道路貨物運輸站場安全生產(chǎn)標準化考評實施細則

道路貨物運輸站場安全生產(chǎn)標準化考評實施細則

（適用于二、三級達標考評）

考評

考評要點分值考評細則考評評價考評得分

內(nèi)容

1）有安全生產(chǎn)方針的文件；

①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和

2）有安全生產(chǎn)目標的文件；

1.安全不低于上級下達的安全控制指標；

3）有具體指標控制數(shù)且不低于上級下達的控制標準。

工作方

1）有年度安全工作方針與目標實施方案的文件（2分）；

針與目

②制定實現(xiàn)安全工作方針與目標2）切合行業(yè)實際并結(jié)合本單位實際情況，措施具有可操作

標5

的措施。性、完整性（制度層面和實踐層面）（2分）；

3）從業(yè)人員熟悉實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施（1分）。

2.中長①制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長1）有安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃（三縱達標3分）：

5**

期規(guī)劃期規(guī)劃和跨年度專項工作方案.2）有實修規(guī)劃的方案（三級達標2分）.

-、

安全①根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃

3.年度1）有年度安全生產(chǎn)工作計劃（2分）：

目標和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)5

計劃2）有年度安全生產(chǎn)專項活動方案（3分）.

35分行.

①將安全生產(chǎn)管理指標進行細化

1）有階段性的安全生產(chǎn)控制指標的文件（3分）；

和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控5

2）有對總體目標的分解（2分）.

制指標；

4.目標②制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲1）有獎懲考核辦法（3分）；

5

考核辦法；2）獎懲考核辦法覆蓋全面，內(nèi)容明確，可操作性強（2分）.

③定期考核年度安全生產(chǎn)目標完1）有年度考核記錄（2分）；

5

成情況.并獎懲兌現(xiàn).2）有望懲兌現(xiàn)文件（3分）.

①成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導小

1）有成立安全領(lǐng)導機構(gòu)的文件（三級達標4分）：

組）.下屬各分支機構(gòu)分別成立相

10**2）安委會職貢明確，實行主要領(lǐng)導負貢制（三級達標3分）：

應的領(lǐng)導機構(gòu).安委會職責明確，

3）領(lǐng)導機構(gòu)組成人員符合要求，適時調(diào)整（三級達標3分）.

實行主要領(lǐng)導負資制：

1.安全

—、管理機②設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應的安全1）有設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件；

管理2）有固定的辦公場所：

構(gòu)生產(chǎn)管理機構(gòu)；3）有機構(gòu)標示牌.

機構(gòu)

和人

③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。

員1）安委會的會議每季至少召開一次并且有會議記錄、文件

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支

35分5（3分）；

機構(gòu)每月至少召開一次安全工作

2）安全工作例會每月至少召開一次并且有會議記錄（2分）.

例會。

2.管理

①技規(guī)定足額配備安全生產(chǎn)和政1）有安全生產(chǎn)管埋人員任職文件或閔位設(shè)置化名冊；

人員配】()★★★

急管理人員：2）按要求足額配備安全生產(chǎn)管理人員和應急管理人員.

備

①企業(yè)主要負貢人、分管領(lǐng)導、全1）有主要負貴人、分管領(lǐng)導、全體員工安全生產(chǎn)責任制的

體員工安全職責明確，制定并器實文件；

安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生2）有與內(nèi)部各部門和有關(guān)單位簽訂的安全責任書；

二、

產(chǎn)責任書，并落實到位：3）資任書中明確了各部門、崗位和有關(guān)單位的安全職責。

安全

1.健全

責任②主要負責人或?qū)嶋H控制人是安

責任制

體系全生產(chǎn)第一責任人，按照安全生產(chǎn)1）明確主要負責人（姓名、職務）為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任

45分法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產(chǎn)人（3分）；

5

負全面組織領(lǐng)導、管理責任和法律2）主要負責人對安全生產(chǎn)實行全面組織領(lǐng)導，承擔管理責

責任，并履行安全生產(chǎn)的責任和義任和法律責任，履行安全生產(chǎn)的責任和義務（2分）。

務：

③分管安全生產(chǎn)的負責人是安全1）明確分管安全生產(chǎn)負責人（姓名、職務）為企業(yè)安全生產(chǎn)

生產(chǎn)的重要負貢人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜的重要負貴人（3分）；

5

合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，定安2）分管安全生產(chǎn)負責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生

全生產(chǎn)負重要管理責任；產(chǎn)工作，承擔安全生產(chǎn)管理責任（2分）。

④其他負責人和全體員工實行‘一1）明確其他負責人及全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范

崗雙責”，對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生5圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責（3分）；

產(chǎn)工作負責；2）其他負責人及全體員工熟悉“一崗雙責”內(nèi)容（2分）。

⑤安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部1）明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、基層單位的安全

門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確10職責（6分）；

并落實到位.2）各部門和基層單位安全職責落實到位（4分）.

1）有安全生產(chǎn)考核獎懲文件（三級達標4分）：

2.責任①根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考

10**2）每年至少進行一次考核和獎懲（三級達標3分）：

制考評核和獎懲，公告考評和獎懲情況.

3）有考評和獎懲公告（三皴達標3分）.

①《道路運輸經(jīng)營許可證》、〈企1）有合法有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》；

L資演業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效，紇營2）有合法有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》?

范圍符合要求.3）經(jīng)營范圍符合要求.

1）制定適用的安全法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄，并獲取有效

四、①及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)

法規(guī)5的文本（3分上

法律法規(guī)、標準規(guī)范；

和安2）及時識別、更新目錄（2分）.

全管

②將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)

理制1）將法規(guī)標準和相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)的規(guī)章制度（3分）；

2.法規(guī)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各5

度2）將轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度貫徹到各項工作中（2分）.

項工作中：

70分

③將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、1）有宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的板報或

標準及其他要求及時對從業(yè)人員5者畫冊、書刊、網(wǎng)站等（3分）；

進行宣傳和培訓.2）有培訓記錄（2分）.

1）按規(guī)定提取安全生產(chǎn)經(jīng)費；

2）安全生產(chǎn)經(jīng)費提取符合規(guī)定比例要求（根據(jù)財企

①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用：1()★★★

[2012]16號文件要求，按上年度實際營業(yè)收入整提取安全

生產(chǎn)費用）。

1.資金1）安全生產(chǎn)經(jīng)費科目單列（三級達標5分）；

②安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，保證安

投入15**2）專項核算（三級達標5分）；

五、全生產(chǎn)投入的有效實熊；

3）專項專用（三級達標5分）。

安全

投入③及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的

101）按規(guī)定及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金（10分）.

50分所需資金。

①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使1）有跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的使用機制（6分）；

10

2.費用用情況：2）對違規(guī)使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費進行糾正（4分）。

管理1）有安全費用使用臺賬（3分）；

②建立安全費用使用臺賬.5

2）臺賬記錄規(guī)范準確（2分）。

1）有固定的經(jīng)營場地產(chǎn)權(quán)證明材料或租賃協(xié)議及場地平面

①具備滿足安全生產(chǎn)需要的場地圖、照片（5分）；

10

和設(shè)施設(shè)備；2）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的貨運站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室（包

括信息管理等）、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)薨（5分）.

六

、

裝

備②按國家有關(guān)規(guī)定配足有效的安

1）有消防驗收文件；

設(shè)

施1.安全和消防設(shè)施、設(shè)備及器材，并確8★★★

2）有消防設(shè)備器材足額配備且有效.

1全設(shè)施保齊全有效：

05分及管理

1）有安全視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋集裝箱堆場、危貨倉儲區(qū)、

裝卸場或作業(yè)區(qū)、貨場和停車場、車輛進出站口等部位（三

③設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)

15**級達標5分）；

控設(shè)備，并保持實時監(jiān)控；

2）監(jiān)控設(shè)備運行正常（三級達標5分）；

3）實時監(jiān)拽（三級達標5分）。

1）有專用應急通道（5分）；

④設(shè)有應急通道：102）應急通道標識規(guī)范（2分）：

3）應急通道暢通無阻礙（3分）。

⑤按規(guī)定設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全

51）按規(guī)定設(shè)置宣傳告示設(shè)備、安全警告標志、指示牌（5分）

警告標志、指示牌.

D有負責特種設(shè)備管理的人員（5分）；

①指定專人對特種設(shè)備進行管理；102）明確特種設(shè)備管理部門或?qū)Ｈ说穆氊煟?分）?

（沒有特種設(shè)備的，此項得滿分）

1）查看特種設(shè)備定期檢驗證書（5分）；

②特種設(shè)備按規(guī)定進行定期檢教，

102）查看檢驗證書合法有效性（5分）.

2.特檢驗證書合法有效；

［沒有特種設(shè)備的，此項得滿分）

種裝備

1）查看特種設(shè)備維護保養(yǎng)記錄（5分）：

③特種設(shè)備維護保養(yǎng)良好；102）現(xiàn)場查看特種設(shè)備是否良好（5分）.

，:沒有特種設(shè)備的，此項得滿分）

1）按要求建立特種設(shè)備臺賬（5分）.

④按要求建立特種設(shè)備臺屐。5

，:沒有特種設(shè)備的，此項得滿分）

3.電氣

①按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范場1）有場站電氣安全管理制度（8分）；

安全管15

站電氣安全管理.2）現(xiàn)場查看電氣安全管理規(guī)范情況（7分）.

理

①使用先進的、安全性能可養(yǎng)的新

技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，1）根據(jù)企業(yè)實際情況，有先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的

15

七、優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進應用，且運行正常（15分）。

科技1.科技設(shè)各；

創(chuàng)新應用及

1）有安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（包含貨運站基本情況登記、

與信創(chuàng)新

②設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺；10安全檢查落實、設(shè)備管理數(shù)據(jù)錄入等至少一項功能）（10

息化

分）。

45分

③組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或

101）有組織或參與科技攻關(guān)、課題研究的相關(guān)資料（10分）.

課題研究；

1）有其它（指“安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)”以外的）安全監(jiān)管信

④設(shè)有其它安全監(jiān)管信息系統(tǒng).10

息系統(tǒng)（10分）.

①制定并實施年度及長期的級續(xù)

1.培訓1）有年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃（5分）；

教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容用年10

計劃2）培訓內(nèi)容及時間明確（5分）。

度培訓時間.

1）組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教

2.宣傳①組稅開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)育（7分）；

10

教育和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。2）記錄開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳、教育

的時間、范圍、形式、內(nèi)容（3分）.

①企業(yè)主要負責人和管理人員具1）企業(yè)主要負貴人取得行業(yè)主管部門培訓合格證；

備相應安全知識和管理能力，并取1()★★★2）企業(yè)分管負責人取得行業(yè)主管部門培訓合格證；

得行業(yè)主管部門培訓合格證；3）企業(yè)安全管理人員取得行業(yè)主管部門培訓合格證。

②專（兼）職安全管理人員具備專

3.管理1）專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和

八、業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)瞼，熟悉

人員經(jīng)驗（5分）；

隊伍各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操作規(guī)程，

152）專（兼）職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務操

建設(shè)運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安

作規(guī)程（5分）；

90分全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)

3）專（兼）職安全管理人員相對穩(wěn)定（5分）.

管理人員的相對程定.

①從業(yè)人員每年接受再培訓，提高

從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓時1）從業(yè)人員每年接受再培訓（包括企業(yè)內(nèi)部培訓）（三級達

間不得少于有關(guān)規(guī)定學時.未經(jīng)安10**標5分）；

全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得2）從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后上崗（三級達標5分）.

4.從業(yè)

上崗作業(yè)；

人員培

訓②轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓；101）轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓合格（10分）。

③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對

101）有專項培訓記錄（10分）.

管理和操作人員進行專項培訓。

①建立健全安全宣傳教育培訓考1）建立安全宣傳教育培訓檔案（3分）；

評檔案，詳細、準確記錄培訓考評52）內(nèi)容記裁詳實（例如有考試成績、有記錄、有證書均可）

5.規(guī)范

情況；（2分）。

檔案

②對培訓效果進行評審，改進提高1）對培訓效果有評價記錄（5分）；

10

培訓質(zhì)量.2）有改進措施（5分）.

1）作業(yè)人員嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定（6

①嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)

分）；

作業(yè)規(guī)定的，嚴禁違章指揮、違章15

2）對“三違”情況進行檢查、處理（6分）；

操作、違反勞動紀律；

3）現(xiàn)場查看作業(yè)人員無“三違”現(xiàn)象（3分）.

②按照國家相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范場1）有場站貨物裝卸及儲存安全管理制度（8分）：

15

站貨物裝卸及儲存安全管理；2）場站貨物裝卸及儲存符合安全管理要求（7分）.

③在下達生產(chǎn)任務的同時，布置安1）查看生產(chǎn)任務工作計劃（5分）；

10

全生產(chǎn)工作要求；2）工作計劃內(nèi)是否有安全生產(chǎn)要求（5分）。

1）查看從業(yè)人員花名冊；

④從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)條件；

1.現(xiàn)場2）查看從業(yè)人員相關(guān)資質(zhì)證件.

九、作業(yè)管

1）有危險作業(yè)專職管理人員任職文件或崗位設(shè)置花名冊

作業(yè)理⑤指定專人對危險作業(yè)進行現(xiàn)場

10**（三級達標5分）；

管理管理；

2）有危險作業(yè)現(xiàn)場管理制度（三級達標5分）.

160

分1）查看是否配備停車場管理人員（4分）；

⑥停車場內(nèi)有專人指揮，調(diào)度車輛2）是否有專人在現(xiàn)場指揮（4分）；

15

進站發(fā)車，停車整齊規(guī)范；3）車潦是否有序暢通（4分）：

4）停車整齊規(guī)范（3分）。

1）貨物堆放和存儲符合安全規(guī)范和技術(shù)要求（6分）；

⑦貨物堆放和存儲符合相關(guān)安全

102）現(xiàn)場查看貨物堆放和存儲是否符合安全規(guī)范和技術(shù)要

規(guī)范和技術(shù)要求。

求（4分）.

①制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃D有安全生產(chǎn)值班制度（4分）：

2.安全

和值班制度，重要時期實行領(lǐng)導到102）制定值班計劃，重要時期實行領(lǐng)導到崗帶班（4分）；

值班

崗帶班，有值班記錄.3）值班記錄完整、規(guī)范（2分）.

①兩個或兩個以上單位共用同一

1）共用單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責明確，簽訂有安全責任

設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安

5協(xié)政（3分）,

全生產(chǎn)管理職員明確，并落實到

2）共用單位安全職責落實到位（2分）.

3.相關(guān)位；

方管理②按照貨物性質(zhì)、保管耍求進行分1）貨物按性質(zhì)、保管要求分類存放（5分）：

類存放，危險貨物存放符合相關(guān)規(guī)2）有危險貨物存放的，應獲得相關(guān)部門的許可或批準（5

15

定，裝卸作業(yè)符合規(guī)定并有專人負分）：

責.3）裝卸作業(yè)符合規(guī)定并有專人負責（5分）。

1）有車輛安全檢查制度（6分）：

①制定并落實車輛安全檢查制度；10

2）有車輛安全檢查記錄（4分）.

②按規(guī)定配備專門的安全人員。安

1）按規(guī)定配備專職安全例檢人員（5分）；

全例檢人員熟悉貨車結(jié)構(gòu)、檢驗方

102）安全例檢人員有相關(guān)資格證明（包括企業(yè)內(nèi)部的培訓考

法和相關(guān)技術(shù)標準，和相關(guān)法律法

核）（5分）.

4.車輛規(guī)；

管理1）有安全檢查制度和流程（三級達標8分）；

③有健全的安全檢查制度和潦程，

2）有車輛出站檢查記錄（三級達標4分）；

無超載、超限等不符合安全要求的

3）無超栽、超限等不符合安全要求的車輛出站（現(xiàn)場抽

車輛出站；

查，三級達標3分）.

④建立并規(guī)范填寫車輛安全檢查1）有車輛安全檢查臺賬（3分）；

5

臺賬。2）臺賬填寫規(guī)范、內(nèi)容完整（2分）.

1）開展危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作,有記錄

①開展本單位危險設(shè)施或場所危

十、10（6分加

險源的辨識和確定工作；

危險1.危險2）查驗危險設(shè)施或場所危險源記錄清單（4分）.

源辯源辨識1）有重大危險源的辨識（三級達標不符合扣15分）；

②辯識重大危險源，采取有效防護

識與15**2）有重大危險源的防護措施（三級達標不符合扣15分）；

措施，按規(guī)定報有關(guān)部門備案.

風險3）有重大危險源的備案記錄（三皴達標不符合扣15分）。

控制

2.風險①及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進

50分101）有危險、有害因素識別記錄（10分）.

控制行危險、有害因素識別；

②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)矮所1）開展向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危

和工作崗位存在的危險因素、防范10險因素、防范措施以及事故應急措施的工作（6分）；

措施以及事故應急措施。2）現(xiàn)場抽杳從業(yè)人員了解告知內(nèi)容情況（4分）?

③對危險源進行建檔，重大危除源1）建立危險源檔案，資料完整（3分）；

5

單獨建檔管理。2）重大危險源單獨建立檔案，資料完整，管理規(guī)范（2分）.

①制定隱患排查工作方案，明確排1）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、排查

查的目的、范圍，選擇合適的拌查10方法（6分）；

方法；2）安全隱患排查方案內(nèi)容符合要求，方法合適。（4分）。

②每月至少開展一次安全自杳自1）企業(yè)每月至少開展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作；

1.隱患糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺諂和2）每次自查自糾活動有記錄；

排查漏洞，消除安全吃患.檢查及處理3）發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患，檢查及處理

佶況記錄在案；情況記錄在案.

③對各種安全檢查所杳出的隱患

1）有隱患原因分析材料（2分）；

十進行原因分析，制定針對性控制對10

2）有針對性的控制（整改）措施（3分）.

'、溫

隱患

排查①制定隱患治理方案，包括目標和1）有隱患治理方案（2分）；

與治任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、102）方案內(nèi)容完整，包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和

理機構(gòu)和人員、時限和要求；物資、機構(gòu)和人員、時限和要求（8分）.

80分

②對上級檢查指出或自我檢杳發(fā)

1）有安全院患檢查記錄（5分）；

現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范10

2.隱患2）有整改措施并組織整改到位（5分）.

治理和整改措施，并組織整改到位；

③重大安全隱患報相關(guān)部門備案，1）有重大隱患及時報備（三級達標不符合扣10分）；

做到整改措施、責任、資金、時限10**2）重大隱患按照“五到位”原則及時整改（三級達標不符

和預案“五到位”；