企業(yè)安全培訓課件之主要負責人篇（62ye）

企業(yè)安全培訓----主要負責人篇目錄CONTENT生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)法定職責開課前言010203黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全力打造安全生產(chǎn)治理新格局，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。十九大樹立安全發(fā)展理念1弘揚生命至上、安全第一的思想2健全公共安全體系3完善安全生產(chǎn)責任制4堅決遏制重特大安全事故5提升防災減災救災能力6學習安全不忘初心牢記使命123不學習，就會導致“無知無畏”不學習，就會導致錯誤決策經(jīng)常性錯誤決策，導致安全沒有主動性4靠自身事故教訓改變自己是最愚蠢的2018年6月5日16時10分，遼寧本溪南芬區(qū)思山嶺村的華煤集團思山嶺鐵礦項目部措施井施工現(xiàn)場，炸藥在井口發(fā)生爆炸，造成傷亡20人，其中死亡12人，受傷8人。截至6日8時，華煤集團思山嶺鐵礦項目部措施井施工現(xiàn)場炸藥爆炸事故取得重大進展，井下被困23人已成功升井，無人員受傷。其余失聯(lián)2人正在繼續(xù)搜救中。遼寧本溪鐵礦爆炸致14死亡（失蹤）遼寧省省長唐一軍和13位副省級領(lǐng)導，打破分工界線，分頭帶隊分赴省內(nèi)各地督查。帶隊的省領(lǐng)導隊伍頗為壯觀，包括1位省長、1位省委副書記、5位省委常委、1位省人大常委會副主任和6位副省長。十四位省領(lǐng)導分路嚴厲下查十幾位省領(lǐng)導在同一時間帶隊赴全省督查，顯示遼寧省對本溪重大炸藥爆炸事故的高度重視。近來國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢相對平穩(wěn)，本溪重大炸藥爆炸事故若確定為安全生產(chǎn)責任事故，將依法啟動嚴厲的追責程序。省領(lǐng)導帶隊督查，既是督促，又有追查安全隱患甚至責任的意味。6月14日，根據(jù)《國務院安委會安全生產(chǎn)約談實施辦法（試行）》，國務院安委會辦公室對遼寧省人民政府和本溪市人民政府進行安全生產(chǎn)約談。今年以來，遼寧已經(jīng)發(fā)生2起重大事故、死亡和失蹤24人，起數(shù)和死亡人數(shù)占全國1/3，均排全國第一；發(fā)生較大事故11起、死亡50人，同比分別上升10%和42.9%。近5年來，遼寧每年1起煤礦或非煤礦山重大事故。這充分反映了遼寧省安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，充分反映了遼寧省及有關(guān)部門工作中還存在不扎實、不堅決、不到位等問題。國務院安委辦約談遼寧省人民政府沈陽市2018年上半年安全生產(chǎn)形勢各類安全事故總起數(shù)為101起，同比下降54.9％。各類安全事故死亡總?cè)藬?shù)為108人，同比下降26.5％。非煤工礦商貿(mào)事故共發(fā)生9起、死亡11人，同比分別下降66.7%、57.7%。道路運輸事故共發(fā)生88起、死亡92人，同比分別下降54.9%、22.7%。特種設(shè)備及其相關(guān)事故發(fā)生3起、死亡4人，同比分別上升50%、100%。農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生1起、死亡1人，去年同期未發(fā)生。全市發(fā)生1起工礦商貿(mào)較大生產(chǎn)安全事故、死亡3人，較大事故起數(shù)與去年同期持平，未發(fā)生重特大事故。沈陽市2018年上半年安全生產(chǎn)形勢從行業(yè)領(lǐng)域上看，制造業(yè)發(fā)生事故最多，共5起、死亡7人，占死亡總?cè)藬?shù)的63.6%；建筑業(yè)、居民服務業(yè)、倉儲業(yè)和畜牧業(yè)4行業(yè)，分別發(fā)生1起、共死亡4人，占死亡總?cè)藬?shù)的36.4％。從事故類型上看，高處墜落事故最多，共發(fā)生3起、死亡3人，占死亡總?cè)藬?shù)的27.3%；機械傷害事故共發(fā)生2起、死亡2人，占死亡總?cè)藬?shù)的18.2%；車輛傷害、坍塌、物體打擊、觸電事故分別發(fā)生1起、死亡1人。從事故發(fā)生原因上看，因“三違”行為引發(fā)事故仍然很多，發(fā)生的9起事故中，有8起是因“三違”行為引發(fā)的，占比高達88.9%。從事故發(fā)生時間上看，上半年，我市非煤工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故主要集中在3月份和5月份，共發(fā)生事故6起、死亡9人，占死亡總?cè)藬?shù)的81.8%；2月份和4月份未發(fā)生。少花10萬元，付出355萬的損失和3條人命。沈陽元良實業(yè)有限公司基坑坍塌事故(2018年3月26日)地面塌陷區(qū)航拍路面塌陷救援現(xiàn)場造成11人死亡、1人失蹤、8人受傷，直接經(jīng)濟損失約5323.8萬元。主體責任落實不力，被追究刑責。佛山地鐵透水坍塌事故(2018年2月7日)宜賓恒達科技有限公司?；繁ㄊ鹿?2017年7月12日)應急管理部批四川重大爆炸事故：無法無天、利欲熏心。投資4000萬元，非法生產(chǎn)、傾家蕩產(chǎn)。宜賓恒達科技有限公司?；繁ㄊ鹿?2017年7月12日)目錄CONTENT開課前言企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)法定職責01生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任02032014年12月安全生產(chǎn)工作應當以人為本、堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。新《安全生產(chǎn)法》第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任“安全第一，預防為主”的方針，是我國1985年1月3日，由全國安全生產(chǎn)委員會正式確定的安全生產(chǎn)方針，已被寫入了黨的十三屆五中全會決議作為黨的工作方針?！鞍踩谝弧辈皇悄膰⒛膫€人隨心所欲想出來的，更不是臆造的，而是根據(jù)事物自身的客觀規(guī)律和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動失敗與教訓中，總結(jié)出來的方針，違背這條規(guī)律就要受到血與生命為代價的懲罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任要把安全作為第一要求。各項工作都要把安全的要求擺在第一位。年度工作會議要講安全，年度工作部署要有安全，黨委第一次常委會、政府第一次常務會都要強調(diào)安全。要把安全作為第一責任。要把安全生產(chǎn)真正作為“一把手”工程，地方黨政“一把手”是區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人、企業(yè)主要負責人以及實際控制人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。各級安委會主任要由政府主要負責同志擔任，企業(yè)安委會主任則應由董事長或總經(jīng)理擔任。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任要把安全作為第一標準。衡量一個單位工作好壞、成績優(yōu)差，第一條就要看安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不過關(guān)，其他工作再好也不能評優(yōu)。如果考核實行100分制的話，安全生產(chǎn)就是1，沒有這個1，其他都是0。要把安全作為第一指標。黨委政府不僅要確定經(jīng)濟社會發(fā)展指標，也要確立安全生產(chǎn)指標；不僅制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，也要制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。企業(yè)也是如此。不僅要有生產(chǎn)指標，也要有安全指標。不僅要定安全指標，還要與工資獎勵掛鉤，實行安全績效工資制。江西豐城電廠“11·24”特別重大事故江西豐城電廠“11·24”特別重大事故江西豐城電廠“11·24”特別重大事故江西豐城電廠“11·24”特別重大事故7號冷卻塔工期調(diào)整后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位項目部均沒有對縮短后的工期進行論證、評估，也未提出相應的施工組織措施和安全保障措施。施工合同中，7號冷卻塔總工期為437天

7號冷卻塔總工期為437天《施工D標段冷卻塔與煙囪施工組織設(shè)計》中，7號冷卻塔施工總工期調(diào)整為380天

總工期調(diào)整為380天其中筒壁工程工期為212天環(huán)形基礎(chǔ)施工筒壁工程工期212天在工程聯(lián)系單《關(guān)于里程碑計劃事宜》中，筒壁工程工期由212天調(diào)整為110天，壓縮了102天筒壁工程工期110天江西豐城電廠“11·24”特別重大事故建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位三家簽訂了“大干100”目標責任書，嚴格限定了7號冷卻塔施工進度。2016年8月9日至9月6日，建設(shè)單位、監(jiān)理單位

連續(xù)5次在監(jiān)理協(xié)調(diào)會上提出“8月底要掀起大干100天現(xiàn)場施工高潮，總包和各施工單位要對大干100天進行策劃”等要求。2016年9月13日，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和各標段及輔助工程施工單位共同啟動了“大干100天”活動我市每年工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故80%20%死亡人數(shù)約50人80%事故發(fā)生在中小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是一些非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域的事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任今年3月份，我市沈河區(qū)一家律師事務服務所雇傭一個體戶安裝經(jīng)營單位戶外牌匾時，工人從梯子上跌落死亡。我市某物流倉庫拆卸貨架時，負責人在未有任何保護措施和登高設(shè)備的情況下攀爬貨架給工人示范拆卸作業(yè)流程時跌落死亡；我市某商廈內(nèi)經(jīng)營公司在內(nèi)部裝修過程中，將裝修工程委托給自然人進行裝修，工人違章作業(yè)觸電死亡，經(jīng)營公司承擔事故主要責任和賠償責任等等。案例2案例1案例3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任1.什么樣的單位是生產(chǎn)經(jīng)營單位，哪些活動屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)經(jīng)營單位的范疇：不論其性質(zhì)如何、規(guī)模大小,只要是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,都應遵守安法的各項規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營活動的范疇：既包括資源的開采活動，各種產(chǎn)品的加工、制作活動,也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務業(yè)的經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任2.范疇明確了，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任是什么

承擔責任和義務是什么生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔的安全生產(chǎn)主體責任，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程中必須在以下方面履行義務，承擔責任，接受未盡責的追究。依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。建筑施工金屬冶煉礦山道路運輸危險物品或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100+設(shè)置或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員100-設(shè)置或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員兼職安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度。持續(xù)具備法律法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓。如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務。為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控。預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害。安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期檢測檢驗。說明：ABC安全的朋友們收集于網(wǎng)絡(luò)；版權(quán)作者所有,致謝；3.更多資源請掃右側(cè)二維碼關(guān)注公眾號微信最高級群已發(fā)2400+PPT5.4Ｔ+的HSEF資料！4.還不在abc安全微信群中的朋友請點擊

5.或者直接掃描左側(cè)二維碼入微信群;!!!已經(jīng)在ABC安全微信群中的不要掃!!!生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施。及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。積極采取先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)科技保障水平;確保所使用的工藝裝備及相關(guān)勞動工具符合安全生產(chǎn)要求。保證新建、改建、擴建工程項目依法實施安全設(shè)施“三同時”。統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作。依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援,妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?。法律、法?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。目錄CONTENT開課前言生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任010203企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)法定職責《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的

主要負責人

對本單位的安全生產(chǎn)工作

全面負責

。全面負責

主要負責人

對企業(yè)而言，不同組織形式的企業(yè)有所不同：1．公司制的企業(yè)，有限責任公司和股份有限公司的主要負責人是公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或者其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）和實際控制人。2．非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)廠長、經(jīng)理、礦長等企業(yè)“一把手”和實際控制人。企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)法定職責生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是一切工作的決策者和決定者，只有主要負責人做到全面負責，才能搞好安全生產(chǎn)工作。(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)工作職責根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針以及“管生產(chǎn)經(jīng)營必須同時管安全”的原則，將單位的主要負責人與其他負責人員、職能部門及其工作人員、工程技術(shù)人員和各崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。安全生產(chǎn)責任制在企業(yè)生產(chǎn)一線全面建立“四個一”安全生產(chǎn)責任防線：1.班組指定一名安全員；2.班前班后召開一次安全會；3.人人安全責任一口清；4.層層建立一個安全工作群。企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制電氣安全技術(shù)鍋爐壓力容器安全技術(shù)建筑施工安全技術(shù)危險場所作業(yè)安全技術(shù)礦山災害治理安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)教育和培訓安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查生產(chǎn)安全事故報告特殊區(qū)域內(nèi)施工審批危險物品安全管理安全設(shè)施管理要害崗位管理特種作業(yè)安全管理安全值班安全生產(chǎn)競賽安全生產(chǎn)獎懲勞動防護用品的配備和發(fā)放安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度安全生產(chǎn)技術(shù)方面的規(guī)章制度(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程為什么做安全培訓工作82%我市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故數(shù)>50%事故原因：從業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律絕大部分：從業(yè)人員的習慣性違章行為引發(fā)(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃培訓環(huán)境的安全條件技術(shù)和裝備物的安全狀態(tài)人的安全行為監(jiān)督和管理智者用教訓避免流血，愚者用鮮血換取教訓。(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃分級分類開展全員培訓教育：1.企業(yè)的主要負責人由市安委會辦公室組織各行業(yè)管理部門統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一培訓教案、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一簽訂安全生產(chǎn)責任確認書。2.安全管理人員和其他從業(yè)人員由企業(yè)自行組織或委托培訓機構(gòu)開展，也可預約所在地網(wǎng)格安全員免費授課。習慣性違章全員安全生產(chǎn)培訓教育4個月期間，市安委會將組織開展：崗位安全責任“一口清”編寫大賽全員安全培訓考試觀看安全警示教育片組織VR安全體驗隱患排查大比武練兵活動簽訂安全生產(chǎn)承諾書開展警示教育大討論應急演練活動最終目的：提升從業(yè)人員安全意識和崗位安全技能、應急逃生能力，壓實一線崗位事故防控責任。(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃7月27日國務院副總理全國安全生產(chǎn)電視電話會議劉鶴加大安全投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。(四)保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實施(四)保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實施成本安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支決策機構(gòu)主要負責人個人經(jīng)營的投資人予以保證資金投入不足導致的后果承擔責任財企2012-16號要繼續(xù)開展機械化換人、自動化減人的科技行動。從技防角度提高本質(zhì)安全水平。(四)保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實施主要負責人重大事故隱患經(jīng)常性檢查落實隱患整改的方案、責任、時限、資金和應急措施向企業(yè)職工代表大會和負有監(jiān)督管理職責的部門“雙報告”(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患對本企業(yè)存在的有限空間、登高、臨時用電、動火、深基坑、起重吊裝和安裝拆卸等危險作業(yè)和納入企業(yè)危險作業(yè)審批管理的作業(yè)項目實施安全承諾公告。危險企業(yè)和安全承諾公告1.企業(yè)危險作業(yè)的時間、地點和危險作業(yè)從業(yè)人員數(shù)；2.對危險作業(yè)安全風險研判、隱患排查和危險作業(yè)區(qū)域安全情況；3.危險作業(yè)前從業(yè)人員安全教育情況；4.危險作業(yè)審批責任人、安全承諾責任人。公告內(nèi)容以本企業(yè)董事長或總經(jīng)理等主要負責人的名義，于每天10時前，通過企業(yè)LED顯示屏、微信公眾號等媒介，向企業(yè)員工發(fā)布企業(yè)危險作業(yè)和安全承諾公告，并按照管理權(quán)限通過市或區(qū)智慧安監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺向社會發(fā)布。公告方式(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患應急救援預案的基本要求符合有關(guān)法律、法規(guī)章、標準和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營動的特點和安全生產(chǎn)實際情況；結(jié)合本單位的危險性情況,針對本單位的風險隱患特點；應急組織和人員的際分工明確,并有具體的落實措施；有明確、具體的事措施和應急程序,并與其應急能力相適應；有明確的障措施,并能滿足本單位的應急工作要求；預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確；預案內(nèi)容與相關(guān)應急救援預案相互銜接。(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案應急救援預案的層次綜合預案綜合應急預案專項應急預案現(xiàn)場處置方案防洪專項預案危化專項預案火災專項預案現(xiàn)場處置方案2現(xiàn)場處置方案1現(xiàn)場處置方案3……(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案單位負責人發(fā)生安全事故立即報告采取有效措施組織搶救1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告事故現(xiàn)場有關(guān)人員(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3.事故的簡要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應當報告的情況。事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，及時補報?；馂?、交通事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，及時補報。事故報告的內(nèi)容(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故面臨的責任追究面臨的責任追究465123七宗罪重大責任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責任事故罪不報、謊報安全事故罪7重大責任事故罪主體范圍董事長總經(jīng)理經(jīng)理