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文檔簡介
公司加工廠生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案
目?錄
綜合應(yīng)急預(yù)案.................................................3
1.總則.........................................................3
1.1編制目的..................................................3
1.2編制依據(jù)..................................................3
1.3適用范圍..................................................4
1.4應(yīng)急預(yù)案體系.............................................4
1.5應(yīng)急工作原則.............................................4
2.事故風(fēng)險描述.................................................5
2.1單位概況.................................................5
2.2危險源與風(fēng)險分析........................................8
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............................................15
3.1應(yīng)急組織體系............................................15
3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員.....................................15
4.預(yù)警及信息報告...............................................16
4.1預(yù)警.....................................................16
4.2信息報告.................................................20
5、應(yīng)急響應(yīng).....................................................21
5.1響應(yīng)分級................................................21
5.2響應(yīng)程序................................................22
5.3處置措施................................................24
5.4應(yīng)急結(jié)束................................................24
6.信息公開....................................................25
7.后期處置....................................................26
7.1污染物處置...............................................26
7.2事故后果影響消除........................................26
7.3秩序恢復(fù).................................................26
7.4善后賠償.................................................26
7.5應(yīng)急救援評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂............................27
8.保障措施....................................................27
8.1通信與信息保障..........................................27
8.2應(yīng)急隊伍保障.............................................28
8.3應(yīng)急物資裝備保障........................................28
8.4經(jīng)費及其它保障..........................................28
9.應(yīng)急預(yù)案管理................................................29
9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)............................................29
9.2應(yīng)急預(yù)案演練............................................29
9.3應(yīng)急預(yù)案修訂............................................30
9.4應(yīng)急預(yù)案備案............................................30
9.5應(yīng)急預(yù)案實施.............................................30
附件1:公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員通訊錄......................31
附件2:應(yīng)急小組組長替代原則................................31
附件3:24小時值班電話......................................31
附件4:相關(guān)政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)通訊錄........................31
附件5:事故應(yīng)急信息接報處理登記表..........................32
附件6:事故應(yīng)急信息上報書..................................33
附件7:重要物資裝備的名錄和清單............................34
附件8:單位周邊環(huán)境圖......................錯誤!未定義書簽。
附件9:單位平面布置圖......................錯誤!未定義書簽。
2
綜合應(yīng)急預(yù)案
1.恩則
1.1編制目的
為了全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)
范安全管理和應(yīng)急救援工作,建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高對生產(chǎn)安全事故的
應(yīng)急處置能力,建立有效的應(yīng)急救援系統(tǒng),確保生產(chǎn)安全事故發(fā)生后承擔(dān)應(yīng)急處
置的部門、人員分工明確,能夠迅速、高效實施應(yīng)急處置,最大限度降低生產(chǎn)安
全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,針對本單位可能發(fā)生的事故類型
和后果,以及可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,結(jié)合本公司實際,特編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1依據(jù):下列文件中的條文通過在本預(yù)案中的引用而成為本預(yù)案條文,
有指定日期的按原版本,未指定日期的按最新版本引用。
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號,自
2014年12月1日起施行)
(2)《中華人民共和國消防法》(2019年4月23日中華人民共和國第十
三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議)
(3)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令
第2號令)
(4)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令,國家安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號修改,2015年5月1日起施行)
(5)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013,
2013年11月1日起施行)
(6)《危險化學(xué)品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號)
(7)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB13861-2009)
3
(8)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018);
(9)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441
1.3迨用范圍
本預(yù)案適用于有限責(zé)任公司加工廠發(fā)生關(guān)于安全生產(chǎn)的火災(zāi)專項、液氨泄露
專項、叉車事故專項、人員受傷專項(包含機(jī)械傷害)、鍋爐專項、壓力容器專
項、觸電專項、具體位置液氨泄露處置、起重傷害處置、有限空間現(xiàn)場處置等突
發(fā)事件的現(xiàn)場處置。
1.4應(yīng)急預(yù)案體條
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,有限責(zé)任公司加工廠應(yīng)急預(yù)案體系包括綜
合應(yīng)急預(yù)案、7個專項應(yīng)急預(yù)案和3個現(xiàn)場處置方案。具體預(yù)案名稱如下:
有限責(zé)任公司加工廠綜合應(yīng)急預(yù)案
有限責(zé)任公司加工廠專項應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)事故液氨泄漏叉車事故人員受傷鍋爐事故壓力容器觸電傷害
專項應(yīng)急事故專項專項應(yīng)急事故專項專項應(yīng)急爆炸專項事故專項
預(yù)案應(yīng)急預(yù)案預(yù)案應(yīng)急預(yù)案預(yù)案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案
有限責(zé)任公司加工廠現(xiàn)場處置方案
具體位置氨泄露現(xiàn)場處置起重機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方
有限空間現(xiàn)場處置方案
方案案
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一。切實履行本單位安全監(jiān)督管理職能,把保障員
工的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少生產(chǎn)安全事故及其造成的人
員死亡和傷害。
4
1.5.2居安思危,預(yù)防為主。做好應(yīng)對生產(chǎn)(經(jīng)營)安全事故的各項準(zhǔn)備工作,
把應(yīng)對生產(chǎn)(經(jīng)營)安全事故的各項工作落實在日常管理之中,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增
強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)案演練,提高防范意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非
常態(tài)相結(jié)合,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,建立分
類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實現(xiàn)“分級管理、按級負(fù)
責(zé)、逐級提升”的應(yīng)急機(jī)制。
1.5.4反應(yīng)快捷,協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮依靠社會應(yīng)急救援力量的作用,加強(qiáng)
與屬地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,加強(qiáng)各職責(zé)部門的協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、
功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制。
L5.5依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理。維
護(hù)員工的合法權(quán)益,使應(yīng)對生產(chǎn)(經(jīng)營)生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
1.5.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)
及設(shè)施,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的科技水
平和指揮能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)
安全事故的綜合素質(zhì)。
2.事故風(fēng)險描述
2.1單傳概況
2.1.1基本信息
單位名稱有限責(zé)任公司加工廠詳細(xì)地址
單位性質(zhì)建立時間
企業(yè)郵箱郵政編碼
安全負(fù)責(zé)人電話
消防安全負(fù)
電話
責(zé)人
所屬街道
固定資產(chǎn)
及24小時
5
電話
上級
集團(tuán)
占地面積建筑面積
公司
電話
24小時應(yīng)急值守
職工人數(shù)
電話
負(fù)責(zé)
主要
人滅火
滅火器
義務(wù)消防隊人數(shù)裝置
數(shù)量
電話消防栓
消防室內(nèi)消防栓數(shù)量
源
消防水
室外消防栓數(shù)量2
經(jīng)營項目最近的醫(yī)院
制冷機(jī)房、鍋營業(yè)執(zhí)照上的法
重點部位
爐房人代表
方位名稱距離備注
東側(cè)
周邊地區(qū)情南側(cè)
況西側(cè)
北側(cè)
最近的消防
支隊或中隊
上級主管政
府部門及電
話
2.1.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
6
圖2-1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
2.L3主要生產(chǎn)工藝
7
2.2危險源與風(fēng)僉分析
2.2.1重大危險源辨識
依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018)和《關(guān)于開展重大危險
源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004156號)進(jìn)行重大危險源辨
識。經(jīng)辨識本單位情況如下:
表2.1重大危險源辨識表
危險化學(xué)品名稱臨界量實際存儲
序號類別備注
和說明(噸)量(噸)
0.5系
1易燃?xì)怏w氨5
10數(shù)值
重大危險源計算公式:q1/Q1+q2/Q2+-??+qn/Qn
=5/10=0.5<1
綜上表所述,本單位不涉及重大危險源。
2.2.2危險有害因素和風(fēng)險評估
根據(jù)對該企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用原、輔材料及制冷劑的物理化學(xué)性質(zhì)、生產(chǎn)
工藝、設(shè)備和設(shè)施、公用工程設(shè)備和設(shè)施及儲存、運輸過程的實際情況分析。參
照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)和《生產(chǎn)過程危險和有害因素
分類與代碼》(GB/n386「2009),該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在以下危險有害因
素:
表2.2主要危險、有害因素及其發(fā)生場所一覽表
具體
作業(yè)場所危險有液氨人員壓力起重有限
火災(zāi)叉車鍋爐觸電位置
害因素泄露受傷容器傷害空間
液氨
生產(chǎn)部++++++++++
財務(wù)部+++
8
具體
作業(yè)場所危險有液氨人員壓力起重有限
火災(zāi)叉車鍋爐觸電位置
害因素泄露受傷容器傷害空間
液氨
安全部++++++++++
后勤部++++
運輸4-4-++
2.2.2.1火災(zāi)
火災(zāi)是指火失去控制而形成的災(zāi)害性燃燒現(xiàn)象,通常會造成財產(chǎn)損失和人員
傷亡。發(fā)生火災(zāi)的三要素是氧氣、可燃物和點火源。在火災(zāi)防治中,如果能夠阻
斷火災(zāi)三要素的任何一個就可以撲滅火災(zāi)。
建筑物、氨壓縮、儲藏工序及配電室、變電所存在發(fā)生火災(zāi)的可能性。
造成火災(zāi)的主要原因有:
1、易燃物附近存在明火作業(yè)或其他點火源;
2、在禁火區(qū)違章作業(yè)而又不采取合理的消防措施;
3、氨泄漏,遇火源可能造成火災(zāi);
4、建筑物未達(dá)到規(guī)范規(guī)定的耐火等級;
5.電氣火災(zāi)。
9
在生產(chǎn)過程中存在著大量的用電設(shè)備,如配電裝置、電氣線路、電動機(jī)等,
極有可能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。
1)電纜中間接頭制作不良、壓接頭不緊,接觸電阻過大,長期運行造成電
纜接頭過熱燒穿絕緣弓起火災(zāi);
2)外來因素破壞如電氣焊火花、小動物破壞引起電纜火災(zāi);
3)由于電氣設(shè)備短路、過載、接觸不良、散熱不良等原因?qū)е码姎庠O(shè)備過
熱,設(shè)備周圍如果存在可燃物質(zhì),易引起火災(zāi);
4)電纜短路或過電流引起火災(zāi);
5)電纜的各種保護(hù)措施不到位;消防設(shè)施沒有安裝或失效,引起電纜火災(zāi)
或使火災(zāi)擴(kuò)大、蔓延。
6)當(dāng)建筑物和電氣線路遭受雷電襲擊時,由于避雷裝置失效,避雷接地斷
裂等,能引起電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)。
7)電火花和電弧溫度很高,不僅能引起絕緣物質(zhì)的燃燒,而且可以引起金
屬熔化、飛濺,它是構(gòu)成火災(zāi)、爆炸的危險火源。
8)在生產(chǎn)場所多有易燃物質(zhì),如果電器打火、雷擊、設(shè)備防靜電接地失效
打火或其他點火源產(chǎn)生時有發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能。
2.2.2.2氨氣中毒
指人體接觸有毒物質(zhì)。企業(yè)存在著有毒物質(zhì)一一氨,人少量吸入就可引發(fā)中
毒事故的發(fā)生。
氨壓縮、儲藏工序有發(fā)生中毒的可能。
造成中毒事故發(fā)生的主要原因有:
1、氨系統(tǒng)泄漏,空氣中氨含量超標(biāo)可導(dǎo)致作業(yè)人員及周邊人員中毒事故的
發(fā)生。
2、檢修或操作過程中不按規(guī)定佩戴防護(hù)設(shè)施可導(dǎo)致檢修或操作人員中毒。
3、現(xiàn)場沒有安裝氨氣濃度自動檢測報警裝置或檢測報警裝置失靈。
4、進(jìn)入容器檢修時,沒對容器內(nèi)的氨進(jìn)行分析檢測合格就進(jìn)入容器。
5、在處理氨氣泄漏時,沒有佩戴必要的防護(hù)用品,如空氣呼吸器、長管面
具等。
2.2.2.3機(jī)械傷害
機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引
起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。
機(jī)械傷害主要存在于各車間運轉(zhuǎn)設(shè)備崗位、機(jī)修崗位、氨壓縮崗位。以上崗
位存在壓縮機(jī)、水泵等運轉(zhuǎn)設(shè)備,所以在生產(chǎn)過程中有發(fā)生機(jī)械傷害的可能。
造成機(jī)械傷害的主要原因是:
1、機(jī)械設(shè)備老化、損壞,缺乏必要的維護(hù)保養(yǎng);
2、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動、運動、傳動部分缺少安全防護(hù)措施或防護(hù)措施存在重大
缺陷;
3、操作人員違章作業(yè)和違犯勞動紀(jì)律;
4、機(jī)械設(shè)備檢修時誤操作、誤合閘造成人員傷害;
5、操作人員精神不集中;
6、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)距離不能滿足要求;
7、產(chǎn)品設(shè)計制造有缺陷。
2.2.2.4車輛傷害
車輛傷害是指車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓、撞傷
人、物。
車輛傷害主要存在于廠內(nèi)物資運輸過程中。
造成車輛傷害事故的主要原因包括:
1、運行中車輛存在機(jī)械故障或維護(hù)檢修不到位;
2、廠區(qū)道路不順暢,路面不平;積雪結(jié)冰、存水等;
3、廠區(qū)道路轉(zhuǎn)彎半徑不足、路面寬度不夠;
4、駕駛員麻痹大意、違章操作;
5、人員密集或人行頻率較高路段沒有或缺少警告標(biāo)志和聲光報警信號。
2.2.2.5化學(xué)爆炸
化學(xué)爆炸是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物,接觸引爆
11
源發(fā)生的爆炸事故。
氨壓縮及儲藏工序存在化學(xué)爆炸的可能。
導(dǎo)致化學(xué)爆炸的主要原因:
1、氨氣泄漏與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能可引起燃燒爆炸。
2、廠房內(nèi)易發(fā)生可燃?xì)怏w積聚的地方無可燃?xì)怏w自動檢測報警裝置,廠房
內(nèi)通風(fēng)不良,可燃?xì)怏w積聚達(dá)到爆炸極限可發(fā)生瀑炸事故。
3、車間內(nèi)違章動火、電氣設(shè)施不防爆產(chǎn)生電氣火花、防雷設(shè)施不合格產(chǎn)生
雷電火花等可導(dǎo)致化學(xué)爆炸事故的發(fā)生。
4、氨系統(tǒng)檢修時,不按規(guī)定進(jìn)行徹底置換、檢修部位沒與系統(tǒng)徹底隔絕等
有發(fā)生系統(tǒng)化學(xué)爆炸的可能。
2.2.2.6物理爆炸
壓力容器發(fā)生壓力急劇釋放,沖擊波或物理殘片作用與人體接觸造成的危險。
氨壓縮工序存在物理爆炸發(fā)生的可能。
導(dǎo)致物理爆炸的主要原因:
1、壓力容器存在沒計、制造缺陷。
2、壓力容器超壓、超溫使用。
3、壓力容器不定期進(jìn)行檢驗,腐蝕、材質(zhì)發(fā)生變化。
4、安全閥、壓力表、液位計等安全附件失效。
5、操作人員不按噪作規(guī)程進(jìn)行操作。
2.2.2.7觸電
觸電傷害是由電流及其轉(zhuǎn)換成的其他形式的能量造成的事故,分為電擊和電
傷。電擊是電流直接作用于人體造成的傷害,包括正常狀態(tài)下的電擊和故障狀態(tài)
下的電擊以及雷擊。電傷分為電弧灼傷、電流灼傷、皮膚金屬化、電烙印、機(jī)械
性損傷、電光眼等傷害。
存在電氣作業(yè)的崗位有發(fā)生觸電事故的可能。
造成觸電傷害的主要原因包括:
1、電氣設(shè)備絕緣不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
12
2、電氣屏護(hù)裝置尺寸、安全距離等不符合規(guī)范要求。
3、電氣設(shè)備與人為、大地或其他設(shè)備的安全距離不符合要求。
4、保護(hù)接地和保護(hù)接零系統(tǒng)出現(xiàn)故障。
5、電氣設(shè)備、其他設(shè)備、廠房、煙囪等防雷設(shè)施故障或缺陷。
6、靜電危害。
7、電氣人員作業(yè)時未按照規(guī)定采取各種防護(hù)措施,違章作業(yè)。
8、電氣設(shè)備檢修時未采用操作牌制度,因誤合閘、誤啟動造成觸電傷害。
9、使用移動式電動工具時無漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器損壞造成觸電。
10、電焊作業(yè)防護(hù)不當(dāng)造成的電傷害。
11、非電氣專業(yè)人員私接亂扯電纜、電線和違章作業(yè)造成觸電。
12、人可觸及范圍內(nèi)存在裸帶電體,且無防護(hù)設(shè)施。
2.2.2.8低溫傷害
指接觸低溫物質(zhì)或處在低溫環(huán)境下受傷害。
1、氨壓縮工序
1)氨泄漏大量蒸發(fā),可導(dǎo)致局部產(chǎn)生低溫,人處在低溫場所可發(fā)生低溫傷
害。
2)人體直接接觸低溫設(shè)備、管道可導(dǎo)致低溫傷害。
3)正常操作過程中不按規(guī)定穿戴勞保用品,事故處理過程中不按規(guī)定配備
防護(hù)用品。
2、儲藏工序
1)作業(yè)人員不按規(guī)定穿戴勞保用品。
2)作業(yè)人員違反勞動紀(jì)律(如睡崗)。
2.2.9起重傷害事故
起重機(jī)械在起重過程中,因檢查維修不到位、操作不當(dāng)、安全附件失效、指
揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境下,容易發(fā)生起重傷害事故。
2.2.2.10其他傷害
指除上述以外的傷害的事故。如體力搬運重物時碰傷、扭傷、非機(jī)動車碰撞
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軋傷、滑倒(摔倒)、非高處作業(yè)跌落損傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。
其他傷害存在于各工序中。
造成其他傷害的主要原因:
1)體力搬運重物時不精心、不戴防護(hù)手套、超負(fù)荷搬運。
2)使用非機(jī)動車輛不按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
3)地面不平、結(jié)冰等,通道上有障礙物等。
2.2.2.11氨泄漏事故后果及影響范圍
東側(cè)100米土地
周邊地區(qū)情南側(cè)100米樹林
況西側(cè)200米公司
北側(cè)100米樹林
經(jīng)測定,如發(fā)生液氨泄露,事故傷亡半徑統(tǒng)計表如F:
危險死亡半重傷半輕傷半多米諾
泄漏模式災(zāi)害模式
源徑(m)徑(m)徑血)半徑向)
容器整體中毒擴(kuò)散:靜風(fēng),E
氨氣/
破裂類141175206/
容器整體中毒擴(kuò)
氨氣//
破裂散:4.9m/s,C類110132158
容器整體中毒擴(kuò)
氨氣/
破裂散:2.lm/s,D類98121145/
容器整體中毒擴(kuò)/
氨氣/
破裂散:1.2m/s,E類365371
容器物理
氨氣物理爆炸6
爆炸4713
表2-1氨氣事故傷亡半徑統(tǒng)計表
14
3.組軌機(jī)構(gòu)及聯(lián)責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
指揮郃
通i孔聯(lián)搶收攸瓜擰枚后勤保
絡(luò)組災(zāi)詛衛(wèi)址護(hù)切除組
圖3-1應(yīng)急組織體系圖
3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員
3.2.1公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
a.啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
b.指揮各組現(xiàn)場排險工作。
c.組建應(yīng)急隊伍,組織實施和演練。
d.負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道匯報災(zāi)情,并移交現(xiàn)場指
揮權(quán)。
3.2.2通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)
a.應(yīng)急預(yù)案啟動后按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救
援。
b.在搶救過程中,聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況,隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長如實報告
情況。
c.在搶救過程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的最新命令。
d.保證信息暢通。
15
3.2.3搶險救災(zāi)組主要職責(zé)
a.熟悉事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝,并作出初步處置措施。
b.在具有防護(hù)措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng)、搶
修設(shè)備
c.防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
d.負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
3.2.4疏散保衛(wèi)組主要職責(zé)
a.保持疏散通道及安全出口的暢通。
b.拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。
c.控制現(xiàn)場秩序,控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。
d.疏導(dǎo)現(xiàn)場人員按序從安全出口疏散至安全區(qū)域。
e.核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)域。
f.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告疏散進(jìn)展情況。
3.2.5醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)
a.對受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理。
b.判斷受傷人員的傷情,必要情況下轉(zhuǎn)院治療。
c.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告搶險、搶救進(jìn)展喟況
3.2.6后勤保障組主要職責(zé)
a.負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員食品和生活用品的及時供應(yīng)。
b.落實搶險救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
c.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告后勤保障及救護(hù),青況。
d.記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容,并上報地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.預(yù)警及佶急報告
4.1預(yù)警
4.1.1預(yù)警分級
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本公司按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),生產(chǎn)
安全事故預(yù)警級別分為三級,即社會級、公司級、部門級,依次用紅色、黃色和
藍(lán)色表示,見表1,當(dāng)北京應(yīng)急網(wǎng)發(fā)布預(yù)警信息后,同樣采取響應(yīng)級別預(yù)警。
表1預(yù)警分級描述
預(yù)警級別預(yù)警顏色預(yù)警描述
嚴(yán)重級預(yù)警級別,事態(tài)正在擴(kuò)大,可能導(dǎo)致進(jìn)一步衍生事故,需要外部
應(yīng)急力量進(jìn)行支援,內(nèi)部的應(yīng)急力量可能無法控制事態(tài)發(fā)展的事故。
北京市政府發(fā)布臺風(fēng)、暴雨紅色預(yù)報,地震6級及以上預(yù)報等,可能
社會紈引起公司安全生產(chǎn)事故時;
相鄰單位發(fā)生重大安全事故,可能引起本公司安全生產(chǎn)事故時。
公司場內(nèi)已發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等安全生產(chǎn)事故,并可能引起本公
司其他安全生產(chǎn)事故發(fā)生時;
較大事故,危險程度較大,出現(xiàn)人員傷亡,事故波及范圍較大,但公
1司內(nèi)部的應(yīng)急救援力量能有效控制事態(tài)發(fā)展的事故。
北京市政府發(fā)布臺風(fēng)橙色或黃色預(yù)報,暴雨橙色預(yù)報,地宸4.5?6
公司級黃色級(含4.5級)預(yù)報等,可能引起公司安全事故的情況下;公司具體
崗位發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事故時;公司具體崗位發(fā)現(xiàn)參數(shù)、指標(biāo)等異常
(例如特種設(shè)備壓力表數(shù)據(jù)異常、煙感報警、有毒氣體濃度報警器報
警等),可能造成安全生產(chǎn)事故時。
一般事故,危險程度不大,影響范圍較小,部門所在的現(xiàn)場人員或就
近值班人員能迅速控制的事故。
部門級藍(lán)色比如現(xiàn)場崗位危險化學(xué)品發(fā)生輕微泄漏、儀表數(shù)值發(fā)生些許偏差、在
安全檢查中發(fā)現(xiàn)高概率引發(fā)安全生產(chǎn)事故的事故隱患:如壓力容器超
壓工作、安全附件故障、管道老化破損等;
41.2預(yù)警發(fā)布
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)安全事件的預(yù)警級別做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)
急小組和外部聯(lián)動單位立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)狀況
發(fā)展,適時調(diào)整預(yù)警級別、適時宣布解除預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警信息包括:
預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項和應(yīng)采取的措施等。
(1)部門級預(yù)警:由現(xiàn)場值班主管發(fā)布和解除
(2)公司級預(yù)警:由公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布和解除。
(3)社會及預(yù)警:由上級政府主管部門指示預(yù)警信息的發(fā)布和解除。
(4)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)
網(wǎng)、特定區(qū)域應(yīng)急短信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對特
殊人群、特殊場所、警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
4.1.3預(yù)警措施及響應(yīng)
當(dāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布突發(fā)安全事件預(yù)警后,各應(yīng)急小組和外部聯(lián)動單位根據(jù)預(yù)
警信息,立即進(jìn)入各自相應(yīng)工作狀態(tài),應(yīng)急總指揮或其指定代理人指揮應(yīng)急小組、
調(diào)配應(yīng)急物資,有效疏導(dǎo)廠內(nèi)無關(guān)人員安全有序撤離,應(yīng)急小組對可能造成事故
的風(fēng)險源進(jìn)行排查,積極采取有效措施,防止安全事故發(fā)生。
(1)達(dá)到部門級預(yù)警條件時,指令相關(guān)單位(班組、車間)采取防范措施,
并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展??赡馨l(fā)生的事故隱患排除后,應(yīng)急救援小組宣布預(yù)警解除。
(2)達(dá)到公司級預(yù)警條件時,指令企業(yè)各職能部門、車間采取現(xiàn)場處置方
案??赡馨l(fā)生的事故隱患排除后,應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)警解除。
(3)達(dá)到社會級預(yù)警條件時,指令企業(yè)各職能部門、車間一方面依靠自身
力量控制險情,另一方面按照預(yù)案配合外部救援力量。
4.1.4預(yù)警解除
當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組確定能夠引起突發(fā)安全事件的源頭得以控制,安全風(fēng)險徹底消
除且無繼發(fā)可能時,宣布解除預(yù)警。
4.1.5預(yù)警升級
當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組確定引起突發(fā)安全事件的源頭難以及時控制,安全風(fēng)險無法馬
上消除或有繼發(fā)可能時,宣布預(yù)警升級。公司級預(yù)警升級為社會級預(yù)警,此時應(yīng)
立即啟動應(yīng)急預(yù)案并求助外部救援力量。
4.L6預(yù)警措施
接到預(yù)警通知,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)部門級預(yù)警
a.現(xiàn)場崗位人員發(fā)現(xiàn)異常后,立即報告值班主管;
b.值班主管立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行處置,并上報公司應(yīng)急指揮部。
c.應(yīng)急指揮部增派現(xiàn)場指揮部趕赴現(xiàn)場;
d.現(xiàn)場指揮部總指揮指令各應(yīng)急專業(yè)隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌控并通報事
態(tài)的進(jìn)展情況;
18
e.支援組準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到傷害的人員,并進(jìn)行妥善處置;
f.針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,終止
可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動;
g.若部門現(xiàn)場無法處置成功,即升級為公司級預(yù)警、
(2)公司級預(yù)警
a.值班人員發(fā)現(xiàn)異常后,立即上報至應(yīng)急辦公室;
b.由應(yīng)急辦公室指派第一時間安排安全員和技術(shù)員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場勘察
并獲取信息后報至應(yīng)急指揮部;應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場情況作出決定,發(fā)布公司級
預(yù)警;報順義區(qū)應(yīng)急管理局。
c.應(yīng)急指揮部指派現(xiàn)場指揮部趕赴現(xiàn)場;
d.現(xiàn)場指揮部總指揮指令各應(yīng)急專業(yè)隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌控并通報事
態(tài)的進(jìn)展情況;
e.支援組準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到傷害的人員,并進(jìn)行妥善處置;
f.針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,終止
可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動;
g.支援組調(diào)集應(yīng)急處置所需的物資和設(shè)備,做好其他應(yīng)急保障工作。
(3)社會級預(yù)警
a.值班人員發(fā)現(xiàn)異常后,立即上報至應(yīng)急辦公室;
b.由應(yīng)急辦公室指派第一時間安排安全員和技術(shù)員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場勘察
并獲取信息后報至應(yīng)急指揮部;應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場情況作出決定,發(fā)布社會級
預(yù)警;報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門。
c.應(yīng)急指揮部指派現(xiàn)場指揮部趕赴現(xiàn)場;
d.現(xiàn)場指揮部總指揮指令各應(yīng)急專業(yè)隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時掌控并通報事
態(tài)的進(jìn)展情況;
e.支援組準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到傷害的人員,并進(jìn)行妥善處置;
f.針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,終止
可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動;
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g.支援組調(diào)集應(yīng)急處置所需的物資和設(shè)備,做好其他應(yīng)急保障工作。
h.政府現(xiàn)場指揮部到位后,移交指揮權(quán),并配合后續(xù)工作。
4.2信息報告
4.2.1信息報告與通知
事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告應(yīng)急救援總指揮,并在保證自身
安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。
總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)事故的情況確定響應(yīng)等級,啟動應(yīng)急預(yù)案。
如事故有無法控制傾向則立即報警。
報警:發(fā)生火警時,報警人撥打119講清報警人姓名、著火單位、區(qū)域、部
位、時間;詳細(xì)地址、燃燒的物品、火勢大小、是否有人受傷。同時通知前臺:將
進(jìn)行緊急廣播,安全保障部人員用對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系,疏散現(xiàn)場人員。
發(fā)生人員傷亡事故時,報警人撥打120講清報警人姓名、事故單位、區(qū)域、
部位、時間;詳細(xì)地址、人員傷亡人數(shù),受傷情況。同時通知前臺將進(jìn)行緊急廣
播,安全保障部人員用對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系,疏散現(xiàn)場人員。
發(fā)生液氨泄露事故時,報警人撥打119,講清報警人姓名、泄露單位、區(qū)域、
部位、時間;詳細(xì)地址、液氨泄露情況、液氨存量、是否有人受傷。同時通知前
臺將進(jìn)行緊急廣播,安全保障部人員用對講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系,疏散現(xiàn)場人員。
4.2.2信息上報
企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有
效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向
順義區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部
門報告。
報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
事故發(fā)生單位概況。
事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
事故的簡要經(jīng)過。
20
事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計
的直接經(jīng)濟(jì)損失。
已經(jīng)采取的措施。
其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向順義區(qū)應(yīng)急管理局和負(fù)有安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
4.2.3信息傳遞
事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告應(yīng)急救援總指揮(電話:),由
應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的情況采用電話報警、前臺廣播等方式向公司報告。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
公司應(yīng)急響應(yīng)的程序分為接警、判斷響應(yīng)級別、響應(yīng)程序、處置措施和應(yīng)急
結(jié)束等步驟。
針對應(yīng)急響應(yīng)級別分步驟實施應(yīng)急程序,發(fā)生一般事故響應(yīng)和重大事故響應(yīng)
事故時,按照公司制定的應(yīng)急救援預(yù)案開展救援行動;發(fā)生特別重大事故響應(yīng)或
事故無法有效控制時,及時提升應(yīng)急響應(yīng)等級,并向上級部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請求
支援。
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,公司對可能發(fā)生的安
全生產(chǎn)事件實行二級應(yīng)急響應(yīng):一級(社會級)和二級(公司級)。
一級應(yīng)急響應(yīng)(社會級)
由一級事件引起,已對周邊區(qū)域的安全構(gòu)成影響,且不能被事故發(fā)現(xiàn)者或公
司人員利用現(xiàn)場應(yīng)急資源進(jìn)行緊急處理或不能控制其事態(tài)發(fā)展。包括:
北京市政府發(fā)布臺風(fēng)、暴雨紅色預(yù)報,地震6級及以上預(yù)報等,可能引起
公司安全生產(chǎn)事故時;
相鄰單位發(fā)生重大安全事故,可能引起本公司安全生產(chǎn)事故時。
21
公司場內(nèi)已發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等安全生產(chǎn)事故,并可能引起本公司其他
安全生產(chǎn)事故發(fā)生時;
二級應(yīng)急響應(yīng)(公司級)
由二級事件引起,對周邊區(qū)域的安全不構(gòu)成影響,能被事故發(fā)現(xiàn)者或本公司
人員利用現(xiàn)場應(yīng)急資源進(jìn)行緊急處理或能夠控制其事態(tài)發(fā)展。包括:
北京市政府發(fā)布臺風(fēng)橙色或黃色預(yù)報,暴雨橙色預(yù)報,地震4.5?6級(含
4.5級)預(yù)報等,可能引起公司安全事故的情況下;
公司具體崗位發(fā)現(xiàn)參數(shù)、指標(biāo)等異常(例如特種設(shè)備壓力表數(shù)據(jù)異常、煙感
報警、有毒氣體濃度報警器報警等),可能造成安全生產(chǎn)事故時。
在安全檢查中發(fā)現(xiàn)高概率引發(fā)安全生產(chǎn)事故的事故隱患時(例如壓力容器超
壓工作、安全附件故障、管道老化破損等);
公司具體崗位發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事故時;
三級應(yīng)急響應(yīng)(部門級)
由三級事件引起,對周邊區(qū)域的安全不構(gòu)成影響,危險程度不大,影響范圍
較小,部門所在的現(xiàn)場人員或就近值班人員能迅速控制的事故。包括:
現(xiàn)場崗位危險化學(xué)品發(fā)生輕微泄漏、儀表數(shù),直發(fā)生些許偏差。
現(xiàn)場崗位出現(xiàn)輕微火星、短時觸電、輕微機(jī)械傷害等
在安全檢查中發(fā)現(xiàn)高概率引發(fā)安全生產(chǎn)事故的事故隱患:如壓力容器超壓工
作、安全附件故障、管道老化破損等;
5.2響應(yīng)程序
一級應(yīng)急響應(yīng)程序:發(fā)生一級事件時,要密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況,發(fā)展動杰,
當(dāng)公司二級應(yīng)急響應(yīng)不能有效處理事故,事故有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢,并影響周邊環(huán)
境時,應(yīng)立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng),同時報當(dāng)?shù)卣獠柯?lián)動單位請求支援,告
知受事故影響的周邊單位實施事故避險措施。
二級應(yīng)急響應(yīng)程序:當(dāng)三級應(yīng)急響應(yīng)不能有效解除事故風(fēng)險時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
立即指揮當(dāng)班人員采取應(yīng)急處置措施及其他一切可行辦法切斷事故源,同時報告
22
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長,公司進(jìn)入二級應(yīng)急響應(yīng)。
三級應(yīng)急響應(yīng)程序:當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)初期事故應(yīng)立即就近使用應(yīng)急器材消除、
控制事故發(fā)展,同時報告當(dāng)班現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即指揮當(dāng)班人員采取應(yīng)
急處置措施及其他一切可行辦法切斷事故源,同時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長,公司進(jìn)
入二級應(yīng)急響應(yīng)。
針對應(yīng)急響應(yīng)級別分步驟實施應(yīng)急程序,發(fā)生一般事故響應(yīng)和重大事故響應(yīng)
事故時,按照公司制定的應(yīng)急救援預(yù)案開展救援行動;發(fā)生特別重大事故響應(yīng)或
事故無法有效控制時,及時提升應(yīng)急響應(yīng)等級,并向上級部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請求
支援。
響應(yīng)流程程序圖見下圖。
圖5-1響應(yīng)流程程序圖
23
5.3處置措施
事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即采取下列措施:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向本部門負(fù)責(zé)人(夜間、節(jié)假日為當(dāng)日值
班主管)報告,進(jìn)行自救,盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大;
2、根據(jù)具體事故情況,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行相應(yīng)現(xiàn)場處置(包括疏散
人員、初期撲救、緊急通風(fēng)、關(guān)閉庫門等);
3、部門負(fù)責(zé)人或值班主管抵達(dá)現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的
人員,對事故級別進(jìn)行預(yù)判,向應(yīng)急總指揮匯報,執(zhí)行總指揮下達(dá)的各項命令;
4、針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可
能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動;
5、應(yīng)急小組總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定事故響應(yīng)級別,并展開救援行
動;
6、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點、起始時
間和部位、事故類型、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報上級
主管政府部門。
7、具體事故處置措施見專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,
經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,由應(yīng)
急救援總指揮發(fā)布終止應(yīng)急預(yù)案命令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指
揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定責(zé)任部門完成如下事項:
1、事故發(fā)生單位做好按照有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告事故發(fā)生、發(fā)展、
應(yīng)急救援等情況。
2、事故發(fā)生單位做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組
24
移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,作為預(yù)案評審維護(hù)的
重要資料。
6.信息公開
公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)有關(guān)事故情況、事故損失以及應(yīng)急工作進(jìn)展情況等信息
的公開,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布事故信息甚至謠言的部門或個人,本公司保留依法追
究的權(quán)力。當(dāng)?shù)胤秸庸苁鹿蕬?yīng)急工作后,事故信息公開由地方政府主管部門
管理,公司做好信息公開的配合工作。
信息公開內(nèi)容框架
a.事故基本情況及進(jìn)展情況;
b.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示;
c.應(yīng)急工作成效;
d.下一步的工作計劃;
e.其他必要的信息。
25
7.后期處置
7.1污染物處置
普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理。
含危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認(rèn)可的具有相應(yīng)廢
物接收處理資質(zhì)的單位處理,轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物
轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。
7.2事故后果影響消除
事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽(yù)造成的影響。在完成事故調(diào)
查后,企業(yè)應(yīng)通過更換設(shè)施,維修裝修作業(yè)現(xiàn)場等方式將事故現(xiàn)場恢復(fù)正常,以
減少事故影響。
對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測,持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理
措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。
7.3狹序恢復(fù)
如事故只造成人員輕傷、設(shè)備損壞等,影響較小。事故后則采取恢復(fù)秩序相
關(guān)措施。
如事故造成人員傷亡,較大的經(jīng)濟(jì)損失,影響較大。事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)保
護(hù)好事故現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,劃定事故現(xiàn)場范圍,并配合公安、消防、安監(jiān)等部
門進(jìn)行事故調(diào)查處理,禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。
7.4善后賠樓
財產(chǎn)損失由財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計,事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)生人員傷亡
的,由公司組織人員對受傷人員及傷亡人員家屬進(jìn)行安撫,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行
善后賠償。
26
7.5應(yīng)急救援評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂
由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全員、行政部、技術(shù)部門等組建調(diào)查評估小組,對事發(fā)原因、
應(yīng)急過程、損失、責(zé)任部門獎懲、應(yīng)急需求等做出綜合調(diào)查評估,形成調(diào)查報告,
提交公司安全生產(chǎn)管理小組審核。
由調(diào)查評估小組負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急能力進(jìn)行評估,并由應(yīng)急總指揮組織相關(guān)人
員針對不足之處對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并及時發(fā)布。
8.保障描卷
8.1通信與信息保障
為保障信息通暢,要求各級應(yīng)急響應(yīng)人員的手機(jī)必須24小時開機(jī),確保能
夠及時溝通信息。發(fā)生較大事故,無法控制時,應(yīng)請求外部支援,要求員工熟知
常用的救援電話以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的電話。
8.L1應(yīng)急指揮電話
建立以固定通信為主,移動通信、對講通信、網(wǎng)絡(luò)通信為輔的應(yīng)急指揮通信
系統(tǒng),保證在緊急情況下,預(yù)警和指揮信息暢通。
定期對應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行更新。
保證在緊急情況下,參加應(yīng)急工作的部門、單位和個人信息暢通。(見附件1:
附表1,附表2,附表3)
8.1.2報警與救援電話
(1)外部電話:
匪警電話:110
火警電話:119
交通事故電話:122
急救中心電話:120
(2)北京市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話
27
北京市安監(jiān)局電話:*****
北京市政府便民熱線:*****
北京市公共衛(wèi)生熱線:*****
順義區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急辦電話:*******
具體見附件4:相關(guān)政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)通訊錄
8.2應(yīng)急隊伍保障
公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮搶險、疏散警戒、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)
小組工作。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門組成,安全辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督,相關(guān)部門負(fù)責(zé)定
期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝各保障
8.3.1應(yīng)急物資裝備保障:應(yīng)急救援搶險工具日常存放于單獨辦公室。
8.3.2消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域,消防、安防裝備數(shù)量及位置見
預(yù)案附表。
8.4經(jīng)希及其它保障
8.4.1經(jīng)費保障:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)每年固定的財務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對緊急情況的
固定費用儲備,逐年根據(jù)實際情況增減。用于以下費用支出:
(1)完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;
(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(3)應(yīng)急知識培訓(xùn)支出;
(4)配備和更新安全防護(hù)用品支出;
(5)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
8.4.2技術(shù)保障:每年定期年檢和更換不合格滅火器;每年由專業(yè)人員對公
28
司可燃?xì)怏w報警器等技防設(shè)施進(jìn)行檢測并更換不合格的技防設(shè)施;電、氣、機(jī)械
設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
9.應(yīng)急預(yù)親管理
9.1應(yīng)急預(yù)案垓訓(xùn)
9.1.1全公司人員均需參與公司內(nèi)應(yīng)急基本知識培訓(xùn)。其內(nèi)容包括:
(1)危險源特性辯識;
(2)事故報警;
(3)緊急情況下人員的安全疏散,包括緊急避險路線的掌握;
(4)應(yīng)急救援裝備、器材(如滅火器)的使用,個人防護(hù)裝備
的使用等;
(5)安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施,生
產(chǎn)用電常識、大型機(jī)械的安全使用;
(6)現(xiàn)場創(chuàng)傷急救的基本知識。
9.1.2應(yīng)急培訓(xùn)的要求
(1)針對性:針對可能
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