道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法

.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)

施辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核，建立和完善優(yōu)勝劣汰的市

場(chǎng)進(jìn)入和退出機(jī)制，提高運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平。

根據(jù)《山東省道路運(yùn)輸條例》、《山東省道路運(yùn)

輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)

規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條青島市道路運(yùn)輸管理局（以下簡(jiǎn)券

市運(yùn)管局）成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)

考核工作委員會(huì)，考核工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市

運(yùn)管局貨運(yùn)處，具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)

督全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。

考核組成員由運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員和部分危險(xiǎn)貨物

運(yùn)輸企業(yè)代表組成。五市三區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)

也應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的考核組織機(jī)構(gòu)。

第三條市內(nèi)四區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)

量信譽(yù)考核工作由市運(yùn)管局貨運(yùn)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五市三區(qū)所轄道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信

譽(yù)考核工作由五市三區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組

織實(shí)施。

第四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在考核工作中應(yīng)

當(dāng)遵循“實(shí)事求是、客觀公正、公開透明”的原

則，嚴(yán)格按照規(guī)定的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組

織考核，對(duì)考核結(jié)果負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。

市運(yùn)管局貨運(yùn)處負(fù)責(zé)對(duì)五市三區(qū)的考核情況

按比例進(jìn)行抽查。

第五條全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信

譽(yù)考核結(jié)果由市運(yùn)管局統(tǒng)一向社會(huì)公告。

第二章質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)

第六條企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、

基本合格、不合格四類。

第七條企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容包括:

組織機(jī)構(gòu)：成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門；配備專（兼）

職安全員、配備專職GPS監(jiān)控人員。

運(yùn)輸安全：交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故

死亡率、交通責(zé)任事故傷人率、安全投入、事故

報(bào)告和處理情況。

經(jīng)營(yíng)行為：企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)

違章率、超限超載率、隱患整改、企業(yè)穩(wěn)定、節(jié)

能減排情況。

服務(wù)質(zhì)量：社會(huì)投訴率、文明服務(wù)、媒體曝

光情況。

企業(yè)管理：質(zhì)量信譽(yù)考核檔案建立情況、企

業(yè)安全、車輛、人員、設(shè)施設(shè)備管理制度建立執(zhí)

行情況、建立部門職責(zé)和目標(biāo)考核辦法、GPS運(yùn)

行、車輛懸掛標(biāo)志、標(biāo)識(shí)情況。

第八條企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行記分制，考

核總分為100分，加分為20分。

交通責(zé)任事故的；或者5人以上10人以下重傷;

或者800萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，未發(fā)生

重大污染責(zé)任事故的；也未發(fā)生一次惡性服務(wù)質(zhì)

量或企業(yè)穩(wěn)定事件的，等級(jí)為基本合格。

（四）考核總分和加分合計(jì)為60分以下的,

且考核期內(nèi)發(fā)生一般以上責(zé)任事故的；發(fā)生一次

特大惡性污染責(zé)任事故的；發(fā)生一次特大惡性服

務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的，等級(jí)為不合格。

（五）考核期內(nèi)企業(yè)所屬車輛超限輛次（超

限率20%以上）占年度平均車輛數(shù)50%的企業(yè),

考核等級(jí)式得為優(yōu)秀。

（六）考核期內(nèi)企業(yè)所屬車輛超限輛次（超

限率20%以上）占年度平均車輛數(shù)80%或所屬

車輛因超限導(dǎo)致發(fā)生一般傷亡事故的企業(yè)，考核

等級(jí)為不合格。

第三章質(zhì)量信譽(yù)考核檔案

第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、道路危險(xiǎn)貨物

運(yùn)輸企業(yè)都應(yīng)當(dāng)分別建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案?？?/p>

核檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人

代表名稱、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照、企

業(yè)經(jīng)營(yíng)地址、從業(yè)人員數(shù)、危險(xiǎn)品車輛總數(shù)及運(yùn)

輸種類。

（二）組織機(jī)構(gòu)情況，包括企業(yè)建立安全生

產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和

職能部門、配備專（兼）職安全員、配備GPS監(jiān)

控人員情況。

（三）運(yùn)輸安全情況，包括每次發(fā)生交通責(zé)

任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、死

亡人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書、事故報(bào)告及處

理、安全資金投入情況。

（四）經(jīng)營(yíng)行為情況，包括每次違章經(jīng)營(yíng)的

時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)

關(guān)及處理情況，每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、

原因、參加人數(shù)、社會(huì)影響和處理情況，超限超

載情況、企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、節(jié)能減排情

況。

（五）服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投

訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營(yíng)運(yùn)車輛、責(zé)任人、

受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理

情況。

（六）企業(yè)管理情況，包括企業(yè)安全生產(chǎn)、

營(yíng)運(yùn)車輛以及從業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備管理制度建立

執(zhí)行情況，建立部門職責(zé)和目標(biāo)考核辦法、GPS

運(yùn)行、車輛懸掛標(biāo)志、標(biāo)識(shí)情況。

第十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)

對(duì)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案的管理，及時(shí)將相關(guān)材料整

理歸檔，并按要求定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道

路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督和檢查，受理危險(xiǎn)品

車輛違規(guī)行為投訴舉報(bào)，收集新聞媒體曝光事件,

加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等相關(guān)部門的信息溝通，及時(shí)、

全面、準(zhǔn)確了解掌握企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況，經(jīng)核

實(shí)后及時(shí)歸入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核

檔案。

第十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將交通

稽查機(jī)構(gòu)和省廳抄告我市的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛超

限超載違章情況記入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，并

通報(bào)車輛所屬企業(yè)。

第四章質(zhì)量信譽(yù)考核方法

第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)

輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核每年進(jìn)行一次，考核周城為

每年1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考

核周期次年第一季度前完成，

第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)日

常監(jiān)管或安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及下達(dá)的整改內(nèi)

容進(jìn)行匯總錄入存檔，作為動(dòng)態(tài)監(jiān)管分值，記入

年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，扣除動(dòng)態(tài)監(jiān)管分值后為

最終考核結(jié)果。

第十六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每

年年底前，對(duì)本企業(yè)上一年度的質(zhì)量信譽(yù)考核情

況進(jìn)行自查自評(píng)，符合要求后按規(guī)定填寫考核檔

案報(bào)各轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。五市三區(qū)道路運(yùn)

輸管理機(jī)構(gòu)在每年的3月15日前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作，將

考核結(jié)果報(bào)市運(yùn)管局貨運(yùn)處，并做好市運(yùn)管局貨

運(yùn)處進(jìn)行抽查的準(zhǔn)備。市內(nèi)四區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)

構(gòu)將企業(yè)上報(bào)的考核檔案于每年的1月20日前

報(bào)市運(yùn)管局貨運(yùn)處，市運(yùn)管局貨運(yùn)處將根據(jù)實(shí)際

情況合理編排考核時(shí)間和順序。

第十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到企業(yè)報(bào)送

的質(zhì)量信譽(yù)考核材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔

案進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)

行說明或組織調(diào)查。

第十八條企業(yè)年度考核結(jié)束后，道路運(yùn)輸

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知被考核企業(yè)，并進(jìn)行為城

10個(gè)工作日的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、

個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向市級(jí)

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報(bào)。

第十九條經(jīng)公示無異議的，在市運(yùn)管局網(wǎng)

站上或市級(jí)新聞媒體公布上一年度企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)

考核結(jié)果，并以文件形式抄送道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

企業(yè)，向獲得優(yōu)秀的企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌。

第五章獎(jiǎng)懲措施

第二十條年度考核為優(yōu)秀、合格的企業(yè)，

在增加運(yùn)力等相關(guān)業(yè)務(wù)方面，同等條件下，給予

政策支持和優(yōu)先辦理。

第二十一條在年度評(píng)選市級(jí)、省、部級(jí)先

進(jìn)單位時(shí)，與企業(yè)考核等級(jí)相結(jié)合，道路運(yùn)輸管

理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦年度考核等級(jí)高的企業(yè)，作

為市級(jí)、省級(jí)先進(jìn)企業(yè)。

第二十二條年度考核為基本合格的企業(yè)，

給予一個(gè)月的整改期，在整改期內(nèi)，暫停新增危

險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及有關(guān)業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)，直至整改驗(yàn)

收合格。

第二十三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)上一年

度質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為不合格的，給予一年時(shí)間的整

改期。在整改期內(nèi)，暫停新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛

及有關(guān)業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。整改結(jié)束后，道路運(yùn)輸管理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，整改不合格且存

在重大安全隱患的，應(yīng)限期停業(yè)整頓或局部停業(yè)

整頓。情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)按

照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

第二十四條年內(nèi)企業(yè)所屬車輛超限輛次

（超限率20%以上）占年度平均車輛數(shù)50%的

企業(yè)，給予2個(gè)月的整改期，整改期內(nèi)，暫停新

增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及有關(guān)業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。整改結(jié)

束后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)

收。

第二十五條年內(nèi)企業(yè)所屬車輛超限輛次

（超限率20%以上）占年度平均車輛數(shù)80%或

因超限造成一般及以上交通責(zé)任事故的企業(yè)，依

法依規(guī)責(zé)令其進(jìn)行為期3個(gè)月的停業(yè)整頓或局部

停業(yè)整頓，整頓期內(nèi)暫停新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛

及有關(guān)業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。整頓結(jié)束后，道路運(yùn)輸管理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，

第二十六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有下列

情形之一的，其年度質(zhì)量信譽(yù)考核為不合格。

（一）不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不

按要求報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)考核材料，拒不改正的;

（二）在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中故意弄虛作假、

隱瞞情況或提供虛假情況，情況嚴(yán)重的；

（三）未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，導(dǎo)

致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的。

第二十七條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有下列

情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期依法依規(guī)進(jìn)行整改：

（-）上級(jí)有關(guān)部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)到

企業(yè)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的；

（二）省、市交通主管部門出臺(tái)的規(guī)章和規(guī)

范性文件，企業(yè)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行的；

（三）企業(yè)內(nèi)部未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或人員

配備不足的；

（四）企業(yè)未按要求配備專（兼）職安全管

理人員的；

（五）企業(yè)未按要求配備GPS監(jiān)控人員或未

對(duì)危險(xiǎn)品車輛運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的；

（六）企業(yè)所屬車輛衛(wèi)星定位車載終端損壞

或不能正常使用的;

（七）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)連續(xù)兩次抽查企業(yè)

危險(xiǎn)品車輛在線率低于95%的；

（八）對(duì)所屬車輛駕駛?cè)藛T關(guān)閉、覆蓋、破

壞車載終端的行為不制止、不處理，未及時(shí)改正

的；

（九）所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定配備

押運(yùn)員，天懸掛標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的；

（十）未建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和保

障措施的；

（十一）發(fā)生公共突發(fā)事件，不接受道路運(yùn)

輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度安排的；

（十二）聘用無相應(yīng)從業(yè)資格人員從事道路

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第二十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有下列

情形之一的，發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓：

（一）企業(yè)對(duì)已發(fā)現(xiàn)安全隱患或有重大事故

預(yù)兆，不及時(shí)采取必要和可能措施，貽誤時(shí)機(jī)導(dǎo)

致事故發(fā)生的；

（二）對(duì)上級(jí)通報(bào)的重大安全隱患整改弄虛

作假、整改不力的；

（三）企業(yè)不落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)品車輛即時(shí)警示、

糾正和查處駕駛?cè)藛T超速行駛、疲勞駕駛違法行

為的；

（四）發(fā)生安全責(zé)任事故后，未按照規(guī)定的

程序和時(shí)限上報(bào)，或者故意瞞報(bào)、虛報(bào)或者遲報(bào)

的；

（五）無專屬停車區(qū)域或停車區(qū)域面積達(dá)不

到規(guī)定要求的，消防設(shè)施設(shè)備不齊全的。

第六章監(jiān)督檢查

第二十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信

譽(yù)考核工作接受社會(huì)監(jiān)督，全市設(shè)立統(tǒng)一的舉報(bào)

投訴電話。舉報(bào)投訴電話：82817777c

第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為舉報(bào)、投

訴者保密，不得向其他單位或個(gè)人泄露舉報(bào)、投

訴人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。

第三十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的舉

報(bào)、投訴材料要做詳細(xì)記錄，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及

時(shí)進(jìn)行反饋，并做好反饋記錄。

第三十二條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工

作人員要嚴(yán)格遵守道路運(yùn)輸管理法規(guī)和本辦法的

規(guī)定，公正執(zhí)法，依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，不

準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)利用職權(quán)索賄、受賄或侵害企

業(yè)合法權(quán)益。否則，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。由此

影響企業(yè)考核結(jié)果的，由同級(jí)或上一級(jí)道路運(yùn)輸

管理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，重新認(rèn)定企業(yè)考核結(jié)果。

第七章附則

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

2012年發(fā)布施行的《青島市道路運(yùn)輸管理局道

路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施辦法》

（青運(yùn)貨【2012】4號(hào)），同時(shí)廢止。

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)

扣

實(shí)

除

得

考核項(xiàng)目考核內(nèi)容記分標(biāo)準(zhǔn)

分

分

1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小1、未建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的不得

組；分；

組2、’設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)

2、未設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的不得分；

織

構(gòu)和職能部門；3、職能部門設(shè)置不健全的每項(xiàng)扣2

機(jī)3、配備專（兼）職安全分；

4、未"規(guī)定配備專（兼）職安全管理

構(gòu)管理人員和專職GPS監(jiān)

歷控人員；人員不得分；

5

4、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管5、未配備專職GPS監(jiān)控人員的不得

理人員經(jīng)安監(jiān)、交通部分：

門培訓(xùn)考試合格，持證6、負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得相關(guān)

上崗；證書的每人次扣3分；

1、交通責(zé)任事故率，每1次/五車，

1、交通責(zé)任事故率；扣5分；

運(yùn)2、交通責(zé)任事故死亡2、交通責(zé)任事故死亡率；每1人/

率；五車不得分；

3、’交通責(zé)任事故傷人

輸3、交通責(zé)任事故傷人率，每1次/五

率；車,扣10分；

安4、事故報(bào)告和處理情4、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延

況；不報(bào)的扣10分；

全5、安全資金投入情況；5、無處理報(bào)告、整改措施和事故臺(tái)帳

的每項(xiàng)扣3分；

30分6、未建立安全投入保障制度，或未按

規(guī)定提取使用的扣2分；

1、經(jīng)營(yíng)違章率，每1次/五車，扣2

1、經(jīng)營(yíng)違章率；分；

經(jīng)2、超限超載率；2、車輛超限輛次占年度平均車輛數(shù)

3、隱患整改情況；10%—20%的扣5分;

菅4、企業(yè)穩(wěn)定情況；3、車輛每月平均在線率達(dá)不到95%的

5、節(jié)能減排情況；扣5分；

行6、經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)；4、企業(yè)車輛每月平均超速率超過10%

的扣5分；

為5、隱.患整改不到位每次扣2分；

6、因政策宣傳不到位，致使從業(yè)人員

25分上訪的每次扣3分，造成群體性事件并

有一定影響的不得分；

7、未制定節(jié)能減排目標(biāo)和降耗標(biāo)準(zhǔn)的

每項(xiàng)扣2分；

8、無安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)或未考核的

每項(xiàng)扣1分

扣實(shí)

除得

考核項(xiàng)目考核內(nèi)容記分標(biāo)準(zhǔn)

分分

1、未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和部門職

責(zé)的每項(xiàng)扣1分；

2、無安全生產(chǎn)操作規(guī)程和監(jiān)督檢查制

安全生產(chǎn)管理度的每項(xiàng)扣1分；

3、未簽訂安全責(zé)任書、無目標(biāo)考核辦

法的每項(xiàng)扣1分；

10分4、未制定應(yīng)急預(yù)案的扣1分、未進(jìn)行

應(yīng)急演練的不得分；

（查看各項(xiàng)安全生產(chǎn)管5、未按規(guī)定每月召開1次管理人員安

理制度）全例會(huì)的每次扣1分；

6、未制定安全例會(huì)和教育培訓(xùn)制度的

每項(xiàng)扣2分；

企7、未制定GPS監(jiān)控制度和崗位職責(zé)每

項(xiàng)扣1分。監(jiān)控記錄不實(shí)的每項(xiàng)扣1

分；

業(yè)8、上級(jí)部門下達(dá)整改通知書，企業(yè)未

在規(guī)定期限完成整改的不得分。

1、不按資格條件聘用從業(yè)人員或弄虛

管作假的每次扣2分；

2、未按規(guī)定每季度進(jìn)行1次全體從業(yè)

從業(yè)人員管理人員集中教育培訓(xùn)，教育時(shí)間少于半天

理的每次扣2分；

10分3、未建立從業(yè)人員一人一檔的每人扣

（30分）2分；

（查看學(xué)習(xí)、會(huì)議、培4、未按規(guī)定每月召開1次從業(yè)人員安

訓(xùn)記錄）會(huì)議并與從業(yè)人員見面交流的扣2分；

5、對(duì)駕駛員超速不按規(guī)定處理的每車

222分

1、有效期內(nèi)車輛未上線檢測(cè)、營(yíng)運(yùn)證

未未年審或未停車檢查的每車扣1分；

車輛管理2、車輛無消防器材或失效每車扣2分

3、停車場(chǎng)消防設(shè)施不齊或失效扣2

10分?

4、未建立一車一檔的每車扣3分

（查看維護(hù)、檢測(cè)、年5、未制定車輛、設(shè)備管理制度和檢查

審記錄）制度的每項(xiàng)扣1分；

6、車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí)不全每車扣2分；

扣

實(shí)

加

得

考核項(xiàng)目考核內(nèi)容記分標(biāo)準(zhǔn)

分

分

1、因服務(wù)質(zhì)量差被投訴每1次/五

1、社會(huì)投訴情況；車，扣4分；

2、媒體曝光情況；2、因違規(guī)被媒體曝光的每1次/五

3、文明服務(wù)情況；車，扣4分；

企業(yè)未按人本化管理理念文明經(jīng)營(yíng)惡意

10分競(jìng)爭(zhēng)、野蠻裝卸的每項(xiàng)扣2分；

企業(yè)形象1、制定車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)規(guī)定，且營(yíng)運(yùn)車

輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀的加2分；

3分2、制定統(tǒng)一著裝規(guī)定且企業(yè)員工和服

務(wù)人員統(tǒng)一服裝加1分；

（現(xiàn)場(chǎng)查看）

加

1、應(yīng)用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行車

分信息化建設(shè)輛管理的加2分；

集約化管理2、積極推進(jìn)集約化管理，自有車輛占

項(xiàng)總車數(shù)的60%以上加2分；

4分

目（查看記錄、相關(guān)資

料）

（20分）1、企業(yè)管理規(guī)范、制度健全且落實(shí)到

規(guī)范化管理位、未發(fā)生一次安全責(zé)任事故的加

3分；

7分2、建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳加2分；

（查看記錄、相關(guān)資3、企業(yè)年度被運(yùn)管局以上行業(yè)管理部

料）門評(píng)為先進(jìn)單位的加2分，

1、積極參與應(yīng)急保障工作，所屬車輛

完成防汛、救災(zāi)、交通被確定為應(yīng)急運(yùn)輸車輛加3分；

戰(zhàn)備指令性應(yīng)急運(yùn)輸任2、安排車輛完成上級(jí)防汛、救災(zāi)等應(yīng)

務(wù)急運(yùn)輸任務(wù)的加3分；

3、未按要求完成運(yùn)輸任務(wù)或不服從行

6分業(yè)管理部門安排的，每發(fā)生一次從考核

（查看文件或記錄）總分中扣除6分；

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)

質(zhì)量信譽(yù)考核標(biāo)準(zhǔn)釋義

一、組織機(jī)構(gòu)（5分）：

1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:企業(yè)要以文件或

通知的形式成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

小組。企業(yè)的法人或安全主要負(fù)責(zé)人為主任或組

長(zhǎng)。未建立不得分。

2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門：企

業(yè)要有組織機(jī)構(gòu)圖。企業(yè)應(yīng)提供成立辦公室、財(cái)

務(wù)科、調(diào)度科、安全科等部門的文件。無安全科

不得分。

3、配備專（兼）職安全管理人員和專職

GPS監(jiān)控人員：企業(yè)要以任命書的形式任命專職

安全員和GPS監(jiān)控人員（不得兼職）。未按規(guī)定

配備不得分。

4、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)安監(jiān)、交

通部門培訓(xùn)考試合格，持證上崗：企業(yè)法人或安

全主要負(fù)責(zé)人、安全科長(zhǎng)、專職安全員，應(yīng)有安

監(jiān)部門發(fā)放的“安全培訓(xùn)合格證”和交通部門發(fā)

放的“裝卸管理人員從業(yè)資格證”雙證。連續(xù)兩

年“雙證”不齊的除扣分外不得評(píng)為優(yōu)秀。

二、運(yùn)輸安全（30分）

1、交通責(zé)任事故率：每5輛車1次扣5分;

10輛車2次扣5分；15輛車3次扣5分…?.以

此類推。

2、交通責(zé)任事故傷人率；每5輛車1次正

10分；10輛車2次扣10分；15輛車3次扣10

分…??以此類推。

3、交通責(zé)任事故死亡率：每5輛車1次；

10輛車2次;15輛車3次…?.以此類推,扣30

分。

4、事故報(bào)告和處理情況；企業(yè)要制定事故

報(bào)告和事故處理制度，要建立事故臺(tái)帳。

事故要按四不放過原則處理。指：

(1)事故原因未查清不放過；

(2)事故責(zé)任和職工未受教育不放過

(3)防范措施未制定和落實(shí)不放過

(4)責(zé)任人未按照追究制度追究不放過

事故檔案：行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證、

從業(yè)資格證、保險(xiǎn)單等復(fù)印件，公安部門的責(zé)任

認(rèn)定書，事故處理情況(責(zé)任人的處罰、醫(yī)療費(fèi)

用、車損、直接或間接損失，環(huán)境污染及處置，

對(duì)責(zé)任人的教育，公司對(duì)事故的處理意見，責(zé)任

人的書面保證書，針對(duì)這次事故案例開展對(duì)全體

從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)材料）。

5、安全資金投入情況：制定安全資金投入

保障制度，并明確提取標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)

總局財(cái)企[2012]16號(hào)文件規(guī)定，按上年度營(yíng)

運(yùn)收入1.5%提取）。要提供有關(guān)提取和使用的

財(cái)務(wù)科目明細(xì)賬，查看提取和使用情況。

三、經(jīng)營(yíng)行為（25分）

1、經(jīng)營(yíng)違章率：車輛超限、超速都算違章,

按每5輛車1次就扣2分計(jì)算。

2、超限超載率：車輛超限輛次占年度平均

數(shù)10%—20%的扣5分。

企業(yè)車輛每月平均超速率超過10%的扣5分。

企業(yè)每月GPS在線率應(yīng)達(dá)到95%以上，達(dá)不到扣

5分。

3、隱患整改情況：企業(yè)除每月的車輛月檢

外，還應(yīng)在春運(yùn)、黃金周、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整

治等活動(dòng)口對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，排除隱患并做

好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)要下達(dá)隱患整改

通知書并做好整改及記錄存檔工作。此外企業(yè)還

應(yīng)定期或不定期的對(duì)從業(yè)人員的思想進(jìn)行摸底排

查，并對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)制度建立、崗位職責(zé)、辦公

場(chǎng)所、停車場(chǎng)地的安全落實(shí)情況進(jìn)行檢查并做好

登記。

4、企業(yè)穩(wěn)定情況：企業(yè)要做好從業(yè)人員的

政治思想二作，要做好政策的宣傳工作，要建立

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。凡發(fā)現(xiàn)因政策宣傳不到位致使從業(yè)人

員上訪的每次扣3分，造成群體性事件并有一定

影響的此項(xiàng)不得分。

5、節(jié)能減排情況：隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排要

求和有關(guān)政策的扶持，各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排都非

常重視，人們對(duì)節(jié)能減排的意識(shí)也有所提高。企

業(yè)每年年初要制定節(jié)能減排目標(biāo)和降耗標(biāo)準(zhǔn)及措

施，年底對(duì)全年降耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并有總結(jié)。

降耗措施應(yīng)包括：（1）、加強(qiáng)節(jié)能減排宣

傳，提高節(jié)能減排意識(shí)；（2）、駕駛員要熟練

操作規(guī)程，避免長(zhǎng)時(shí)間的低速運(yùn)行（快、慢都不

省油），合理使用檔位；（3）、優(yōu)化運(yùn)行線路,

合理調(diào)度；（4）、要加強(qiáng)車輛的保養(yǎng)維修和維

護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好；（5）、經(jīng)常檢查

輪胎，確保胎壓正常；（6）、利用高科技和新

技術(shù)，對(duì)車輛進(jìn)行技術(shù)改造；（7）、要利用國(guó)

家認(rèn)定的節(jié)油產(chǎn)品；（8）、購(gòu)車前要購(gòu)買符合

國(guó)家要求的達(dá)標(biāo)車型；（9）、鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買新

能源車輛；（10）、逐步淘汰年久和耗油大的車

輛；（11）、建立獎(jiǎng)懲制度，提高人員的節(jié)能降

耗積極性等等。年底要有降耗所取得成果的總結(jié),

為下一年制定節(jié)能減排目標(biāo)和降耗標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

節(jié)能減排還應(yīng)包括節(jié)水、節(jié)電和辦公耗材等項(xiàng)目。

6、經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)：企業(yè)每年要制定安全生

產(chǎn)方針和目標(biāo)，年終要有考核結(jié)果。

四、企業(yè)管理（30分）

1、安全生產(chǎn)管理（10分）：（1）、看安

全生產(chǎn)責(zé)任制和各部門的職責(zé)；（2）、看安全

生產(chǎn)操作規(guī)程（駕駛員操作規(guī)程、調(diào)度員操作規(guī)

程、裝卸員操作規(guī)程）和監(jiān)督檢查制度（分定期

和不定期兩種）；（3）、看層層簽訂的責(zé)任書

（市運(yùn)管局和企業(yè)、區(qū)運(yùn)管部門和企業(yè)、企業(yè)內(nèi)

部經(jīng)理和副經(jīng)理、副經(jīng)理和分管各部門、企業(yè)與

駕駛員及押運(yùn)員、企業(yè)與專職安全員及專職GPS

監(jiān)控人員）。要制定目標(biāo)考核辦法（考核周展、

考核標(biāo)準(zhǔn)）；（4）、要制定應(yīng)急預(yù)案（交通事

故預(yù)案，自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共

事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，停車場(chǎng)地應(yīng)急預(yù)案）

和進(jìn)行應(yīng)急演練（按要求每年進(jìn)行兩次演練，演

練要有演練方案、照片、總結(jié)）；（5）、按規(guī)

定每月召開1次管理人員安全例會(huì)（看記錄、看

簽到）；（6）、要制定安全例會(huì)制度和教育培

訓(xùn)制度；（7）、要制定GPS監(jiān)控制度（有處罰

標(biāo)準(zhǔn)）、GPS崗位職責(zé)，建立GPS監(jiān)控記錄（要

真實(shí)的記錄車輛運(yùn)行狀況，對(duì)記錄不實(shí)的要捫

分）；（8）、上級(jí)部門下發(fā)的整改通知書，企

業(yè)要高度重視，要召開專門會(huì)議研究、布置，必

須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并上報(bào)。

2、從業(yè)人員管理（10分）：（1）、企業(yè)

應(yīng)按規(guī)定聘用駕駛員、押運(yùn)員，要對(duì)駕駛員、押

運(yùn)員的證件進(jìn)行確認(rèn)，以防個(gè)人偽造證件。

（2）、企業(yè)按規(guī)定每季度進(jìn)行一次全體從業(yè)人

員集中教育培訓(xùn)（法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)的

學(xué)習(xí)），累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí)（不能參加

的要補(bǔ)課、要注明補(bǔ)課時(shí)間）；每次培訓(xùn)要有培

訓(xùn)通知、培訓(xùn)方案、考勤、照片、試卷及總結(jié)。

（3）、未建立從業(yè)人員一人一檔的每人扣2分。

（4）、企業(yè)按規(guī)定每月召開1次全體從業(yè)人員

安全會(huì)議，與從業(yè)人員見面交流（查看會(huì)議記錄

和個(gè)人簽到、補(bǔ)課情況）；（5）、對(duì)駕駛員超

速等違章行為必須按企業(yè)規(guī)定進(jìn)行處罰（出具罰

款單和保證書）。

一人一檔至少包含一下內(nèi)容：

①?gòu)臉I(yè)人員登記表（帶照片）

②公安交警部門開具的連續(xù)三年無重大以上

道路交通事故證明（限危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員）

③入職教育試卷

④聘用合同

⑤駕駛證（復(fù)印件）

⑥從業(yè)資格證（復(fù)印件）

⑦身份證（復(fù)印件）

⑧違章、違規(guī)處罰記錄

⑨個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)及獲獎(jiǎng)證書（復(fù)印件）

3、車輛管理（10分）：（1）、車輛營(yíng)運(yùn)

到期前應(yīng)按時(shí)上線檢測(cè)、車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí)及反光帶

應(yīng)齊全有效、營(yíng)運(yùn)證件需年審蓋章；（2）、車

輛消防器材、停車場(chǎng)地消防器材和消防設(shè)施應(yīng)齊

全有