河南火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為提高河南省火災(zāi)應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處置條例》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系河南省火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”）負責(zé)全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。2.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實施全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作規(guī)劃、政策和措施；（2）組織協(xié)調(diào)全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置資源；（3）組織指揮全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；（5）組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練。2.3辦公室職責(zé)（1）負責(zé)指揮部日常工作；（2）收集、整理、分析火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息；（3）組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；（5）組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練。2.4地方政府及相關(guān)部門職責(zé)（1）地方政府：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，組織實施火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。（2）消防部門：負責(zé)火災(zāi)事故的現(xiàn)場處置、滅火救援、人員疏散等工作。（3）公安部門：負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的治安管理、交通管制、人員疏散等工作。（4）衛(wèi)生部門：負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場傷員的救治、衛(wèi)生防疫等工作。（5）應(yīng)急管理、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、教育、文化和旅游、工業(yè)和信息化、民政、電力、通信等部門按照職責(zé)分工，參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。三、火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序3.1報告與接收（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、火勢、人員傷亡等情況。（2）接到火災(zāi)事故報告后，相關(guān)部門應(yīng)立即核實情況，并及時報告指揮部。3.2先期處置（1）現(xiàn)場處置：消防部門接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即組織滅火救援力量趕赴現(xiàn)場，開展滅火救援工作。（2）人員疏散：公安部門應(yīng)立即組織人員疏散，確保人員安全。（3）現(xiàn)場管制：公安部門應(yīng)立即對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行交通管制，確保救援車輛通行。3.3指揮調(diào)度（1）指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）指揮部負責(zé)指揮調(diào)度救援力量，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。3.4滅火救援（1）消防部門應(yīng)立即組織滅火救援力量，采取有效措施，盡快控制火勢。（2）衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織醫(yī)療救護力量，對傷員進行救治。（3）公安部門應(yīng)加強現(xiàn)場治安管理，維護現(xiàn)場秩序。3.5后期處置（1）火災(zāi)事故得到控制后，相關(guān)部門應(yīng)立即開展火災(zāi)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任追究等工作。（2）對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行清理、恢復(fù)，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。四、應(yīng)急保障4.1通信保障（1）確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信暢通。（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各部門、各單位之間的信息共享。4.2物資保障（1）儲備必要的滅火救援物資，確?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作需要。（2）建立物資儲備庫，定期檢查、更新物資。4.3人員保障（1）加強火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置人員素質(zhì)。4.4資金保障（1）確?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置資金投入。（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金管理制度，確保資金合理使用。五、附則5.1本預(yù)案由河南省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.3各地、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。5.4本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由河南省應(yīng)急管理廳負責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對河南省發(fā)生的各類火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河南省消防條例》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上。始終把保障人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)人員得到及時救援和妥善安置。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各級政府、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅持預(yù)防為主，加強火災(zāi)隱患排查整治，提高火災(zāi)防控能力；同時，做好火災(zāi)撲救工作，確?；馂?zāi)事故得到及時有效處置。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。各級政府和相關(guān)部門要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，采取有效措施，確?；馂?zāi)事故得到及時處置。二、組織指揮體系2.1火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）是火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由省人民政府相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：省人民政府相關(guān)廳局、各市人民政府、省消防救援總隊、省森林消防總隊等相關(guān)部門負責(zé)人。2.3指揮部職責(zé)（1）負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。（2）研究決定火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題。（3）向省政府報告火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作情況。（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.4地方人民政府及相關(guān)部門職責(zé)（1）市人民政府：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。（2）相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。三、火災(zāi)事故分級與響應(yīng)3.1火災(zāi)事故分級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度、影響范圍、危害程度等因素，將火災(zāi)事故分為以下四個等級：（1）特別重大火災(zāi)事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故。（2）重大火災(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故。（3）較大火災(zāi)事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故。（4）一般火災(zāi)事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故。3.2火災(zāi)事故響應(yīng)（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，各級政府和相關(guān)部門要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，采取有效措施，確?；馂?zāi)事故得到及時處置。（2）火災(zāi)事故發(fā)生后，各級政府和相關(guān)部門要立即向上一級政府和相關(guān)部門報告火災(zāi)事故情況。（3）火災(zāi)事故發(fā)生后，各級政府和相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，迅速開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施4.1火災(zāi)事故現(xiàn)場處置（1）火場警戒：立即設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。（2）人員疏散：迅速組織人員疏散，確保人員安全。（3）滅火救援：組織消防隊伍迅速撲救火災(zāi)，控制火勢蔓延。（4）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。（5）現(xiàn)場勘查：對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行勘查，查明火災(zāi)原因。4.2火災(zāi)事故后續(xù)處置（1）善后處理：妥善處理火災(zāi)事故善后事宜，包括遇難者家屬安撫、受傷人員救治、財產(chǎn)損失賠償?shù)?。?）火災(zāi)事故調(diào)查：對火災(zāi)事故進行調(diào)查，查明火災(zāi)原因，依法追究相關(guān)責(zé)任。（3）火災(zāi)事故整改：對火災(zāi)事故暴露出的問題進行整改，加強火災(zāi)防控工作。五、保障措施5.1通信保障建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。5.2人員保障加強火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.3資金保障確?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置工作所需資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.4物資保障儲備必要的火災(zāi)事故應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作需要。六、應(yīng)急演練6.1演練目的提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。6.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序演練。（2）火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊伍建設(shè)演練。（3）火災(zāi)事故應(yīng)急處置物資儲備演練。6.3演練組織由指揮部負責(zé)組織，相關(guān)部門、單位參加。六、附則7.1本預(yù)案由河南省人民政府負責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合河南省實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理條例》、《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系河南省火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責(zé)全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，省公安廳、省消防救援總隊、省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)生健康委員會、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省國資委、省廣播電視局、省地震局、省電力公司、省通信管理局等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）負責(zé)全省火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（2）研究制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)解決火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作中的重大問題；（4）組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練；（5）總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作經(jīng)驗。2.4分級響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴重程度和影響范圍，分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.5分級響應(yīng)職責(zé)（1）Ⅰ級響應(yīng)：由指揮部直接指揮，省消防救援總隊、省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)生健康委員會等部門負責(zé)人參加現(xiàn)場指揮。（2）Ⅱ級響應(yīng)：由省消防救援總隊、省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)生健康委員會等部門負責(zé)人參加現(xiàn)場指揮。（3）Ⅲ級響應(yīng)：由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）政府負責(zé)組織應(yīng)急處置，省消防救援總隊、省應(yīng)急管理廳等部門派員指導(dǎo)。（4）Ⅳ級響應(yīng)：由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）政府負責(zé)組織應(yīng)急處置。三、火災(zāi)事故預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（2）開展火災(zāi)隱患排查整治，及時消除火災(zāi)隱患；（3）落實消防安全責(zé)任制，強化消防安全管理；（4）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力；（5）加強消防安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。3.2預(yù)警信息（1）氣象部門負責(zé)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息；（2）消防救援部門負責(zé)發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警信息；（3）相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置4.1初期處置（1）火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警，并采取必要的自救措施；（2）消防部門接到報警后，應(yīng)立即出動，開展滅火救援工作；（3）相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助消防部門開展應(yīng)急處置工作。4.2現(xiàn)場處置（1）滅火救援：消防部門負責(zé)現(xiàn)場滅火救援工作，采取有效措施控制火勢蔓延，確保人員安全；（2）醫(yī)療救護：衛(wèi)生健康部門負責(zé)組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治；（3）疏散撤離：公安部門負責(zé)組織疏散撤離，確保人員安全；（4）現(xiàn)場保護：消防救援部門負責(zé)現(xiàn)場保護，防止火災(zāi)蔓延和次生災(zāi)害發(fā)生。4.3后期處置（1）善后處理：相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)火災(zāi)事故善后處理工作；（2）事故調(diào)查：公安部門負責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查，查明事故原因和責(zé)任；（3）恢復(fù)重建：相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)火災(zāi)事故恢復(fù)重建工作。五、應(yīng)急保障5.1通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通；（2）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)急通信能力。5.2人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）組織開展應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援水平。5.3資金保障（1）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金保障機制；（2）確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金及時到位。5.4物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資；（2）建立健全