車(chē)輛傷害事故應(yīng)急預(yù)案

車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u12751第一章應(yīng)急預(yù)案總則 3251531.1預(yù)案目的與依據(jù) 3219951.1.1預(yù)案目的 38631.1.2預(yù)案依據(jù) 4233871.1.3預(yù)案適用對(duì)象 413581.1.4預(yù)案適用類(lèi)型 4145731.1.5應(yīng)急指揮部 4297201.1.6救援隊(duì)伍 4166861.1.7相關(guān)部門(mén)職責(zé) 471921.1.8應(yīng)急物資保障 519208第二章預(yù)防與預(yù)警 5114251.1.9風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 5297671.1.10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 5289121.1.11預(yù)警機(jī)制目標(biāo) 6300351.1.12預(yù)警機(jī)制構(gòu)成 6229151.1.13預(yù)警信息發(fā)布原則 6306201.1.14預(yù)警信息發(fā)布途徑 685201.1.15預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容 611406第三章應(yīng)急響應(yīng) 7300291.1.16響應(yīng)級(jí)別劃分 743631.1.17響應(yīng)級(jí)別確定 7314401.1.18報(bào)警 7270611.1.19現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立 7119951.1.20現(xiàn)場(chǎng)救援 898751.1.21現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與評(píng)估 8132781.1.22善后處理 843091.1.23人力資源調(diào)配 812401.1.24物資資源調(diào)配 8316841.1.25技術(shù)資源調(diào)配 87871.1.26交通資源調(diào)配 8148791.1.27信息資源調(diào)配 914978第四章現(xiàn)場(chǎng)處理 9254601.1.28救援組織 9231001.1.29救援流程 944111.1.30現(xiàn)場(chǎng)警戒 924771.1.31現(xiàn)場(chǎng)取證 9147721.1.32現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施 9185501.1.33現(xiàn)場(chǎng)清理流程 10160951.1.34現(xiàn)場(chǎng)清理要求 1013835第五章調(diào)查與分析 10148511.1.35現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救援 10183261.1.36調(diào)查組成立 1042551.1.37現(xiàn)場(chǎng)勘查與取證 10260261.1.38分析 1014731.1.39處理建議 11309191.1.40調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě) 11212551.1.41直接原因 11252781.1.42間接原因 11283901.1.43因果關(guān)系原則 1152371.1.44過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 1145831.1.45公平原則 11109131.1.46處罰與教育相結(jié)合原則 1123283第六章善后處理 1244581.1.47救治與救助 12130381.1.48善后安撫 12281841.1.49損失評(píng)估 12210331.1.50賠償程序 12182311.1.51信息收集與整理 1278021.1.52信息發(fā)布 1326328第七章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 1338331.1.53演練目的 1340541.1.54演練計(jì)劃 13273111.1.55演練實(shí)施 1398011.1.56評(píng)估內(nèi)容 1386371.1.57評(píng)估方法 14114051.1.58總結(jié)與改進(jìn) 14155591.1.59培訓(xùn)內(nèi)容 14167771.1.60培訓(xùn)方法 1431909第八章應(yīng)急物資與設(shè)備管理 14292051.1.61物資儲(chǔ)備原則 14216721.1.62物資儲(chǔ)備種類(lèi) 15324361.1.63物資儲(chǔ)備管理 15317321.1.64設(shè)備維護(hù)原則 15327641.1.65設(shè)備維護(hù)內(nèi)容 15303961.1.66設(shè)備維護(hù)管理 16264671.1.67調(diào)度原則 16159801.1.68調(diào)度流程 1618641.1.69調(diào)度管理 1610237第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 16257141.1.70修訂程序 16250941.1對(duì)車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的修訂，應(yīng)遵循以下程序： 16256931.1.1修訂要求 17287511.2修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿(mǎn)足以下要求： 17181831.2.1更新周期 17309512.1車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的更新周期為每三年一次，如有特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況提前或延后更新。 1741292.1.1更新內(nèi)容 1759072.2更新應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容： 17252952.2.1更新通知 17190883.1預(yù)案更新后，應(yīng)由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)及員工發(fā)布更新通知，明確更新內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間和要求。 17113573.1.1培訓(xùn) 1735773.2更新通知發(fā)布后，公司安全管理部門(mén)應(yīng)組織培訓(xùn)，保證員工熟悉修訂后的預(yù)案內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括： 177563第十章應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與執(zhí)行 18136533.2.1明確監(jiān)督主體。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督的責(zé)任主體，明確相關(guān)部門(mén)和人員的監(jiān)督職責(zé)。 18121353.2.2制定監(jiān)督計(jì)劃。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)，制定針對(duì)性的監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督頻率等。 18322773.2.3實(shí)施監(jiān)督措施。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。 1860923.2.4建立健全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取?yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照規(guī)定向應(yīng)急管理部門(mén)備案應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。 18174243.2.5加強(qiáng)信息共享。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，為監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支持。 18294383.2.6評(píng)估內(nèi)容。評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、發(fā)布、實(shí)施、修訂等情況，以及應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果。 18110623.2.7評(píng)估方法。采取定量與定性相結(jié)合的方法，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查、訪(fǎng)談等方式，全面評(píng)估應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。 18212423.2.8評(píng)估周期。應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行，原則上每年至少開(kāi)展一次。 18194783.2.9評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。評(píng)估結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案修訂、完善的重要依據(jù)，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)措施，促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)優(yōu)化。 18108693.2.10加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。提高應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、實(shí)施等環(huán)節(jié)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，保證應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行。 1985633.2.11完善應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性。 19308753.2.12提高應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等，提高應(yīng)對(duì)車(chē)輛傷害的應(yīng)急響應(yīng)能力。 19100903.2.13加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳。通過(guò)多種渠道宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度和參與度。 1910443.2.14建立健全應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性。 19第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1預(yù)案目的與依據(jù)1.1.1預(yù)案目的本預(yù)案旨在規(guī)范車(chē)輛傷害的應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)車(chē)輛傷害的能力，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.2預(yù)案依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3預(yù)案適用對(duì)象本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)從事車(chē)輛運(yùn)輸、維修、保養(yǎng)等業(yè)務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。1.1.4預(yù)案適用類(lèi)型本預(yù)案適用于以下車(chē)輛傷害：（1）車(chē)輛在行駛過(guò)程中發(fā)生的碰撞、翻車(chē)、墜崖等；（2）車(chē)輛在維修、保養(yǎng)過(guò)程中發(fā)生的意外傷害；（3）車(chē)輛在停放過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等。第三節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.5應(yīng)急指揮部（1）指揮部組成：由發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的工作人員。（2）指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、組織協(xié)調(diào)救援工作、指揮調(diào)度救援力量、制定救援措施等。1.1.6救援隊(duì)伍（1）救援隊(duì)伍組成：包括發(fā)生單位的救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者救援隊(duì)伍等。（2）救援隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、調(diào)查等工作。1.1.7相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）安全生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練等工作。（2）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、車(chē)輛調(diào)度、道路搶修等工作。（3）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)、調(diào)查等工作。（4）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救、危化品泄漏處理等工作。（5）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（6）環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保監(jiān)測(cè)、污染治理等工作。1.1.8應(yīng)急物資保障發(fā)生單位應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證救援過(guò)程中所需的物資、設(shè)備充足、完好。應(yīng)急物資主要包括：救援器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備、防護(hù)用品等。第二章預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.1.9風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（1）針對(duì)車(chē)輛傷害，首先應(yīng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，梳理可能導(dǎo)致發(fā)生的各種因素，包括但不限于：（1）車(chē)輛本身的風(fēng)險(xiǎn)因素，如車(chē)輛功能、制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等。（2）駕駛員的風(fēng)險(xiǎn)因素，如駕駛員資質(zhì)、駕駛習(xí)慣、心理素質(zhì)等。（3）道路環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素，如道路狀況、交通信號(hào)、天氣條件等。（4）企業(yè)管理與制度的風(fēng)險(xiǎn)因素，如安全管理、培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案等。（2）結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類(lèi)、整理，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供依據(jù)。1.1.10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估。（1）定性評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)、發(fā)生概率、影響程度等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。（2）評(píng)估結(jié)果應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分。（2）風(fēng)險(xiǎn)概率：預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。（3）風(fēng)險(xiǎn)影響：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的損失程度。第二節(jié)預(yù)警機(jī)制建立1.1.11預(yù)警機(jī)制目標(biāo)（1）提高車(chē)輛傷害的預(yù)警能力，降低發(fā)生概率。（2）提前發(fā)覺(jué)潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)措施，減輕損失。1.1.12預(yù)警機(jī)制構(gòu)成（1）預(yù)警信息系統(tǒng)：包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警信息發(fā)布等功能。（2）預(yù)警指標(biāo)體系：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定預(yù)警指標(biāo)，包括但不限于：（1）車(chē)輛功能指標(biāo)：如制動(dòng)距離、輪胎磨損等。（2）駕駛員指標(biāo)：如駕駛時(shí)長(zhǎng)、駕駛疲勞程度等。（3）道路環(huán)境指標(biāo)：如道路擁堵程度、交通信號(hào)狀況等。（4）企業(yè)管理與制度指標(biāo)：如安全培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急預(yù)案完善程度等。（3）預(yù)警響應(yīng)機(jī)制：根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，包括但不限于：（1）加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)，保證車(chē)輛功能安全。（2）對(duì)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高駕駛技能和心理素質(zhì)。（3）優(yōu)化道路環(huán)境，提高道路通行能力。（4）完善企業(yè)管理與制度，強(qiáng)化安全意識(shí)。第三節(jié)預(yù)警信息發(fā)布1.1.13預(yù)警信息發(fā)布原則（1）保證預(yù)警信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、權(quán)威性。（2）預(yù)警信息應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，便于理解和操作。1.1.14預(yù)警信息發(fā)布途徑（1）企業(yè)內(nèi)部預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播、會(huì)議等方式，向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。（2）社會(huì)公眾預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警信息發(fā)布：針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)因素，向相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人發(fā)布預(yù)警信息。1.1.15預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)。（2）預(yù)警內(nèi)容：包括風(fēng)險(xiǎn)因素、可能造成的影響、應(yīng)對(duì)措施等。（3）預(yù)警時(shí)間：明確預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間和有效期限。（4）預(yù)警對(duì)象：明確預(yù)警信息的接收對(duì)象，包括企業(yè)內(nèi)部員工、社會(huì)公眾等。第三章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.1.16響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)車(chē)輛傷害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為以下四級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：特別重大車(chē)輛傷害，造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)響應(yīng)：重大車(chē)輛傷害，造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：較大車(chē)輛傷害，造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：一般車(chē)輛傷害，造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。1.1.17響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行初步判斷，并報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮部審批。如有需要，應(yīng)急指揮部可組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，以保證響應(yīng)級(jí)別的準(zhǔn)確性。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.18報(bào)警（1）事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)報(bào)警。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置。1.1.19現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)立救援、協(xié)調(diào)、信息、物資、安全、醫(yī)療等小組，明確各組職責(zé)和任務(wù)。1.1.20現(xiàn)場(chǎng)救援（1）救援小組應(yīng)迅速組織營(yíng)救受困人員，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并盡快將傷者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）協(xié)調(diào)小組應(yīng)協(xié)調(diào)各方力量，保證救援工作有序進(jìn)行。（3）信息小組應(yīng)及時(shí)收集、整理、報(bào)告信息，為決策提供依據(jù)。1.1.21現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與評(píng)估（1）調(diào)查小組應(yīng)迅速開(kāi)展調(diào)查，查明原因、性質(zhì)和責(zé)任。（2）評(píng)估小組應(yīng)對(duì)影響范圍、損失程度進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)處置提供依據(jù)。1.1.22善后處理（1）做好遇難者家屬的安撫和善后工作。（2）對(duì)受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償。（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。第三節(jié)應(yīng)急資源調(diào)配1.1.23人力資源調(diào)配（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)級(jí)別，調(diào)配相應(yīng)的救援人員，包括公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員。（2）事發(fā)單位應(yīng)組織本單位員工參與救援工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。1.1.24物資資源調(diào)配（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要，調(diào)配相應(yīng)的救援物資，包括醫(yī)療器械、救援設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）事發(fā)單位應(yīng)提供必要的物資支持，保證救援工作順利進(jìn)行。1.1.25技術(shù)資源調(diào)配（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（2）事發(fā)單位應(yīng)充分利用自身技術(shù)資源，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)估。1.1.26交通資源調(diào)配（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)交通部門(mén)，保證救援通道暢通。（2）事發(fā)單位應(yīng)協(xié)助交通部門(mén)，做好現(xiàn)場(chǎng)周邊交通疏導(dǎo)工作。1.1.27信息資源調(diào)配（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)建立信息共享機(jī)制，保證救援各方及時(shí)獲取信息。（2）事發(fā)單位應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)，做好信息的收集、整理和報(bào)告工作。第四章現(xiàn)場(chǎng)處理第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)救援1.1.28救援組織發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)救援工作。救援指揮部應(yīng)設(shè)立救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組、物資保障小組等，明確各小組職責(zé)。1.1.29救援流程（1）救援人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解基本情況，評(píng)估危害程度。（2）救援小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施，控制擴(kuò)大。（3）救援人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行破拆、解救被困人員，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。（4）醫(yī)療救護(hù)小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（5）物資保障小組負(fù)責(zé)提供救援所需物資、設(shè)備，保證救援順利進(jìn)行。（6）救援過(guò)程中，救援人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，保證自身安全。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.1.30現(xiàn)場(chǎng)警戒（1）發(fā)生后，立即設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)危害程度和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（3）警戒人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，對(duì)進(jìn)入警戒區(qū)域的人員進(jìn)行登記和監(jiān)管。1.1.31現(xiàn)場(chǎng)取證（1）現(xiàn)場(chǎng)取證人員應(yīng)盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)痕跡進(jìn)行勘查、拍照、錄像。（2）取證人員應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，為調(diào)查提供依據(jù)。（3）取證過(guò)程中，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)痕跡不受破壞，避免影響調(diào)查。1.1.32現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施（1）對(duì)車(chē)輛及現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡進(jìn)行保護(hù)，避免人為破壞。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，防止二次發(fā)生。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全疏散，保證人員安全。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)清理1.1.33現(xiàn)場(chǎng)清理流程（1）現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)清理工作。（2）清理人員應(yīng)佩戴防護(hù)裝備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步清理。（3）清理過(guò)程中，應(yīng)保證車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)痕跡不受破壞。（4）清理完成后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理。1.1.34現(xiàn)場(chǎng)清理要求（1）清理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保、安全等相關(guān)規(guī)定。（2）對(duì)車(chē)輛及現(xiàn)場(chǎng)遺留物品進(jìn)行妥善處理，避免造成環(huán)境污染。（3）清理結(jié)束后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，保證符合恢復(fù)正常交通條件。（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理情況進(jìn)行記錄，為調(diào)查提供依據(jù)。第五章調(diào)查與分析第一節(jié)調(diào)查程序調(diào)查是處理的重要組成部分，必須迅速、準(zhǔn)確地展開(kāi)。以下是調(diào)查程序的具體步驟：1.1.35現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救援（1）在接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，保證現(xiàn)場(chǎng)不受破壞，避免二次的發(fā)生。（3）對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，保證生命安全。1.1.36調(diào)查組成立（1）根據(jù)級(jí)別，成立相應(yīng)的調(diào)查組。（2）調(diào)查組應(yīng)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員等組成。1.1.37現(xiàn)場(chǎng)勘查與取證（1）調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，拍攝照片、視頻等資料。（2）收集現(xiàn)場(chǎng)遺留的物證，如車(chē)輛碎片、制動(dòng)痕跡等。（3）詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、目擊者，了解發(fā)生經(jīng)過(guò)。1.1.38分析（1）調(diào)查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、物證、當(dāng)事人陳述等進(jìn)行綜合分析，查找原因。（2）分析發(fā)生的直接原因和間接原因。1.1.39處理建議（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理建議。（2）對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。1.1.40調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)（1）調(diào)查組整理調(diào)查資料，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。（2）報(bào)告應(yīng)包括經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。第二節(jié)原因分析原因分析是調(diào)查的核心環(huán)節(jié)，以下是原因分析的主要內(nèi)容：1.1.41直接原因（1）車(chē)輛技術(shù)狀況不良，如制動(dòng)系統(tǒng)故障、輪胎磨損等。（2）駕駛員操作不當(dāng)，如超速、疲勞駕駛等。（3）道路條件不良，如路面坑洼、視線(xiàn)不良等。1.1.42間接原因（1）企業(yè)安全管理不到位，如安全培訓(xùn)不足、規(guī)章制度不健全等。（2）駕駛員心理素質(zhì)不高，如情緒波動(dòng)、應(yīng)對(duì)壓力能力差等。（3）社會(huì)環(huán)境因素，如交通擁堵、道路維修等。第三節(jié)責(zé)任認(rèn)定責(zé)任認(rèn)定是處理的重要環(huán)節(jié)，以下是責(zé)任認(rèn)定的基本原則：1.1.43因果關(guān)系原則根據(jù)原因分析，確定發(fā)生的直接原因和間接原因，明確責(zé)任人。1.1.44過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度，認(rèn)定責(zé)任。1.1.45公平原則在認(rèn)定責(zé)任時(shí)，應(yīng)考慮各方當(dāng)事人的利益，公平合理地處理。1.1.46處罰與教育相結(jié)合原則在認(rèn)定責(zé)任時(shí)，既要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，也要對(duì)其進(jìn)行教育，提高安全意識(shí)。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依法進(jìn)行，保證處理的公正、公平。在認(rèn)定過(guò)程中，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，保證認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)要注重責(zé)任的宣傳教育，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。第六章善后處理第一節(jié)人員傷亡處理1.1.47救治與救助（1）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證受傷人員得到及時(shí)救治?，F(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)迅速對(duì)傷者進(jìn)行分類(lèi)，優(yōu)先救治重傷者。（2）聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求派出救護(hù)車(chē)及專(zhuān)業(yè)救治人員，保證傷者得到專(zhuān)業(yè)救治。（3）對(duì)于重傷者，應(yīng)盡快將其送往具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，同時(shí)保持與傷者家屬的溝通，告知救治情況。1.1.48善后安撫（1）發(fā)生后，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的善后處理小組，負(fù)責(zé)與傷者家屬溝通，提供必要的心理安慰和幫助。（2）針對(duì)傷者家庭經(jīng)濟(jì)困難的情況，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)相關(guān)救助，保證其基本生活得到保障。（3）對(duì)于死亡，應(yīng)協(xié)助家屬處理死者后事，提供必要的協(xié)助和支持。第二節(jié)財(cái)產(chǎn)損失賠償1.1.49損失評(píng)估（1）發(fā)生后，應(yīng)立即組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估，包括車(chē)輛、設(shè)施等損失。（2）對(duì)于損失較大的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，保證評(píng)估結(jié)果客觀、公正。1.1.50賠償程序（1）根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定賠償方案，明確賠償金額、賠償方式等。（2）與受損方協(xié)商，達(dá)成賠償協(xié)議，簽訂賠償合同。（3）按照賠償協(xié)議，及時(shí)支付賠償款項(xiàng)，保證受損方合法權(quán)益得到保障。第三節(jié)信息發(fā)布1.1.51信息收集與整理（1）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)信息收集機(jī)制，對(duì)原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行全面了解。（2）整理相關(guān)信息，保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。1.1.52信息發(fā)布（1）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明的原則。（2）通過(guò)公司內(nèi)部通訊、官方網(wǎng)站、媒體等渠道，發(fā)布調(diào)查進(jìn)展、處理結(jié)果等信息。（3）針對(duì)處理過(guò)程中的重大變更，應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)信息，保證信息發(fā)布與實(shí)際處理保持一致。第七章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施1.1.53演練目的為保證車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處理能力，降低風(fēng)險(xiǎn)，本節(jié)明確了演練計(jì)劃與實(shí)施的具體內(nèi)容。1.1.54演練計(jì)劃（1）演練周期：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次全面演練。（2）演練范圍：涉及車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的所有環(huán)節(jié)和部門(mén)。（3）演練內(nèi)容：包括報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查、善后處理等。（4）演練形式：結(jié)合實(shí)際情況，采取桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式。1.1.55演練實(shí)施（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定詳細(xì)的演練方案，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)分工等。（3）各參演部門(mén)根據(jù)演練方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。（4）演練過(guò)程中，參演人員應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案操作，保證演練的真實(shí)性和有效性。（5）演練結(jié)束后，及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。第二節(jié)演練評(píng)估與總結(jié)1.1.56評(píng)估內(nèi)容（1）演練方案的合理性、完整性。（2）演練組織協(xié)調(diào)情況。（3）演練過(guò)程中各部門(mén)的執(zhí)行力。（4）演練效果的滿(mǎn)意度。1.1.57評(píng)估方法（1）演練結(jié)束后，參演人員填寫(xiě)評(píng)估表，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)分。（2）成立評(píng)估組，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和記錄，形成評(píng)估報(bào)告。（3）結(jié)合評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。1.1.58總結(jié)與改進(jìn)（1）演練結(jié)束后，及時(shí)組織參演人員召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)。（2）針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，納入應(yīng)急預(yù)案的修訂。（3）對(duì)演練中表現(xiàn)突出的部門(mén)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法1.1.59培訓(xùn)內(nèi)容（1）車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)。（2）應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練。（3）報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查、善后處理等環(huán)節(jié)的操作流程。（4）應(yīng)急救援設(shè)備的使用和維護(hù)。（5）應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)依據(jù)。1.1.60培訓(xùn)方法（1）集中培訓(xùn)：組織全體參演人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，講解應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)。（2）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：結(jié)合實(shí)際演練，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的操作流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示和講解。（3）案例分析：分析典型案例，提高參演人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。（4）考核評(píng)估：對(duì)參演人員進(jìn)行定期考核，保證培訓(xùn)效果。第八章應(yīng)急物資與設(shè)備管理第一節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.1.61物資儲(chǔ)備原則為保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行，應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)用性原則：根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)，合理選擇應(yīng)急物資，保證其在應(yīng)急處理中的實(shí)用性。（2）安全性原則：儲(chǔ)備物資應(yīng)具備安全可靠的質(zhì)量，防止因物資質(zhì)量原因?qū)е聰U(kuò)大。（3）經(jīng)濟(jì)性原則：在滿(mǎn)足應(yīng)急需求的前提下，盡量降低物資儲(chǔ)備成本，提高資金使用效益。1.1.62物資儲(chǔ)備種類(lèi)（1）救援工具：如拖車(chē)、千斤頂、破拆器材等；（2）應(yīng)急通訊設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等；（3）安全防護(hù)用品：如防護(hù)服、安全帽、防毒面具等；（4）醫(yī)療救護(hù)用品：如急救包、擔(dān)架、氧氣袋等；（5）生活用品：如帳篷、毛毯、食品、水等；（6）其他應(yīng)急物資：如警示標(biāo)志、隔離帶、滅火器等。1.1.63物資儲(chǔ)備管理（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息；（2）定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證物資功能良好；（3）建立物資儲(chǔ)備更新制度，及時(shí)補(bǔ)充、更新?lián)p壞或過(guò)期的物資；（4）建立應(yīng)急物資調(diào)度制度，保證發(fā)生時(shí)能迅速提供所需物資。第二節(jié)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)1.1.64設(shè)備維護(hù)原則（1）預(yù)防為主，定期檢查與維護(hù)；（2）發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)處理，保證設(shè)備正常運(yùn)行；（3）提高設(shè)備使用壽命，降低維修成本。1.1.65設(shè)備維護(hù)內(nèi)容（1）救援設(shè)備：如拖車(chē)、破拆器材等；（2）通訊設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等；（3）安全防護(hù)設(shè)備：如防護(hù)服、安全帽等；（4）醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：如急救包、擔(dān)架等；（5）監(jiān)控設(shè)備：如攝像頭、無(wú)人機(jī)等。1.1.66設(shè)備維護(hù)管理（1）建立設(shè)備維護(hù)清單，明確設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、維護(hù)周期等信息；（2）制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)；（3）建立設(shè)備故障報(bào)修制度，保證設(shè)備故障得到及時(shí)處理；（4）建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)情況。第三節(jié)應(yīng)急物資調(diào)度1.1.67調(diào)度原則（1）保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行；（2）合理配置應(yīng)急資源，提高物資使用效率；（3）及時(shí)響應(yīng)，迅速提供所需物資。1.1.68調(diào)度流程（1）接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)度程序；（2）根據(jù)類(lèi)型和需求，確定所需物資種類(lèi)和數(shù)量；（3）調(diào)用儲(chǔ)備物資，如不足，向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)撥；（4）將物資迅速送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，保證應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行；（5）處理結(jié)束后，對(duì)物資進(jìn)行回收、歸檔。1.1.69調(diào)度管理（1）建立應(yīng)急物資調(diào)度制度，明確調(diào)度程序和責(zé)任；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)度檔案，記錄調(diào)度情況；（3）定期對(duì)調(diào)度工作進(jìn)行總結(jié)，分析問(wèn)題，提高調(diào)度效率。第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新第一節(jié)修訂程序與要求1.1.70修訂程序1.1對(duì)車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的修訂，應(yīng)遵循以下程序：（1）收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司內(nèi)部規(guī)章制度的變化信息；（2）組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析現(xiàn)有預(yù)案的不足之處；（3）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定修訂方案；（4）征求相關(guān)部門(mén)及員工的意見(jiàn)和建議；（5）形成修訂草案，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批；（6）審批通過(guò)后，發(fā)布修訂后的預(yù)案。1.1.1修訂要求1.2修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：（1）保證預(yù)案內(nèi)容與國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司內(nèi)部規(guī)章制度保持一致；（2）充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和案例，提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性；（3）預(yù)案修訂過(guò)程中，要注重與相關(guān)預(yù)案的銜接，保證整體預(yù)案體系的完整性；（4）預(yù)案修訂后，要及時(shí)組織培訓(xùn)，保證員工熟悉修訂內(nèi)容。第二節(jié)更新周期與內(nèi)容1.2.1更新周期2.1車(chē)輛傷害應(yīng)急預(yù)案的更新周期為每三年一次，如有特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況提前或延后更新。2.1.1更新內(nèi)容2.2更新應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：（1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司內(nèi)部規(guī)章制度的變化；（2）公司組織架構(gòu)、崗位職責(zé)的調(diào)整