)繩）不得超負(fù)荷作業(yè)。在起重機(jī)或接近滿載時(shí)，禁止同時(shí)進(jìn)

行兩種動(dòng)作。履帶吊吊重物行駛時(shí)，臂桿應(yīng)立在正前方，并拉好牽引

繩，構(gòu)件離地面高度不得超過50cmo塔式起重機(jī)各機(jī)吊鉤上所懸掛

重物的距離不得小于3mo雙機(jī)或多機(jī)抬吊時(shí)，起吊構(gòu)件重量要進(jìn)行

合理分配,不得超過單機(jī)重量的80%o操作時(shí)要統(tǒng)一指揮，密切配合，

用鉤滑車組均應(yīng)保持垂直狀態(tài)。吊裝時(shí)應(yīng)專人指揮，使用統(tǒng)一信號(hào),

信號(hào)要鮮明準(zhǔn)確，起重機(jī)操作人員必須按信號(hào)進(jìn)行工作。六級(jí)風(fēng)以上

或暴雨、大霧天應(yīng)禁止吊裝作.業(yè)。

③防止墜落、倒塌

吊裝作業(yè)區(qū)應(yīng)非工作人員入內(nèi)，起重機(jī)工作時(shí)起重機(jī)臂下不得站

人，上下層作業(yè)應(yīng)設(shè)隔板或繩網(wǎng)。吊裝的構(gòu)件、運(yùn)搬重物，嚴(yán)禁人站

在被吊裝運(yùn)輸?shù)闹匚锷现笓]，不得在構(gòu)件上堆放或懸掛零星對(duì)象，構(gòu)

件起吊后回轉(zhuǎn)要平穩(wěn)，不得在空中搖晃。雨期、冬期吊裝、高空作業(yè)

乎應(yīng)有防滑措施，如在屋面鋪墊草墊，屋架上弦捆綁麻袋，屋面孔洞

應(yīng)用木板蓋嚴(yán)。登高應(yīng)用梯子，應(yīng)與己固定的構(gòu)件綁牢，與地面夾角

以60-700o為宜，梯子不得缺擋或墊高使用。起重機(jī)停止工作時(shí)，

應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)和行走機(jī)構(gòu)，關(guān)閉鎖好司機(jī)室門，吊鉤上不得懸掛構(gòu)件,

并應(yīng)升到高處，以免擺動(dòng)傷人。

④防觸電

起重機(jī)在電線下進(jìn)行工作時(shí)，吊桿最高點(diǎn)與電線之間應(yīng)保持一定

的垂直距離，起重機(jī)在電線附近行駛時(shí)，起重機(jī)與電線之間應(yīng)保持一

定的安全水平距離。電焊機(jī)的電源線長度不宜超過5m,并應(yīng)架高，

電焊機(jī)手把線的正常電壓，在用交流電工作時(shí)為60-80V,要求手把

線質(zhì)量良好，如有破損，應(yīng)及時(shí)用膠布嚴(yán)密包扎，電焊機(jī)的外殼應(yīng)接

地。使用塔式起重機(jī)或長吊桿的其它類型起重機(jī)時(shí)，應(yīng)有避雷、防觸

電設(shè)施。各種用電機(jī)械必須有良好的接地或接零，對(duì)于手持電動(dòng)工具,

必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。

(5)現(xiàn)場(chǎng)防觸電安全技術(shù)

在高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電工作時(shí)，人與帶電部分應(yīng)保持一定的

安全距離，并有人監(jiān)護(hù)。接地線應(yīng)用截面不小于25m2的多股軟裸銅

線和專用線夾，嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行接地和短路。同一供電網(wǎng)不允

許有的接地，有的接零。施工現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線，所

架設(shè)的高壓線應(yīng)距建筑物水平距離10m以外，售直距離離地面7m以

上，跨越交通要道時(shí)，需要安全保護(hù)裝置?，F(xiàn)場(chǎng)夜間照明電線及燈具，

高度不應(yīng)低于2.5m。凡工程工期超過3個(gè)月者，電氣設(shè)備及線路，

均應(yīng)按正式工程的耍求設(shè)置。行燈電壓不得超過36v,在潮濕場(chǎng)所工

作時(shí)，行燈電壓不得超過12v。使用高溫?zé)艟?，如碳鴿燈、高壓水銀

燈、200W以上的白熾燈等，要遠(yuǎn)離易燃物品，最低不得小于100cm,

距離易爆物在3m以上。一般電燈泡距易燃物不少于30cm,室外照明

應(yīng)裝防雨罩?，F(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及電動(dòng)工具應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器，每機(jī)應(yīng)單

獨(dú)設(shè)置，不得共享，以保證用電安全。現(xiàn)場(chǎng)變電室應(yīng)配有滅火器及高

壓安全用具，如接地線棒、接地卡子、高壓低電筆、絕緣拉桿、膠靴、

手套等，并每年試驗(yàn)一次。

5重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制

5.1高處施工作業(yè)的主要安仝措施

施工腳手架的搭設(shè)，架子工必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，勞動(dòng)部門考核

合格，持證上崗。架子工在架設(shè)作業(yè)時(shí)，應(yīng)正確使用安全帽、安全帶

等個(gè)人防護(hù)用品。架子所用材料、搭設(shè)規(guī)格、聯(lián)接部件等，均應(yīng)符合

安全規(guī)定。根據(jù)架子的用途和承重量，正確選擇材質(zhì)、架子類型、施

工力法，力求穩(wěn)定、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。腳手架的搭設(shè)，必須嚴(yán)格遵

守操作規(guī)程和施工工藝要求，并經(jīng)質(zhì)量、安全人員檢驗(yàn)合格后，方可

投入使用。腳手架在使用過程中，應(yīng)經(jīng)常檢查、維修、謹(jǐn)訪滑塌。腳

手架搭設(shè)和拆除時(shí)，必須遵循邊搭（拆）邊加固的原則。

混凝土澆筑高度超過3m時(shí)，在上一層混凝土澆筑立模前，應(yīng)在

臨空面搭設(shè)腳手架，掛側(cè)面和水平安全網(wǎng)。立模或拆模時(shí)，作業(yè)者應(yīng)

選擇安全位置，并拴好安全帶。用起重機(jī)支立和拆除大型模板時(shí)，作

業(yè)者也需站好位，系好安全帶口混凝土入倉時(shí)，料罐或其它器具不得

碰撞模板及其加固支撐物，以防模板倒塌。模板的架立、加固，應(yīng)嚴(yán)

格按施工工藝要求進(jìn)行，并符合安全要求。

大型金屬結(jié)構(gòu)的安裝與拆遷，必須制定可靠的安全技術(shù)措施，并

向施工人員交底。每一大部件的安裝、拆卸，必須完全聯(lián)接牢固或完

成分離后，方可進(jìn)行下一工序作業(yè)。所有施工人員必須正確使用安全

帶等個(gè)人防護(hù)用品。施工平臺(tái)應(yīng)設(shè)圍欄，平臺(tái)、梯子、信道、圍欄、

扶手等處，不得沾有油污，以防施工人員失手、失足。

登高作業(yè)用的腳扣、踏板、滑輪、繩索、安全帶等，必須符合安

全規(guī)定。登高作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。電工登高作業(yè)應(yīng)遵守操作規(guī)程和工

藝要求，各聯(lián)接部件或接頭聯(lián)接牢固后，方可進(jìn)行下一工序。電工登

上某一高度，腳扣卡牢，系好安全保險(xiǎn)皮帶后，方可作業(yè)。電工在架

線、收線時(shí)，應(yīng)防止用力過猛而失穩(wěn)。電工作業(yè)使用的梯子，應(yīng)符合

安全要求。

高邊坡開挖施工，必須制定安全技術(shù)措施，禁止垂直方向上下層

作業(yè)。施工人員應(yīng)戴安全帽、系安全帶。危險(xiǎn)施工較大的開挖，首先

要有技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行技術(shù)交底，施工時(shí)應(yīng)有安全人員和技

術(shù)人員負(fù)責(zé)人在場(chǎng)。

5.2土方開挖作業(yè)的主要安全措施

在接受工程任務(wù)時(shí)，必須全面了解工程設(shè)計(jì)要求，索取工程設(shè)計(jì)

寫文件及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等有關(guān)技術(shù)資料?，編制施工組織設(shè)計(jì)和

施工安全技術(shù)措施，并向施工人員做全面詳盡的技術(shù)交底。土方開挖

前，應(yīng)當(dāng)掌握工程土質(zhì)的類別性質(zhì)，根據(jù)土的物理力學(xué)性質(zhì)（內(nèi)摩擦

角、道內(nèi)聚力、濕度、容重等）和挖掘深度，確定挖方邊坡及固壁措

施。挖了疆土作業(yè)應(yīng)從上而下施工，禁止挖空底角的操作方法。采用

機(jī)械挖土，必須保證坡、壁穩(wěn)固。做好開挖過程中學(xué)子面的排水。特

別是雨季施工時(shí)的排水，應(yīng)遵守《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)

程》的有關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)施工過程的管理，嚴(yán)格按程序施工。及時(shí)預(yù)報(bào)施工中工程地

質(zhì)、水文地質(zhì)的變化情況，隨時(shí)調(diào)整施工方法，改進(jìn)支護(hù)措施。

土方的開挖宜采用機(jī)械設(shè)備，自上而下，逐段進(jìn)行開挖，在接近

設(shè)計(jì)開挖邊線時(shí)，改用人工清理修整。在人工滑坡時(shí)，應(yīng)避免坡面上

上、下交叉作業(yè)，且應(yīng)和下方開挖設(shè)備錯(cuò)開一段距離。為保證挖方邊

坡的，嚴(yán)禁在坡頂上棄土，挖出的土方應(yīng)用推土機(jī)推出結(jié)構(gòu)線2m以

外或用自卸汽車?yán)粱靥顓^(qū)。在開挖區(qū)兩側(cè)邊

坡的上口，應(yīng)各設(shè)一道排水溝，以防雨水沖刷造成邊坡垮方。對(duì)

開挖好的上方邊坡，應(yīng)及時(shí)用雨布覆蓋，以防曝曬和雨水淋刷。在開

挖過程中多了解水義地質(zhì)情況，對(duì)弱土層邊坡不能靠其自身?xiàng)l件保持

穩(wěn)定時(shí)，可考慮采取放緩邊坡或其它一些安全措施。開挖區(qū)域應(yīng)配備

足夠的抽排水設(shè)備。嚴(yán)禁從溝槽邊坡頂部向底部丟擲如石塊、鐵鍬等

材料和工具，以防傷人。上下溝槽應(yīng)先挖好階梯或設(shè)木梯，嚴(yán)禁踩踏

土壁上下。夜晚施工作業(yè)應(yīng)配有足夠的照明。

5.3土方填筑施工作業(yè)的主耍安全措施

所有參與填筑的機(jī)動(dòng)車輛及其駕駛員都應(yīng)遵守措施工中的規(guī)定。

施工區(qū)域的道路應(yīng)盡可能做到平坦，寬度應(yīng)保持兩輛自卸汽車的錯(cuò)車,

坡度應(yīng)可能做到平緩。

施工道路的轉(zhuǎn)拐處應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志?；靥罘绞綉?yīng)按設(shè)計(jì)要求

自回填區(qū)域下部開始，平鋪式逐層回填，避免從高邊坡上回填而給施

工車輛帶來不安全隱患。回填土料應(yīng)按設(shè)計(jì)用碾壓設(shè)備逐層碾壓密實(shí),

做好雨季施工時(shí)道路和回填區(qū)車輛防滑措施?；靥顓^(qū)應(yīng)有專人指揮倒

車和卸料。夜晚施工，回填區(qū)域應(yīng)配有足夠的照明設(shè)施。

5.4施工運(yùn)輸作業(yè)的主要安全措施

確立以單位行政主要負(fù)責(zé)人為首的安全運(yùn)輸責(zé)任制。制訂完整的

安全管理制度，包括安全教育、車輛“三檢”、維護(hù)保養(yǎng)、道路管理、

派車、獎(jiǎng)罰等制度。

做好安全教育工作，堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)，包括學(xué)習(xí)交通規(guī)

則、規(guī)章制度、駕駛、修理技術(shù)；談車輛運(yùn)行中的不安全因素，分析

近期發(fā)生的交通事故或險(xiǎn)情事故，從中吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施等。

做好車輛運(yùn)行“三檢制”。特別是方向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光

及主要連接部件上必須完好。按“三不放過”原則，

嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。對(duì)施工道路要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，做到標(biāo)志

齊全，確保養(yǎng)路質(zhì)量。在陡險(xiǎn)彎路段，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施的照明，在車輛

繁忙地段設(shè)置交通路標(biāo)或檢查人員。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度。派車

要堅(jiān)持原則，對(duì)無證、喝酒、有病人員，不得讓其出車，不得超員、

超重，不得客貨混裝，不派帶病車出車。

5.5施工用電的主要安全措施

用電線路架設(shè)應(yīng)懸空架高，高度不低于2.5m,牢固綁扎在絕緣

體上。臨時(shí)用電線路應(yīng)盡量使用電纜線，絕緣良好，無破損，沿邊角

設(shè)置，禁止亂拉亂放。

開關(guān)箱（板）應(yīng)設(shè)置在高度1.5m左右位置，牢固、整潔、完好、

防雨、易操作，保險(xiǎn)熔斷絲與負(fù)荷相適應(yīng)。照明燈具設(shè)置高度不低于

2.5m,人員易碰處的燈具，應(yīng)有防護(hù)網(wǎng)罩。潮濕場(chǎng)所、金屬容器內(nèi)、

手持照明燈具，應(yīng)使用安全電壓。手持電動(dòng)工具應(yīng)保持絕緣良好，電

纜線無破損，并安裝漏電保護(hù)器。電氣設(shè)備外殼接地應(yīng)良好可靠，裸

漏帶電部位、接頭部位應(yīng)有防護(hù)裝置。易燃、易爆物品存放、使用的

庫房、場(chǎng)所，應(yīng)使用防爆型照明燈具和電器。露天作業(yè)的電氣設(shè)備,

應(yīng)有防雨措施，水下作業(yè)的電器設(shè)備，應(yīng)選用防水型。帶電作業(yè)應(yīng)有

專人監(jiān)護(hù)，不允許一個(gè)人獨(dú)立作業(yè)。地下工程施工的動(dòng)力、照明線,

不允許使用裸線，線路應(yīng)懸掛在洞壁，做好絕緣。電源開關(guān)盤應(yīng)架立

團(tuán)定好，并設(shè)觸電罩，不允許倒放。開挖工作面移動(dòng)照明支架，一定

要絕緣牢靠?？?、洞、混凝土澆筑倉號(hào)內(nèi)作業(yè)時(shí)，一律采用安全電壓

照明燈。

防汛搶險(xiǎn)、暴雨雷電期間，應(yīng)加強(qiáng)值班；供電線路備用電源要加

強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。每個(gè)工作面的供電設(shè)施，要根據(jù)實(shí)際

用電功率的需要配置，嚴(yán)禁超負(fù)荷進(jìn)行。

5.6上下交叉作業(yè)的主要安全措施

施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜多變，除自然環(huán)境、地質(zhì)條件不能人為控制外,

其中人員作業(yè)、設(shè)備、材料的擺放、臨時(shí)輔助設(shè)施的布置等，都是影

響安全生產(chǎn)的主觀因素，要?jiǎng)?chuàng)造良好的施工環(huán)境，必須解決好以下幾

方面的問題：

合理安排生產(chǎn)，避免上下同時(shí)作業(yè)，消除上層作業(yè)場(chǎng)所墜落物體

傷害下方人員和設(shè)備的隱患。因特殊情況不能避免雙層作業(yè)時(shí)，必須

采取嚴(yán)密的安全防護(hù)措施。嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程防止上層物體墜落

到下層。上下不同層次間，在前后左右方向必須有一段橫向的安全距

離，此距離應(yīng)大于可能墜落半徑；上層拆除腳手架、模板及其它對(duì)象

時(shí)，下方不得有其它作業(yè)人員；上下立體交叉施工時(shí)，不允許在同一

垂直方向上作業(yè)；設(shè)置牢固可靠的安全隔離層；做好自身保護(hù)（安全

帽、安全帶等）；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。

5.7工程事故易發(fā)生區(qū)的具體施工安仝措施

5.1爆破作業(yè)施工安全措施

對(duì)爆破所用火工材料的運(yùn)輸、貯存和加工等，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)爆

破安全規(guī)程執(zhí)行；

在成孔鉆進(jìn)過程中，作業(yè)人員應(yīng)戴好口罩、手套、安全帽等個(gè)人

安全防護(hù)用品；

鉆孔作業(yè)面宜采用濕式鉆孔，以降低鉆孔工作面粉塵濃度；

對(duì)鉆孔機(jī)具應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)，使用中發(fā)現(xiàn)有異常時(shí)，應(yīng)主即停機(jī)

檢查，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)；

鉆孔作業(yè)和炮孔內(nèi)火工材料的裝填嚴(yán)禁交叉作業(yè)；

在炮孔內(nèi)火工材料的裝填作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁吸煙和其它動(dòng)火行為；

裝藥時(shí)嚴(yán)禁使用鐵器，且不得用炮棍擠壓碰擊，以免觸發(fā)雷管引

起爆炸；

炮孔內(nèi)火工材料的裝填及起爆應(yīng)由專門的爆破人員進(jìn)行，無關(guān)人

員嚴(yán)禁操作；

爆破區(qū)內(nèi)要設(shè)警戒線，設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮，待裝藥堵塞完畢，人員

撤離，并檢查無誤后按規(guī)定發(fā)出信號(hào)，方準(zhǔn)放炮；

爆破后應(yīng)及時(shí)對(duì)工作面通風(fēng)，待炮煙散盡，且作業(yè)而經(jīng)專職爆破

人員檢查確實(shí)無瞎炮時(shí)，方可進(jìn)行后繼作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)瞎炮應(yīng)及時(shí)按有

關(guān)規(guī)定處理；

相向開挖的兩個(gè)工作面相距30m放炮時(shí)，雙方人員均須撤離工

作面，相距15m時(shí)，應(yīng)停止一方施工，單向開挖貫通。

5.2高空作業(yè)及上、下交叉作業(yè)施工安仝措施

針對(duì)本工程多處部位存在著高空作業(yè)，為保證在高空作業(yè)的過程

中，不出現(xiàn)任何安全事故，特制定如下安全技術(shù)措施：

從事高空作業(yè)人員要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、

癲癇病以及其它不適合高空作業(yè)的，不得從事高空作業(yè)；

高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的的鞋；

高空作業(yè)的部位必須按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范搭設(shè)腳手架，設(shè)置安全網(wǎng)和安

全防護(hù)欄桿，高空作業(yè)中所有施工人員必須掛安全繩、系安全帶、戴

安全帽;

施工過程中對(duì)高空作業(yè)的安全設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時(shí)，須及時(shí)

解決，危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)；

對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所有可能附落的對(duì)象，應(yīng)一律先行拆除或加以固定;

高空作業(yè)所用材料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行和裝卸；

高空作業(yè)中工具應(yīng)隨手放入工具袋，上下傳遞對(duì)象禁止拋擲；

上、下交叉作業(yè)必須有安全可靠的防護(hù)隔離設(shè)施，否則嚴(yán)禁上、

下交叉作業(yè)；

高空作業(yè)區(qū)域下方四周應(yīng)設(shè)立防護(hù)欄桿和安全警示標(biāo)志，以防落

物傷人；

對(duì)較窄部位的施工，在施工前必須用竹腳手板等搭設(shè)牢固可靠安

全作平臺(tái)，對(duì)不設(shè)置操作平臺(tái)無安全防護(hù)設(shè)施的部位，禁止施工；

高空作業(yè)時(shí)，必須設(shè)備爬梯，對(duì)爬梯高度超過7m的應(yīng)設(shè)防護(hù)籠，

所有作業(yè)人員上下高空部全部必須沿爬梯行走，不得攀爬硅面螺桿。

5.3高邊坡作業(yè)施工安仝措施

土石方開挖宜采月機(jī)械設(shè)備按設(shè)計(jì)坡比自上而下逐層方式進(jìn)行

在接近設(shè)計(jì)開挖邊坡線時(shí)，改用人工清理修整，清除邊坡上浮渣松塊；

清坡人員必須系好安全帶和安全繩，安全繩上端應(yīng)固定牢靠；

人工清坡時(shí)，應(yīng)避免坡面上、下交叉作業(yè)，且和下方開挖設(shè)備錯(cuò)

開一段距離；

在開挖區(qū)邊坡的上口周邊，應(yīng)設(shè)立一道排水溝；

在開挖過程中已修整好的土方邊坡，應(yīng)及時(shí)用雨布等覆蓋，以防

爆曬和雨水淋刷造成垮方；

在開挖過程中多了解水文地質(zhì)，對(duì)弱土層邊坡不能靠其自身?xiàng)l件

保持穩(wěn)定時(shí)，可考慮采取放緩邊坡或其它一些安全措施；

在開挖形成的高邊坡中應(yīng)留有一條寬度不小于1m的施工馬道;

開挖區(qū)