起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

目錄

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一章編制依據(jù)與工程項(xiàng)目概況

L編制依據(jù)

(1)《建筑法》

(2)《安全生產(chǎn)法》

(3)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

(4)《XXX省安全生產(chǎn)條例》

(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

(6)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》

(7)《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》

(8)《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于建筑起重機(jī)械和特種作業(yè)人員

管理系統(tǒng)正式投入

使用的通知》

(9)其它法律、法規(guī)。

2.工程概況

工程名稱：XXX地塊項(xiàng)目

施工單位：XXX有限公司

監(jiān)理單位：XXX有限公司

建設(shè)單位：XXX有限公司

1

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)計(jì)單位：

XXX有限公司

建設(shè)地點(diǎn)：XXX中學(xué)南側(cè)

本工程總建筑面積182393.74平方米，地上建筑面積

128783.74平方米，地下建筑面積53610平方米，人防建筑面

積11109平方米。由13棟16-18層高層住宅樓（31#、30#、

29#、28#、27#、25#、23#、17#、18#、10#、11#、5#、3#）

其余為15棟別墅均為三層。

第二章編制目的

為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生

后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正

常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的

要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本單位起重機(jī)安全事故應(yīng)急救

援預(yù)案。

第三章預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱安全事故，是指在本工程起重機(jī)使用中發(fā)生的,

造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：

L因檢查維修出現(xiàn)問(wèn)題而造成事故。

2.操作不當(dāng)；違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣；判斷操作失

誤，指揮信號(hào)不明確，安全意識(shí)差和操作技能低下是引發(fā)的事

故。

第四章應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

2

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)

置和職責(zé)

（1）指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,

組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)為項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由技術(shù)

負(fù)責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長(zhǎng)等人員組成?，F(xiàn)場(chǎng)指

揮：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理；工程應(yīng)急反應(yīng)小組：項(xiàng)目部管理人員、

各班組長(zhǎng)成員、義務(wù)消防隊(duì)成員通訊負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部應(yīng)急總指

揮通訊負(fù)責(zé)聯(lián)系外界支援

現(xiàn)場(chǎng)指揮工程應(yīng)急反應(yīng)小組

（2）指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

在應(yīng)急情況下，值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一

旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應(yīng)馬上確定應(yīng)急級(jí)別，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)

指揮或應(yīng)急總指揮，調(diào)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控

制通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心來(lái)執(zhí)行，作為應(yīng)急指揮中心，根據(jù)應(yīng)急總

指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）的指示，及時(shí)通報(bào)公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外

界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮，直

到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗位后再交接崗位，正式啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案。

3

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案2.項(xiàng)目應(yīng)急救援

小組名單

序號(hào)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

姓名

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

職務(wù)

項(xiàng)目經(jīng)理

技術(shù)負(fù)責(zé)人

施工員

安全員

質(zhì)量員

材料員

醫(yī)務(wù)室

水電工

義務(wù)消防隊(duì)

應(yīng)急救援職務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮

應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮

應(yīng)急救援營(yíng)救

應(yīng)急救援物資主管

應(yīng)急救援保衛(wèi)通訊主管

應(yīng)急救援物資供應(yīng)

應(yīng)急救援急救營(yíng)救

應(yīng)急救援營(yíng)救服務(wù)

應(yīng)急救援營(yíng)救

備注

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX

XXXXXXXXXX3.應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍任務(wù)

（1）事故發(fā)生后立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者

采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急

救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，要求做到快速、有序、

有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損

失。

（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離

現(xiàn)場(chǎng)。

（3）迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、測(cè)

定事故危害區(qū)域、

4

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案危害性質(zhì)及危害

程度。

（4）查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上

級(jí)部門(mén)對(duì)事故調(diào)查。（5）做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，減少、消除事故災(zāi)

痕。

第五章應(yīng)急救援報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式，包括城市

公用特殊通訊電話：報(bào)警110;火警119；急救120；交警122；

氣象站121；項(xiàng)目部

XXXXXXXXXXX；應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦

公電話：明確聯(lián)絡(luò)方式：XXXXXXXXXXX；應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方

式有：XXXXXXXXXXX0

第六章事故的緊急處置措施

事故處理程序：

排除險(xiǎn)情

發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者查明原因、處理

發(fā)出警報(bào)，通知應(yīng)急小組善后

1.一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場(chǎng)何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員

必須第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)（大聲呼叫），由機(jī)械操作人員切斷電

源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用

手機(jī)通知項(xiàng)目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。2.應(yīng)急總指揮接到事故報(bào)

告后，應(yīng)立即召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場(chǎng)

集中。

5

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3.應(yīng)急救援人員

集中后，應(yīng)全面聽(tīng)從應(yīng)急總指揮的安排，合理分工，一方面排

除險(xiǎn)情，一方面組織救援人員對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，并根據(jù)傷情，

實(shí)施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院（寧波第二醫(yī)院）。

4.險(xiǎn)情排除，人員得到有效救護(hù)后，應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)

查，按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，并按事故類別上報(bào)

上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

第七章應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)程序

1.應(yīng)急準(zhǔn)備和工作響應(yīng)流程圖

2.應(yīng)急準(zhǔn)備

成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。

本項(xiàng)目成立了立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，下設(shè)

副組長(zhǎng)和組

6

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案員，并由項(xiàng)目經(jīng)

理部副經(jīng)理和安全員及相關(guān)人員組成。該小組主要負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的

發(fā)現(xiàn)，匯報(bào)和即時(shí)采取處理措施，以及平時(shí)應(yīng)急搶修材料的購(gòu)

置、檢查、保養(yǎng)和維修，相關(guān)人員平時(shí)培訓(xùn)和演練等工作。

應(yīng)急小組組成和職責(zé)情況見(jiàn)下表

崗位

組長(zhǎng)

XXX

副組長(zhǎng)

XXX

專員

XXX

職務(wù)職責(zé)

負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的組織、采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施和

編寫(xiě)事故報(bào)告向上級(jí)匯報(bào)并做好預(yù)案的實(shí)際效

果的評(píng)價(jià)和修改工作

項(xiàng)目部經(jīng)理

項(xiàng)目部副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好平常的檢查和事中處理工

安全員

負(fù)責(zé)平常的演練、培訓(xùn)和檢查工作；在事故發(fā)

生過(guò)程中做好記錄，并在項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下，

有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)

組員

積極參加演練和培訓(xùn)；在事故發(fā)生過(guò)程中，在

項(xiàng)目部其他管理人

項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下，積極排除險(xiǎn)情，搶救傷員，

員及班組安全人員

并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助專員做好事故記錄工作3.應(yīng)急響應(yīng)

在施工過(guò)程中，一旦預(yù)防措施失效，發(fā)生險(xiǎn)情。項(xiàng)目部應(yīng)

急小組應(yīng)立即運(yùn)轉(zhuǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行險(xiǎn)情匯報(bào)、處理和評(píng)價(jià)

工作。

(1)一般事故的應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即向值班應(yīng)急

小組成員匯報(bào)。值班人員應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的程度和部位，及時(shí)

向項(xiàng)目部經(jīng)理匯報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)召集應(yīng)急小組成員，組織相關(guān)

人員和應(yīng)急材料及設(shè)備，針對(duì)發(fā)生

7

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案事故或緊急情況

采取快速反應(yīng)技術(shù)措施的方案進(jìn)行處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。在事

故得到控制后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門(mén)匯

報(bào)事故發(fā)生原因和處理措施，并組織編寫(xiě)事故報(bào)告，在24小

內(nèi)向勞動(dòng)行政部門(mén)、公安部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)以及市建設(shè)行

政管理部門(mén)報(bào)告。

(2)重大事故的應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)重大事故發(fā)生或一般事故擴(kuò)大形成重大事故后，項(xiàng)目經(jīng)

理接到值班人員情況匯報(bào)，立即組織應(yīng)急小組和相關(guān)人員，搶

救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，并應(yīng)注意做好以下工

作：

為了事故調(diào)查分析需要，現(xiàn)場(chǎng)人員在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下保

護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和排除而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，由

應(yīng)急小組專員做好標(biāo)記，供事后查證。

清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)無(wú)可取證，并充分記錄后方

可進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場(chǎng)造成掩蓋事故真相。

(3)另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全主管

部門(mén)匯報(bào)情況，并組織人員記錄情況和編寫(xiě)事故報(bào)告，在2小

內(nèi)向勞動(dòng)行政部門(mén)、公安部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)以及市建設(shè)行

政管理部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急小組專員應(yīng)做好事故記錄，同時(shí)做好現(xiàn)

場(chǎng)拍照工作，作為事故協(xié)助物證記錄，的主要內(nèi)容如下：①方

位拍照，要能反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置；

②全面拍照，要能反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系；

8

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案③中心拍照，反

映事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況；

④細(xì)目拍照，揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等；

⑤人體拍照，反映傷亡者主要受傷和造成死亡部位；

4.應(yīng)急求援

(1)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和項(xiàng)目部控制事態(tài)的能力，

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，相應(yīng)級(jí)別劃分與事故等級(jí)相對(duì)應(yīng)，將本

項(xiàng)目應(yīng)急分為以下3個(gè)等級(jí)：

1)III級(jí)響應(yīng)—項(xiàng)目部啟動(dòng)項(xiàng)目部級(jí)別應(yīng)急預(yù)案

最低應(yīng)急級(jí)別，可以控制的異常狀況或容易被控制的事件。

基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏、地面沉降、建筑物、構(gòu)造物、管線位移變

形臨近設(shè)計(jì)警戒值或變形速率過(guò)大等。

事故特征：施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故和因工輕傷事

故等；地面沉降、建筑物、構(gòu)造物、管線位移變形超出設(shè)計(jì)警

戒值，但未造成社會(huì)惡劣影響且施工單位有獨(dú)立能力處置的和

控制的突發(fā)事故。

2)n級(jí)響應(yīng)——指揮部啟動(dòng)指揮部級(jí)別應(yīng)急預(yù)案

屬于中間應(yīng)急級(jí)別，不會(huì)超出項(xiàng)目界限，外部人員和財(cái)產(chǎn)

一般不會(huì)受事故的影響，這種級(jí)別表明項(xiàng)目?jī)?nèi)人員已經(jīng)不能或

不能立即控制事故，需

9

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要指揮部的應(yīng)急

支持和消防、醫(yī)療單位等外部援助。

事故特征：地面出現(xiàn)局部性土體坍塌，周邊建筑物、構(gòu)造

物出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜損壞，造成給公眾生命安全造成威脅，但事態(tài)

可以控制；項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生少量人數(shù)因工重傷事故；各類市政基礎(chǔ)

設(shè)施中給排水、雨水管及其他次要管網(wǎng)斷裂、泄漏等，但未引

發(fā)次生、衍生事故。

3)I級(jí)響應(yīng)——指揮部啟動(dòng)指揮部級(jí)別應(yīng)急預(yù)案

這是最嚴(yán)重的緊急情況，根據(jù)《事故等級(jí)與響應(yīng)單位、到

場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別參考表》中IV級(jí)一A類及以上事故，或者事故已擴(kuò)

散到項(xiàng)目以外。根據(jù)不同事故類型、傷亡人數(shù)和外部人群受影

響程度，可決定近行安全避難或疏散。同時(shí)需要寧波市軌道交

通集團(tuán)、醫(yī)療、公安交警和其他機(jī)構(gòu)的應(yīng)急支持。

事故特征：地面出現(xiàn)整體性土體坍塌，周邊建筑物、構(gòu)造

物倒塌損壞，造成項(xiàng)目一定人員傷亡、公眾生命安全無(wú)保障，

且事態(tài)還在進(jìn)一步擴(kuò)大；各類市政基礎(chǔ)設(shè)施中天然氣、電力、

通信干線管網(wǎng)斷裂、泄漏等，同時(shí)引發(fā)次生、衍生事故，周邊

居民可能需要疏散。

當(dāng)事態(tài)超出項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力、無(wú)法得到有效控制時(shí)，

如發(fā)生二級(jí)及以上事故，應(yīng)立即按程序上報(bào)，由指揮部啟動(dòng)指

揮部級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。

各級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)程序：上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，該級(jí)以下級(jí)

別應(yīng)急預(yù)案

10

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案必須在事故發(fā)生

的第一時(shí)間內(nèi)先行；下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，必須根據(jù)事故搶險(xiǎn)

情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人，以便上一級(jí)應(yīng)急指揮中

心及時(shí)決定是否啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別預(yù)案。各責(zé)任主體單位獲得預(yù)警

信息后，必須指示相關(guān)部門(mén)提前做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(2)應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展事態(tài)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、

資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。

1)事故單位報(bào)告程序

一旦突發(fā)事故或事件，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)向監(jiān)

理和建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；如遇較大事故直接向公司工程

部主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，后按程序報(bào)告。在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事

故快報(bào)以書(shū)面形式報(bào)集團(tuán)公司工程部；同時(shí)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)

安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》逐級(jí)上報(bào)。

2)建設(shè)工程突發(fā)事故書(shū)面報(bào)告的主要內(nèi)容

①工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量；

②發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損

失的初步估計(jì)；③事故經(jīng)過(guò)及初步原因分析；

④事故發(fā)生后采取的措施；

⑤事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。

11

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

3）初期響應(yīng)

緊急情況發(fā)生時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮部的人員根據(jù)事故情

況確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知有關(guān)人員到位、

調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）等。

應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極快速開(kāi)展人員救助、

工程搶險(xiǎn)、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作。事故發(fā)生應(yīng)采取

的處理措施。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，將采取相應(yīng)應(yīng)急處理救援

措施：。

①問(wèn)清報(bào)告人姓名、單位部門(mén)和聯(lián)系電話。

②問(wèn)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、主要毒物、事

故性質(zhì)、對(duì)救

援的要求，同時(shí)做好電話記錄。

③按應(yīng)急救援程序，派出救援隊(duì)伍。

④向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

⑤保持與救援隊(duì)伍聯(lián)系，視事故發(fā)展?fàn)顩r，必要時(shí)排出增

援隊(duì)伍。（3）危險(xiǎn)區(qū)的劃定和隔離：

各救援隊(duì)伍迄入事故現(xiàn)場(chǎng)，選擇有利地形（地點(diǎn)）設(shè)置現(xiàn)

場(chǎng)救援指揮部或救援、急救醫(yī)療點(diǎn)。

（4）事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

應(yīng)快速鑒定危險(xiǎn)源的性質(zhì)及危害程度，測(cè)定出事故的危害

區(qū)域，提供

12

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)數(shù)據(jù)。

（5）應(yīng)急救援人員的防護(hù)監(jiān)護(hù)

救援人員在救援行動(dòng)中，應(yīng)配戴好防護(hù)裝置，并隨時(shí)注意

事故的發(fā)展變化，做好自身防護(hù)，執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)以2?

3人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)，帶好通訊工具，隨時(shí)保持

通訊聯(lián)系。

（6）危險(xiǎn)區(qū)域人員的緊急疏散與撤離

1）在組織和指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)后，再撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

2）組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，

避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

3）員工要互救互助進(jìn)行撤離。

4）當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)

無(wú)法得到有效控制時(shí)，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

5.擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故響應(yīng)級(jí)

別需要提高時(shí)，應(yīng)積極快速開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏

散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向政府部門(mén)及外援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度

應(yīng)盡快地開(kāi)通通訊網(wǎng)絡(luò)，迅速查明事故原因和危險(xiǎn)程度，

制定救援方

13

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案案，組織指揮救

援行動(dòng)。

（2）異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法

搶險(xiǎn)人員撤離的優(yōu)先順序是周圍群眾與員工、工作人員中

的非關(guān)鍵人員、應(yīng)急關(guān)鍵人員之外的所有人員、全部撤離。

（3）事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施

1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)潛在的危害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，避免二次事

故發(fā)生。

2）人員安全疏散。

3）現(xiàn)場(chǎng)交通管制。

4）現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)。

5）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

①對(duì)傷員按輕、中、重簡(jiǎn)易分類，急救措施上按照先重后

輕的治療原則，

在急救順序上應(yīng)優(yōu)先處理能夠獲得最大醫(yī)療效果的傷病員。

②注意保護(hù)傷員眼睛。

③對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡。

④合理調(diào)用救護(hù)車輛。

⑤合理選送醫(yī)院。

（4）處置措施

14

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1）發(fā)現(xiàn)事故的項(xiàng)目部值班人員或施工人員（施工人員是

指在場(chǎng)的班組負(fù)責(zé)人），必須立即向現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)副經(jīng)理匯報(bào)，并

在第一時(shí)間內(nèi)采取應(yīng)急措施，對(duì)傷員開(kāi)展自救互救，組織人員

撤離危險(xiǎn)區(qū)域?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)副經(jīng)理接到事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目

部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員采取必要的應(yīng)急

措施，按應(yīng)急預(yù)案中的救援措施搶救傷員，管線事故必須立即

關(guān)閉管線閘閥。根據(jù)事故緊急情況，直接通知專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)

入現(xiàn)場(chǎng)。生產(chǎn)副經(jīng)理接到事故報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急指揮機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員接到事故報(bào)告后

30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)事故的性質(zhì)，啟

動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)立即向業(yè)主代表、監(jiān)理單位匯報(bào)。

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，第一時(shí)間內(nèi)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),

并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒隔離；第一時(shí)間內(nèi)搶救傷員，將事態(tài)控制在

穩(wěn)定范圍內(nèi)。

3）勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，制定搶險(xiǎn)方案。由總指揮組織技術(shù)專

家組勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故類型、危害程度及可能發(fā)展趨勢(shì)、

事故響應(yīng)等級(jí)、需調(diào)動(dòng)的力量及其部署、公眾應(yīng)采取的防護(hù)措

施等進(jìn)行判斷，研究應(yīng)急行動(dòng)方案。應(yīng)急方案制定后，根據(jù)應(yīng)

急響應(yīng)級(jí)別上報(bào)指揮部和監(jiān)理單位，經(jīng)確認(rèn)后由總指揮發(fā)布和

實(shí)施應(yīng)急救援方案。

4）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、后勤保障組、

疏散警戒組、對(duì)外協(xié)調(diào)組等各小組成員就位，根據(jù)搶險(xiǎn)方案按

照本組救援職責(zé)采取應(yīng)急

15

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案行動(dòng)：

①實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)方

案，組織搶險(xiǎn)

隊(duì)伍和應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)，并為救援人員疏通到達(dá)傷員位

置的救援通

道，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。救援人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中的

搶救措施對(duì)

受傷人員進(jìn)行救護(hù)，采取必要的醫(yī)療措施后，立即送往附

近醫(yī)院或撥

打120急救電話。

②疏散警戒組立即疏散現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員和無(wú)關(guān)人員，疏通

現(xiàn)場(chǎng)施工便

道，并保證在搶險(xiǎn)過(guò)程中施工便道的暢通，以確保搶險(xiǎn)人

員、搶險(xiǎn)車

輛和應(yīng)急物資能夠順利進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保證搶險(xiǎn)救援工作

的順利、快

速進(jìn)行。劃定警戒區(qū)域，采取必要的管制措施，使用警示

牌、警示帶

或應(yīng)急圍擋進(jìn)行隔離，防止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

③物資保障組緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急設(shè)備物資，用于應(yīng)急救援。在

缺少應(yīng)急設(shè)備

物資的情況下，可采取以下措施：第一，設(shè)置物質(zhì)部與供

應(yīng)商保持聯(lián)

系，經(jīng)總指揮確認(rèn)購(gòu)買搶險(xiǎn)物資時(shí)，能夠使搶險(xiǎn)物資迅速

到場(chǎng)；第二,

與中鐵隧道集團(tuán)有限公司寧波其他項(xiàng)目部保持聯(lián)系，征得

同意后調(diào)入

其他項(xiàng)目部的應(yīng)急設(shè)備物資；第三，向指揮部申請(qǐng)，由指

揮部緊急調(diào)

用應(yīng)急搶險(xiǎn)資源。

④對(duì)外協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)、救援單位的協(xié)調(diào)、溝通和

接待；配合指

揮部新聞報(bào)道組的信息發(fā)布和輿論溝通工作。當(dāng)事故危及

周邊單位、

居民時(shí)，必須立即通知周邊小區(qū)居委會(huì)等有關(guān)單位，向周

邊居民、街

16

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

道、交通發(fā)出危險(xiǎn)和緊急避險(xiǎn)通告，并協(xié)助做好警戒疏散

和交通管制

工作，避免人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

⑤監(jiān)測(cè)單位根據(jù)搶險(xiǎn)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向總指揮和技

術(shù)專家組反饋

監(jiān)測(cè)信息?？傊笓]和技術(shù)專家組應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息確認(rèn)搶險(xiǎn)

方案是否繼

續(xù)施行，是否需要調(diào)整。

⑥后勤保障組負(fù)責(zé)做好人員查點(diǎn)工作，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人配合。

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)

人員全部撤出后，對(duì)人員進(jìn)行查點(diǎn)，確定是否仍有人員受

困。確認(rèn)人

員受困信息后，應(yīng)詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)安全逃離的人員，了解受

困人員姓名、

所處位置等信息，并立即上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，以搶救人員生

命為第一任

務(wù)。

5）應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

①安排專人做好傷員及群眾的思想工作，保證人員思想穩(wěn)

定、局面可控。

傷員送往醫(yī)院后，做好醫(yī)療救治和日常護(hù)理。

②了解事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通狀況，及時(shí)進(jìn)行交通疏導(dǎo)，保

證在搶險(xiǎn)過(guò)程

中救援人員、物資設(shè)備的出入暢通，必要時(shí)向交通部門(mén)申

請(qǐng)協(xié)助。③根據(jù)事故類型和影響范圍，通知相關(guān)管線、建筑物、

構(gòu)筑物等權(quán)屬單

位到場(chǎng)，提供專業(yè)性技術(shù)支持。

④在搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)切斷不需要的電源，

防止發(fā)生觸電

事故。

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建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案⑤安排專人在施

工現(xiàn)場(chǎng)各出入口接應(yīng)外部救援單位，確保救援單位快速

進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。在外部救援單位進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)向該

單位負(fù)責(zé)人

簡(jiǎn)要匯報(bào)事故情況、搶險(xiǎn)方案和當(dāng)前搶險(xiǎn)進(jìn)展，確保救援

單位迅速投

入力量進(jìn)行搶救工作。項(xiàng)目部應(yīng)積極配合搶險(xiǎn)，確保在最

短時(shí)間內(nèi)控

制和消除險(xiǎn)情。

⑥實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控，保證搶險(xiǎn)過(guò)程安全，避免在搶險(xiǎn)過(guò)

程中出現(xiàn)二次

人身傷害等意外事故。當(dāng)事態(tài)不能控制，并危及搶救人員

安全時(shí)，應(yīng)

組織人員撤離到安全區(qū)域內(nèi)，對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行臨時(shí)隔離,

防止險(xiǎn)情

范圍擴(kuò)大。

⑦做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及取證工作。在搶險(xiǎn)過(guò)程中注意保護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)，因搶救

人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出

標(biāo)志，繪制

現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做好書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,

必要時(shí)對(duì)

事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照記錄，為事故調(diào)查提供有效依據(jù)。

⑧應(yīng)及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域。

⑨夜間搶險(xiǎn)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)照明。長(zhǎng)時(shí)間搶險(xiǎn)時(shí)，為搶險(xiǎn)人員

提供食品和防

護(hù)用品。

6.應(yīng)急結(jié)束

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家組的論證結(jié)

論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影響得以消除的，由搶險(xiǎn)指揮部總指

揮宣布應(yīng)急預(yù)案終止。

18

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（2）應(yīng)急處置

配合協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，在

現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的地質(zhì)、水文、環(huán)境由有關(guān)監(jiān)測(cè)部門(mén)繼

續(xù)進(jìn)行后期連續(xù)監(jiān)測(cè)，直至恢復(fù)正常狀態(tài)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部撤銷。

第八章保障措施

1.通信與信息保障

項(xiàng)目部將主要人員的聯(lián)系方式及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部事故報(bào)告程序

張貼于工地重要位置。應(yīng)急通信主要采用電話和手機(jī)的方式，

部分無(wú)信號(hào)部位采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行補(bǔ)充，項(xiàng)目部全體應(yīng)急人員必

須確保手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，一旦發(fā)生突發(fā)事件能立刻聯(lián)系到本

人。

明確指揮部、監(jiān)理單位和項(xiàng)目部及其他相關(guān)單位的聯(lián)系方

式，寧波軌道交通工程建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位、管

線單位、市重點(diǎn)醫(yī)院及項(xiàng)目經(jīng)理部人員通訊錄。

2.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障

搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成：搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各班組組成搶險(xiǎn)隊(duì)；搶險(xiǎn)隊(duì)

伍由項(xiàng)目副經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)。

人員：具有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員；具有二項(xiàng)以

上特種操作技能的工人（包括：電工、電氣焊工、起重吊裝工、

架子工等），人員不少于15人；普通工人30人，總?cè)藬?shù)不少

于45人。

3.應(yīng)急物資裝備保障

19

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（1）主要應(yīng)急

設(shè)備物資清單

提前做好應(yīng)急資源的準(zhǔn)備工作是快速實(shí)施應(yīng)急救援的重要

保障，因此項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目可能存在和發(fā)生各類突發(fā)事件，

儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備物資，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理。主要

應(yīng)急設(shè)備物資清單詳見(jiàn)附件。

1）必備的器材：發(fā)電照明器材、水泵、切割工具、氣體

檢測(cè)儀器、排送風(fēng)器材、防毒面具等。

2）必備的設(shè)備：搶險(xiǎn)工程車、塔吊，汽車吊等。

3）可調(diào)動(dòng)設(shè)備：破碎錘、液壓剪、空壓機(jī)等。

4）必備的工具：鐵鍬、鎬、切割剪、倒鏈、撬棍、千斤

頂、吊索具等。

5）搶險(xiǎn)材料：結(jié)合地鐵工程施工突發(fā)事件的特點(diǎn)，各施

工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)儲(chǔ)備與工程相適應(yīng)的搶險(xiǎn)材料，具體為：編織袋、土

方等。

（2）應(yīng)急物資裝備保障措施

1）設(shè)置專用應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，分項(xiàng)目單獨(dú)存放，做好標(biāo)識(shí)。

2）安質(zhì)部負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急物資清單和配置計(jì)

劃，定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資的數(shù)量、性能等進(jìn)行檢查。

3）物資部負(fù)責(zé)根據(jù)配置計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備、物資配備，并做

好維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更換等日常工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理并做好

記錄。

4）所有儲(chǔ)備設(shè)備、物資不得擅自挪為它用。儲(chǔ)備設(shè)備、

物資的調(diào)用必須

20

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組下令后方可領(lǐng)用。

5）儲(chǔ)備設(shè)備、物資的使用和安全應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)工作由

辦公室組織，其它各部室配合。

6）在發(fā)生事故時(shí)，如儲(chǔ)備的設(shè)備、物資不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需

要，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組應(yīng)立即根據(jù)實(shí)際情況向總指揮匯報(bào)，經(jīng)總指

揮確認(rèn)后，由總指揮負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)資源，保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)資

源滿足搶險(xiǎn)需求。

4.經(jīng)費(fèi)保障

由公司調(diào)撥專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，主要用于應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)、

人員培訓(xùn)演練和應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

的使用監(jiān)督管理，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

5.其他保障

技術(shù)保障：項(xiàng)目部為確保事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置的科學(xué)

性、有效性，根據(jù)本工程特點(diǎn)聘請(qǐng)多位長(zhǎng)期從事地鐵施工的技

術(shù)專家，依托技術(shù)專家的專業(yè)特長(zhǎng)，全過(guò)程指導(dǎo)項(xiàng)目部預(yù)防預(yù)

警及事故應(yīng)急搶險(xiǎn)，從而有效提高事故預(yù)防預(yù)警工作，降低事

故發(fā)生的概率。

交通運(yùn)輸保障：項(xiàng)目部車輛統(tǒng)一由綜合部進(jìn)行調(diào)度，目前

共有5部小車。項(xiàng)目部需安排專人負(fù)責(zé)了解周邊道路交通狀況,

發(fā)生突發(fā)事件隨時(shí)待命，并保持與外來(lái)救援力量的聯(lián)系，引導(dǎo)

其順利進(jìn)入工地實(shí)施救援。

治安保障：項(xiàng)目部與附近派出所聯(lián)系，由派出所定期對(duì)場(chǎng)

地附近進(jìn)行

21

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案巡邏，確保安全。

醫(yī)療保障：見(jiàn)XXX市急救特色醫(yī)院清單。一旦發(fā)生人員

傷亡，立刻送至醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。對(duì)于輕傷、重傷及較大傷害需

送往相應(yīng)的人民醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)

醫(yī)院名稱地址

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX人民醫(yī)院

XXX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

XXX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

XXX市XXX人民醫(yī)院

XXX區(qū)XXX衛(wèi)生院

XXX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

XXX人民醫(yī)院XXX分院

6.應(yīng)急演練和預(yù)案的評(píng)價(jià)及修改

應(yīng)急演練是貫徹“安全生產(chǎn)，以防為主''主要思想的一項(xiàng)重

要措施。因此，項(xiàng)目部的應(yīng)急演練采用定期培訓(xùn)、組織比賽等

多種形式開(kāi)展。7.應(yīng)急預(yù)案的管理

（1）本預(yù)案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理。其日常管理工作由副經(jīng)

理負(fù)責(zé)，其他各類人員協(xié)助實(shí)施。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)變更、方案調(diào)整情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)

態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充。（3）工程開(kāi)工前，組織落實(shí)突發(fā)事故預(yù)

防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的措施，制定有針對(duì)性、有效性、

可操作性的各項(xiàng)措施。同時(shí)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確

責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培

22

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。

（4）牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，加強(qiáng)地鐵深基坑工程

安全設(shè)施的監(jiān)護(hù)，始終保持完好，對(duì)危及安全的設(shè)施、設(shè)備等

要堅(jiān)決予以整改。

（5）加大日常的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)排除，對(duì)

關(guān)鍵部位，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)控制。

（6）加強(qiáng)安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用各種形式開(kāi)展各種演練活

動(dòng)。

8.培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案編制完畢后，經(jīng)監(jiān)理審批，組織項(xiàng)目部全體員工

進(jìn)行培訓(xùn)，要求各應(yīng)急成員熟悉應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)程序和措

施，熟悉應(yīng)急搶險(xiǎn)中的職責(zé)，熟練使用應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品；

所有人員了解應(yīng)急救援的報(bào)告程序和應(yīng)急措施。

對(duì)于涉及到周邊居民的預(yù)案，需要定期與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝

通，做好宣傳教育和告知等工作。

應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)公司相關(guān)文件和教材組織全體職工學(xué)習(xí),

并作為考核內(nèi)容。同時(shí)必須保證內(nèi)容的淺顯易懂和針對(duì)性要強(qiáng)。

其主要內(nèi)容有如下幾個(gè)方面：

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容，相關(guān)安全知識(shí)教育、包

括險(xiǎn)情的識(shí)別、各種不安全因素的種類、針對(duì)預(yù)防措施和處理

過(guò)程；

（2）相關(guān)安全技能教育，包括常規(guī)人員搶救技能、事故

常規(guī)處理方法，火

23

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案災(zāi)等危險(xiǎn)情況發(fā)

生時(shí)的自我保護(hù)措施；

（3）事故案例教育，主要通過(guò)一些典型事故進(jìn)行原因分

析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施教育職工；

（4）事故的預(yù)警和報(bào)告程序；

（5）應(yīng)急物資、設(shè)備的種類及其用途；

9.預(yù)案的演練

應(yīng)急預(yù)案編制、審批完畢后，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，

不定期的組織全體員工進(jìn)行演練，演練分現(xiàn)場(chǎng)演練和書(shū)面演練

兩種，演練頻率應(yīng)根據(jù)工況需要確定次數(shù)。并根據(jù)演練的情況,

對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)、修訂。

演練目的主要是讓?xiě)?yīng)急小組成員熟悉各自在事故發(fā)生后的

職責(zé)，熟練使用應(yīng)急設(shè)備及防護(hù)用品，熟悉事故發(fā)生后的響應(yīng)

流程以及發(fā)生事故后一些基本的應(yīng)急常識(shí)。

演練主要內(nèi)容有：模擬事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故報(bào)告

程序，傷員救助，險(xiǎn)情消除，人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒，資源調(diào)配

等。

(1)項(xiàng)目部每年一次負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高

應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)

價(jià)，提高演練工作質(zhì)量，并在實(shí)踐和日常工作中使之不斷完善。

(2)各班組按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并定期組織

演練。應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急所需的器材和物資的儲(chǔ)備，

除常用的各類器材外，各參建

24

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案單位還應(yīng)配備、

配齊必須的設(shè)備。

10.應(yīng)急預(yù)案修訂

TJ3106標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)本預(yù)案的的管理并每年至少對(duì)

預(yù)案進(jìn)行一次修仁更新。當(dāng)具有下列情況時(shí)隨時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更

新并依據(jù)寧波市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》

規(guī)定的程序履行對(duì)預(yù)案的內(nèi)部審核、專家評(píng)審及報(bào)備手續(xù)。

（1）依據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，及時(shí)修訂；

（2）人員發(fā)生變化時(shí)；

（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源時(shí)；

（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整時(shí)；

（5）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)；

（6）急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂時(shí)。

11.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前和較大危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施前，組織落實(shí)

突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)四方面措施，制定科學(xué)可

行的突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，報(bào)監(jiān)理單位審批，經(jīng)專家評(píng)審?fù)?/p>

過(guò)后，按指揮部要求及時(shí)上報(bào)

應(yīng)急演練情況匯總見(jiàn)下表

25

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

演練對(duì)象

項(xiàng)目經(jīng)理（XXX）

專員（XXX）

其他管理人員

特種作業(yè)人員

職工

每年演練和

培訓(xùn)時(shí)間

30學(xué)時(shí)

40學(xué)時(shí)

20學(xué)時(shí)

20學(xué)時(shí)

15學(xué)時(shí)

演練和培訓(xùn)形式

組織專項(xiàng)學(xué)習(xí)例會(huì)，全體人

員參加，由專員主講，組織

相關(guān)班組進(jìn)行相應(yīng)實(shí)戰(zhàn)模

擬演練，并進(jìn)行評(píng)分組織相

應(yīng)講座，請(qǐng)公司及安全主管

部門(mén)相關(guān)人員主講

備注

學(xué)習(xí)例會(huì)和演練每

月一次

講座不定期舉行，

至少3次

汛期前或特殊情況

增加一次

應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)公司相關(guān)文件和教材組織全體職工學(xué)習(xí),

并作為考核內(nèi)容。同時(shí)必須保證內(nèi)容的淺顯易懂和針對(duì)性要強(qiáng)。

其主要內(nèi)容有如下幾個(gè)方面：

(1)相關(guān)安全知識(shí)教育，包括險(xiǎn)情的識(shí)別、各種不安全

因素的種類、針對(duì)預(yù)防措施和處理過(guò)程；

(2)相關(guān)安全技能教育，包括常規(guī)人員搶救技能、事故

常規(guī)處理方法，火災(zāi)等危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)的自我保證措施；

(3)事故案例教育，主要通過(guò)一些典型事故進(jìn)行原因分

析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事故發(fā)生所采取的措施教育職工。

當(dāng)事故妥善處理完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員針對(duì)事故發(fā)

生原因，處理措施進(jìn)行分析，編寫(xiě)事故處理總結(jié)材料，作為應(yīng)

急預(yù)案評(píng)價(jià)依據(jù)。針對(duì)實(shí)際情況處理效果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行適

當(dāng)修改，使其更符合今后施工情況。12.應(yīng)急搶修材料設(shè)備

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證下列設(shè)備材料的儲(chǔ)備

26

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

序號(hào)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

名稱

草包

腳手管及配套扣件

4mm鋼板

20mm鋼板

Dg50鋼管

水溶性聚氨酯

水玻璃

普硅(P32.5)水泥

雙快水泥

黃沙

大功率泥漿泵

大功率潛水泵

50T履帶吊

挖掘機(jī)

振管注漿設(shè)備

手電筒

小型發(fā)電機(jī)

測(cè)量?jī)x器

對(duì)講機(jī)

單位

只

m

m2

m2

m

Kg

Kg

袋

袋

袋

臺(tái)

臺(tái)

臺(tái)

臺(tái)

套

只

臺(tái)

套

臺(tái)

數(shù)量

20

20

20

20

20

20

20

20

20

10

2

8

1

1

1

12

6

上述應(yīng)急搶修材料放在應(yīng)急搶修倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并定期進(jìn)行檢修

保養(yǎng)，派專人保管，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即啟用應(yīng)用。

第九章環(huán)境職業(yè)健康安全管理

一下方針是向社會(huì)各界做出的承諾，是本項(xiàng)目環(huán)境管理體

系工作總的宗旨和方向：“實(shí)現(xiàn)環(huán)保施工，保障安全健康，遵

守法律法規(guī)，持續(xù)治理預(yù)防。’1環(huán)境方針的解釋

“實(shí)現(xiàn)環(huán)保施工“：全體職工在各項(xiàng)活動(dòng)中都應(yīng)注重環(huán)境保

護(hù)工作，學(xué)

27

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案習(xí)、遵守有關(guān)國(guó)

家法律法規(guī)，降低對(duì)環(huán)境的影響,樹(shù)立保護(hù)社會(huì)環(huán)境就是保護(hù)

人類自己的意識(shí)。

“保障安全健康”：在建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)把對(duì)人的保護(hù)放

在第一位，建立健全各項(xiàng)措施，防止各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生.選擇先進(jìn)的

施工技術(shù)或手段，減少對(duì)人身造成的傷害。

“遵守法律法規(guī)”：要明確、學(xué)習(xí)是筑施工方面國(guó)家規(guī)定的

相應(yīng)法律法規(guī)條款，按照規(guī)定的法律法規(guī)條款來(lái)規(guī)范我們的行

為。

“持續(xù)治理預(yù)防“：環(huán)境是在不斷地變化，因此在施工過(guò)程

中要不斷地發(fā)現(xiàn)不足，不斷地改進(jìn)環(huán)境管理體系，起到預(yù)防環(huán)

境污染的作用。對(duì)危險(xiǎn)源的控制是無(wú)止境的，充分分析和識(shí)別

危險(xiǎn)源的存在，主動(dòng)控制努力將其危害降低到最低限度直至消

除。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地上施工人員、機(jī)械設(shè)備較多。因此對(duì)施

工中的噪音、粉塵、有毒有害廢棄物、運(yùn)輸?shù)倪z灑等環(huán)境因素,

及登高作業(yè)、臨邊作業(yè)、火災(zāi)等危險(xiǎn)源要制定嚴(yán)格的管理控制

辦法，使整個(gè)施工過(guò)程的環(huán)境狀況始終處于良好的受控狀態(tài)，

追求“綠色施工同時(shí)，對(duì)施工中可能對(duì)人身造成傷害的重大

危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全施工，真正做到“安全第一，

預(yù)防為主

2.施工環(huán)境因素識(shí)別

按照《環(huán)境因素及危險(xiǎn)源識(shí)別控制程序》（Q/JG2201-

2002）的要求,

28

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案重要環(huán)境因素的

確認(rèn)應(yīng)分為三個(gè)步驟：

（1）環(huán)境因素的識(shí)別。工程環(huán)境因素的識(shí)別范圍是自承

接工程始至完全撤出人員，全過(guò)程中的所有活動(dòng)?？紤]三種時(shí)

態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）和三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）進(jìn)

行識(shí)別，填寫(xiě)《環(huán)境因素調(diào)查表》。（2）環(huán)境因素識(shí)別后，

進(jìn)行評(píng)價(jià)，為重要環(huán)境因素的確認(rèn)提供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)文件

《環(huán)境因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，填寫(xiě)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)表》。

（3）依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確認(rèn)重要環(huán)境因素。填寫(xiě)《重要環(huán)

境因素及其影響一覽表》，并報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理審批。本工程上述

識(shí)別、評(píng)價(jià)和確認(rèn)過(guò)程均已完成，相關(guān)表格見(jiàn)該程序文件記錄。

考慮三種狀態(tài)（即過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)），和三種時(shí)態(tài)（即正常、

異常、緊急），從以下六個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別：

①向大氣排放；

②向水系排放；

③廢物管理；

④土地污染；

⑤原材料與自然資源的使用；

⑥其它環(huán)境問(wèn)題。

⑦重要環(huán)境因素及其影響見(jiàn)附錄。

3.施工危險(xiǎn)源因素識(shí)別

29

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

按照《環(huán)境因素及危險(xiǎn)源識(shí)別控制程序》（Q/JG2201-

2002）的要求，重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)應(yīng)分為三個(gè)步驟：

（1）危險(xiǎn)源的識(shí)別。木工程危險(xiǎn)源的識(shí)別范圍是自承接

工程始至完全撤出人員止，全過(guò)程中的所有活動(dòng)?？紤]三種時(shí)

態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)）和三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）進(jìn)

行識(shí)別，填寫(xiě)《危險(xiǎn)源調(diào)查表》。

（2）危險(xiǎn)源識(shí)別后，進(jìn)行評(píng)價(jià)，為重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)提

供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)文件《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與重大危險(xiǎn)源確定方法》，

填寫(xiě)《危險(xiǎn)源登記表》。（3）依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確認(rèn)重大危險(xiǎn)

源。填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源清單》，并報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理審批。本工程

上述識(shí)別、評(píng)價(jià)和確認(rèn)過(guò)程均已完成，相關(guān)表格見(jiàn)該程序文件

記錄。考慮三種狀態(tài)（即過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)），和三種時(shí)態(tài)

（即正常、異常、緊急），從以下幾個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別：

①施工及其它設(shè)備；

②不良習(xí)慣；

③違規(guī)操作；

④安全防護(hù)；

⑤原材料的使用；

⑥其它危險(xiǎn)問(wèn)題。

4.工地現(xiàn)場(chǎng)常用急救器材及藥品清單

30

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

器材名稱附屬器材和藥品（單位）名稱

手術(shù)剪一把

鑲子一把

體溫計(jì)一只

手電筒一只

橡皮管止血帶一根

消毒一次性紗布10塊

繃帶卷3卷

三角巾包扎布3卷

消毒棉球一小袋

膠布卷一卷

急救盒一只（內(nèi)裝硝酸甘油片、心痛定片、阿托品片、安

定片；

2%紅汞60毫升；制冷化學(xué)冰袋一只，邦迪5張。

急救藥箱

重（輕）傷

應(yīng)急器材

軟擔(dān)架一副

傷員墊背棉被一床

備注：

1.上述醫(yī)用器具工程根據(jù)實(shí)際而定，僅供參考。

2.急救箱使用注意點(diǎn)：

a.定期更換超過(guò)消毒期的藥品或敷料。

b.每次急救后及時(shí)照樣補(bǔ)齊用去的藥品。

c.箱內(nèi)藥械放置要有一定位置，各種物品一目了然，無(wú)關(guān)

藥品不要放入。

d.急救箱應(yīng)放在合適固定地方。

3.重（輕）傷應(yīng)急器材必須做到：

a.必須確保器材的使用質(zhì)量。

b.必須做到受傷人員專項(xiàng)使用，同時(shí)落實(shí)專人保管。

c.必須定期進(jìn)行安全使用性能方面的檢查。

第十章應(yīng)急救援措施

1.工作原則

事故發(fā)生后，救援工作應(yīng)有序進(jìn)行，重、特大事故應(yīng)急救

援工作遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、