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文檔簡介
森林火災(zāi)應(yīng)急撲救應(yīng)急預(yù)案第一部分總則
一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在森林火災(zāi)發(fā)生時,為有效組織、協(xié)調(diào)和指揮撲救工作,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,保障人員生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)平衡和森林資源安全而制定的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下范圍:
1.本單位管轄范圍內(nèi)的森林火災(zāi)撲救工作;
2.與本單位相鄰的森林火災(zāi)撲救支援工作;
3.本單位在森林火災(zāi)撲救過程中的應(yīng)急物資調(diào)撥與保障工作;
4.本單位在森林火災(zāi)撲救過程中的通信聯(lián)絡(luò)與信息報告工作。
二、響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,本應(yīng)急預(yù)案將森林火災(zāi)應(yīng)急撲救響應(yīng)分為四個等級,即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。
1.一級響應(yīng)
一級響應(yīng)適用于以下情況:
森林火災(zāi)燃燒面積超過5000畝,或火勢蔓延迅速,可能對周邊社區(qū)和重要設(shè)施構(gòu)成嚴(yán)重威脅;
火災(zāi)發(fā)生在重要生態(tài)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域,對生態(tài)環(huán)境和旅游資源造成嚴(yán)重影響;
火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,需要立即進(jìn)行救援行動。
一級響應(yīng)的基本原則為:立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,迅速組織撲救力量,全力控制火勢,確保人員生命安全。
2.二級響應(yīng)
二級響應(yīng)適用于以下情況:
森林火災(zāi)燃燒面積在1000畝至5000畝之間,火勢可能對周邊社區(qū)或重要設(shè)施造成威脅;
火災(zāi)發(fā)生在重要生態(tài)區(qū)域,對生態(tài)環(huán)境造成一定影響;
火災(zāi)導(dǎo)致一定數(shù)量人員受傷,需要緊急救治。
二級響應(yīng)的基本原則為:啟動應(yīng)急預(yù)案,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮,組織撲救力量,控制火勢蔓延,確保人員安全。
3.三級響應(yīng)
三級響應(yīng)適用于以下情況:
森林火災(zāi)燃燒面積在100畝至1000畝之間,火勢相對可控;
火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境和周邊社區(qū)影響較?。?/p>
火災(zāi)導(dǎo)致少量人員受傷,需進(jìn)行救治。
三級響應(yīng)的基本原則為:啟動應(yīng)急預(yù)案,由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮,組織撲救力量,撲滅火災(zāi),防止火勢蔓延。
4.四級響應(yīng)
四級響應(yīng)適用于以下情況:
森林火災(zāi)燃燒面積小于100畝,火勢較小,可控性強;
火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境和周邊社區(qū)影響不大;
火災(zāi)未造成人員傷亡。
四級響應(yīng)的基本原則為:啟動應(yīng)急預(yù)案,由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織撲救力量,撲滅火災(zāi),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
第二部分應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本森林火災(zāi)應(yīng)急撲救應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下構(gòu)成單位(部門)組成:
1.應(yīng)急指揮部
組成單位:單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門和單位開展撲救工作,決策重大應(yīng)急措施。
2.現(xiàn)場指揮部
組成單位:由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場指揮官,各部門負(fù)責(zé)人及撲救隊伍負(fù)責(zé)人為成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào),實施撲救行動,確保撲救工作有序進(jìn)行。
3.應(yīng)急行動小組
組成單位:包括撲救行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息報告組等。
職責(zé):各小組根據(jù)其名稱,分別承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急行動任務(wù)。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部職責(zé)
制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)方案;
協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急物資和人員到位;
向上級報告火災(zāi)情況及應(yīng)急響應(yīng)措施;
指導(dǎo)現(xiàn)場指揮部和各行動小組開展撲救工作。
2.現(xiàn)場指揮部職責(zé)
實施現(xiàn)場指揮,確保撲救行動的統(tǒng)一調(diào)度;
監(jiān)督撲救行動的進(jìn)展,及時調(diào)整撲救策略;
協(xié)調(diào)撲救力量,確保撲救效果;
對受傷人員進(jìn)行緊急救治,保障人員安全。
3.應(yīng)急行動小組職責(zé)
撲救行動組
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作,包括滅火、隔離火源、控制火勢蔓延等。
通信聯(lián)絡(luò)組
職責(zé):確?,F(xiàn)場與應(yīng)急指揮部的通信暢通,及時傳遞火災(zāi)現(xiàn)場信息。
物資保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā),確保撲救工作的物資需求。
醫(yī)療救護組
職責(zé):對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并組織傷員的轉(zhuǎn)移和后續(xù)治療。
后勤保障組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場的后勤服務(wù),包括飲食、住宿、交通等。
信息報告組
職責(zé):收集、整理、分析和報告火災(zāi)現(xiàn)場信息,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。
三、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)
撲救行動組
構(gòu)成:消防隊伍、專業(yè)撲火隊伍、志愿者等。
職責(zé)分工:根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,進(jìn)行火場偵查、滅火、隔離火源等。
行動任務(wù):快速到達(dá)火場,展開撲救工作,防止火勢蔓延。
通信聯(lián)絡(luò)組
構(gòu)成:通信專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等。
職責(zé)分工:建立通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。
行動任務(wù):保障現(xiàn)場與應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)其他小組的信息傳遞。
物資保障組
構(gòu)成:物資管理人員、志愿者等。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)物資的采購、儲存、調(diào)配和分發(fā)。
行動任務(wù):根據(jù)撲救需要,及時提供充足的物資保障。
醫(yī)療救護組
構(gòu)成:醫(yī)護人員、志愿者等。
職責(zé)分工:對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,組織傷員的轉(zhuǎn)移和后續(xù)治療。
行動任務(wù):確保受傷人員得到及時有效的醫(yī)療救治。
后勤保障組
構(gòu)成:后勤管理人員、志愿者等。
職責(zé)分工:提供現(xiàn)場人員的飲食、住宿、交通等后勤服務(wù)。
行動任務(wù):保障現(xiàn)場人員的后勤需求,確保撲救工作的順利進(jìn)行。
信息報告組
構(gòu)成:信息管理人員、志愿者等。
職責(zé)分工:收集、整理、分析和報告火災(zāi)現(xiàn)場信息。
行動任務(wù):確?;馂?zāi)現(xiàn)場信息的及時傳遞和準(zhǔn)確性。
第三部分信息接報
一、應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值班電話:設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話,電話號碼為[12345678],由專人值守。
備用電話:[87654321],用于應(yīng)急值班電話故障時的備用。
二、事故信息接收
接收方式:采用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種信息傳輸方式。
接收渠道:
內(nèi)部接收:通過單位內(nèi)部通信系統(tǒng)、電子郵件、即時通訊工具等。
外部接收:通過政府應(yīng)急管理部門指定的接收平臺、公眾報警電話等。
接收責(zé)任人:由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)信息的接收、記錄和初步處理。
三、內(nèi)部通報程序
通報方式:采用口頭通報、書面通報、視頻會議等方式。
通報程序:
1.應(yīng)急值班人員接到事故報告后,立即向應(yīng)急指揮部報告。
2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.確定啟動應(yīng)急預(yù)案后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)通報指令。
4.各相關(guān)部門和單位按照指令要求,向其下屬單位和相關(guān)人員通報。
四、向上級報告事故信息
報告流程:
1.應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,立即通過應(yīng)急值班電話向上級主管部門報告。
2.上級主管部門接到報告后,按照規(guī)定程序向上級單位報告。
報告內(nèi)容:包括事故發(fā)生時間、地點、火災(zāi)規(guī)模、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處置措施等。
報告時限:自事故發(fā)生起2小時內(nèi)完成首次報告,之后每6小時報告一次,直至事故得到有效控制。
報告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)事故信息的報告工作。
五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
通報方法:
1.通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺進(jìn)行通報。
2.通過新聞媒體向公眾發(fā)布事故信息。
3.通過書面報告形式向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報。
通報程序:
1.應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后,決定通報范圍和內(nèi)容。
2.由信息報告組負(fù)責(zé)編制通報材料。
3.將通報材料發(fā)送至相關(guān)部門或單位。
通報責(zé)任人:信息報告組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)事故信息的對外通報工作。
六、信息管理
信息記錄:對事故信息和應(yīng)急響應(yīng)過程中的各類信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括時間、地點、事件、處理過程等。
信息保密:對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和人員隱私的信息,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密處理。
信息歸檔:將事故信息和應(yīng)急響應(yīng)過程中的各類信息進(jìn)行歸檔,以備后續(xù)分析和評估。
第四部分信息處置與研判
一、響應(yīng)啟動的程序和方式
1.響應(yīng)啟動程序
信息收集與評估:應(yīng)急值班人員接到火災(zāi)報告后,迅速收集相關(guān)信息,包括火災(zāi)規(guī)模、火勢蔓延情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
初步研判:根據(jù)收集的信息,進(jìn)行初步的火災(zāi)性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性研判。
響應(yīng)啟動決策:
若初步研判表明火災(zāi)達(dá)到響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將召開緊急會議,進(jìn)行詳細(xì)討論,作出響應(yīng)啟動的決策。
若初步研判未達(dá)到響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng),進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)。
響應(yīng)宣布:應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)啟動,并通過多種渠道向全體員工和社會公眾通報。
2.響應(yīng)啟動方式
人工啟動:當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判認(rèn)為達(dá)到響應(yīng)啟動條件時,通過人工方式啟動應(yīng)急響應(yīng)。
自動啟動:在技術(shù)條件允許的情況下,建立基于預(yù)設(shè)條件的自動啟動系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到特定閾值時,自動觸發(fā)響應(yīng)啟動程序。
二、響應(yīng)啟動的條件
火災(zāi)規(guī)模:根據(jù)火勢蔓延范圍、燃燒強度等參數(shù),判斷火災(zāi)是否達(dá)到啟動響應(yīng)的條件。
人員傷亡:根據(jù)傷亡人數(shù),評估事故的嚴(yán)重程度。
財產(chǎn)損失:評估火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,判斷是否需要啟動較高級別的響應(yīng)。
影響范圍:火災(zāi)對周邊社區(qū)、生態(tài)環(huán)境、重要設(shè)施的影響范圍。
可控性:評估火災(zāi)的可控性,包括撲救資源的充足程度、撲救技術(shù)的可行性等。
三、預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動:當(dāng)火災(zāi)未達(dá)到響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。
響應(yīng)準(zhǔn)備:進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)后,各相關(guān)部門和單位應(yīng)做好以下準(zhǔn)備:
調(diào)集撲救資源,包括人員、設(shè)備和物資。
啟動應(yīng)急值班機制,保持與火災(zāi)現(xiàn)場的實時溝通。
加強火場監(jiān)測,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。
制定和調(diào)整撲救方案,確保撲救工作的有效性。
四、響應(yīng)調(diào)整與事態(tài)跟蹤
跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤火災(zāi)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,收集最新信息。
科學(xué)分析處置需求:根據(jù)事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析撲救工作的需求,評估是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。
及時調(diào)整響應(yīng)級別:根據(jù)火災(zāi)控制情況,及時調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。
信息反饋與總結(jié):在響應(yīng)過程中,及時向上級主管部門和相關(guān)部門反饋信息,并對響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估,為今后的應(yīng)急工作提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
第五部分預(yù)警
一、預(yù)警啟動
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
官方平臺:通過政府應(yīng)急管理部門指定的官方網(wǎng)站、社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。
內(nèi)部系統(tǒng):利用單位內(nèi)部通信系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警。
合作伙伴:與氣象、林業(yè)等相關(guān)部門合作,通過其發(fā)布渠道同步預(yù)警信息。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
即時通知:通過短信、電子郵件、即時通訊工具等即時通知相關(guān)人員。
滾動播報:在官方網(wǎng)站、社交媒體上滾動播報最新預(yù)警信息。
新聞發(fā)布會:在必要時召開新聞發(fā)布會,向公眾通報預(yù)警信息。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警級別:根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險等級確定預(yù)警級別。
預(yù)警區(qū)域:明確預(yù)警信息適用的地理范圍。
風(fēng)險提示:提供火災(zāi)風(fēng)險提示和預(yù)防措施。
應(yīng)急響應(yīng)措施:告知公眾和單位應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。
二、響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊伍準(zhǔn)備
專業(yè)隊伍:確保專業(yè)撲火隊伍處于待命狀態(tài),隨時準(zhǔn)備出動。
志愿者組織:組織志愿者隊伍,進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.物資準(zhǔn)備
滅火藥劑:檢查并補充滅火藥劑,確保充足。
防護裝備:檢查撲火人員的防護裝備,確保完好。
3.裝備準(zhǔn)備
撲火設(shè)備:確保撲火機械設(shè)備處于良好狀態(tài),包括消防車、風(fēng)力滅火機等。
監(jiān)測設(shè)備:準(zhǔn)備火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備,如無人機、紅外熱像儀等。
4.后勤保障
生活物資:儲備應(yīng)急食品、飲用水等生活物資。
醫(yī)療救護:準(zhǔn)備醫(yī)療救護設(shè)備和藥品,確保醫(yī)療救護隊伍待命。
5.通信準(zhǔn)備
通信設(shè)備:檢查通信設(shè)備,確保信號暢通。
備用通信:準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對講機等。
三、預(yù)警解除
1.解除基本條件
火勢得到控制:火災(zāi)規(guī)模縮小,火勢得到有效控制。
安全風(fēng)險降低:評估火災(zāi)對周邊環(huán)境和人員的安全風(fēng)險降低至可接受水平。
2.解除要求
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。
資源撤回:撤回待命的撲火隊伍和物資。
評估總結(jié):對預(yù)警響應(yīng)過程進(jìn)行評估和總結(jié)。
3.責(zé)任人
預(yù)警解除決策:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副指揮官作出預(yù)警解除的決策。
信息發(fā)布:由信息報告組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。
資源撤回:由物資保障組和后勤保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撤回資源和恢復(fù)日常運營。
第六部分應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動
1.響應(yīng)級別確定
響應(yīng)級別:根據(jù)火災(zāi)的規(guī)模、蔓延速度、潛在影響等,應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,并按照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
響應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn):參照GB/T296392020《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制》中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)。
2.響應(yīng)啟動后的程序性工作
應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議,確定撲救方案,分配任務(wù),明確職責(zé)。
信息上報:按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時向上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門上報火災(zāi)情況。
資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源,包括人員、物資、設(shè)備等,確保撲救工作順利開展。
信息公開:通過官方渠道發(fā)布火災(zāi)撲救進(jìn)展情況,回應(yīng)社會關(guān)切。
后勤及財力保障工作:確保撲救工作的后勤支持,包括飲食、住宿、交通、醫(yī)療等,并提供必要的財力保障。
二、應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場的警戒疏散
警戒范圍:劃定事故現(xiàn)場警戒范圍,確保無關(guān)人員遠(yuǎn)離危險區(qū)域。
疏散路線:指定疏散路線,組織人員有序疏散。
2.人員搜救
搜救隊伍:組織專業(yè)搜救隊伍進(jìn)行人員搜救。
搜救設(shè)備:使用無人機、紅外探測設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救。
3.醫(yī)療救治
救治點:設(shè)立醫(yī)療救治點,對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。
醫(yī)療救護:由專業(yè)醫(yī)療團隊提供醫(yī)療救護服務(wù)。
4.現(xiàn)場監(jiān)測
監(jiān)測設(shè)備:使用監(jiān)測設(shè)備實時監(jiān)測火勢、風(fēng)向、氣溫等參數(shù)。
數(shù)據(jù)分析:對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實時分析,為撲救決策提供依據(jù)。
5.技術(shù)支持
專家團隊:邀請火災(zāi)撲救專家提供技術(shù)支持。
決策輔助:利用決策支持系統(tǒng)輔助撲救決策。
6.工程搶險
工程隊伍:組織工程搶險隊伍進(jìn)行必要的工程搶險工作。
設(shè)施保護:保護重要設(shè)施,防止火災(zāi)蔓延。
7.環(huán)境保護
污染控制:采取措施控制火災(zāi)產(chǎn)生的煙塵和有害物質(zhì)排放。
生態(tài)修復(fù):火災(zāi)撲滅后,開展生態(tài)修復(fù)工作。
8.人員防護要求
防護裝備:撲救人員必須穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護裝備。
健康監(jiān)測:對撲救人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保安全。
三、應(yīng)急支援
1.請求支援程序及要求
支援申請:在自身能力無法控制事態(tài)時,向外部救援力量提出支援申請。
支援要求:明確所需支援的類型、數(shù)量和時間。
2.聯(lián)動程序及要求
聯(lián)動啟動:與鄰近地區(qū)、相關(guān)政府部門和救援機構(gòu)建立聯(lián)動機制。
聯(lián)動要求:確保信息共享、行動協(xié)同。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確各級指揮關(guān)系和職責(zé)。
協(xié)調(diào)配合:與外部救援力量協(xié)調(diào)配合,共同開展撲救工作。
四、響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件
火災(zāi)撲滅:火災(zāi)被完全撲滅,火勢不再蔓延。
安全風(fēng)險解除:火災(zāi)對周邊環(huán)境和人員的安全風(fēng)險完全解除。
2.響應(yīng)終止的要求
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。
資源撤回:撤回所有應(yīng)急資源和人員。
評估總結(jié):對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評估和總結(jié)。
3.責(zé)任人
響應(yīng)終止決策:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副指揮官作出響應(yīng)終止的決策。
信息發(fā)布:由信息報告組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布。
第七部分后期處置
一、污染物處理
1.火災(zāi)后污染物識別
煙塵檢測:利用大氣監(jiān)測儀器,對火災(zāi)后產(chǎn)生的煙塵進(jìn)行定量分析。
有害物質(zhì)檢測:檢測火災(zāi)中可能產(chǎn)生的有害化學(xué)物質(zhì),如二氧化硫、氮氧化物等。
2.污染物處理措施
煙塵清除:采用高壓水槍、吸塵設(shè)備等方法,清除地面和建筑物表面的煙塵。
化學(xué)污染治理:對受化學(xué)物質(zhì)污染的區(qū)域,采用化學(xué)中和、吸附等技術(shù)進(jìn)行治理。
生物修復(fù):對受火災(zāi)影響的生態(tài)區(qū)域,采用生物修復(fù)技術(shù),如接種微生物,促進(jìn)植物生長。
3.責(zé)任人
污染物處理負(fù)責(zé)人:由環(huán)境保護部門或指定專人負(fù)責(zé)污染物處理工作。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.恢復(fù)計劃制定
評估受損情況:對火災(zāi)影響區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面評估。
制定恢復(fù)計劃:根據(jù)受損情況,制定詳細(xì)的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃。
2.恢復(fù)措施實施
修復(fù)受損設(shè)施:組織專業(yè)團隊修復(fù)受損的生產(chǎn)設(shè)施。
設(shè)備更新:對于無法修復(fù)或效率低下的設(shè)備,進(jìn)行必要的更新替換。
技術(shù)支持:邀請技術(shù)專家提供恢復(fù)生產(chǎn)所需的技術(shù)支持。
3.責(zé)任人
生產(chǎn)秩序恢復(fù)負(fù)責(zé)人:由生產(chǎn)管理部門或指定專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作。
三、人員安置
1.受影響人員統(tǒng)計
受災(zāi)人員登記:對受災(zāi)人員進(jìn)行詳細(xì)登記,包括姓名、住址、受損情況等。
人員分類:根據(jù)受災(zāi)情況,將人員分為需要緊急安置、臨時安置和長期安置三類。
2.安置措施
緊急安置:為無法返回家園的人員提供臨時住所和必要的生活保障。
臨時安置:為短期內(nèi)無法返回家園的人員提供過渡性住所。
長期安置:為長期無法返回家園的人員提供長期安置方案,包括住房、就業(yè)等。
3.責(zé)任人
人員安置負(fù)責(zé)人:由人力資源部門或指定專人負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作。
四、恢復(fù)后的評估與總結(jié)
1.評估內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況:評估應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)速度、措施效果和人員配合度。
損失情況:評估火災(zāi)造成的直接和間接損失。
恢復(fù)效果:評估生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員安置的效果。
2.總結(jié)報告
總結(jié)報告編寫:根據(jù)評估結(jié)果,編寫火災(zāi)后期處置總結(jié)報告。
經(jīng)驗教訓(xùn):總結(jié)火災(zāi)應(yīng)對過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的應(yīng)急管理提供參考。
3.責(zé)任人
評估總結(jié)負(fù)責(zé)人:由應(yīng)急管理部門或指定專人負(fù)責(zé)火災(zāi)后期處置的評估和總結(jié)工作。
第八部分應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急管理部門:[應(yīng)急值班電話]12345678,[聯(lián)系人]張三,[電子郵箱]emergency@。
消防部門:[值班電話]87654321,[聯(lián)系人]李四,[電子郵箱]firecontrol@。
林業(yè)部門:[值班電話]98765432,[聯(lián)系人]王五,[電子郵箱]forestry@。
2.通信聯(lián)系方式和方法
緊急聯(lián)絡(luò):使用衛(wèi)星電話、便攜式無線電通信設(shè)備等。
網(wǎng)絡(luò)通信:通過應(yīng)急指揮專網(wǎng)、無線局域網(wǎng)等方式進(jìn)行信息傳輸。
備用方案:在主通信系統(tǒng)失效時,啟用備用通信系統(tǒng)。
3.保障責(zé)任人
通信保障負(fù)責(zé)人:由信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)確保通信暢通無阻。
二、應(yīng)急隊伍保障
1.應(yīng)急人力資源
專家團隊:包括森林火災(zāi)撲救、氣象預(yù)報、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專家。
專兼職應(yīng)急救援隊伍:由本單位員工組成,具備撲救火災(zāi)和應(yīng)急響應(yīng)能力的隊伍。
協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與周邊其他單位或地區(qū)建立的應(yīng)急合作協(xié)議中的救援隊伍。
2.應(yīng)急隊伍管理
培訓(xùn)演練:定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)演練,提高應(yīng)對能力。
裝備維護:確保應(yīng)急隊伍裝備的完好性和可靠性。
三、物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
類型:滅火藥劑、防護裝備、監(jiān)測設(shè)備、通信設(shè)備、救援工具等。
數(shù)量:根據(jù)森林火災(zāi)撲救需求和應(yīng)急預(yù)案要求,確定各類物資和裝備的數(shù)量。
性能:確保物資和裝備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
存放位置:指定專用倉庫,確保物資和裝備的安全存放。
運輸及使用條件:制定詳細(xì)的運輸和使用規(guī)程,確保安全高效。
更新及補充時限:定期對物資和裝備進(jìn)行檢查,根據(jù)損耗情況及時更新和補充。
管理責(zé)任人:由物資管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作。
2.賬臺建立
物資臺賬:建立詳細(xì)的物資臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、存放位置等信息。
裝備臺賬:建立裝備使用和維護記錄,確保裝備處于良好狀態(tài)。
四、應(yīng)急資金保障
資金預(yù)算:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,制定年度應(yīng)急資金預(yù)算。
資金管理:由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、管理和使用。
第九部分其他保障
一、能源保障
1.能源需求評估
需求分析:對火災(zāi)撲救過程中的能源需求進(jìn)行詳細(xì)評估,包括電力、燃料、水源等。
供應(yīng)計劃:制定能源供應(yīng)計劃,確保撲救現(xiàn)場能源需求的及時滿足。
2.能源供應(yīng)措施
備用電源:在撲救現(xiàn)場部署備用發(fā)電設(shè)備,如便攜式發(fā)電機,以應(yīng)對主電源中斷。
水源保障:確保撲救現(xiàn)場有充足的水源供應(yīng),可能包括從遠(yuǎn)端調(diào)配水源。
3.能源管理責(zé)任人
能源管理負(fù)責(zé)人:由能源管理部門指定專人負(fù)責(zé)能源保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
二、經(jīng)費保障
1.經(jīng)費預(yù)算
預(yù)算編制:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制火災(zāi)撲救專項經(jīng)費預(yù)算。
經(jīng)費來源:明確經(jīng)費來源,包括單位自籌、政府補助等。
2.經(jīng)費管理
經(jīng)費使用:確保經(jīng)費使用符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格的財務(wù)審計。
經(jīng)費監(jiān)督:由財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
三、交通運輸保障
1.交通運輸評估
需求分析:評估撲救過程中所需的交通運輸工具和人員流動。
2.交通運輸措施
優(yōu)先通行:與交通管理部門協(xié)調(diào),確保撲救車輛和人員優(yōu)先通行。
交通管制:在必要時對火災(zāi)現(xiàn)場周邊進(jìn)行交通管制。
3.交通運輸管理責(zé)任人
交通管理負(fù)責(zé)人:由交通管理部門或指定專人負(fù)責(zé)交通運輸保障工作。
四、治安保障
1.治安風(fēng)險評估
風(fēng)險識別:對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊的治安風(fēng)險進(jìn)行識別和評估。
2.治安保障措施
安全巡邏:在火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域部署治安巡邏力量。
警戒線設(shè)置:設(shè)置警戒線,控制人員進(jìn)出,維護現(xiàn)場秩序。
3.治安管理責(zé)任人
治安管理負(fù)責(zé)人:由公安機關(guān)或指定專人負(fù)責(zé)治安保障工作。
五、技術(shù)保障
1.技術(shù)需求分析
技術(shù)評估:評估撲救過程中所需的技術(shù)支持,如無人機監(jiān)測、衛(wèi)星通信等。
2.技術(shù)支持措施
技術(shù)裝備:配備必要的技術(shù)裝備,如無人機、熱成像儀等。
技術(shù)支持團隊:建立技術(shù)支持團隊,為撲救工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
3.技術(shù)保障責(zé)任人
技術(shù)保障負(fù)責(zé)人:由技術(shù)管理部門或指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。
六、醫(yī)療保障
1.醫(yī)療需求評估
醫(yī)療評估:評估火災(zāi)撲救過程中的醫(yī)療需求,包括急救、轉(zhuǎn)運、康復(fù)等。
2.醫(yī)療保障措施
醫(yī)療救治點:設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救治點,提供緊急醫(yī)療救治。
醫(yī)療物資:儲備必要的醫(yī)療物資和藥品。
3.醫(yī)療保障責(zé)任人
醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人:由醫(yī)療管理部門或指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。
七、后勤保障
1.后勤需求分析
需求預(yù)測
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