投資控制實(shí)施細(xì)則

投資控制實(shí)施細(xì)則1審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的經(jīng)濟(jì)性。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉招投標(biāo)文件，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）。對(duì)關(guān)系工程建設(shè)成本的工藝、工法必須審查其經(jīng)濟(jì)性，避免額外簽證及索賠事件發(fā)生時(shí)投資成本的不合理加大。2中間計(jì)量支付的控制2.1計(jì)量依據(jù)：①工程報(bào)驗(yàn)單（監(jiān)A－14）；②工程量清單說明書；③.技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量支付條款；④設(shè)計(jì)圖紙；⑤現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度。2.2計(jì)量方法，本工程可使用：①均攤法。清單中某些項(xiàng)目的合同價(jià)款，按合同工期平均計(jì)量；②估價(jià)法。按合同文件規(guī)定，根據(jù)估算的已完成工程量價(jià)值支付；③圖紙法。清單中大多數(shù)項(xiàng)目均采用按照設(shè)計(jì)圖紙所示尺寸進(jìn)行計(jì)量。2.3計(jì)量程序①.施工單位填報(bào)工程計(jì)量單乙方應(yīng)按合同專用條款約定的時(shí)間（即每月25日）向現(xiàn)場監(jiān)理工程師提交上月26日至本月25日《工程計(jì)量單》（見附表）及《項(xiàng)目月付款申報(bào)表》（監(jiān)A—18）。以上二種表格應(yīng)提供一式三份。②現(xiàn)場監(jiān)理工程師核定工程量在接到報(bào)告后二天內(nèi)，現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度及質(zhì)量情況核定工程量。③預(yù)算監(jiān)理工程師審核工作量接到報(bào)告之日起三日內(nèi)審核完畢，并送總監(jiān)理工程師審批；④總監(jiān)理工程師審批⑤報(bào)甲方代表批準(zhǔn)每月28日前上報(bào)甲方，特殊情況應(yīng)事前征得甲方同意。3控制工程變更及預(yù)算外簽證費(fèi)用3.1工程設(shè)計(jì)變更3.1.1工程設(shè)計(jì)變更內(nèi)容1、更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；2、增減合同中的約定工程量；3、改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；4、其他變更、其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。3.1.2設(shè)計(jì)變更的處理對(duì)于承包商提出設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師進(jìn)行控制的程序是：查承包商提出設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)，確認(rèn)變更的必要性，對(duì)于確定需要變更者，轉(zhuǎn)送給原設(shè)計(jì)單位審查并由其提供變更的設(shè)計(jì)圖紙與說明，再確認(rèn)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容并報(bào)業(yè)主認(rèn)定；審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)給承包商，由承包商提出變更價(jià)款；3、專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商提出的變更價(jià)款進(jìn)行審查，審查同意就調(diào)整合同價(jià)，不同意則轉(zhuǎn)報(bào)總監(jiān)理工程師暫定；4、總監(jiān)理工程暫定后通知承包商并將變更價(jià)交造價(jià)部門裁定，承包商對(duì)所確定的變更價(jià)款無異議，則調(diào)整合同價(jià)，若承包商對(duì)所確定的變更價(jià)款不同意，則可進(jìn)一步通過調(diào)解和仲裁或起訴裁定，再調(diào)整合同價(jià)。3.2預(yù)算外簽證3.2.1預(yù)算外簽證內(nèi)容①招標(biāo)文件中不明確的工程量a、在招標(biāo)時(shí)，還不能對(duì)工程某個(gè)部分作出詳細(xì)規(guī)定；b、.在招標(biāo)時(shí)，不能確定某一具體工作項(xiàng)目是否在合同之內(nèi)，而最終實(shí)際發(fā)生在本工程；②不可預(yù)見情況的發(fā)生a、地下孤石；b、地下部分地基達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；c、地下廢棄構(gòu)筑物；d、地下文物；e、地下水超過勘測量或地下水位偏高；③不可抗力的發(fā)生包括因戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)、風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害；④甲方要求新增加的工程量；合同履行中甲方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3.2.2預(yù)算外簽證的處理①施工中出現(xiàn)了影響施工的以上因素時(shí)，施工單位應(yīng)以書面形式通知監(jiān)理工程師，同時(shí)提出處理方案，監(jiān)理工程師協(xié)商施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各方予以認(rèn)可或提出修正方案；待施工方案實(shí)施后予以簽證；②甲方對(duì)工程現(xiàn)場有特殊要求時(shí)產(chǎn)生的工程量增加，根據(jù)甲方代表書面文件進(jìn)行現(xiàn)場必要的簽證；③甲方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由甲、乙雙方協(xié)商解決，監(jiān)理方作旁證。3.2.3額外簽證費(fèi)用控制3.2.3.1簽證依據(jù)①經(jīng)有關(guān)各方認(rèn)可的設(shè)計(jì)更改圖紙或通知書、施工合同中的有關(guān)條款；②甲方、監(jiān)理、施工單位三方認(rèn)可的有關(guān)文件；③簽證以實(shí)際完成的工程量為準(zhǔn)，但對(duì)承包商未經(jīng)許可而超出設(shè)計(jì)圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予簽認(rèn)。3.2.3.2簽證方法①劃分工作項(xiàng)目。工作項(xiàng)目是包括一定工作內(nèi)容的施工過程，是工程造價(jià)的基本組成單元，由于單位工程中的工作項(xiàng)目較多，應(yīng)在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程特點(diǎn)及施工方案，按施工順序逐項(xiàng)列出，以免漏項(xiàng)或重項(xiàng)，而不屬于直接施工的輔助性項(xiàng)目和服務(wù)性項(xiàng)目則不必列出。②計(jì)算工程量。工程量計(jì)算應(yīng)根據(jù)施工圖和《全國統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則》針對(duì)所劃分的每—個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行。3.2.3.3簽證要素工程名稱；工程地點(diǎn)；施工環(huán)境：周圍是否有其它障礙物影響施工；簽證部位：設(shè)計(jì)（施工、變更）圖的某一具體部位；工作內(nèi)容：新增、核減工程量、工序；施工方法：使用的機(jī)械、設(shè)備、工藝、材料等；簽證依據(jù)；簽證數(shù)量：與計(jì)算工程量一致；簽證原因；說明：包括草圖、計(jì)算式，工程量計(jì)算單位應(yīng)統(tǒng)一。3.2.3.4簽證程序①施工單位填報(bào)工程量簽證單報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理；②現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同、設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)變更通知書（技術(shù)規(guī)范）及現(xiàn)場情況按上述簽證方法審核簽證單，報(bào)送總監(jiān)；③總監(jiān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，