寧波市精神病院擴建工程項目環(huán)評報告

環(huán)境影響評價結論基本結論項目概況寧波市精神病院位于江北區(qū)莊橋街道童家村，為了更好地滿足社會需求，解決服務對象的住院困難，寧波市精神病院實施寧波市精神病院擴建工程項目，擴建完成后擁有床位800床。本項目總建筑面積35856m2，其中地上建筑面積30206m2，地下建筑5650m2,主要用于建設醫(yī)院門診大樓、優(yōu)撫對象療休養(yǎng)和精神康復中心、失智失能老人照料護理照料中心等設施。項目新增床位500床，總估算約需2.2億元。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀為了解本項目所在地塊的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀情況，企業(yè)委托浙江中通檢測科技有限公司于2016年3月17日至2016年3月23日，對項目周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，各監(jiān)測點的SO2、NO2小時濃度、PM10的日均濃度值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準的要求。2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解項目所在地地表水環(huán)境現(xiàn)狀情況，委托浙江中通檢測科技有限公司對項目所在地地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，項目西側河道現(xiàn)狀水質(zhì)化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、類大腸桿菌均超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標準限制，pH值、溶解氧達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅳ類標準限制。根據(jù)調(diào)查了解，地表水監(jiān)測點出現(xiàn)超標情況主要有兩方面的原因，一是周邊村莊、集鎮(zhèn)生活污水未接入市政污水管網(wǎng)導致生活污水直排入河網(wǎng)，二是區(qū)域河網(wǎng)流速緩慢，河流水體自凈能力較差。。3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解本項目所在地塊地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，委托浙江中通檢測科技有限公司對項目所在地塊的地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測。項目所在地地下水水質(zhì)pH、硝酸鹽氮、硫酸鹽、氯化物、細菌總數(shù)等指標均達到《地下水質(zhì)量標準》Ⅳ類標準，總大腸菌群超過《地下水質(zhì)量標準》Ⅳ類標準。4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解本項目周邊聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，委托浙江中通檢測科技有限公司對項目所在地塊周邊聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測。項目東側、南側、西側、北側晝間噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中1類標準；夜間噪聲超出《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中1類標準，主要受周邊道路車輛的交通噪聲影響和汽車出入地面停車位交通噪聲影響。污染源強及“三廢”排放情況根據(jù)工程分析，項目建成后，全院污染物排放量變化匯總，見表3.6-1。污染防治措施本項目污染防治措施見表9.5-1。環(huán)境影響分析結論1）大氣環(huán)境影響評價結論（1）消毒廢氣醫(yī)院走廊等拖地板消毒時會散發(fā)出有較強烈怪味的有機廢氣，將持續(xù)一定的時間，但用量不多，使用范圍僅限于治療及病區(qū)；病人醫(yī)療過程醫(yī)療液揮發(fā)出的乙醇、甲醛等有機氣體，其用量少、使用范圍小。上述廢氣源強較小，影響范圍僅限于醫(yī)院內(nèi)的局部區(qū)域，只要加強通風措施，其對環(huán)境空氣影響不大。項目的通風、排風系統(tǒng)，采取一定的消毒和過濾措施?？諝庀疽话悴捎棉拐艋驀婌F消毒、紫外線消毒及臭氧消毒，消毒在室內(nèi)完成；門診消毒后自然通風，其他內(nèi)區(qū)無外窗房間設立機械通風系統(tǒng)，廢氣經(jīng)消毒后排放，其對環(huán)境空氣環(huán)境影響不大。院區(qū)污物暫存庫，設空調(diào)系統(tǒng)維持室內(nèi)溫度，通過機械排風系統(tǒng)對庫房進行排風，氣體經(jīng)消毒后通過各自的專用管道排出室外。其消毒也在室內(nèi)完成，一般采用紫外線消毒、臭氧消毒、過氧乙酸熏蒸法等。由于各類醫(yī)療固廢已做了相應的預消毒處理和包裝，庫房內(nèi)有害病菌量較少，經(jīng)消毒后對外環(huán)境空氣影響不大。（2）汽車尾氣本項目設有地下車庫，設有車位136輛。地下車庫廢氣經(jīng)機械排風裝置抽吸后，通過獨立排風豎井從住院樓高處排放，綜上，本項目汽車尾氣對環(huán)境影響較小。（3）食堂油煙廢氣本項目食堂油煙廢氣通過油煙凈化器處理達到《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-2001)后經(jīng)15m排氣筒排放，油煙凈化器風量按每個灶眼2000m3廢氣量考慮。綜上，本項目食堂油煙廢氣對環(huán)境影響較小。（4）污水處理站廢氣本項目設有污水處理站，根據(jù)建設單位提供的資料，本項目的污水處理站為地埋式。污水處理站有廢氣產(chǎn)生，主要污染因子H2S、氨、臭氣和甲烷。根據(jù)GB18466-2005《醫(yī)療機構水污染物排放標準》，對污水處理站廢氣的處理要求主要是進行除臭處理，本環(huán)評建議采用高能離子空氣凈化系統(tǒng)進行除臭處理后排放。同時醫(yī)院污水二氧化氯法消毒過程中會產(chǎn)生少量氯氣，濃度很低，經(jīng)通風系統(tǒng)排空，可保證醫(yī)院的安全。2）水環(huán)境影響評價結論根據(jù)工程分析，本項目建成后全院廢水排放量為365.2m3/d，其主要污染因子為CODCr、BOD5、氨氮、SS和糞大腸桿菌、總磷等。項目擴建完成后，食堂含油污水先經(jīng)隔油池處理后再經(jīng)化糞池預處理排入醫(yī)院污水處理站，特殊廢水經(jīng)預處理后排入醫(yī)院污水處理站，病區(qū)污廢水排入醫(yī)院污水處理站，處理達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水質(zhì)標準，其中總磷達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準，糞大腸桿菌達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）“表2綜合醫(yī)療機構和其它醫(yī)療機構污染物排放限值（日均值）”的排放標準后后排入童西河。等周邊地塊污水管網(wǎng)接通后，食堂含油污水先經(jīng)隔油池處理后再經(jīng)化糞池預處理納入市政污水管網(wǎng)；病區(qū)污廢水排入醫(yī)院污水處理站，處理達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）標準后納入市政污水管網(wǎng)。3）聲環(huán)境影響評價結論經(jīng)落實本報告提出的噪聲治理措施后，本項目正常運行時場界噪聲能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）1類標準（晝間60dBA、夜間50dBA）。4）固廢處置影響分析本項目廢物均可以妥善處理，對環(huán)境影響較小。5）周邊環(huán)境對本項目的影響分析根據(jù)6.6章節(jié)的分析，項目周邊環(huán)境對本項目影響較小。風險評價結論本項目使用的氧氣瓶、化學藥劑、放射源等，在貯運和操作過程中具有一定的易燃易爆和有毒性化學品污染的風險，風險以爆炸、火災、有毒化學品泄漏為主要特征，同時醫(yī)院內(nèi)也有醫(yī)源性感染的風險，故項目建成投產(chǎn)后存在潛在的事故風險。本次評價從氧氣瓶風險防范措施、污水站風險防范措施、化學藥劑風險防范措施和放射源風險防范措施方面提出切實可行的事故防范措施和事故應急預案。因此本項目符合事故風險防范審批基本原則。審批原則符合性分析建設項目環(huán)評審批原則符合性分析1）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性分析根據(jù)《寧波市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，項目所在區(qū)域的生態(tài)功能區(qū)劃為江北區(qū)城市生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，編號I3-10205D02，為優(yōu)化準入?yún)^(qū)。項目為醫(yī)院擴建項目，符合生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。2）污染物達標排放符合性分析本項目污染物主要為醫(yī)院有機廢氣、生活污水、固廢、噪聲等，根據(jù)工程分析、污染預測結果，只要建設單位認真落實本環(huán)評提出的各項污染防治措施，污染物均能達標排放。3）總量控制符合性分析醫(yī)院擴建后，COD排放量為3.99t/a、氨氮排放量為0.19t/a。根據(jù)省環(huán)保廳和市政府要求實行排污權（或總量）有償使用、開展排污權（或總量）交易確定排污量。4）維持環(huán)境質(zhì)量符合性分析經(jīng)預測分析（具體見廢水、廢氣及噪聲預測篇章），本項目上馬后污染物經(jīng)治理達標排放后對周圍環(huán)境的貢獻量較小，影響不大，因此當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能維持現(xiàn)狀。建設項目環(huán)評審批要求符合性分析1）清潔生產(chǎn)原則符合性分析本項目選用節(jié)能建筑材料、節(jié)能的電氣設備等，同時確保項目三廢的達標排放，因此符合清潔生產(chǎn)要求。2）公眾參與要求的符合性環(huán)評期間的二輪公示及對周邊群眾、團體的調(diào)查表明，絕大部分的被調(diào)查個人和被調(diào)查團體對項目持支持態(tài)度，無反對者。同時，被調(diào)查者對項目可能造成的噪聲、固廢、廢水等環(huán)境污染問題相對較擔憂，只要項目實施過程中，應認真落實環(huán)評報告中所提出的各項環(huán)保措施和遵守國家有關政策，尤其是報告中提出的有關污染防治措施，項目可被公眾接收。建設項目其他部門審批要求符合性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）(2013年修正)》要求，本項目屬于鼓勵類第三十六類“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”項目；同時也符合《浙江省民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《江北區(qū)“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《寧波市城市醫(yī)療衛(wèi)生