江蘇中俊重工有限公司年產(chǎn)20000噸金屬耐磨件項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

PAGE建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)20000噸金屬耐磨件項(xiàng)目建設(shè)單位：江蘇中俊重工有限公司編制日期：2025年3月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部PAGEPAGE22一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱江蘇中俊重工有限公司年產(chǎn)20000噸金屬耐磨件項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2410-320322-89-01-900565建設(shè)單位聯(lián)系人張化國(guó)聯(lián)系方式1572289****建設(shè)地點(diǎn)江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)地理坐標(biāo)（東經(jīng)116度50分50.322秒，北緯34度42分58.182秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C3360金屬表面處理及熱處理C3511礦山機(jī)械制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)3367、金屬表面處理及熱處理加工三十二、專用設(shè)備制造業(yè)3570、采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造351建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）￡改建￡擴(kuò)建￡技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形R首次申報(bào)項(xiàng)目￡不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目￡超五年重新審核項(xiàng)目￡重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）沛縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）沛政務(wù)辦備〔2024〕409號(hào)總投資（萬元）10000環(huán)保投資（萬元）200環(huán)保投資占比（%）2施工工期6個(gè)月是否開工建設(shè)R否￡是：21.26（畝）專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)關(guān)于印發(fā)《<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2020〕33號(hào)）中《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）》（試行）中表1，分析本項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況如下：①大氣：本項(xiàng)目廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)，但本項(xiàng)目不屬于排放廢氣中含有有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目無需設(shè)置大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)。②地表水：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理排入地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理后用于廠區(qū)綠化，不外排。本項(xiàng)目無需設(shè)置地表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)。③環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目不屬于有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目無需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。④生態(tài)：本項(xiàng)目不屬于“取水口下游500米范圍內(nèi)由重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目”。本項(xiàng)目無需設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。⑤海洋：本項(xiàng)目不屬于“直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目”。本項(xiàng)目無需設(shè)置海洋專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無其他相符性分析1.1國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)定位相符性分析對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項(xiàng)目不屬于其中的鼓勵(lì)類、限制類或淘汰類，為允許建設(shè)類；對(duì)照《關(guān)于修改〈江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）〉部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)），本項(xiàng)目不屬于其中的鼓勵(lì)類、限制類或淘汰類，為允許建設(shè)類；對(duì)照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》，本項(xiàng)目不在其限制/禁止用地目錄中。本項(xiàng)目已取得沛縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室出具的江蘇省投資項(xiàng)目備案證，文號(hào)為沛政務(wù)辦備〔2024〕409號(hào)。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策。1.2規(guī)劃相符性和選址可行性分析本項(xiàng)目屬于金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)。根據(jù)沛縣國(guó)土資源局朱寨國(guó)土資源所提供的土地證明，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，詳見附件。根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，北側(cè)為G518國(guó)道；南側(cè)為農(nóng)田；西側(cè)為空地；東側(cè)為個(gè)體養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民等敏感點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)。項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染在采取各項(xiàng)環(huán)保措施后對(duì)周邊環(huán)境影響較小，項(xiàng)目選址合理可行。綜上所述，本項(xiàng)目符合規(guī)劃，選址合理。1.3“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線①與“江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃”相符性分析本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，對(duì)照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）、《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕82號(hào)），與本項(xiàng)目最近的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?yàn)榕婵h安國(guó)重要濕地（北側(cè)，約8.34km），本項(xiàng)目不在江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。具體見表1-1。表1-1本項(xiàng)目最近生態(tài)紅線區(qū)域情況生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積（km2）沛縣安國(guó)重要濕地濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)沛縣安國(guó)湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)范圍4.19根據(jù)表1-1，本項(xiàng)目不在江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。②與“江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍”相符性分析依據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2021]3號(hào)）等文件要求，沛縣對(duì)現(xiàn)行生態(tài)空間管控區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，組織編制《沛縣2024年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，并于2025年1月7日取得《江蘇省自然資源廳關(guān)于沛縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函（2025）5號(hào)）：沛縣調(diào)整后生態(tài)空間管控區(qū)域的主導(dǎo)功能包括濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、水源水質(zhì)保護(hù)、自然與人文景觀保護(hù)3個(gè)主導(dǎo)生態(tài)功能。距離項(xiàng)目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃為京杭運(yùn)河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目北側(cè)，2.27km，符合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求。表1-2項(xiàng)目周邊的生態(tài)空間管控區(qū)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（km2）國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積沛沿河（沛縣）清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/沛沿河（沛縣段）中心線兩側(cè)各250米范圍/14.8714.87根據(jù)表1-2，本項(xiàng)目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。綜上，本項(xiàng)目符合《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕82號(hào)）和《沛縣2024年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》等有關(guān)文件要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2023年度）》：2023年度，沛縣城區(qū)SO2年平均濃度為8μg/m3，日平均濃度范圍為4~整體風(fēng)速相對(duì)偏小，平均氣溫偏高，夜間逆溫等現(xiàn)象頻發(fā)；二是受周邊城市的外來區(qū)域性污染物輸入影響較大，拉高了沛縣PM2.②水環(huán)境根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2023年度）》，2023年沛縣地表水評(píng)價(jià)斷面中，主要河流3個(gè)，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線重點(diǎn)控制斷面1個(gè)，為沿河李集橋。所有參評(píng)斷面均達(dá)到或好于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2023年度）》，本項(xiàng)目所在地聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤65dB(A)，夜間≤55dB(A)。本項(xiàng)目建成后污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小，不會(huì)突破原有環(huán)境質(zhì)量底線，本項(xiàng)目的建設(shè)與“三線一單”環(huán)境質(zhì)量底線相符性的要求不相違背。（3）資源利用上線本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，本項(xiàng)目不屬于“兩高一資”型企業(yè)。項(xiàng)目用水來源為市政供水，能夠滿足本項(xiàng)目的新鮮水使用要求；項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)所供給，不會(huì)達(dá)到資源利用上線；項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，所在地不屬于資源、能源緊缺區(qū)域，不占用基本農(nóng)田，不新增用地指標(biāo)，不影響區(qū)域土地資源總量，不會(huì)超過劃定的資源利用上線，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會(huì)達(dá)到項(xiàng)目所在區(qū)域土地資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①本項(xiàng)目與《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）相符性分析見下表。表1-3《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析一、河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及過長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目。2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。3.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、建設(shè)、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)；項(xiàng)目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目不在國(guó)家濕地公園，不涉及挖沙、采礦。5.禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不在長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)。6.禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流及湖泊范圍內(nèi)。二、區(qū)域活動(dòng)7.禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不進(jìn)行生產(chǎn)線捕撈。8.禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)江于支流一公里按照長(zhǎng)江于支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。9.禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干流岸線3km范圍內(nèi)。10.禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)。11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。項(xiàng)目不屬于新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目本項(xiàng)目周邊無化工企業(yè)。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。16.禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。17.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工及獨(dú)立焦化項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于合成氨、對(duì)二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。18.禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。19.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)照上表，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《<長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)要求。②長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單相符性分析項(xiàng)目與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析見下表。表1-4《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目及過長(zhǎng)江干線通道項(xiàng)目，符合文件要求。2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，符合文件要求。3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、建設(shè)、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)，且非挖沙、采砂項(xiàng)目，符合文件要求。5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線，不在長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)，不在劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)，符合文件要求。6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流及湖泊范圍內(nèi)，符合文件要求。7.禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目，符合文件要求。8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、建設(shè)、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的建設(shè)除外。本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍，不在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)，符合文件要求。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目，符合文件要求。10禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)，符合文件要求。11禁止新建、建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求，不屬于高耗能高排放的項(xiàng)目，符合文件要求。由上可知，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》的相關(guān)要求。③與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2022版）相符性分析：經(jīng)查詢《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2022版），項(xiàng)目不屬于市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)容，符合市場(chǎng)準(zhǔn)入。④與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，對(duì)照《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號(hào)）可知，本項(xiàng)目屬于重點(diǎn)管控單元：朱寨鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)。表1-5與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析管控類別管控要求本項(xiàng)目實(shí)際情況是否相符徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求空間布局約束1、嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，土地性質(zhì)為工業(yè)用地。符合沛縣土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求。相符2、根據(jù)《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）、《全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局推進(jìn)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕41號(hào)），下大力氣整合徐州地區(qū)的分散冶煉產(chǎn)能，按照市場(chǎng)化、法治化要求，加快整合200萬噸規(guī)模以下、能耗排放大的分散弱小產(chǎn)能。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵煤電行業(yè)，符合文件要求。相符3、嚴(yán)格執(zhí)行《中共徐州市委徐州市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（徐委發(fā)[2018]56號(hào)）《徐州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《徐州市大氣污染防治條例》（徐政發(fā)[2018]53號(hào)）等文件要求。本項(xiàng)目無廢氣、廢水產(chǎn)生，固廢均得到合理處置，噪聲對(duì)周邊影響較小，符合文件要求。相符4、全面落實(shí)《徐州市鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》《徐州市焦化行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》《徐州市水泥行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》《徐州市熱電行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》（徐大氣指辦[2018]13號(hào)）《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶徐州市化工污染專項(xiàng)整治工作方案》（徐政辦傳[2018]82號(hào)）等文件要求。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工行業(yè)，符合文件要求。相符污染物排放管控1、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。本項(xiàng)目廢氣、廢水產(chǎn)生，固廢均得到合理處置，噪聲對(duì)周邊影響較小，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能。相符2、2020年徐州市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放量不得超過11.39萬噸/年、1.14萬噸/年、3.28萬噸/年、0.38萬噸/年、8.10萬噸/年、10.55萬噸/年、5.15萬噸/年、15.40萬噸/年。本項(xiàng)目無廢氣、廢水產(chǎn)生，無需申請(qǐng)總量，不會(huì)突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符3、鋼鐵行業(yè)：嚴(yán)格落實(shí)蘇辦發(fā)〔2018〕32號(hào)文件和《江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》（蘇大氣辦〔2018〕13號(hào)）中明確的江蘇省鋼鐵行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)把關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，從嚴(yán)開展項(xiàng)目環(huán)評(píng)與能評(píng)，確保項(xiàng)目建成后整體排放、能耗等指標(biāo)大幅優(yōu)于原先水平，確保與項(xiàng)目承載地環(huán)境容量相適應(yīng)，確保全省范圍內(nèi)能耗排放總量的大幅下降。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵行業(yè)。相符4、開展揮發(fā)性有機(jī)污染物綜合治理：以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以夏秋季節(jié)為重點(diǎn)時(shí)段，以“4+2”區(qū)域（鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、開發(fā)區(qū)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)）為重點(diǎn)區(qū)域，以化工、噴漆、板材加工、家具制造等行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，開展涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)估，減少VOCs排放總量。實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放倍量削減替代，新、改、擴(kuò)建的化工（醫(yī)藥）、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)須規(guī)范廢氣收集與輸送，安裝原位吸/脫附+RCO（CO）或RTO等高效治理設(shè)施；人造板、橡膠和塑料制品等行業(yè)企業(yè)須加強(qiáng)廢氣收集與輸送，選擇組合處理工藝技術(shù)，杜絕單一簡(jiǎn)易活性炭、光氧、噴淋、吸收等治理措施。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢氣。相符5、實(shí)施臭氧污染防治專項(xiàng)方案：強(qiáng)化表面涂裝、木材加工、印刷等行業(yè)固定源、移動(dòng)源及面源管控力度，采取針對(duì)性強(qiáng)的具體措施大幅削減臭氧生成前體物VOCs排放量，實(shí)現(xiàn)與氮氧化物協(xié)同減排，有效遏制臭氧污染。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)和環(huán)境事故應(yīng)急管理，建立省市縣上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域之間左右聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)體系，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在飲用水水源地范圍內(nèi)；不屬于新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目，不屬于化工行業(yè)；建設(shè)單位將根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施。相符2、強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境管控，建立應(yīng)急水源工程。3、強(qiáng)化化工園區(qū)和化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，化工園區(qū)建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善應(yīng)急緩沖池等配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)危化品碼頭和?；方?jīng)營(yíng)倉儲(chǔ)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)防范，加大?；反a頭和危化品經(jīng)營(yíng)倉儲(chǔ)場(chǎng)所資源整合力度，對(duì)影響飲用水安全、岸線和倉儲(chǔ)場(chǎng)所利用效率不高，裝卸貨物毒性較大、易溶于水的?；反a頭和經(jīng)營(yíng)倉儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行轉(zhuǎn)移。4、嚴(yán)格管控類農(nóng)用地，不得在依法劃定的特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植食用農(nóng)產(chǎn)品。安全利用類農(nóng)用地，應(yīng)制定農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、定期開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等安全利用方案，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。5、已污染地塊，應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進(jìn)入用地程序。生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè)，應(yīng)配套有效措施，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。產(chǎn)生、利用或處置固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的企業(yè)，在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）過程中，應(yīng)配套防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。資源利用效率要求1、2020年徐州市用水總量不得超過43.80億立方米。本項(xiàng)目年用水量約為2313.36?t/a。相符2、2020年徐州市耕地保有量不得低于57.63萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于51.97萬公頃，開發(fā)強(qiáng)度不得高于22%。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，為工業(yè)用地，用地符合土地規(guī)劃。本項(xiàng)目不涉及耕地和基本農(nóng)田。相符3、禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目主要生產(chǎn)能源為水、電，不涉及高污染燃料的使用，符合文件要求。相符4、禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合類別選擇《高污染燃料目錄》中的“III類（嚴(yán)格）”類別，具體為：（1）煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；（2）石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；（3）非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；（4）國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。（注：電力和重大民生項(xiàng)目除外）本項(xiàng)目不適用高污染燃料，符合文件要求。相符5、化工行業(yè)：新建化工項(xiàng)目須達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平或行業(yè)先進(jìn)水平，生產(chǎn)過程連續(xù)化、密閉化、自動(dòng)化、智能化。本項(xiàng)目不屬于化工行業(yè)，符合文件要求。相符6、鋼鐵行業(yè)：鋼廠整合、改造升級(jí)項(xiàng)目必須符合《江蘇省鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》要求。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵行業(yè)，符合文件要求。相符朱寨鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)空間布局約束優(yōu)先發(fā)展綠色建材、新能源等產(chǎn)業(yè)。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。禁止新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。區(qū)域內(nèi)原則上禁止布局高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)目，不使用高VOCs溶劑型涂料、油墨、膠粘劑。相符污染物排放管控嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制。加強(qiáng)園區(qū)廢水污染防治，督促企業(yè)預(yù)處理設(shè)施全部建設(shè)到位，不斷提高園區(qū)污水處理水平。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點(diǎn)污染物排放量，對(duì)廢氣無組織排放較大的重點(diǎn)企業(yè)開展深度整治。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，本項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的員工生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理排入地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理后用于廠區(qū)綠化，不外排。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，編制園區(qū)應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。定期對(duì)已建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，監(jiān)督及指導(dǎo)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。項(xiàng)目噪聲設(shè)置防治設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放，不屬于污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目。相符資源開發(fā)效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目不涉及高污染燃料使用；項(xiàng)目所用生產(chǎn)工藝、設(shè)備均達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平相符⑤本項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)相符性分析表1-6本項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》蘇政發(fā)〔2020〕49號(hào)相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點(diǎn)管控要求相關(guān)性分析空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)（〔2022〕142號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號(hào)）、《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（國(guó)函〔2023〕69號(hào)），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。距本項(xiàng)目最近的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?yàn)榕婵h安國(guó)重要濕地，位于本項(xiàng)目北側(cè)約8.34km；距本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榕嫜睾樱ㄅ婵h）清水通道維護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目北側(cè)約2.27km。因此，本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）內(nèi)，本項(xiàng)目選址符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃要求。2.牢牢把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件要求3.大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項(xiàng)目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件要求4.全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，符合文件要求5.對(duì)列入國(guó)家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動(dòng)避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)，符合文件要求污染物排放管控1、堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2、2025年，主要污染物排放減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)施氮氧化物（NOx）和VOCs協(xié)同減排，推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢氣廢水，無需進(jìn)行總量控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。本項(xiàng)目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，符合文件要求；本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于化工行業(yè)；廠區(qū)內(nèi)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。各級(jí)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級(jí)、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國(guó)家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于高耗水行業(yè)2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不占用耕地和基本農(nóng)田3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目主要生產(chǎn)能源為電能，符合文件要求三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3.在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的員工生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理排入地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理后用于廠區(qū)綠化，不外排。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止其他危險(xiǎn)化學(xué)品資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目⑥本項(xiàng)目與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》相符性分析表1-7與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》相符性分析序號(hào)管控要求本項(xiàng)目實(shí)際情況相符性分析11．按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號(hào)）、《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（國(guó)函〔2023〕69號(hào)），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。2．牢牢把握推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對(duì)省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。3．大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4．全省鋼鐵行業(yè)堅(jiān)持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動(dòng)全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化布局。5．對(duì)列入國(guó)家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動(dòng)避讓；確實(shí)無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施距本項(xiàng)目最近的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?yàn)榕婵h安國(guó)重要濕地，位于本項(xiàng)目北側(cè)約8.34km；距本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)榕嫜睾樱ㄅ婵h）清水通道維護(hù)區(qū)，位于本項(xiàng)目北側(cè)約2.27km。因此，本項(xiàng)目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）內(nèi)，本項(xiàng)目選址符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃要求。符合21．堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2．2025年，主要污染物排放減排完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實(shí)施氮氧化物（NOx）和VOCs協(xié)同減排，推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢氣廢水，無需進(jìn)行總量控制符合31．強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2．強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。重點(diǎn)加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運(yùn)輸危化品的港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)。3．強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。各級(jí)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。4．強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級(jí)、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本次評(píng)價(jià)已要求企業(yè)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。符合41．水資源利用總量及效率要求：到2025年，全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2．土地資源總量要求：到2025年，江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。3．禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目使用電能。符合淮河流域11．禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2．落實(shí)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、有色金屬冶煉及壓延加工項(xiàng)目、金屬制品項(xiàng)目等污染環(huán)境的項(xiàng)目。3．在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場(chǎng)所以及城市生活垃圾填埋場(chǎng)，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目不在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)，不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重項(xiàng)目。不在通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。符合2按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實(shí)施排污總量控制制度。本項(xiàng)目不產(chǎn)生廢氣廢水，無需進(jìn)行總量控制符合3禁止運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項(xiàng)目原輔料采用汽運(yùn)方式，不使用內(nèi)河運(yùn)輸。符合4限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項(xiàng)目符合綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家與江蘇省產(chǎn)業(yè)政策，符合江蘇省與項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。本項(xiàng)目的建設(shè)不違背生態(tài)功能保護(hù)要求，不會(huì)觸碰區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線，且未列入環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，符合“三線一單”要求。1.4其他相關(guān)政策法規(guī)符合性分析①與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號(hào)）相符性分析表1-8本項(xiàng)目與蘇環(huán)辦〔2019〕36號(hào)相符性分析序號(hào)約束性政策要求相關(guān)性分析1一、有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，符合要求。2二、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表。本項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，不會(huì)造成耕地土壤污染。符合要求。3三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢氣、廢水排放。無需申請(qǐng)總量。4（1）規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。（2）對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。（3）對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。對(duì)未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)，除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。本項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，本項(xiàng)目采取的污染防治措施可確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，符合要求。5禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目本項(xiàng)目不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑，符合要求。6禁止審批無法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置，均得到有效處理處置，符合要求。②與《徐州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》（徐環(huán)辦〔2021〕53號(hào)）相符性分析表1-9本項(xiàng)目與徐環(huán)辦〔2021﹞53號(hào)相符性分析類別約束性政策要求相關(guān)性分析禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目：（1）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;（3）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。符合要求。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目，不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑，符合要求?？偭靠刂埔髧?yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢氣、廢水產(chǎn)生。無需申請(qǐng)總量。③本項(xiàng)目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（蘇環(huán)辦〔2020〕225號(hào)）相符性分析表1-10本項(xiàng)目與蘇環(huán)辦〔2020〕225號(hào)相符性分析約束性政策要求相關(guān)性分析一、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，開發(fā)建設(shè)活動(dòng)不得突破區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力，確保“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”。（一）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且項(xiàng)目擬采取的污染防治措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，一律不得審批。（二）加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。規(guī)劃所包含項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容，可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見予以簡(jiǎn)化。（三）切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究，不得審批突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設(shè)項(xiàng)目。（四）應(yīng)將“三線一單”作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴(yán)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。符合要求。二、嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)環(huán)評(píng)審批聚焦污染排放大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清單化管理嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，切實(shí)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目，不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)。④本項(xiàng)目與《市政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（徐政規(guī)〔2023〕4號(hào)）的相符性分析表1-11與《市政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕4號(hào)）相符性分析名稱內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性第一章總則第三條本細(xì)則所稱大運(yùn)河主河道包括中運(yùn)河徐州段和大運(yùn)河湖西段一不牢河段，全長(zhǎng)181.16km，涉及沛縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)。第四條本細(xì)則所指核心監(jiān)控區(qū)，為大運(yùn)河徐州段主河道兩岸各2km的范圍。核心監(jiān)控區(qū)由濱河生態(tài)空間、建成區(qū)（城市/建制鎮(zhèn)）及核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域組成。其中：濱河生態(tài)空間指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除建成區(qū)（城市/建制鎮(zhèn)）外，大運(yùn)河徐州段主河道兩岸各1km的范圍；建成區(qū)（城市/建制鎮(zhèn)）指實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)和彈性發(fā)展區(qū)；核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除濱河生態(tài)空間及建成區(qū)（城市/建制鎮(zhèn)）以外的區(qū)域。本項(xiàng)目距大運(yùn)河河道約16.68km，不在其核心監(jiān)控區(qū)、濱河生態(tài)空間和建成區(qū)范圍內(nèi)。相符第三章嚴(yán)格空間準(zhǔn)入第十三條濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：（一）軍事和外交需要用地的；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水文、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、?。ü┧?、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；（四）納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；（五）國(guó)家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。第十四條核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入：（一）非建成區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建用地規(guī)模大于10公頃的房地產(chǎn)項(xiàng)目，新建、擴(kuò)建用地規(guī)模600畝及以上或總投資15億元及以上的主題公園項(xiàng)目；（二）新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)及南水北調(diào)水源保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；（三）對(duì)大運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的項(xiàng)目；（四）不符合國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目；（五）不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)要求的項(xiàng)目；（六）法律法規(guī)禁止或限制的其他項(xiàng)目。第十五條建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和管制要求的建設(shè)項(xiàng)目，在非城市中心地區(qū)河道管理范圍內(nèi)非必要不布局新建房屋等建筑。（一）城市建成區(qū)老城改造應(yīng)加強(qiáng)建筑高度管控，開展建筑高度影響分析，按照高層禁建區(qū)管理，落實(shí)限高、限密度的具體要求：1.沿運(yùn)河第一層視線范圍內(nèi)項(xiàng)目遵循濱水梯度原則，漸次升高；住宅建筑原則上不高于36m且建筑密度不超過30%，其他建筑不高于33m；或按照城市天際線設(shè)計(jì)需求，不超過周邊500m范圍內(nèi)建筑物平均高度；2.運(yùn)河沿岸非第一層視線至1km范圍內(nèi)，住宅建筑原則上不高于54m；按照城市天際線設(shè)計(jì)需求，可局部提升建筑高度，不得突破80m；3.核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)運(yùn)河沿岸1km以外區(qū)域，住宅建筑不高于80m，城市地標(biāo)性建筑不高于100m。（二）老城改造區(qū)域內(nèi)限制各類用地調(diào)整為大型的工商業(yè)、商務(wù)辦公、住宅商品房、倉儲(chǔ)物流設(shè)施等項(xiàng)目用地：1.工商業(yè)、商務(wù)辦公及倉儲(chǔ)物流工程中建筑物單跨跨度不得超過30m，且單體建筑面積不得超過30000m2；2.住宅商品房小區(qū)或建筑群體工程中建筑群建筑面積不得超過100000m2。⑤與《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào)）相符性分析根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào)）：第十二條：濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)外新增集中居民點(diǎn)。新增建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行正面清單管理。除以下建設(shè)項(xiàng)目外禁止準(zhǔn)入：（一）軍事和外交需要用地的；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；（四）納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目；（五）國(guó)家和省人民政府同意建設(shè)的其他建設(shè)項(xiàng)目。第十三條：核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實(shí)行負(fù)面清單管理，禁止以下建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入：（一）非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開發(fā)項(xiàng)目；（二）新建擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工礦企業(yè)，以及不符合相關(guān)規(guī)劃的碼頭工程；（三）對(duì)大運(yùn)河沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；（四）不符合國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關(guān)規(guī)定的；（五）不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》及江蘇省河湖岸線保護(hù)和開發(fā)利用相關(guān)要求的；（六）法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。本條款在執(zhí)行過程中，國(guó)家發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策、資源利用政策等另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定辦理；涉及的管理規(guī)定有新修訂的，按新修訂版本執(zhí)行。本項(xiàng)目廠界距離京杭大運(yùn)河河道岸線臨水邊界線約16.68km，不在核心監(jiān)控區(qū)及濱河生態(tài)空間范圍內(nèi)，且不屬于核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)負(fù)面清單中項(xiàng)目，符合《省政府關(guān)于印發(fā)大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號(hào)）相關(guān)要求。⑥與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》（2021）相符性分析本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理，經(jīng)查《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021）版》，本項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于326項(xiàng)具有“高污染”特性產(chǎn)品、223項(xiàng)具有“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”特性產(chǎn)品、393項(xiàng)具有“高污染”和“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”雙重特性產(chǎn)品中的任何一項(xiàng)。本項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于932項(xiàng)“雙高”產(chǎn)品。⑦與《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2024年版）》相符性分析對(duì)照《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2024年版）》的通知（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2024〕4號(hào)），本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目符合相關(guān)政策、文件的要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容2.1項(xiàng)目由來江蘇中俊重工有限公司成立于2024年7月1日，注冊(cè)地位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)518國(guó)道南側(cè)、經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)。經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目：礦山機(jī)械制造；礦山機(jī)械銷售；高品質(zhì)特種鋼鐵材料銷售；鋼壓延加工；金屬材料制造；金屬材料銷售；金屬結(jié)構(gòu)制造；金屬結(jié)構(gòu)銷售；黑色金屬鑄造；機(jī)械零件、零部件加工；機(jī)械零件、零部件銷售等（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。本項(xiàng)目已于2025年4月7日獲得了沛縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室的備案（備案證號(hào)：沛政務(wù)辦備〔2024〕409號(hào)），項(xiàng)目代碼：2410-320322-89-01-900565），項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地，詳見沛縣國(guó)土資源局朱寨國(guó)土資源所提供的土地證明。新上全自動(dòng)感應(yīng)調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線、感應(yīng)鍛壓生產(chǎn)線、高頻加熱爐、回火爐、截?cái)鄼C(jī)、冷卻及環(huán)保等設(shè)備，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)20000噸金屬耐磨件。對(duì)照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理和礦山機(jī)械制造項(xiàng)目。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021版）》（生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)），本項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè)33；67金屬表面處理及熱處理加工”中“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”和“三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35；70、采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造”中“其他（其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外））”，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。因此，江蘇中俊重工有限公司委托江蘇潤(rùn)中工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。評(píng)價(jià)單位接受委托后，公司人員立即對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料及其他相關(guān)工作，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，現(xiàn)提交建設(shè)單位，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門審查批準(zhǔn)。2.2產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案見表2-1。表2-1本項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品名稱生產(chǎn)線設(shè)計(jì)能力產(chǎn)品規(guī)格生產(chǎn)時(shí)間h/a金屬耐磨件全自動(dòng)感應(yīng)調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線10000噸/年長(zhǎng)形圓鋼：長(zhǎng)度2米-5米直徑80-140毫米2400感應(yīng)鍛壓生產(chǎn)線10000噸/年圓球：80-140毫米2.3工程建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目各工程建設(shè)內(nèi)容具體見表2-2。表2-2本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容類別工程內(nèi)容設(shè)計(jì)能力備注主體工程生產(chǎn)車間面積7500m2，高度11m，1F主要用于生產(chǎn)特種金屬耐磨件使用，設(shè)置原料區(qū)、高頻加熱爐、截?cái)鄼C(jī)、調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線、鍛壓生產(chǎn)線、回火區(qū)和成品區(qū)。輔助工程辦公室200m2位于廠區(qū)南側(cè)貯運(yùn)工程原材料貯存區(qū)500m2位于生產(chǎn)車間內(nèi)北側(cè)成品堆放區(qū)500m2位于生產(chǎn)車間內(nèi)南側(cè)公用工程供水工程2313.36??m3/a市政管網(wǎng)供水供電工程200萬kW.h/a市政管網(wǎng)供電環(huán)保工程廢氣處理////廢水處理生活污水化糞池+地埋式污水處理設(shè)施5m3/d生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理排入地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理后用于廠區(qū)綠化，不外排噪聲治理噪聲治理--選用低噪聲設(shè)備，采用隔聲減震、距離衰減、綠化等固廢處理一般工業(yè)固廢5m2一般工業(yè)固廢庫，位于生產(chǎn)車間內(nèi)東南側(cè)危險(xiǎn)廢物5m2危廢暫存場(chǎng)所，位于生產(chǎn)車間內(nèi)東南側(cè)生活垃圾--委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)2.4主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及參數(shù)本項(xiàng)目主要設(shè)備具體見表2-3、2-4。表2-3建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及主要規(guī)格數(shù)量用途1高頻加熱爐/2加熱2高頻表面淬火設(shè)備ZGBT802淬火3電加熱箱式調(diào)質(zhì)設(shè)備RJX-451調(diào)質(zhì)4電動(dòng)螺旋壓力機(jī)J58-63C1鍛壓5井式回火爐/2回火6截?cái)鄼C(jī)/2斷料表2-4高頻表面淬火生產(chǎn)線成套設(shè)備配置及參數(shù)序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量單位1淬火加熱系統(tǒng)晶閘管IPS-500KW/1.0kHZ2臺(tái)淬火加熱感應(yīng)器組GTRφ100mm2套淬火加熱感應(yīng)器組GTRφ120mm2套補(bǔ)償電容器柜2套設(shè)備連接線（L=4m）水電纜2付2機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)儲(chǔ)料裝置2套自動(dòng)上料裝置2套旋轉(zhuǎn)輸送裝置2套光幕檢測(cè)裝置2套下料裝置2套3噴淋系統(tǒng)不銹鋼噴淋器（304）4套淬火介質(zhì)收集水箱（304）2套轉(zhuǎn)子流量計(jì)4套4溫控系統(tǒng)紅外測(cè)溫儀（高300-1400℃)2臺(tái)溫度顯示器2臺(tái)5中央控制系統(tǒng)PLC程序控制器2套10寸觸屏顯示器2套數(shù)字顯示儀表2套聲光報(bào)警系統(tǒng)2套2.5原輔料及燃料本項(xiàng)目原輔材料和理化性質(zhì)具體見表2-5、2-6。表2-5原輔材料消耗情況序號(hào)名稱成分/規(guī)格單位消耗量最大儲(chǔ)存量包裝及儲(chǔ)存方式1金屬耐磨件（40Cr）碳0.37%~0.44%，鉻0.80%~1.10%，錳0.50%~0.80%，硅0.17%~0.37%t/a200401000散裝，堆放于原材料暫存區(qū)2潤(rùn)滑油/t/a0.30.125kg/桶，儲(chǔ)存于原料區(qū)3液壓油/t/a0.50.250kg/桶，儲(chǔ)存于原料區(qū)4水/t/a2313.36?/市政供水5電/kW.h/a200萬/市政供電表2-6主要原材料理化性質(zhì)一覽表名稱理化性質(zhì)潤(rùn)滑油淡黃色粘稠液體，自燃點(diǎn)（℃）：300~350，相對(duì)密度(水=1)：0.9348，相對(duì)密度：(空氣=1)：0.85，沸點(diǎn)（℃）：-252.8，飽和蒸氣壓（kPa）：0.13/145.8℃，溶解性：溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多數(shù)有機(jī)溶劑液壓油琥珀色液體，具有特有的氣味，相對(duì)密度（15.6℃）0.881，爆炸下限：0.9，爆炸上限7.0，蒸汽密度（空氣=1）>2，蒸汽壓力<0.013kPa2.6勞動(dòng)定員及工作制度項(xiàng)目勞動(dòng)定員30名，實(shí)行白班制，8小時(shí)/班，年工作時(shí)間300天，合計(jì)工作時(shí)間2400h；廠區(qū)內(nèi)不提供食堂和住宿。2.7物料平衡（1）水平衡本項(xiàng)目用水主要為員工生活用水、淬火用水和綠化用水。①生活用水本項(xiàng)目勞動(dòng)定員30人，均為附近村民不在廠內(nèi)食宿，根據(jù)《徐州市重點(diǎn)行業(yè)用水定額》（DB3203/T1011-2021）中的“企業(yè)職工生活用水—50L/人·d”的標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目年工作300天，計(jì)算得出職工用水量為450m3/a，排污系數(shù)為0.8，則職工生活污水產(chǎn)生量為360m3/a（1.2m3/d），生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理排入地埋式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理后用于廠區(qū)綠化，不外排。②淬火用水本項(xiàng)目熱處理中淬火工序使用水作為冷卻介質(zhì)，項(xiàng)目調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線、鍛壓生產(chǎn)線設(shè)備自帶淬火噴淋系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)提供資料，設(shè)備每天工作8h，每條生產(chǎn)線循環(huán)水量為30m3/d。由于高溫蒸發(fā)，水的損耗按循環(huán)量10%計(jì)（3m3/d），則淬火生產(chǎn)過程需補(bǔ)充1800m3/a。淬火冷卻水由設(shè)備配套噴淋設(shè)施收集匯入淬火介質(zhì)收集水箱收集后循環(huán)使用，不外排。③綠化用水本項(xiàng)目綠化面積約為1400m2，根據(jù)《徐州市用水定額》（DB3203/T501-2013），綠化用水量按季度算，1、4季度為0.5L/m2·d，2、3季度為1.8L/m2·d，1、4季度按90天算，2、3季度按143天計(jì)算，則廠區(qū)綠化用水量約為423.36m3/a。本項(xiàng)目經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理后的生活污水為360m3/a，則還需補(bǔ)充新鮮水63.36m3/a。綜上，本項(xiàng)目新增用水量為2313.36???t/a。圖2-1水平衡圖（m3/a）2.8平面布置（1）廠區(qū)周邊概況根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，北側(cè)為G518國(guó)道；南側(cè)為農(nóng)田；西側(cè)為空地；東側(cè)為個(gè)體養(yǎng)殖場(chǎng)。本項(xiàng)目設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民等敏感點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)。項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染在采取各項(xiàng)環(huán)保措施后對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)影響較小，項(xiàng)目選址合理可行。（2）廠區(qū)平面布置情況項(xiàng)目位于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，本項(xiàng)目廠區(qū)自北向南，自西向東依次為原料區(qū)、截?cái)鄼C(jī)、調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線、鍛壓生產(chǎn)線、回火區(qū)、成品庫、固廢間、危廢間。本項(xiàng)目平面布置中功能分區(qū)明確，工藝物料流向便捷且方便生產(chǎn)管理，原料及成品的運(yùn)輸較為便利。本項(xiàng)目平面布置情況詳見附圖。本項(xiàng)目實(shí)施后，不同項(xiàng)目分布相對(duì)獨(dú)立，不同的項(xiàng)目根據(jù)各自工藝特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的平面布置，縮短物料傳送距離，車間布局做到功能分區(qū)明確，總平面布置緊湊，節(jié)約用地，生產(chǎn)物流順暢，運(yùn)費(fèi)能耗最小，符合各種防護(hù)間距，確保生產(chǎn)安全。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.9工藝流程簡(jiǎn)述（圖示）1、施工期工程分析圖2-2施工工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)施工期工藝流程簡(jiǎn)述：①基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目將施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、碎石、砂土、粘土共同用作填土材料。利用壓路機(jī)分片碾壓，并澆水濕潤(rùn)填土以利于密實(shí)。然后利用起重機(jī)械吊起特制的重錘沖擊基土表面，使地基壓密，一般夯打?yàn)?-12遍。該工程主要污染物為施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、粉塵和汽車排放的尾氣。②主體工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程主要為鉆孔灌注，現(xiàn)澆鋼拴柱、梁、砌墻砌筑。建筑項(xiàng)目利用鉆孔設(shè)備進(jìn)行鉆孔后，用鋼筋混凝土澆灌。澆灌時(shí)注入預(yù)先拌制均勻的混凝土，隨罐隨振，振搗均勻，防止混凝土不實(shí)和素漿上浮。然后根據(jù)施工圖紙，進(jìn)行鋼筋的配料和加工，安裝于架好的模板之處，及時(shí)連續(xù)灌注混凝土，并搗實(shí)凝土成型。建設(shè)項(xiàng)目在砌墻砌筑時(shí)，首先進(jìn)行水泥砂漿的調(diào)配，然后再掛線砌筑。該工段工期較長(zhǎng)，主要污染物為攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪聲、尾氣、攪拌砂漿時(shí)的砂漿水，碎磚和廢砂等固廢。③設(shè)備安裝包括道路、化糞池、雨污管網(wǎng)鋪設(shè)等施工，主要污染物是施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲、尾氣等。2、營(yíng)運(yùn)期生產(chǎn)工藝及工藝說明（1）調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污點(diǎn)見下圖。圖2-3調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝流程圖（噪聲伴隨整個(gè)工藝流程）主要工藝流程簡(jiǎn)述：①斷料：按照供應(yīng)商要求采用截?cái)鄼C(jī)對(duì)外購耐磨件進(jìn)行截?cái)嗵幚?。此過程產(chǎn)生一定量的金屬廢料S1。②電爐加熱：斷料后的金屬耐磨件利用高頻加熱爐降低原輔料的硬度，高頻加熱爐采用電加熱，將金屬緩慢加熱到790~800℃，保持足夠時(shí)間，自然冷卻至室溫，冷卻時(shí)間為13~14h左右。③冷卻調(diào)質(zhì)：冷卻后的原料將進(jìn)入調(diào)質(zhì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)質(zhì)處理，項(xiàng)目調(diào)質(zhì)主要工序?yàn)榇慊?。為提高產(chǎn)品性能，將工件加熱到850℃左右（本項(xiàng)目調(diào)質(zhì)生產(chǎn)線淬火設(shè)備使用電加熱），加熱時(shí)間約50min，然后保溫1到2小時(shí)，出爐進(jìn)入淬火噴淋系統(tǒng)（根據(jù)企業(yè)提供資料及設(shè)備清單，淬火冷卻采用水為冷卻介質(zhì)，僅會(huì)產(chǎn)生水蒸氣）。淬火冷卻水由設(shè)備配套噴淋設(shè)施收集匯入淬火介質(zhì)收集水箱收集后循環(huán)使用，不外排。淬火介質(zhì)收集水箱內(nèi)金屬沉渣定期打撈。此工序主要污染物為金屬沉渣S2。④回火：經(jīng)淬火的工件經(jīng)過回火爐（電加熱），根據(jù)不同硬度要求，使用溫度180℃~300℃回火，消除金屬淬火產(chǎn)生的內(nèi)應(yīng)力和達(dá)到不同的綜合機(jī)械性能。⑤入庫：將成品送入成品庫存放等待出貨。（2）鍛壓生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污點(diǎn)見下圖。圖2-4鍛壓生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝流程圖（噪聲伴隨整個(gè)工藝流程）主要工藝流程簡(jiǎn)述：①斷料：按照供應(yīng)商要求采用截?cái)鄼C(jī)對(duì)外購耐磨件進(jìn)行截?cái)嗵幚怼４诉^程產(chǎn)生一定量的金屬廢料S3。②電爐加熱：本項(xiàng)目外購金屬耐磨件原料，利用高頻加熱爐降低原輔料的硬度，高頻加熱爐采用電加熱，將金屬緩慢加熱到790~800℃，保持足夠時(shí)間。③鍛壓：按照工藝要求將加熱后的產(chǎn)品放置于電動(dòng)螺旋壓力機(jī)下進(jìn)行鍛壓，使原輔料產(chǎn)生塑性變形以獲得具有一定機(jī)械性能、一定形狀和尺寸鍛件。電動(dòng)螺旋壓力機(jī)使用液壓油，此過程產(chǎn)生一定量的廢液壓油S4、廢液壓油桶S5和金屬廢料S6，不產(chǎn)生廢氣。④淬火：為提高產(chǎn)品性能，將工件加熱到850℃左右（本項(xiàng)目鍛壓生產(chǎn)線淬火設(shè)備使用電加熱），加熱時(shí)間約50min，然后保溫1到2小時(shí)，出爐進(jìn)入淬火噴淋系統(tǒng)（根據(jù)企業(yè)提供資料及設(shè)備清單，淬火冷卻采用水為冷卻介質(zhì)，僅會(huì)產(chǎn)生水蒸氣）。淬火冷卻水由設(shè)備配套噴淋設(shè)施收集匯入淬火介質(zhì)收集水箱收集后循環(huán)使用，不外排。淬火介質(zhì)收集水箱內(nèi)金屬沉渣定期打撈。此工序主要污染物為金屬沉渣S7。⑤回火：經(jīng)淬火的工件經(jīng)過回火爐（電加熱），根據(jù)不同硬度要求，使用溫度180℃~300℃回火，消除金屬淬火產(chǎn)生的內(nèi)應(yīng)力和達(dá)到不同的綜合機(jī)械性能。⑥入庫：將成品送入成品庫存放等待出貨。2.主要污染源及污染因子識(shí)別本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染源與污染因子見下表。表2-7本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)污環(huán)節(jié)匯總表類型產(chǎn)污工序主要污染物廢水生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP固廢斷料金屬廢料S1、金屬廢料S3淬火金屬沉渣S2鍛壓廢液壓油S4鍛壓廢液壓油桶S5鍛壓金屬廢料S6設(shè)備保養(yǎng)廢潤(rùn)滑油、含油手套抹布、廢潤(rùn)滑油桶員工生活生活垃圾員工生活污泥噪聲生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項(xiàng)目選址于江蘇省徐州市沛縣朱寨鎮(zhèn)閆集村518國(guó)道南側(cè)，經(jīng)四路西側(cè)1號(hào)，項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。所在地塊目前現(xiàn)狀為空地，未建設(shè)過生產(chǎn)廠房，未