36個(gè)典型鄉(xiāng)村振興案例

36個(gè)典型鄉(xiāng)村振興案例

01、浙江安吉

做美綠水青山做大金山銀山

安吉縣是總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地。浙江省安

吉縣以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托，探索

三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民富裕、生態(tài)和諧的科學(xué)發(fā)展道路，打通了綠

水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，打造了宜居、宜業(yè)、宜游的美麗安吉。

2020年，全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值達(dá)46.6億元，游客接待人次

1056萬、營收21.48億元。

一、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的安吉模式。堅(jiān)持一張藍(lán)

圖繪到底，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一運(yùn)營”。一是在精準(zhǔn)規(guī)劃上發(fā)力。

編制了《安吉縣休閑旅游業(yè)規(guī)劃（2011—2020年）》、《安吉縣休閑農(nóng)業(yè)與

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《安吉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，初步形成3大中心、

10個(gè)聚集地的鄉(xiāng)村休閑旅游格局。涌現(xiàn)出魯家村“家庭農(nóng)場+村+企業(yè)”、

目蓮塢“農(nóng)戶+村+企業(yè)”、劉家塘村“慢生活體驗(yàn)區(qū)”等創(chuàng)新模式。二

是在精準(zhǔn)管理上用力°率先出臺(tái)《鄉(xiāng)村民宿行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量通用要求》

等地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)。因地制宜制定了《地方消防治安管理辦法》。

三是在精準(zhǔn)扶持上聚力，每年投入超3000萬元財(cái)政資金，支持鄉(xiāng)村旅

游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)家樂（民宿）提升、鄉(xiāng)村人才引進(jìn)等，其中對(duì)民宿

村落項(xiàng)目按當(dāng)年開業(yè)運(yùn)營數(shù)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）50萬元/個(gè)的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、多業(yè)融合，夯實(shí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因地制宜賦

能“休閑農(nóng)業(yè)+”，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。

一是打造美麗鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”，大力推進(jìn)“三大革命”，實(shí)現(xiàn)全

縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造縣域大景區(qū)。二是厚植文化底蘊(yùn)，注

重農(nóng)耕文明、田園風(fēng)光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素保護(hù)，強(qiáng)化經(jīng)

營鄉(xiāng)愁、經(jīng)營文化理念，建立了26個(gè)村落文化博物館，豐富鄉(xiāng)村休閑

旅游的內(nèi)涵和人文體驗(yàn)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和山水

風(fēng)光，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展涵蓋研學(xué)旅行、農(nóng)事體臉等分享

經(jīng)濟(jì)、體臉經(jīng)濟(jì)，唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農(nóng)

業(yè)四季歌。

三、創(chuàng)新突破，充實(shí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的要素供給。加強(qiáng)政策引

導(dǎo)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。一是創(chuàng)新要素供給。在全國率先創(chuàng)新推出

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)地”以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地抵押貸款等等舉措，

縣內(nèi)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施主體整體授信額度達(dá)5億元。二是加強(qiáng)人才保

障。組織大咖公開課，鼓勵(lì)參加行業(yè)技能比賽，提升從業(yè)者歸屬感和榮

譽(yù)感。廣招賢才，開辟專項(xiàng)條款用以獎(jiǎng)補(bǔ)旅游人才。三是豐富載體建設(shè)。

每年舉辦“過個(gè)安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，以

“一鄉(xiāng)一節(jié)”推動(dòng)本地特色文化活動(dòng)進(jìn)入旅游市場。在原生態(tài)特色基礎(chǔ)

上，立足村情，推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游內(nèi)容。如報(bào)福鎮(zhèn)以“福”文化為主題，

在全鎮(zhèn)各村打造“休閑報(bào)?！薄?山水統(tǒng)里”、"民俗中張”等十大不同景

致。

02、北京德青源

企農(nóng)資產(chǎn)聯(lián)合實(shí)現(xiàn)土雞變“金雞”

近年來，北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司以蛋雞產(chǎn)業(yè)為抓手，依

托財(cái)政資金和政策性金融，通過縣域試點(diǎn)等方法，探索形成一套“三權(quán)

分置''（項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)歸地方政府，經(jīng)營權(quán)歸德青源集團(tuán)，收益權(quán)歸

農(nóng)民）、合作共嬴的償青源金雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新模式，以點(diǎn)帶面，形成

了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的良性互動(dòng)格局。

一、整合財(cái)政資金，農(nóng)民獲收益股權(quán)。整合縣涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金，

依據(jù)金雞項(xiàng)目周邊重點(diǎn)村、農(nóng)民數(shù)量，將財(cái)政資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)管理

的專業(yè)合作社，按照農(nóng)戶數(shù)量折股量化，農(nóng)民獲得收益股權(quán)。在征得農(nóng)

民同意的基礎(chǔ)上，股金作為合作社的資本金投入金雞項(xiàng)目。

二、設(shè)立平臺(tái)公司，統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)?？h政府設(shè)立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司，負(fù)

責(zé)項(xiàng)目資金管理和前期建設(shè)。用各合作社入股的資本金，按照1:1的杠

桿率向銀行貸款，以政府購買服務(wù)搭建信用結(jié)構(gòu)，銀行按照基準(zhǔn)利率給

予項(xiàng)目15年長期貸款。資金全部到位后，平臺(tái)公司按照德青源標(biāo)準(zhǔn)建

設(shè)“六廠（場）一區(qū)“（青年雞場、產(chǎn)蛋雞場、飼料廠、屠宰場、沼氣

廠、食品廠、生活服務(wù)區(qū)），打造金雞產(chǎn)業(yè)園，享有固定資產(chǎn)所有權(quán)。

三、開展租賃經(jīng)營，租金收益惠農(nóng)。項(xiàng)目建成后，德青源公司將固

定資產(chǎn)租賃下來，每年按照固定資產(chǎn)投資總額的10%分季度繳納租金。

租金收入償還金融機(jī)構(gòu)本息后，剩余部分按股分配給各合作社，確保農(nóng)

戶獲得穩(wěn)定股權(quán)收益。

四、創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動(dòng)脫貧增收。在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中，德

青源公司貫徹建檔立卡脫貧群眾優(yōu)先原則，設(shè)置愛心崗位專門招收建檔

立卡脫貧群眾，鼓勵(lì)通過技術(shù)培訓(xùn)的致富帶頭人在企業(yè)從事技術(shù)管理崗

位，通過智慧和勞動(dòng)獲取市場化的薪資。目前，德青源公司在全國14

個(gè)省地共投產(chǎn)20多個(gè)金雞項(xiàng)目，雇傭農(nóng)村勞動(dòng)力1600多人，其中建檔

立卡脫貧人口比例達(dá)50%以上。

五、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，訂單帶動(dòng)致富。金雞產(chǎn)業(yè)園通過玉米訂單種植、

物流運(yùn)輸、包裝材料、臨時(shí)勞務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)，提供穩(wěn)定的采購訂單，

帶動(dòng)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)鏈充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是物流訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年物

流運(yùn)力達(dá)到30萬噸（約1500萬元采購訂單），涉及大宗原料、小原輔

料、蛋肉產(chǎn)品等類別，縣政府通過物流合作社與德青源簽訂服務(wù)合同，

以市場化價(jià)格承接物流訂單。二是包裝訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年需求包材

3000萬套（約2000萬元采購訂單），涉及紙箱、紙盒、蛋托、砧板等類

別，縣政府通過包裝合作社與德青源簽訂采購合同，以市場化價(jià)格承接

包裝訂單。三是玉米訂單。縣政府通過種植合作社與德青源簽訂采購合

同，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐木G色玉米種植。

03、山西云州

補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板打造“小黃花大產(chǎn)業(yè)”

黃花又名萱草、忘憂草，是多年生草本植物，具有健腦安神、降脂

養(yǎng)血、清熱解毒、通氣催乳等功能。山西省大同市云州區(qū)種植黃花乙有

600多年歷史，素有“中國黃花之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，當(dāng)?shù)攸S花角長肉厚，先

后12次榮獲農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。目前黃花種植面積已達(dá)到26萬畝，年

產(chǎn)值達(dá)9億元，是她方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、設(shè)立種植補(bǔ)貼，提高組織化程度。為解決農(nóng)民種黃花前三年沒

收成難題，當(dāng)?shù)爻闪⒎N植合作社，采取“合作社+農(nóng)戶”的形式，集中

當(dāng)?shù)赝恋刭Y源，流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模種植。云州區(qū)制定政策，種植黃花

可享受每畝每年500元的補(bǔ)貼，同時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可到合作社參加黃花田間

管理打工掙錢，這項(xiàng)政策解決了種黃花前三年沒收入的擔(dān)憂。

二、改善水利設(shè)施，提高黃花產(chǎn)量。黃花種植區(qū)積極爭取水利設(shè)施

項(xiàng)目，累計(jì)投資2.6億元，新增和恢復(fù)水澆地面積22.68萬畝，鋪設(shè)地

下管道、修復(fù)配套機(jī)井、實(shí)施節(jié)水噴灌，解決旱天沒有淋頭雨，黃花減

產(chǎn)等問題。

三、統(tǒng)一種植保險(xiǎn)，降低種植風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)一以合作社名義參加自然災(zāi)

害險(xiǎn)和目標(biāo)價(jià)格險(xiǎn)，種植戶每畝出50元或200元（財(cái)政分別補(bǔ)貼250

元和200元），最高可獲得5000元、7000元的風(fēng)險(xiǎn)賠付，消除了種植戶

的后顧之憂。

四、及時(shí)組織收儲(chǔ)，提升產(chǎn)品效益。每到采摘季節(jié)（6月下旬起的

40多天），合作社每天都會(huì)聯(lián)系本地加工企業(yè)，深入地頭，現(xiàn)摘現(xiàn)稱現(xiàn)

結(jié)算。村民采摘下的鮮黃花，及時(shí)進(jìn)入地頭冷藏庫。鮮黃花集中出售解

決了過去采摘怕高溫，蒸后怕遇雨，晾曬怕陰天的難題，提升了產(chǎn)品品

質(zhì)和收益。

五、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。云州區(qū)依托黃花產(chǎn)業(yè)、40

天花期、近郊區(qū)位、鄉(xiāng)土文化等資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游、文化康養(yǎng)

等深度融合，建成了火山天路、忘憂大道、忘憂農(nóng)場等一批黃花采摘觀

光、健康養(yǎng)生等景點(diǎn)，與大同火山群國家地質(zhì)公園、西坪國家沙漠公園、

峰峪國家濕地公園連成一線，形成山水田林湖的美麗景觀，已經(jīng)形成以

黃花為媒的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23個(gè)，拓寬了產(chǎn)品類別和市場空間，帶動(dòng)了農(nóng)

民就業(yè)增收。

04、遼寧十家子村

引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)

遼寧省朝陽市木頭城子鎮(zhèn)十家子村利用親情、鄉(xiāng)情，吸引大學(xué)生返

鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以電子商務(wù)為突破點(diǎn)，創(chuàng)辦新發(fā)永業(yè)電子商務(wù)公司、農(nóng)民合作

社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過“互聯(lián)網(wǎng)+種植基地+深加工基地+合作社+實(shí)體店”

的模式，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦∶?、小麥、葵花、葡萄、蘋果等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁。十家子村黨支部積極號(hào)召、扶持大學(xué)生

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年本村大學(xué)生王穎響應(yīng)號(hào)召，返鄉(xiāng)創(chuàng)立新發(fā)永業(yè)電子商

務(wù)公司，注冊(cè)“村姑進(jìn)城”品牌，發(fā)展葡萄、小米等種植加工，推動(dòng)當(dāng)

地特色水果和雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在王穎的影響和村黨支部支持幫助下，先

后有20多名大學(xué)生枳極返鄉(xiāng)，領(lǐng)辦合作社，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，積極投身

創(chuàng)業(yè)富民大潮，成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。

二、發(fā)展農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。十家子村搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，探索“線上

開網(wǎng)店+線下實(shí)體店”的創(chuàng)新模式。先后在遼寧朝陽、上海等地開設(shè)線

下實(shí)體體驗(yàn)店，與淘寶等大型平臺(tái)企業(yè)對(duì)接，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道,

形成了“線下體驗(yàn)、網(wǎng)上下單、云倉發(fā)貨”的電商平臺(tái)運(yùn)營機(jī)制，打通

了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城入市的銷售渠道，建立了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到終端銷售的

全新產(chǎn)業(yè)鏈模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。

三、打造鄉(xiāng)土特色金招牌。十家子村以“土地流轉(zhuǎn)+入股”的方式，

流轉(zhuǎn)土地近萬畝。以農(nóng)民合作社為核心，通過種苗供給、田間管理和成

熟采收一體化跟蹤服務(wù)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保產(chǎn)品源頭的

健康。同時(shí)，建立清洗、包裝、分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品初加工，與

沈陽農(nóng)大等大專院校和科研院所合作，開發(fā)母嬰食品等，拓展農(nóng)產(chǎn)品深

加工，培育創(chuàng)立了“村姑進(jìn)城”“蠻妞”“晶脂”等知名品牌。

四、助力脫貧攻堅(jiān)奔小康。十家子村探索“黨支部+合作社+基地+

電商+貧困戶”的“5+”模式，帶動(dòng)27戶貧困戶脫貧，500余戶農(nóng)民致

富。村黨支部將集體收入的三分之一用于幫助農(nóng)戶脫貧發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

合作社通過土地入股等方式，讓農(nóng)戶享受股份制比例分紅。納入高標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地范圍的農(nóng)產(chǎn)品由公司統(tǒng)一妝購，再通過電商平臺(tái)和線下

體驗(yàn)店統(tǒng)一銷售。同時(shí)，農(nóng)戶還可進(jìn)入公司就業(yè)，讓農(nóng)民真正成為賣農(nóng)

金、收租金、掙薪金、分紅金、得財(cái)金的“五金”農(nóng)民。

05、福建晉江

招才引智推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展

2020年，晉江市設(shè)立1000萬元農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，建立

高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)38個(gè)、大學(xué)生經(jīng)營規(guī)模農(nóng)場50家，實(shí)現(xiàn)

全市農(nóng)村居民人均可支配收入2.87萬元，同比增長9.2%o

一、搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，打造資源聚集高地

一方面，搭建孵化共享平臺(tái)。建設(shè)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、國際工業(yè)設(shè)計(jì)

園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、福大晉江科教園等科技創(chuàng)新載體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各

類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供空間。全市擁有眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器9家，

場地面積超10萬平方米以上，入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上。另一方面，

搭建校地合作平臺(tái)。與省內(nèi)外11所高校簽訂農(nóng)村雙創(chuàng)合作協(xié)議，成立

“福建農(nóng)林大學(xué)大學(xué)生晉江創(chuàng)業(yè)基地”、“福建農(nóng)林大學(xué)研究生晉江工作

站”、“福建農(nóng)林大學(xué)晉江研究院”，重點(diǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人才培養(yǎng)等方面

開展深層次、高規(guī)格的戰(zhàn)略合作。與福建省農(nóng)科院建立合作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平

臺(tái)，成立“福建省農(nóng)科院專家（晉江）工作站”。

二、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

一方面，完善“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”政策。以優(yōu)越的政策吸引一批優(yōu)秀

人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。出臺(tái)《晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)制新

三年行動(dòng)方案》等政策措施，配套出臺(tái)優(yōu)秀人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加快引進(jìn)優(yōu)

秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目若干意見等優(yōu)惠政策，實(shí)施青年人才“生根計(jì)劃”，

建設(shè)人才公寓，落實(shí)優(yōu)秀人才10項(xiàng)生活保障。另一方面，實(shí)施“人才

反哺農(nóng)村”計(jì)劃。開展為期三年的“百生百村”鄉(xiāng)村志愿服務(wù)等活動(dòng)，

從2018年—2020年，每年選派百名大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村建設(shè)，逐步引導(dǎo)“雙

創(chuàng)“人才向農(nóng)村集聚。實(shí)施青年設(shè)計(jì)師駐村計(jì)劃，聘請(qǐng)10名設(shè)計(jì)師在

省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村開展陪伴式服務(wù)。

三、開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，營造激情創(chuàng)業(yè)氛圍

一方面，開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽。2017年以來，與福建農(nóng)林大學(xué)、

福建省農(nóng)科院、臺(tái)灣朝陽科技大學(xué)聯(lián)合舉辦“海峽杯”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)

新大賽，征集海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)意創(chuàng)新作

品179件，12家風(fēng)投公司參與對(duì)接，取得明顯效果。

另一方面，開展“五微五營雙創(chuàng)”活動(dòng)。通過開展“微景觀、微菜

園、微庭院、微森林、微墻繪”“大學(xué)生夏令營、國慶建造營、校園雙

微創(chuàng)意營、大樹微景觀工作營、大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐營”“大學(xué)生農(nóng)業(yè)

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動(dòng)，進(jìn)一步吸引大學(xué)生等人員到農(nóng)村踐行創(chuàng)意靈感,

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。近年來，共吸引300多支大學(xué)生團(tuán)隊(duì)、1000多名大

學(xué)生參與創(chuàng)作了1406個(gè)原生態(tài)、鄉(xiāng)土味的鄉(xiāng)村微景觀。

06、河北隆化

塑造農(nóng)旅融合新品牌，帶動(dòng)“小草莓大產(chǎn)業(yè)”

河北省承德市隆化縣七家鎮(zhèn)西道村，位于京承出游黃金游線上，靠

近茅荊壩國家森林公園、位于熱河皇家溫泉度假區(qū)內(nèi)。幾年前這個(gè)只有

1260口人的小山村還是一個(gè)人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，讀道

文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)助力扛起規(guī)劃大旗，為村莊發(fā)展提供全程服務(wù)。以西

道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系

規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新

并不斷迭代升級(jí)。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評(píng)為國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。

一、“八合一”融合發(fā)展獨(dú)特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊(duì)伍

規(guī)劃通過整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展

演等優(yōu)勢資源，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅(jiān)+鄉(xiāng)村旅游

+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟(jì)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一

融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。

二、“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)村莊未來

住宿、餐飲、購物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體

驗(yàn)”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對(duì)農(nóng)戶住房改造，包括

農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營造、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)，提供草莓主題住宿體

驗(yàn)；在建筑及景觀小品營造過程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路

燈、舞臺(tái)到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，

打造獨(dú)特的食住行游購?qiáng)嗜w臉草莓之旅。

三、“借勢”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計(jì)整合分散資源

充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會(huì)的助力，

依托項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中

部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂休閑方式

體驗(yàn)、田間特色游樂活動(dòng)體驗(yàn)為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)”完

美融合的示范樣板項(xiàng)目。

四、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本引來資金活水

（一）資本融入。隆化縣政府僅在改善水、電、路、燈基礎(chǔ)設(shè)施上

便投資700萬元，實(shí)現(xiàn)了美化、綠化、亮化，提高了公共服務(wù)水平，提

升了群眾生活品質(zhì)。按照特色民宿接待的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將

12家別墅型農(nóng)戶客房改造成草莓主題的特色民宿，鋪設(shè)完成4000平方

米的村內(nèi)道路，并修建停車場、攔河壩、游客接待中心、景觀廊橋、觀

景臺(tái)等設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)上，一方面精打細(xì)算用好山水林田湖項(xiàng)目資金

和財(cái)政旅游發(fā)展基金，另一方面用市場化思維解決政府的難題，通過實(shí)

施城市景觀生態(tài)治理和鄉(xiāng)村振興建設(shè)PPP項(xiàng)目，為旅游發(fā)展引來資金活

水。

（二）效益分析。項(xiàng)目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目

前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正

常投入運(yùn)營，二期項(xiàng)目正在建設(shè)中?！白?018年運(yùn)營以來，已累計(jì)接待

游客10.3萬人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬人次，營業(yè)收

入130萬元

通過讀道文旅打造的“草莓IP”系列項(xiàng)目，西道村草莓種植達(dá)到

1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過去種大田、靠天收

的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級(jí)。僅草莓種植一項(xiàng)，就安置當(dāng)?shù)?50

余人，特別是當(dāng)?shù)貗D女廣泛參與其中，按年均2.5萬元計(jì)算，增收375

萬元。同時(shí)，帶動(dòng)9個(gè)種植大戶，以房屋入股，每年每戶最低收入1.5

萬元，增收13.5萬元；加之通過土地流轉(zhuǎn)，租地打工、規(guī)模種植、四

季采摘，增收近500萬元，日接待能力8000人。

07、河南河河

“三鏈同構(gòu)”實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展

近年來，河南省漂河市緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，圍繞“產(chǎn)

業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈”，探索出三鏈同構(gòu)、集群協(xié)同的農(nóng)食融合鄉(xiāng)村

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。2020年，全市食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2000億元，帶

動(dòng)農(nóng)戶25萬，戶均增收3000多元。

一、培育產(chǎn)業(yè)群體，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸

（一）扶持五級(jí)訂單生產(chǎn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。按照專種專收、專儲(chǔ)

專用、優(yōu)種優(yōu)收、優(yōu)加優(yōu)銷要求，組織食品加工企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)、

種子企業(yè)、收儲(chǔ)企業(yè)與種植大戶、家庭農(nóng)場用小農(nóng)戶簽訂“五級(jí)訂單

對(duì)優(yōu)質(zhì)專用、訂單品種所需良種給予每畝20元補(bǔ)貼，組織相關(guān)金融機(jī)

構(gòu)洽談合作，開發(fā)“專項(xiàng)貸”“訂單貸”“種子貸”等金融產(chǎn)品。目前，

全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植115萬畝，優(yōu)質(zhì)小辣椒常年保持在40萬畝以上。

（二）培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。制定土地、資金、人

才扶持政策，支持組建龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、小

農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個(gè)，聯(lián)合體吸收龍頭企業(yè)100家、

農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場200家，年產(chǎn)值突破900億元。

（三）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展。實(shí)施“十百千”億級(jí)

產(chǎn)業(yè)集群培育、“小升規(guī)”培育、“小升高”培育三大工程，形成了雙匯

肉制品、中糧面業(yè)面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、衛(wèi)龍休閑食品、中大

恒源健康食品、三劍客乳制飲品等6大產(chǎn)業(yè)全鏈條集群化發(fā)展的品牌典

型。

二、打造平臺(tái)載體，促進(jìn)全價(jià)值鏈提升

（一）打造食品研發(fā)平臺(tái)，提升科技價(jià)值。搭建國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)

平臺(tái)84家，食品企業(yè)每年研發(fā)新產(chǎn)品300個(gè)以上；企業(yè)自主建設(shè)省級(jí)

以上工程技術(shù)中心10個(gè)、博士后工作站4個(gè)、院士工作站2個(gè)。

（二）打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，提升品牌價(jià)值。設(shè)立市長標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)，對(duì)主

導(dǎo)或參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)和組織獎(jiǎng)補(bǔ)。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品種培優(yōu)、

品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌154個(gè)、綠色食品品牌35

個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè)，中國馳名商標(biāo)6個(gè)、名牌產(chǎn)品4個(gè)。

（三）打造食品云平臺(tái)，提升渠道價(jià)值。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”電商營

銷模式，成立食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用創(chuàng)新中心、江南大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)

移中心潦河分中心，形成大宗糧食電商服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)結(jié)各類批發(fā)市場50

多個(gè)，農(nóng)村連鎖超市1400多家，中介組織1500多家。

三、打通產(chǎn)業(yè)間聯(lián)結(jié)點(diǎn)，促進(jìn)全供應(yīng)鏈貫通

（一）打通食品和裝備制造業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)。成功發(fā)

行3億元檢驗(yàn)檢測專業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券，規(guī)劃建成智能食品裝備產(chǎn)業(yè)

園，智能裝備產(chǎn)業(yè)園吸引廣東6家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)入駐。

（二）打通食品和造紙產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展食品包裝產(chǎn)業(yè)。著眼食品

包裝高端化、多樣化、個(gè)性化的需要，建設(shè)臨潁食品飲料包裝專業(yè)園區(qū)，

年產(chǎn)各類飲料包裝45億只、占全國市場的1/10,園區(qū)年?duì)I業(yè)收入近30

億元。

（三）打通食品與寵物飼料行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展寵物食品。投資10

億元建成寵物食品科技產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)美國嘉吉20萬噸預(yù)混料項(xiàng)目，利

用玉米提取淀粉和果糖后的副產(chǎn)品加工寵物飼料母料。

（四）打通食品與物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展以冷鏈物流為重點(diǎn)的食品

物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮溪河四方通衢的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。

全市國家A級(jí)物流企業(yè)24家，冷藏車擁有量占河南省1/4,9家企業(yè)上

榜全國冷鏈物流百強(qiáng)，占河南省的2/3。

08、四川明月村

文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)村融合發(fā)展

明月村位于四川省成都市蒲江縣甘溪鎮(zhèn)，陶藝文化底蘊(yùn)深厚，唐宋

以來就是民用陶瓷（邛窯）的重要生產(chǎn)區(qū)。近年來，該村以竹海茶山明

月窯為依托，大力推進(jìn)農(nóng)旅融合，走出了一條以“文創(chuàng)賦能休閑農(nóng)業(yè)、

推動(dòng)產(chǎn)村融合發(fā)展”的發(fā)展之路。2020年接待游客23萬人次，鄉(xiāng)村休

閑旅游收入達(dá)到3300萬元，帶動(dòng)全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.7萬元。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)要素集聚。探索“政府搭臺(tái)、文創(chuàng)撬動(dòng)、

公益助推、旅游合作社聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)制。爭取187畝國有建設(shè)用地指

標(biāo)，盤活集體建設(shè)用地和閑置宅基地，為明月村“引鳳入巢”提供“啟

動(dòng)器:成立農(nóng)旅融合項(xiàng)目工作推進(jìn)組，采用招才引智政策，吸引100

余位知名藝術(shù)家和非遺傳承人入駐，引進(jìn)規(guī)劃、策劃、運(yùn)營等經(jīng)營人才，

為明月村發(fā)展提供“孵化器”。積極爭取財(cái)政支持，整合項(xiàng)目資金，完

善鄉(xiāng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供

“助推器”。

二是堅(jiān)持農(nóng)旅融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定“竹海茶山明月窯”發(fā)展

思路。依托3000余畝有機(jī)茶葉基地、8000余畝雷竹園區(qū)和300多年的

明月窯，成立了明月村鄉(xiāng)村休閑旅游合作社，推出農(nóng)事體驗(yàn)、自然教育、

制陶和草木染體驗(yàn)等項(xiàng)目，打造了蜀山窯、呆住堂藝術(shù)酒店等文創(chuàng)項(xiàng)目

50余個(gè)，開發(fā)明月筍、明月染、明月陶等系列文創(chuàng)產(chǎn)品10余種，吸引

150余名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，2020年合作社實(shí)現(xiàn)盈收130萬元。同時(shí)，

邀請(qǐng)全國各地新村民入駐，實(shí)現(xiàn)了浪漫田園和文藝村落融合發(fā)展，新村

民與原住民互助共享。

三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)美麗新村。踐行“綠水青山就是金山銀山”

的發(fā)展理念。注重茶山、竹海、松林等生態(tài)本底的保護(hù)與發(fā)展，統(tǒng)籌推

進(jìn)“七改七化''（改水、改廚、改廁、改圈、改院、改線、改習(xí)慣，硬

化、綠化、美化、亮化、凈化、文化、保潔員專職化），開展綠道建設(shè)、

風(fēng)貌整治、院落美化和川西林盤修復(fù)，不斷改善鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游發(fā)展

環(huán)境。已建成文化廣場2300余平方米、旅游環(huán)線8.8公里、綠道7.7

公里。明月村已成為望得見山看得見水記得住鄉(xiāng)愁幸福美麗新鄉(xiāng)村。

四是堅(jiān)持文化傳承，擦亮產(chǎn)業(yè)品牌。堅(jiān)持特色化的發(fā)展方向。著力

打造“明月村”特色文化品牌，連續(xù)舉辦春筍藝術(shù)節(jié)、中秋詩歌音樂會(huì)

等特色文化活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)“明月書館''"陶藝博物館”等公共文化空間，

孵化“音樂種子計(jì)劃”“明月文舍”等文化創(chuàng)意項(xiàng)目，培育明月之花歌

舞隊(duì)、明月古琴社、明月詩社、守望者樂隊(duì)等特色文藝隊(duì)伍6支200余

人，創(chuàng)作《明月甘溪》《明月集》等原創(chuàng)歌曲和原創(chuàng)詩集，開展產(chǎn)業(yè)、

文化方面的培訓(xùn)每年達(dá)1.5萬人次。

09、貴州凱里

傳統(tǒng)文化嫁接現(xiàn)代要素苗繡產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力

苗繡是苗族民間刺繡技藝，是苗族文化傳承的重要載體。貴州凱里

積極挖掘傳統(tǒng)文化資源，以脫貧為核心，以培訓(xùn)為抓手，以市場為目標(biāo)，

以合作社為落腳點(diǎn)，做大苗繡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在指尖上繡出一條發(fā)展產(chǎn)業(yè)致

富的新路。截至2019年底，凱里市相繼投入400余萬元，幫助17個(gè)村

寨數(shù)千名繡娘對(duì)接時(shí)尚、對(duì)接電商，繡娘每年增收數(shù)千元。苗繡走出大

山，站到了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的前沿，成為繼承弘揚(yáng)民族文化、傳統(tǒng)文

化，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的美麗產(chǎn)業(yè)。總書記評(píng)價(jià)苗繡為：傳統(tǒng)的也是時(shí)

尚的，一針一線繡出來，何其精彩！

一、整合資源，帶動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展

2015年，凱里制定苗繡扶貧計(jì)劃，培育發(fā)展特色手工企業(yè)和專業(yè)合

作社，通過“一帶一，一帶多”抱團(tuán)式發(fā)展，輻射帶動(dòng)了更多村寨婦女

參與發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè)。梅香村在政府扶持下成立刺繡合作社，經(jīng)過三年發(fā)

展，累計(jì)接到企業(yè)訂單一百余萬元，苗繡作品銷往全國各地，甚至遠(yuǎn)銷

國外，繡娘收入達(dá)到三千元，有的近萬元。隨著訂單量不斷增加，梅香

村合作社“一帶多”，將多余訂單分發(fā)給周邊的凱棠、凱哨、養(yǎng)小等苗

寨，帶動(dòng)了周圍村寨婦女共同增收致富。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升自身水平

為解決刺繡因村而異，因家庭而異，因人而異，與市場接軌不暢的

問題，凱里以刺繡合作社為基礎(chǔ)，組織開展村寨培訓(xùn)、集中培訓(xùn)，提升

刺繡產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，更新繡娘發(fā)展理念。創(chuàng)新培訓(xùn)形式。針對(duì)苗族村

寨的少數(shù)民族婦女文化程度較低、識(shí)字率低問題，制作凱里方言和苗語

雙版本苗繡視頻教材；開展作品曬、比、評(píng)，調(diào)動(dòng)繡娘培訓(xùn)積極性，豐

富培訓(xùn)內(nèi)容。邀請(qǐng)省級(jí)大師傳授苗繡技藝，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人講解市場需

求，走進(jìn)企業(yè)實(shí)地學(xué)習(xí)文化創(chuàng)意、電商經(jīng)營、市場理念，不斷提升培訓(xùn)

針對(duì)性、實(shí)效性。截至目前，凱里市已培訓(xùn)各村寨繡娘3500余人次，

有效解決苗繡標(biāo)準(zhǔn)化難和繡娘市場觀念缺乏的問題，推動(dòng)苗繡作品變產(chǎn)

品，轉(zhuǎn)化為商品。

三、交流合作，對(duì)接外部資源

從2015年開始，凱里市先后與中國宋慶齡基金會(huì)、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)

劃署達(dá)成合作實(shí)施“嘉人女性幸?；稹泵缋C村寨扶持項(xiàng)目、“指尖上

的幸福”經(jīng)濟(jì)賦權(quán)項(xiàng)目等協(xié)議，推動(dòng)凱里及周邊地區(qū)苗繡發(fā)展。在項(xiàng)目

帶動(dòng)下，大山深處的繡娘走出凱里，到貴陽、杭州、上海等大城市參觀

學(xué)習(xí)、開拓眼界。通過與外地企業(yè)和廠商的接觸交流，不僅提升了繡娘

的刺繡技藝，還讓她們學(xué)會(huì)造血，自己找訂單、簽訂單、做訂單，逐步

拓展市場。

四、加大宣傳，打造苗繡品牌

為拓展發(fā)展空間，提升苗繡市場影響力，凱里市積極與多方合作，

打造苗繡品牌形象。與深圳藝立方公司合作，打造“凱里試點(diǎn)”，建設(shè)

“走出去”合作平臺(tái)。邀請(qǐng)?jiān)S晴、趙薇等為苗繡代言，提升知名度，通

過聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署牽線，與知名化妝品牌簽訂苗繡大單。在巴黎組織

中國苗繡公益展，在上海舉辦中國苗繡展等。苗繡進(jìn)一步與現(xiàn)代都市接

觸、結(jié)緣，走向時(shí)尚和國際舞臺(tái)。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，當(dāng)傳統(tǒng)與時(shí)尚碰撞，當(dāng)苗繡與產(chǎn)業(yè)融合，苗繡已不僅僅

是苗族人世代延續(xù)的傳統(tǒng)手工，更是帶動(dòng)苗鄉(xiāng)增收致富的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。

10、甘肅定西

打造全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

近年來，定西市安定區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅(jiān)、

助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)一體化的馬

鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。2020年，全區(qū)馬鈴薯面積達(dá)到100萬畝以上，

總產(chǎn)達(dá)到190萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到40億元，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)收入占到了全區(qū)

農(nóng)民人均可支配收入的1/3,成為名副其實(shí)的“小康薯二

一、構(gòu)建馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系

一是推良種。實(shí)施種薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，培育壯大種薯企業(yè)17家，

形成5.5億粒的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯繁育能力，占全國的29%。每年建設(shè)原種

基地3萬畝以上、一級(jí)種基地30萬畝以上，實(shí)現(xiàn)種植環(huán)節(jié)脫毒種薯全

覆蓋。

二是建基地。推廣“脫毒良種+黑膜覆蓋+配方施肥+機(jī)械耕作+病蟲

防控”的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界限，建立集中連片

的種薯、鮮薯、加工薯標(biāo)準(zhǔn)化種植基地60萬畝以上。

三是育主體。扶持發(fā)展馬鈴薯專業(yè)合作組織416個(gè)，創(chuàng)建國家級(jí)示

范社3個(gè)、省級(jí)20個(gè)，形成“分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的馬

鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

四是強(qiáng)加工。以主食化、精深化為方向，培育馬鈴薯加工龍頭企業(yè)

11家。2020年，加工鮮薯80萬噸、生產(chǎn)馬鈴薯制品14萬噸。五

是抓流通。支持企業(yè)配建標(biāo)準(zhǔn)化恒溫儲(chǔ)藏庫，扶持專業(yè)合作社建設(shè)貯藏

窖，實(shí)現(xiàn)分級(jí)貯藏，馬鈴薯貯藏能力達(dá)到88萬噸。依托國家級(jí)定西馬

鈴薯批發(fā)市場和經(jīng)銷協(xié)會(huì)，建立線上線下相配合的多元銷售渠道。2020

年，共外銷鮮薯70萬噸，馬鈴薯制品12萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入38億元。

二、強(qiáng)化馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全過程品牌標(biāo)準(zhǔn)體系

一是加強(qiáng)品質(zhì)管控。認(rèn)證馬鈴薯綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品17個(gè)，

“三品一標(biāo)”面積105萬畝；將146家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，做到“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市二

二是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)《馬鈴薯脫毒原原種離地

苗床繁育技術(shù)規(guī)程》和精淀粉、全粉、變性淀粉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程85

項(xiàng)；建成中國（定西）馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心，提供產(chǎn)品包裝、分揀、集散、

檢測于一體的標(biāo)準(zhǔn)化配套服務(wù)，創(chuàng)建全國“馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

三是強(qiáng)化品牌培育。制定區(qū)域公用品牌管理辦法，“定西馬鈴薯”

被評(píng)為中國馳名商標(biāo)，進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)品牌目錄；“定西馬鈴薯脫毒種薯”

被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；培育“新大坪”“福景堂”“愛蘭”等

10多個(gè)知名商標(biāo)。

三、健全馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全方位保障體系

一是政府引導(dǎo)。出臺(tái)《加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，成

立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,

統(tǒng)籌推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是項(xiàng)目扶持。每年籌資3000萬元，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“全覆蓋”調(diào)種

扶持。整合資金9138萬元，折股量化到92家龍頭企業(yè)、合作社等新型

經(jīng)營主體。爭取1億元中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持定西馬鈴薯國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

園建設(shè)。

三是金融助力?；I措擔(dān)保資金2500萬元，發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程

貸款5.8億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“惠企貸”“惠農(nóng)貸”“興隴貸”

等產(chǎn)品，累計(jì)為龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶落實(shí)貸款5.2億元。

四是績效激勵(lì)。將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)直相關(guān)部

門的目標(biāo)管理考核體系，考核結(jié)果與包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主體、包基地、包農(nóng)戶

的農(nóng)技人員職稱聘評(píng)、工資績效掛鉤。

11、寧夏昊王

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展

昊王優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成立于2018年，由寧夏昊王米業(yè)集團(tuán)

有限公司牽頭，聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司、合作社、聯(lián)合會(huì)、家庭農(nóng)場、優(yōu)

質(zhì)水稻種植大戶及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)等32家成員單位共同發(fā)起組建成立，

圍繞優(yōu)質(zhì)糧食種植、加工、銷售，依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織支撐，建立

全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，涵蓋良種繁育、金融保險(xiǎn)、文化傳媒、生態(tài)餐飲、

園藝果蔬、畜牧養(yǎng)殖等多功能業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的聚變效應(yīng)。截

至2020年底，聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元，帶動(dòng)農(nóng)戶9500戶，戶均增

收8200元。

一、搭建服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。聯(lián)合體根據(jù)市場情況，制定大

米產(chǎn)業(yè)發(fā)展和年度生產(chǎn)計(jì)劃，提出水稻種植品種、收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)

種植要求。以龍頭企業(yè)為支撐，以社會(huì)化服務(wù)組織為紐帶，為各成員單

位提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、植保作業(yè)、綠色防控、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、信息

化管理等服務(wù)，推行種植環(huán)節(jié)”品種、培訓(xùn)、耕種、施肥、植保、管理、

收獲”七統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過多種方式建設(shè)五優(yōu)（品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、

品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)）水稻種植基地，集約土地資源，進(jìn)行規(guī)?；?、機(jī)械化、

智能化生產(chǎn)。

二、打造科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。聯(lián)合體不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，

以科技研發(fā)為載體，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升產(chǎn)品價(jià)值。

一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。與科研院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、村隊(duì)土專家等

共同組建校企社產(chǎn)學(xué)研合作基地。與浙江大學(xué)、寧夏大學(xué)建立東西部科

技研發(fā)戰(zhàn)略合作關(guān)系，承擔(dān)項(xiàng)目研發(fā)，優(yōu)先應(yīng)用科技成果，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展。

二是強(qiáng)化現(xiàn)代化裝備應(yīng)用。聯(lián)合體廣泛采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，

以“品管、交易、品牌、烘干、倉儲(chǔ)、加工、銷售、配送”標(biāo)準(zhǔn)化流程

化管理方式，開展稻米精細(xì)化生產(chǎn)，確保獲得穩(wěn)定增值收益供聯(lián)合體全

體成員共享。三是創(chuàng)新加工工藝。聯(lián)合體創(chuàng)新大米5D加工工藝，開發(fā)

“冷鮮香”系列產(chǎn)品、昊王“紅寶米”等高端大米，創(chuàng)新產(chǎn)品類型，注

冊(cè)“昊王”商標(biāo)，利用市場資源提升品牌效益。

三、構(gòu)建金融平臺(tái)，解決融資難題。聯(lián)合體借助核心龍頭企業(yè)的主

導(dǎo)效應(yīng)，提供多元化金融保障，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

一是設(shè)立聯(lián)合發(fā)展基金。聯(lián)合體內(nèi)成員共同出資，設(shè)立聯(lián)合發(fā)展基

金，由金融機(jī)構(gòu)按照1:10比例放大貸款，幫助聯(lián)合體成員單位及小農(nóng)

戶解決貸款難的問題，為生產(chǎn)、種植、農(nóng)資等提供資金便利服務(wù)。

二是搭建“糧食銀行”服務(wù)平臺(tái)。探索開發(fā)了糧食銀行“存轉(zhuǎn)銷、

兌換、續(xù)存、轉(zhuǎn)存、擔(dān)保、貸糧、代存”七大功能，為聯(lián)合體成員單位

提供糧食儲(chǔ)存服務(wù)，農(nóng)民在通過契約方式保障糧食所有權(quán)的同時(shí)，將糧

食經(jīng)營權(quán)以“定期”或“活期”的形式過渡給企業(yè)，獲得每年6%的分

紅，并按約定進(jìn)行糧食提取或兌換。

三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制。聯(lián)合體以金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為支撐，為聯(lián)

合體成員單位及小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)，實(shí)施開展政策性保險(xiǎn)和商

業(yè)保險(xiǎn)，提高成員單位的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，促進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

12、山東博山

創(chuàng)意導(dǎo)入現(xiàn)代業(yè)態(tài)，規(guī)劃設(shè)計(jì)提升土她價(jià)值

山東省淄博博山區(qū)，以齊長城文化、萬畝原生紅葉為基地，通過項(xiàng)

目主題再造為撬動(dòng)引爆，以網(wǎng)紅電視劇為品牌推廣，通過魯商?紅葉柿

巖景區(qū)的打造，推動(dòng)區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村

四個(gè)村莊發(fā)展。讀道文旅集團(tuán)全程規(guī)劃設(shè)計(jì)，創(chuàng)意落地后首個(gè)十一小長

假，接待游客超10萬人次，位列山東省同期新開業(yè)景區(qū)（收費(fèi)）中游

客數(shù)第一名。同時(shí)，入選2020年山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫第二

批優(yōu)選項(xiàng)目名單，成為鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目的典范。

一、創(chuàng)意網(wǎng)紅場景豐富營銷矩陣

設(shè)計(jì)首個(gè)第一（全長2020米五層回旋角度最大）漂流水滑梯成為

網(wǎng)紅IP,有自身的特色和主題，獲得高速傳播、流量爆發(fā)和大量游客的

關(guān)注，提升IP的變現(xiàn)率和價(jià)值轉(zhuǎn)化率。依崖壁順勢而建，最高處距地

面70余米的七彩玻漓棧道；全國第一個(gè)琉璃公園，博山117位世界一

流琉璃工藝大師傾力打造；“氣勢磅礴、驚險(xiǎn)刺激”等字眼便迅速抓住

人們眼球，以微信（微博）為入口整合傳播，以短視頻撬動(dòng)移動(dòng)營銷，

截止10月底熱度便突破1100萬，成為淄博在抖音平臺(tái)上關(guān)注度最高的

地方性話題。內(nèi)容創(chuàng)意加上網(wǎng)紅場景，線下景區(qū)導(dǎo)流，線上短視頻平臺(tái)

助推，二者共同作用，形成良性閉環(huán)，使各個(gè)網(wǎng)紅場景得以走紅全國。

二、特色業(yè)態(tài)引入豐富項(xiàng)目落地

秉承“千載柿巖、萬彩生活”的文化定位，打造“齊長城腳下的琉

璃生活村”。通過“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題，植入了

包含中國國家地理營地、綠樂園自然教室、琉璃溪水谷、院校實(shí)踐中心、

琉璃會(huì)館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國際青

年?duì)I地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精

品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗(yàn)店。并將地道的

博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時(shí)尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，融入。

三、品牌口碑傳播集群規(guī)模效益

通過品牌集群重塑傳統(tǒng)資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。博山區(qū)與

鄉(xiāng)伴文旅集團(tuán)簽約聯(lián)手打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，從對(duì)接到落地前后僅用了

一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)淄博投資環(huán)境的高度認(rèn)可和發(fā)展信心為項(xiàng)目的順利推

進(jìn)與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。依托紅葉觀光、琉璃體驗(yàn)、山水度假和影

視傳播，不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力，實(shí)現(xiàn)山水資源、村

落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團(tuán)隊(duì)的價(jià)值增值，創(chuàng)收高價(jià)值的品牌。富的業(yè)

態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)人群的全覆蓋，突出文化體驗(yàn)感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費(fèi)

價(jià)值感，保證理想村提供的產(chǎn)品類型豐富、價(jià)值認(rèn)同感強(qiáng)，通過逐年運(yùn)

營擴(kuò)大用戶群體，最終形成口碑化傳播和規(guī)?；癄I收。

四、多方互利共贏致富效果顯著

規(guī)劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實(shí)施、面上發(fā)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、

打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項(xiàng)目建設(shè)，

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目創(chuàng)新和文旅融合。并通過以點(diǎn)帶面，以柿巖理

想村帶動(dòng)博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚

家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個(gè)淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。

通過品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動(dòng)周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶

動(dòng)返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬人旅游休閑和度假。同時(shí)也涌現(xiàn)出了以中

郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想

敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。

13、三瓜公社

“電商特色產(chǎn)業(yè)模式”

1.地理坐標(biāo)

安徽省合肥市巢湖市半湯街道，距離合肥90公里，自駕車程1.5

小時(shí)左右。

2.村莊規(guī)模

總面積10平方公里左右，包括半湯街道部分區(qū)域以及周邊十余個(gè)

村，其中一期重點(diǎn)開發(fā)冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。

3.開發(fā)主體

2015年3月，合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)引入安徽淮商集團(tuán)，聯(lián)合成

立了安徽三瓜公社投資發(fā)展有限公司，作為三瓜公社的聯(lián)合開發(fā)主體，

計(jì)劃開發(fā)總投資5，'乙元，建設(shè)周期36個(gè)月。

4.開發(fā)理念

按照把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村理念，融入“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”發(fā)展理

念，構(gòu)建集一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅相結(jié)合的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展系統(tǒng)，推

動(dòng)三瓜村的全面振興發(fā)展。在建設(shè)過程中保護(hù)鄉(xiāng)村原有的田林農(nóng)湖系統(tǒng),

對(duì)荒地、山地、林地進(jìn)行修整保護(hù)，修復(fù)水系，把鄉(xiāng)村田野打造成詩意

棲居、宜游宜業(yè)的家園。

5.獲得榮譽(yù)

2017年7月，“三瓜公社”被評(píng)為安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名，

2017年接待游客量超過500萬人次，其中各地考察人員超過30萬人

次。

6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

(1)南瓜電商村：定位為電商村、農(nóng)特產(chǎn)品大村、互聯(lián)網(wǎng)示范村,

目前已經(jīng)入駐的電商企業(yè)包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官

方旗艦店、京東、甲骨文等，還吸引了微創(chuàng)全國聯(lián)盟、創(chuàng)客空間，以及

大量文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村酒吧和特產(chǎn)銷售門店入月主。已經(jīng)開發(fā)出茶葉、溫泉、

特色農(nóng)副、鄉(xiāng)土文創(chuàng)四大系列千余種特色商品和旅游紀(jì)念品，并通過線

上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認(rèn)同，使農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道多元

化。

(2)冬瓜民俗村：主要產(chǎn)業(yè)為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、

手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區(qū)6000年的農(nóng)耕民俗文化，先后建

設(shè)半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統(tǒng)手工藝坊，引入客棧、民宿、

溫泉養(yǎng)生、旅游度假等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，打造以體驗(yàn)半湯地方傳統(tǒng)農(nóng)耕

民俗文化為特色的村莊發(fā)展模式。

(3)西瓜美食村：主要產(chǎn)業(yè)為80戶風(fēng)情民居民宿、60家特色農(nóng)

家樂、10處心動(dòng)客棧酒店。與經(jīng)典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公

司，通過村集體入股和持股，共同開發(fā)溫泉康養(yǎng)民宿，拓展村集體經(jīng)濟(jì)

路徑。

7.運(yùn)作模式

(1)建設(shè)模式

采用“企業(yè)+政府”的開發(fā)建設(shè)模式，合巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)與

安徽淮商集團(tuán)共同成立三瓜公社投資發(fā)展有限公司。按照“冬瓜民俗村”

“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位，對(duì)民居進(jìn)行重新定位

設(shè)計(jì)，構(gòu)建起“線下實(shí)地體臉、線上平臺(tái)銷售，企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶全

面參與，基地種植、景點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，圍繞民俗、文化、旅

游、餐飲、休閑等多個(gè)領(lǐng)域，綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線

下交易、物流等環(huán)節(jié)，探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之

路。

(2)運(yùn)營模式

特色農(nóng)產(chǎn)品與電商產(chǎn)業(yè)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為實(shí)施路徑，

探索一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)

和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，重點(diǎn)打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食

村三個(gè)特色村。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過電子商務(wù)打開當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大

市場，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，

進(jìn)行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，帶動(dòng)加工，讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國，

激活鄉(xiāng)村市場，盤活鄉(xiāng)村資源，為農(nóng)業(yè)注入新的生命。以電子商務(wù)為抓

手，依托南瓜電商村，建設(shè)線上線下店鋪，建立創(chuàng)客中心，吸引年輕人

入鄉(xiāng)加入到電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過電子商務(wù)，驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、

生產(chǎn)，通過農(nóng)特產(chǎn)品的加工生產(chǎn)吸引和保障更多本地村民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

14、袁家村

“村集體組織帶動(dòng)模式”

1.地理坐標(biāo)

陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部，位于舉世聞名的唐太宗李世民昭

陵九嶗山下，距離西安60公里，約1小時(shí)車程。

2.村莊規(guī)模

袁家村共有62戶，286人，土地面積660畝，發(fā)展到今天已經(jīng)

吸引外部3000人來到這里。

3.開發(fā)主體

村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體，同

時(shí)成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會(huì)。

4.開發(fā)理念

回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗(yàn)，概括起來主

要有以下幾點(diǎn)：以支部為核心，以村民為主體；以創(chuàng)新謀發(fā)展，以共享

促和諧；以鄉(xiāng)村旅游為突破口，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；以組建合作社為切

入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三變；以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展；調(diào)節(jié)收入

分配，實(shí)現(xiàn)共同富裕；注重精神文明，加強(qiáng)思想教育；弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),

淳厚鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

5.獲得榮譽(yù)

2017年袁家村接待游客量超過500萬人次，總收入超過3.8億

元，村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4A級(jí)旅游景區(qū)、

中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有

魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)

村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽(yù)，昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中

民俗第一村二

6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個(gè)品牌，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)“：一個(gè)品牌

是指“袁家村”品牌，“袁家村”的品牌價(jià)值估值已經(jīng)超過20億元，

并且仍然在快速的增值中?！霸掖濉钡钠放疲梢孕蜗蟮亟庾x為“袁

汁袁味的精神原鄉(xiāng)”，是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號(hào)品牌，

其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌+創(chuàng)新團(tuán)

隊(duì)+資本+互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊

的空間和前景。

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個(gè)性化、高端化

和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)

副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。

7.運(yùn)作模式

袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地創(chuàng)始人和設(shè)計(jì)者郭占武

將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”，其模式可

以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，村集體平臺(tái)為載體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、

產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。

(1)以村集體領(lǐng)導(dǎo)為核心，以村民為主體。袁家村所有村干部都

形成了共同思想認(rèn)識(shí)：干部沒有任何特權(quán)，干部隊(duì)伍就是服務(wù)隊(duì)，就是

為村民跑腿、為群眾服務(wù)的，村里發(fā)展好了，自己家也會(huì)跟著好，有大

家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資，義務(wù)服務(wù)。袁家村在發(fā)展之

初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑，堅(jiān)持村民的主體地位，樹立村民

的主人翁意識(shí)，讓村民當(dāng)家做主，自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘

惑和壓力有多大，袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易，堅(jiān)持農(nóng)

民主體地位不動(dòng)搖，確保全體村民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。

(2)以村莊集體平臺(tái)為載體，組建股份合作制集體經(jīng)濟(jì)組織。為

了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，把散弱農(nóng)戶個(gè)體利益與集體利益緊密結(jié)合,

實(shí)施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份

制改造，集體保留38%,其余62%量化到戶，參與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織

成員都可以持股。對(duì)于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體，

可以自主選擇入股的店鋪，互相持有股份，入股的范圍不僅是本社區(qū)居

民，還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。以產(chǎn)權(quán)同享為核心，所有入股農(nóng)民與

集體經(jīng)濟(jì)組織共進(jìn)退、同發(fā)展，極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)

了村集體與農(nóng)戶個(gè)體的均衡發(fā)展。

(3)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)共有，推進(jìn)三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、

交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股，將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，

集體保留38%,剩下62%分配到戶，每戶平均20萬元，每股年分紅4

萬元，只有本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能持有，缺資金的農(nóng)戶以土地每畝

地折價(jià)4萬元入股。②交叉股，集體旅游公司、村民合作社、商鋪、

農(nóng)家樂相互持有股份，交叉持股460家商鋪，可自主選擇入股店鋪。

③調(diào)節(jié)股，全民參與、入股自愿，錢少先入、錢多少入，照顧小戶、限

制大戶。實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一，全民參與、入股

自愿，你中有我，我中有你，形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和

再分配，避免兩極分化，實(shí)現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股

分紅、房屋出租等財(cái)產(chǎn)性收入占40.1%o

15、泰山村

“村集體與社會(huì)資本共同撬動(dòng)模式”

1.地理坐標(biāo)

位于鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi)，距鄭州16公里，距新鄭國標(biāo)機(jī)

場20公里。

2.村莊規(guī)模

占地面積5000畝，轄9個(gè)自然村，7個(gè)村民組，現(xiàn)有人口1500

余人。

3.開發(fā)主體

泰山村村委會(huì)開發(fā)主體成立村集體開發(fā)組織，引入了千稼集項(xiàng)目共

同打造。

4.開發(fā)理念

結(jié)合黃帝文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活

村、文化強(qiáng)村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。2007年，在外經(jīng)商多年的喬

宗旺回村擔(dān)任村黨支部書記，他帶領(lǐng)村民不等不靠，利用緊靠鄭州市區(qū)

的區(qū)位優(yōu)勢和黃帝文化的品牌優(yōu)勢，按照“一村一品、一村一景、一村

一產(chǎn)業(yè)”方案打造泰山村特色旅游村。

5.獲得榮譽(yù)

泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全

國生態(tài)文化村”“河南省最美鄉(xiāng)村”“河南省文明村”“河南省生態(tài)村”“河

南省特色旅游村”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。

6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

(1)引進(jìn)國內(nèi)知名文旅品牌千稼集，通過文旅產(chǎn)業(yè)引爆村莊

引進(jìn)河南干稼集農(nóng)業(yè)旅游觀光有限公司與泰山村合作，建設(shè)了干稼

集景區(qū)，按照“原味鄉(xiāng)村”“民國風(fēng)情”“激情歲月”三大主題，布局農(nóng)

耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗(yàn)、主題情景

客棧、綠色有機(jī)農(nóng)場六大產(chǎn)品業(yè)態(tài)，布局地方名小吃、農(nóng)副產(chǎn)品、茶館

戲臺(tái)、文創(chuàng)產(chǎn)品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛

樂、競技游戲和創(chuàng)意農(nóng)場采摘園等對(duì)多元主題業(yè)態(tài)，供游客體驗(yàn)濃郁深

厚的中原民俗歷史文化和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情。

(2)合作經(jīng)營打造萬畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

千稼集與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民采用合作經(jīng)營的方式打造萬畝農(nóng)場，通過集中耕

作，精細(xì)化管理，生產(chǎn)綠色有機(jī)雜糧蔬菜。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配給，從源頭上保

證千稼集食品的安全和質(zhì)量，游客還享受純天然農(nóng)土特產(chǎn)和土法加工食

品，充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”

快樂體驗(yàn)之旅。

(3)發(fā)展新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范

2016年，泰山村與上海和佑養(yǎng)老集團(tuán)舉行合作協(xié)議簽約儀式，雙

方計(jì)劃在泰山村聯(lián)手打造新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老典范，建設(shè)可安置5000名老人

的鄉(xiāng)村養(yǎng)老項(xiàng)目，打造“城市老人到鄉(xiāng)村寄家養(yǎng)老”特色示范村。“鄉(xiāng)

村寄家養(yǎng)老”模式讓城市老人到近郊寄家養(yǎng)老，既有家的感覺，也能呼

吸新鮮空氣、品嘗有機(jī)食品，以及享受護(hù)工細(xì)心的照料和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)

中心的健康管理。

(4)發(fā)展培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地

泰山村每年承接各項(xiàng)培訓(xùn)20多萬人次，泰山村有大中小會(huì)議室8

個(gè)，其中一號(hào)會(huì)議室