英國(guó)T-Level資格證書制度的發(fā)展動(dòng)向及其鏡鑒

摘要：近年來，英國(guó)為了促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育改革，構(gòu)建了一個(gè)與學(xué)徒制并行的職業(yè)教育學(xué)習(xí)項(xiàng)目——T-Level資格證書制度。為保障T-Level項(xiàng)目的順利運(yùn)行，英國(guó)參照A-Level學(xué)習(xí)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)規(guī)劃了T-Level的運(yùn)行方案。英國(guó)T-Level能規(guī)范、有效、有序地運(yùn)行，不僅有賴于英國(guó)對(duì)T-Level改革目標(biāo)、開發(fā)原則、教育機(jī)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、師資來源和考核評(píng)價(jià)等方面的科學(xué)規(guī)劃，更離不開英國(guó)法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)T-Level實(shí)施全過程的質(zhì)量保障監(jiān)管。基于英國(guó)T-Level的成功推廣與運(yùn)行，我國(guó)可以借鑒以下三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：制定“工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育課程，拓寬職教學(xué)生的進(jìn)修渠道，完善職業(yè)教育課程評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制。關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育改革；T-Level；質(zhì)量保證英國(guó)教育部最早于2018年的T-Level行動(dòng)計(jì)劃中提出T-Level資格證書制度的相關(guān)概念，作為英國(guó)技術(shù)教育改革的重要形式，T-Level資格證書制度是在英國(guó)技能培訓(xùn)系統(tǒng)改革后與學(xué)徒制并存的一種全新的技術(shù)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，英國(guó)后續(xù)將逐步建立相應(yīng)的課程體系和完善的資格認(rèn)證制度。T-Level是學(xué)生完成普通中等教育（GeneralCertificateofSecondaryEducation，GCSE）后繼續(xù)教育的主要選擇之一，雇主基于學(xué)徒制的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了T-Level不同領(lǐng)域所需的知識(shí)和技能[1]。同時(shí)，為了保障T-Level的順利運(yùn)行，英國(guó)參照A-Level系統(tǒng)規(guī)劃了T-Level的運(yùn)行方案，并建立了嚴(yán)格的保障與監(jiān)管體系。一、英國(guó)T-Level的發(fā)展背景激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和快速的技術(shù)變革，使得英國(guó)迫切需要培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才，以提高生產(chǎn)效率并促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，英國(guó)于2016年開始對(duì)職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行持久而系統(tǒng)的改革。在2016年之前，英國(guó)的工業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，且英國(guó)的職業(yè)資格證書種類繁雜，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格與企業(yè)需求不匹配，職業(yè)教育的課程、教學(xué)皆存在諸多問題。為此，英國(guó)期望通過制定一個(gè)高質(zhì)量、一體化的技術(shù)教育制度來培養(yǎng)出高質(zhì)量的技術(shù)勞動(dòng)力，以提高國(guó)家生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。2016年4月，大衛(wèi)·塞恩斯伯里（DavidSainsbury）在《獨(dú)立小組關(guān)于技術(shù)教育的報(bào)告》中明確闡明了英國(guó)技術(shù)教育現(xiàn)存在的問題，并提議建立一個(gè)涵蓋15個(gè)職業(yè)領(lǐng)域，以就業(yè)或升學(xué)為基礎(chǔ)的2至5級(jí)技術(shù)教育公共框架[2]。此后，為推進(jìn)世界一流職業(yè)技術(shù)教育體系建設(shè)，英國(guó)議會(huì)于2017年4月出臺(tái)相關(guān)法案，并從法律層面給予相關(guān)支持。同年10月，英國(guó)教育部推出《16歲后技術(shù)教育改革——T-Level行動(dòng)計(jì)劃》（Post-16TechnicalEducationReforms——T-levelActionPlan），該文件正式提出T-Level的相關(guān)實(shí)施計(jì)劃。此后，英國(guó)教育部每年都會(huì)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)T-Level進(jìn)行科學(xué)、適切的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，分別于2018年12月發(fā)布《T-Level行動(dòng)計(jì)劃2018》（T-LevelActionPlan2018），2019年10月發(fā)布《T-Level行動(dòng)計(jì)劃2019》（T-LevelActionPlan2019），2021年1月發(fā)布《T-Level行動(dòng)計(jì)劃2020》（T-LevelActionPlan2020），這些文件對(duì)T-Level的設(shè)計(jì)和實(shí)施做了詳細(xì)的規(guī)劃，標(biāo)志著T-Level技術(shù)教育改革正式開啟。二、英國(guó)T-Level的運(yùn)行機(jī)理T-Level的有效運(yùn)行有賴于英國(guó)對(duì)T-Level改革目標(biāo)、開發(fā)原則、教育機(jī)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、師資來源和考核評(píng)價(jià)等方面的科學(xué)規(guī)劃。制定明確的改革目標(biāo)是T-Level運(yùn)行的前提，確立科學(xué)的開發(fā)原則是T-Level運(yùn)行的方向，篩選高資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)是T-Level運(yùn)行的基礎(chǔ)，規(guī)劃詳細(xì)的課程結(jié)構(gòu)是T-Level運(yùn)行的關(guān)鍵，保證充足的師資來源是T-Level運(yùn)行的動(dòng)力，設(shè)計(jì)客觀的考核評(píng)價(jià)模型是T-Level運(yùn)行的保障。（一）制定明確的改革目標(biāo)高技能人才培養(yǎng)和世界一流的一體化技術(shù)教育體系建設(shè)是英國(guó)開展職業(yè)技術(shù)教育改革的終極目標(biāo)，制定明確的改革目標(biāo)是T-Level運(yùn)行的前提。T-Level能有效促進(jìn)教育體系的連貫性和豐富性，為構(gòu)建一體化的職業(yè)技術(shù)教育體系提供保障和支持。英國(guó)期望形成如圖1所示的一體化的職業(yè)技術(shù)教育體系，以消除普通教育與職業(yè)教育間的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)普職融合。一般而言，當(dāng)學(xué)生完成第四階段的普通中等教育（相當(dāng)于我國(guó)的高一和高二階段）后，將會(huì)獲得普通中等教育證書和技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，英國(guó)會(huì)為學(xué)生的繼續(xù)教育提供學(xué)術(shù)軌（繼續(xù)接受學(xué)術(shù)教育）和技術(shù)軌（接受技術(shù)教育，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)特定職業(yè)的相關(guān)知識(shí)和技能）兩種學(xué)習(xí)路徑。此外，在正式進(jìn)入學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)或技術(shù)學(xué)習(xí)之前，英國(guó)對(duì)將要進(jìn)一步學(xué)習(xí)且尚未做好準(zhǔn)備的學(xué)生提供學(xué)習(xí)預(yù)備，有針對(duì)性地為學(xué)生規(guī)劃了為期一年的過渡課程和必要的行業(yè)實(shí)習(xí)，幫助學(xué)生選擇未來的學(xué)習(xí)道路。為了讓學(xué)生更好地步入高等教育，一方面，英國(guó)對(duì)選擇學(xué)術(shù)軌的學(xué)生進(jìn)行A-Level課程教學(xué)（相當(dāng)于我國(guó)的高三階段）。A-Level設(shè)置的課程科目非常廣泛，學(xué)生可依據(jù)自身興趣和需要進(jìn)行學(xué)習(xí)，考試合格者將會(huì)獲得A-Level課程證書和（或）應(yīng)用型普通證書。學(xué)生在完成A-Level后既可從該階段直接升入普通高等教育，也可依照過渡條款中的相關(guān)規(guī)定，通過學(xué)習(xí)“轉(zhuǎn)換課程”進(jìn)入高等技術(shù)或高級(jí)學(xué)徒教育。另一方面，選擇技術(shù)軌的學(xué)生將面臨T-Level和學(xué)徒制兩種學(xué)習(xí)方式，二者皆將行業(yè)實(shí)習(xí)作為重要組成部分，旨在為16—19歲的學(xué)生獲得就業(yè)所必需的知識(shí)和技能，為其步入高等技術(shù)教育或進(jìn)行熟練就業(yè)做好預(yù)備。其中，在T-Level的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生將五分之一的時(shí)間用于行業(yè)實(shí)習(xí)[3]。一般而言，學(xué)生在完成T-Level或?qū)W徒制學(xué)習(xí)后，不僅可以直接進(jìn)入高等技術(shù)教育或?qū)W位學(xué)徒、高級(jí)學(xué)徒教育繼續(xù)學(xué)習(xí)，也可以利用“轉(zhuǎn)換”課程進(jìn)入普通高等教育。（二）確立科學(xué)的開發(fā)原則英國(guó)為促進(jìn)就業(yè)和培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才，在參照A-Level成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上引入了T-Level。為促進(jìn)T-Level的有效運(yùn)行，2017年，英國(guó)大致從人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、課程、教學(xué)四個(gè)方面科學(xué)設(shè)計(jì)了T-Level制度，為該制度的快速、高效發(fā)展提供了指引。在人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)方面，英國(guó)強(qiáng)調(diào)了雇主的主體地位，讓雇主依照未來市場(chǎng)的技能需求，參與設(shè)計(jì)T-Level人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，從源頭上保障人才培養(yǎng)的實(shí)用性。在人才培養(yǎng)的目標(biāo)方面，在T-Level實(shí)施過程中，英國(guó)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生熟練就業(yè)為主線，為學(xué)生提供特定職業(yè)領(lǐng)域所必需的知識(shí)、技能和行為，如計(jì)算、識(shí)字、數(shù)字化等工作技能，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和積極的工作態(tài)度。該原則不僅強(qiáng)調(diào)了學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)性和指向性，更保證了學(xué)生的所學(xué)即所用。在學(xué)生T-Level學(xué)習(xí)課程方面，英國(guó)認(rèn)為T-Level課程相當(dāng)于3個(gè)A-Level課程，故而強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的選擇要具有高質(zhì)性和銜接性，不僅需要學(xué)生熟練掌握高水平的技術(shù)教育課程知識(shí)，還要確保學(xué)生能順利就業(yè)，進(jìn)入高級(jí)學(xué)徒或更高等級(jí)的學(xué)習(xí)。在教學(xué)形式方面，英國(guó)認(rèn)為行業(yè)實(shí)習(xí)是職業(yè)教育的核心，要求T-Level課程學(xué)習(xí)要注重實(shí)踐性，讓學(xué)生在真實(shí)操作中掌握技術(shù)技能。（三）篩選高資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)教育機(jī)構(gòu)是實(shí)施T-Level課程的重要場(chǎng)域，英國(guó)通過篩選高資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)來保障T-Level的有效運(yùn)行。英國(guó)T-Level的引入是一項(xiàng)重大變革計(jì)劃，政府為確保T-Level的實(shí)施效果，制定了嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)篩選標(biāo)準(zhǔn)，以篩選出高資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。2018年1月16日，英國(guó)教育部將教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)資格和實(shí)施情況四個(gè)方面作為首批教育機(jī)構(gòu)的篩選標(biāo)準(zhǔn)[4]，并以此為依據(jù)先后制定了2021—2023年的機(jī)構(gòu)篩選標(biāo)準(zhǔn)。從篩選教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)來看，英國(guó)尤其注重教育機(jī)構(gòu)的實(shí)施效果和實(shí)施能力，提出不僅要保障在各T-Level領(lǐng)域有學(xué)生申請(qǐng)授課，還要向?qū)W生提供課程內(nèi)容。此外，英國(guó)為促進(jìn)T-Level成為面向所有學(xué)生的主流課程，教育部開始檢驗(yàn)并評(píng)定有過實(shí)施經(jīng)歷的教育機(jī)構(gòu)，教學(xué)質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)秀或良好的教育機(jī)構(gòu)才能繼續(xù)承接實(shí)施下一輪的T-Level課程。不難看出，英國(guó)采取的篩選制度簡(jiǎn)化了繁瑣的機(jī)構(gòu)篩選流程，并在一定程度上節(jié)省了人力物力。（四）規(guī)劃詳細(xì)的T-Level課程結(jié)構(gòu)英國(guó)T-Level的課程結(jié)構(gòu)多樣，除了主要的專業(yè)課程外，還包括過渡課程和轉(zhuǎn)換課程。專業(yè)課程是學(xué)生正式進(jìn)入T-Level后選擇的課程，涉及15個(gè)職業(yè)領(lǐng)域，而過渡課程和轉(zhuǎn)換課程是一種銜接性課程，學(xué)生在正式步入T-Level專業(yè)課程學(xué)習(xí)前可根據(jù)需要選擇過渡課程，而學(xué)生在正式完成T-Level專業(yè)課程后，若有進(jìn)修意愿則需要學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換課程。英國(guó)的專業(yè)課程針對(duì)不同的職業(yè)領(lǐng)域開設(shè)課程內(nèi)容，各職業(yè)領(lǐng)域的T-Level課程主要由技術(shù)資格（TechnicalQualification，TQ）、行業(yè)實(shí)習(xí)和核心知識(shí)（數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和數(shù)字技能）三個(gè)必修環(huán)節(jié)組成[5]。其中，技術(shù)課程涉及所選工業(yè)領(lǐng)域的核心理論、概念和技能以及專業(yè)技能知識(shí)，是學(xué)生升入高等技術(shù)教育或普通高等教育的核心課程。行業(yè)實(shí)習(xí)由雇主制定、管理并提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，以促進(jìn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐有效結(jié)合，英國(guó)要求學(xué)生的實(shí)習(xí)時(shí)間不少于45天。數(shù)學(xué)、英語(yǔ)和數(shù)字技能則作為核心知識(shí)融入T-Level課堂教學(xué)，為學(xué)生技術(shù)技能學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。目前，英國(guó)已創(chuàng)建了一個(gè)涵蓋15種職業(yè)領(lǐng)域（25個(gè)專業(yè)類別）的專業(yè)課程框架，預(yù)計(jì)分四年推出11種職業(yè)領(lǐng)域的T-Level課程，剩余的則由學(xué)徒制來完成[6]，為保證T-Level實(shí)施的高效性，英國(guó)擬定了T-Level各職業(yè)領(lǐng)域的課程推出計(jì)劃（見表1）。T-Level過渡課程是一種面向16—19歲學(xué)生新型且非必需的學(xué)習(xí)計(jì)劃，旨在為尚未進(jìn)入但有潛力進(jìn)入T-Level的學(xué)生制定適切、科學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容[7]，為學(xué)生T-Level的順利學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。2019年，英國(guó)教育部列出了過渡課程的五個(gè)核心組成部分。第一，做好教學(xué)前測(cè)，提前了解學(xué)生情況以便做好過渡課程安排；第二，設(shè)置英語(yǔ)和數(shù)學(xué)課程，為學(xué)生的繼續(xù)教育要求提供平臺(tái)；第三，幫助學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)，為T-Level階段的行業(yè)實(shí)習(xí)需要做準(zhǔn)備；第四，幫助學(xué)生初步了解其希望進(jìn)入的職業(yè)領(lǐng)域；第五，為學(xué)生的情感和心理健康教育提供援助和指導(dǎo)。轉(zhuǎn)換課程是英國(guó)學(xué)生升入高等教育階段的重要選擇，學(xué)生的繼續(xù)教育除了可以升入職業(yè)技術(shù)高等教育，還可以通過轉(zhuǎn)換課程升入普通高等教育。核心知識(shí)是學(xué)生獲得T-Level等級(jí)的決定性要素，因此，學(xué)生由T-Level路徑轉(zhuǎn)為A-Level路徑時(shí)除了需掌握必要的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，還需注重?cái)?shù)學(xué)、英語(yǔ)和數(shù)字技能等知識(shí)的學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)換課程通過加強(qiáng)學(xué)生核心知識(shí)學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生達(dá)成申請(qǐng)高等教育的學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)為了實(shí)現(xiàn)學(xué)生在技術(shù)軌與學(xué)術(shù)軌之間的順利轉(zhuǎn)換，還制定了高等院校招生分?jǐn)?shù)換算系統(tǒng)（UCASTariffPoint）③。在A-Level課程的積分體系中，A*可換算為56學(xué)分，A可換算為48學(xué)分，B可換算為40學(xué)分，C可換算為32學(xué)分，D可換算為24學(xué)分，由于1個(gè)T-Level課程的規(guī)模和難易度相當(dāng)于3個(gè)A-Level課程，因此，學(xué)生在T-Level課程與A-Level課程學(xué)習(xí)過程中所獲得等級(jí)的學(xué)分分配也不同。如表2所示，當(dāng)學(xué)生在T-Level課程中被評(píng)為優(yōu)秀*等級(jí)時(shí)，相當(dāng)于在A-Level課程中獲得了3個(gè)A*等級(jí)，即168學(xué)分；當(dāng)學(xué)生在T-Level課程中被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)時(shí)，相當(dāng)于其在A-Level課程中獲得了3個(gè)A等級(jí)，即144學(xué)分；當(dāng)學(xué)生在T-Level課程中被評(píng)為良好等級(jí)時(shí)，相當(dāng)于其在A-Level課程中獲得了3個(gè)B等級(jí)，即120學(xué)分，后續(xù)以此類推。（五）保證充足的教師和資金來源T-Level作為一項(xiàng)重大的技術(shù)變革計(jì)劃，提供充足的教師和資金支持是T-Level成功運(yùn)行的不竭動(dòng)力。高技能教師隊(duì)伍能有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)水平，而充足的資金儲(chǔ)備則為學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)提供了條件。2013年，英國(guó)成人職業(yè)教學(xué)委員會(huì)指出，職業(yè)教育需要“雙師型”教師（具備職業(yè)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師或培訓(xùn)師），他們能夠?qū)⒔虒W(xué)與實(shí)踐有效結(jié)合。英國(guó)高技能師資隊(duì)伍的擴(kuò)充主要來源于人才引進(jìn)和培訓(xùn)兩種方式。英國(guó)的人才引進(jìn)依靠政府提供有吸引力的職業(yè)機(jī)會(huì)，以引進(jìn)具備相關(guān)技能和經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)導(dǎo)師和教師。英國(guó)的教師培訓(xùn)有賴于政府與教育機(jī)構(gòu)的合作，英國(guó)政府為教育機(jī)構(gòu)提供2000多萬(wàn)英鎊用以招募和培訓(xùn)專業(yè)師資，并提出培訓(xùn)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升現(xiàn)有教師、領(lǐng)導(dǎo)等人的專業(yè)發(fā)展水平[8]。其一，注重教師在T-Level領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，教師不僅要對(duì)T-Level的開發(fā)和專業(yè)發(fā)展需求建立清晰的認(rèn)識(shí)，更要明白T-Level對(duì)他們工作的意義。其二，培養(yǎng)教師的核心教學(xué)技能和教學(xué)方法，即在教學(xué)過程中，教師不僅要注重理論結(jié)合實(shí)踐，還要在技術(shù)教學(xué)環(huán)境中嵌入英語(yǔ)、數(shù)學(xué)和數(shù)字技能的知識(shí)。其三，注重管理人員的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力和課程規(guī)劃能力的培養(yǎng)。英國(guó)政府綜合考慮到T-Level的計(jì)劃教學(xué)時(shí)間和大規(guī)模的行業(yè)實(shí)習(xí)需要，決定為T-Level運(yùn)行的相關(guān)人員提供資金支持。英國(guó)政府2018發(fā)布的《T-Level交付的資金支持——政府咨詢反饋》，回應(yīng)了T-Level實(shí)施過程中人均資金分配等問題。就學(xué)生而言，英國(guó)政府決定為處于T-Level學(xué)習(xí)階段的學(xué)生提供行業(yè)實(shí)習(xí)資金支持，規(guī)定18歲學(xué)生與16—17歲學(xué)生享有相同的資金支持[9]。就教育機(jī)構(gòu)而言，考慮到教育機(jī)構(gòu)在T-Level推出早期會(huì)產(chǎn)生額外成本，英國(guó)政府決定為承擔(dān)T-Level的教育機(jī)構(gòu)提供一定數(shù)額的成本費(fèi)。（六）設(shè)計(jì)客觀的考核評(píng)價(jià)模型為合理科學(xué)地計(jì)算學(xué)生的T-Level總成績(jī)，英國(guó)政府綜合考慮并制定了客觀的評(píng)價(jià)模型，該模型將反映不同的T-Level資格所占比重及其各自的成績(jī)。英國(guó)決定用該模型去描述T-Level不同類別職業(yè)領(lǐng)域間的差異，并據(jù)此計(jì)算成績(jī)。英國(guó)政府認(rèn)為該模型是反映職業(yè)資格學(xué)習(xí)可變部分最公平的方法，總成績(jī)將基于學(xué)生在職業(yè)資格學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)而定。一方面，為確保公平，不同的T-Level將對(duì)應(yīng)不同的比重，核心知識(shí)成績(jī)浮動(dòng)比重為20%—50%，專業(yè)成績(jī)則為50%—80%，如表3所示，核心知識(shí)與專業(yè)所占比重不同，對(duì)應(yīng)的查分表則有所差異。另一方面，學(xué)生在符合測(cè)試水平要求的情況下，核心知識(shí)成績(jī)表示為A*—E，專業(yè)成績(jī)表示為優(yōu)秀*、優(yōu)秀、良好、合格，優(yōu)秀*和A*等級(jí)是對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)異學(xué)生的認(rèn)可。T-Level查分表能根據(jù)學(xué)生在核心知識(shí)和專業(yè)部分的成績(jī)迅速得出總成績(jī)。查分表中的陰影部分代表T-Level總成績(jī)，學(xué)生獲取總成績(jī)時(shí)，職業(yè)資格學(xué)習(xí)的核心知識(shí)與專業(yè)能力需達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，且已成功完成行業(yè)實(shí)習(xí)。而那些在進(jìn)入T-Level學(xué)習(xí)前英語(yǔ)與數(shù)學(xué)尚未達(dá)到要求的學(xué)生，若想獲得總成績(jī)則需要達(dá)到英語(yǔ)2級(jí)和數(shù)學(xué)3級(jí)的要求。三、英國(guó)T-Level的質(zhì)量保障監(jiān)管體系英國(guó)T-Level的質(zhì)量保障監(jiān)管體系較為復(fù)雜，為確保T-Level規(guī)范、有序、有效運(yùn)行，英國(guó)政府依法設(shè)立或招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同組建質(zhì)量保障監(jiān)管體系，以全程監(jiān)管T-Level從開發(fā)到驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)環(huán)環(huán)相扣、各司其職，嚴(yán)格對(duì)T-Level實(shí)施的全過程進(jìn)行質(zhì)量保證。（一）T-Level職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與審批機(jī)構(gòu)為確保職業(yè)技術(shù)人才符合社會(huì)發(fā)展需要，英國(guó)對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，設(shè)立英國(guó)資格和考試辦公室（TheOfficeofQualificationsandExaminationsRegulation，Ofqual）作為法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定審批。英國(guó)資格和考試辦公室的建立并非一蹴而就的，英國(guó)于2009年首先從法律層面肯定和明確了英國(guó)資格和考試辦公室的地位和其監(jiān)管職能[10]。為保證T-Level職業(yè)資格發(fā)展的可持續(xù)性，2017年發(fā)布的《技術(shù)和繼續(xù)教育法》規(guī)定把英國(guó)資格和考試辦公室視作T-Level計(jì)劃實(shí)施的法定監(jiān)督機(jī)構(gòu)之一，主要負(fù)責(zé)依法落實(shí)部門決策，監(jiān)管頒證機(jī)構(gòu)，并制定、批準(zhǔn)與T-Level相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[11]。英國(guó)政府指出，T-Level內(nèi)的職業(yè)資格皆由英國(guó)資格和考試辦公室規(guī)定，確保全國(guó)范圍內(nèi)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)一致。一致性的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能確保T-Level長(zhǎng)期與全國(guó)范圍內(nèi)其他相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)保持穩(wěn)定的聯(lián)系。此外，為確保T-Level職業(yè)資格的學(xué)習(xí)質(zhì)量，英國(guó)資格和考試辦公室及學(xué)徒制與技術(shù)教育研究院（InstituteforApprenticeshipsandTechnicalEducation，IfATE）制定了嚴(yán)格的聯(lián)合監(jiān)管程序，嚴(yán)格監(jiān)管和保證T-Level職業(yè)資格的學(xué)習(xí)質(zhì)量，為社會(huì)普通大眾和雇主證明學(xué)生通過T-Level獲得的職業(yè)能力是值得信任的。（二）T-Level課程的開發(fā)與規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)課程開發(fā)與規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)T-Level職業(yè)教育目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為科學(xué)規(guī)劃T-Level課程，英國(guó)于2017年4月成立了獨(dú)立于政府的學(xué)徒研究院（InstituteforApprenticeships），其主要由雇主主導(dǎo)推進(jìn)職業(yè)教育改革[12]。為擴(kuò)大研究所的職權(quán)范圍，更好地進(jìn)行技術(shù)教育改革，英國(guó)將學(xué)徒制研究所正式更名為學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所。學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所是實(shí)施技術(shù)教育改革的重要合作機(jī)構(gòu)，自成立以來就一直承擔(dān)與技術(shù)教育有關(guān)的新職能，不斷提高技術(shù)教育質(zhì)量。目前，學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所密切參與了T-Level課程的規(guī)劃工作，包括成立T-Level專業(yè)小組，支持雇主編制T-Level課程的大綱內(nèi)容，負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)資格課程內(nèi)容的批準(zhǔn)、管理和規(guī)劃。新冠疫情暴發(fā)給學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所的工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，英國(guó)教育部發(fā)布的《學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所戰(zhàn)略指南》指出，學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所應(yīng)與各部門、雇主和學(xué)徒密切合作，支持、制訂和實(shí)施應(yīng)對(duì)新冠疫情的措施[13]，保證學(xué)徒在整個(gè)新冠疫情期間能夠持續(xù)學(xué)習(xí)，并為后新冠疫情時(shí)期建立更強(qiáng)大的技能培養(yǎng)體系。（三）T-Level課程實(shí)施的檢查與評(píng)估機(jī)構(gòu)課程實(shí)施是T-Level課程付諸實(shí)踐的過程，英國(guó)需要對(duì)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)效果、課程管理等方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和評(píng)估，以確保教育機(jī)構(gòu)實(shí)施T-Level課程的有效性。對(duì)此，英國(guó)設(shè)置教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室對(duì)教育機(jī)構(gòu)T-Level課程的執(zhí)行能力進(jìn)行定期匿名檢查，以保證T-Level課程的實(shí)施質(zhì)量和效果[14]。例如，在T-Level課程實(shí)施的第一年（2020—2021年），教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室抽樣調(diào)查了25個(gè)提供T-Level課程的教育機(jī)構(gòu)和12個(gè)提供T-Level過渡課程的教育機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)調(diào)查教育機(jī)構(gòu)的教育效果、領(lǐng)導(dǎo)和管理以及學(xué)習(xí)者的個(gè)人發(fā)展情況，并對(duì)存在不足的教育機(jī)構(gòu)提出改正建議并督促其整改。英國(guó)計(jì)劃在此后實(shí)施的過程中堅(jiān)持這一流程，通過匿名調(diào)查發(fā)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)的實(shí)施情況，盡早發(fā)現(xiàn)T-Level推廣過程中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足，為下一階段T-Level課程的廣泛實(shí)施積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。例如，教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室制定了2022—2023年的檢查與評(píng)估計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)要對(duì)另外20家T-Level教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，其中包括第一年已接受調(diào)查的10家教育機(jī)構(gòu)。除第一年調(diào)查過的12個(gè)提供T-Level過渡課程機(jī)構(gòu)外，教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室還另外抽取了12個(gè)T-Level過渡課程機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。但受新冠疫情影響，英國(guó)教育機(jī)構(gòu)在實(shí)施T-Level課程的過程中受到一定的限制，為減輕教育機(jī)構(gòu)的壓力，教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室與教育機(jī)構(gòu)取得了聯(lián)系，并在2022年出臺(tái)了相關(guān)政策以減少機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。（四）T-Level課程結(jié)業(yè)證書的頒發(fā)與授予機(jī)構(gòu)課程結(jié)業(yè)是學(xué)生完成T-Level課程的標(biāo)志，因此，英國(guó)設(shè)立頒證機(jī)構(gòu)，在學(xué)生成功完成T-Level的全部課程后，為學(xué)生頒發(fā)資格證書。英國(guó)的頒證機(jī)構(gòu)是一種提供多種資格證書和高等教育文憑的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)T-Level技術(shù)資格的證書授予。篩選合格的頒證機(jī)構(gòu)成為T-Level運(yùn)行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。英國(guó)學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所面向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)函（InvitationtoTender），有服務(wù)意向的頒證機(jī)構(gòu)在提交申請(qǐng)后，經(jīng)學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所及英國(guó)資格和考試辦公室聯(lián)合審核評(píng)估后確定中標(biāo)機(jī)構(gòu)。一般情況下，頒證機(jī)構(gòu)將有長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的時(shí)間與學(xué)院合作，進(jìn)行技術(shù)資格開發(fā)，并確保院校已做好技術(shù)資格的授課準(zhǔn)備，并于該學(xué)年正式開始教學(xué)[15]。英國(guó)通過招標(biāo)引進(jìn)頒證機(jī)構(gòu)的做法是值得肯定的，招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不僅節(jié)約國(guó)家成本，更有利于篩選優(yōu)質(zhì)的頒證機(jī)構(gòu)，從而保證證書的權(quán)威性。目前，英國(guó)學(xué)徒制與技術(shù)教育研究所計(jì)劃發(fā)布四次招標(biāo)邀請(qǐng)函，國(guó)家繼續(xù)教育委員會(huì)和皮爾遜公司首次競(jìng)標(biāo)成功，負(fù)責(zé)前3個(gè)T-Level。第二次確認(rèn)招標(biāo)英國(guó)國(guó)家繼續(xù)教育委員會(huì)和英國(guó)倫敦城市行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)7個(gè)T-Level。第三次確認(rèn)招標(biāo)皮爾遜公司和英國(guó)倫敦城市行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)6個(gè)T-Level。第四次T-Level的招標(biāo)邀請(qǐng)函已于2020年11月發(fā)布，2021年夏季公布成功招標(biāo)的頒證機(jī)構(gòu)。四、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)鏡鑒英國(guó)的技術(shù)教育改革旨在提高國(guó)家的全球競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)高技能人才，構(gòu)建普職融通的一體化教育體系，改變技術(shù)資格冗雜、混亂的現(xiàn)狀。英國(guó)構(gòu)建的T-Level成為英國(guó)技術(shù)教育持續(xù)改革的助推劑，T-Level項(xiàng)目的有效運(yùn)行已然提升了英國(guó)國(guó)民對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度，并促進(jìn)了英國(guó)技術(shù)教育的發(fā)展，必然也會(huì)為我國(guó)職業(yè)教育的改革提供鏡鑒，以加快我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量建設(shè)。2019年1月，我國(guó)頒布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》肯定了職業(yè)教育與普通教育地位的同等重要性，并強(qiáng)調(diào)國(guó)家職業(yè)教育的體系建設(shè)尚不完善、企業(yè)社會(huì)參與度不足等問題[16]，如何有效促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育，是當(dāng)前職業(yè)教育亟待解決的重要議題。（一）制定“工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育課程英國(guó)T-Level實(shí)施過程中的一大亮點(diǎn)體現(xiàn)為雇主在T-Level推行過程中的重要地位，雇主可自主參與T-Level人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定、設(shè)計(jì)T-Level的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，以切實(shí)貼合未來市場(chǎng)的技能需求，更是學(xué)生行業(yè)實(shí)習(xí)的主要承擔(dān)者。英國(guó)以不同雇主的需求靶向制定T-Level課程，形成了學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)同企業(yè)生產(chǎn)需要相一致的局面。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)院校學(xué)生所學(xué)專業(yè)同實(shí)際就業(yè)的專業(yè)吻合度懸殊較大，2018年，麥可思研究院發(fā)布的《就業(yè)藍(lán)皮書》指出，2017屆高職高專院校畢業(yè)生的工作與職業(yè)期待吻合度僅有46%，導(dǎo)致學(xué)生所用非所學(xué)。因此，職業(yè)院校要以培養(yǎng)職業(yè)化人才為導(dǎo)向，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)實(shí)力雄厚的企業(yè)參與“工學(xué)結(jié)合”課程和培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)，切實(shí)依據(jù)學(xué)生興趣愛好和企事業(yè)單位的崗位工作需要逐步調(diào)整工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育課程。學(xué)生的學(xué)有所用能有效降低從業(yè)者的離職率，提高他們的職業(yè)期待吻合度和工作相關(guān)度。學(xué)生只有在對(duì)