2025年4月自考00322中國(guó)行政史試題及答案含評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

絕密★啟用前2025年4月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試題答案及評(píng)分參考(課程代碼00322)一、單項(xiàng)選擇題:本大題共25小題,每小題1分,共25分。二、多項(xiàng)選擇題:本大題共10小題,每小題2分,共20分。三、名詞解釋題:本大題共3小題,每小題3分,共9分。36.是隋唐時(shí)代科舉之外的其它入仕途徑之一，指士卒通過(guò)積累軍功而獲得低級(jí)武職或勛位，然后再積功升遷為官的制度。37.是金朝的中央行政體制之一。建立金朝的女真族在遼初尚處于原始公社末期，到金太祖祖父烏古乃時(shí)形成了一個(gè)強(qiáng)大而持久的軍事聯(lián)盟，成為高居部落之上的組織形式，烏古乃被公推為都孛堇，從此開(kāi)始設(shè)官分職，所設(shè)官職都稱為勃極烈(孛堇的轉(zhuǎn)訛)。在都勃極烈下設(shè)國(guó)相，在國(guó)相之下設(shè)諸勃極烈。38.清朝時(shí)期，八旗成員(稱旗人)與府州縣所屬“民人”以不同形式同受清統(tǒng)治者的統(tǒng)四、簡(jiǎn)答題:本大題共2小題,每小題8分,共16分。39.一方面，確立了三公不再兼任政府職務(wù)的原則。(3分)隋文帝正式規(guī)定三公均不參加政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，只作為獎(jiǎng)賞有功之臣的最高榮譽(yù)職銜，而且盡量不以公官授人。這些措施最終從體制上根除了舊體制的殘余，為新的中樞體制的良好運(yùn)行提供了保障。(1分)另一方面，確定了三省之間的分權(quán)方式。(3分)隋文帝將魏晉以來(lái)的三省分工體制確定了下來(lái)，并將三省長(zhǎng)官均列為宰相，并確定尚書省總署都省為“政本之地”。這一措施將魏晉南北朝時(shí)期試運(yùn)行達(dá)三百余年的新體制加以定型，奠定了隋唐中央行政體制的基本框構(gòu)架。(1分)40.(1)中央各部實(shí)行專任之法，做到權(quán)責(zé)一致;(1分)(2)加強(qiáng)各部尚書的行政權(quán)力;(1分)各部尚書對(duì)于本部的重要事務(wù)，可隨時(shí)會(huì)同總理、協(xié)理大臣入見(jiàn)皇帝;(1分)中國(guó)行政史試題答案及評(píng)分參考第1頁(yè)(共3頁(yè))(3)建立辦公會(huì)議制度;(1分)(4)行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;(1分)清末，各部都比較重視行政規(guī)程建設(shè)，初步改變了過(guò)去行政行為的隨意性。(1分)(5)1911年“責(zé)任內(nèi)閣”成立后，行政執(zhí)行又有了一些新變化，(1分)一是統(tǒng)一了事權(quán)，二是改變了越級(jí)奏報(bào)的慣例，三是明確各部的自行處置權(quán)。(1分)【評(píng)分說(shuō)明】:如果用自己的語(yǔ)言表述,意思正確,可適當(dāng)給分。五、論述題:本大題共2小題,每小題15分,共30分。41.(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時(shí)代潮流。(3分)自19世紀(jì)60年代開(kāi)始，清政府為了維持自己的統(tǒng)治地位，對(duì)原有的行政體制進(jìn)行了局部的改革。在戊戌變法、新政、預(yù)備立憲中，傳統(tǒng)的行政體制在保證皇權(quán)的前提下又做了盡可能的改革。南京臨時(shí)政府給行政管理注入了新風(fēng)，將行政體制的改革大大地推進(jìn)了一步。此后，歷屆占統(tǒng)治地位的政府盡管推行專制統(tǒng)治，但在大多數(shù)場(chǎng)合還得打著民主的招牌，并對(duì)舊的管理體制做些修補(bǔ)和改革。(2分)(2)新的社會(huì)因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。(3分)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，新的社會(huì)因素推動(dòng)著行政管理的發(fā)展。在行政體制方面，傳統(tǒng)的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)從名稱到職能都發(fā)生了變化;在施政過(guò)程方面，集體決策體制得以確認(rèn)，行政執(zhí)行中開(kāi)始追求效率，行政監(jiān)督體系逐步完善;在人事行政方面，清末的廢科舉、興學(xué)堂，為人事管理的現(xiàn)代化創(chuàng)造了前提條件。國(guó)民黨統(tǒng)治試院的成立和公務(wù)員制度的出臺(tái)，標(biāo)志著人事管理已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段。(2分)(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開(kāi)辟了廣闊的前景。(3分)近代中國(guó)，政權(quán)林立，進(jìn)步政權(quán)和反動(dòng)政權(quán)同時(shí)存在于中國(guó)這塊土地上。在這諸多的政權(quán)中，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)異軍突起，顯示出旺盛的生命力，在行政管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)有力地推動(dòng)了革命根據(jù)地行政管理活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了中國(guó)新民主主義革命的勝利發(fā)展，而且代表了近代中國(guó)行政管理的方向，為行政管理的現(xiàn)代化開(kāi)辟了更廣闊的前景，對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義行政管理具有重要的借鑒意義。(2分)【評(píng)分說(shuō)明】:如果用自己的語(yǔ)言表述,意思正確,可適當(dāng)給分。42.工農(nóng)民主政權(quán)下，蘇區(qū)政府行政執(zhí)行比較注意集中和統(tǒng)一。針對(duì)當(dāng)時(shí)所處的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)政府提出了“一切工作服從戰(zhàn)爭(zhēng)”和“爭(zhēng)取工作的速度和質(zhì)量”的口號(hào)，創(chuàng)造了不少行之有效的行政執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。(1)適當(dāng)劃小行政區(qū)域。(3分)適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的需要，蘇區(qū)政府有意識(shí)地將省至鄉(xiāng)各級(jí)政府的管轄區(qū)域劃小，特別是通過(guò)村的適當(dāng)劃分，使蘇區(qū)政府更接近群眾，及時(shí)了解群眾的各種要求，并保證了政府的決策能夠及時(shí)得到貫徹執(zhí)行。(2分)(2)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。(3分)蘇區(qū)政府的主要工作是擴(kuò)大紅軍、土地革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這些工作中，蘇區(qū)政府特別注意發(fā)動(dòng)群眾。發(fā)動(dòng)群眾的措施包括充分宣傳蘇區(qū)政府的政策、法令，吸收工農(nóng)積極分子直接參加各專門委員會(huì)的工作，動(dòng)員貧農(nóng)團(tuán)、工會(huì)等群眾組織積極配合政府開(kāi)展工作等。(2分)中國(guó)行政史試題答案及評(píng)分參考第2頁(yè)(共3頁(yè))(3)抓好典型，以點(diǎn)帶面o(3分)1933年春，蘇區(qū)政府發(fā)出提早春耕的指示，瑞金縣武陽(yáng)區(qū)動(dòng)手快、效果好，毛澤東及時(shí)抓住這一典型，專門召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行表彰，并結(jié)合武陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)，起草了《春耕運(yùn)動(dòng)大綱》，從而促進(jìn)了全蘇區(qū)的春耕工作o在“全蘇二大”上，中央政府又將工作突出