食品銷售企業(yè)落實(shí)食品安全“日管控 周排查 月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制指引（試行）

食品銷售企業(yè)落實(shí)食品安全“日管控周排查月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制指引(試行)2024年11月“日管控周排查月調(diào)度”今年以來，各級(jí)巿場(chǎng)監(jiān)管部門在開展日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)食品銷售企業(yè)落實(shí)食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不同程度存在落實(shí)機(jī)制不規(guī)范、找不到風(fēng)險(xiǎn)隱患、排查整治未形成閉環(huán)等問題。為貫徹落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(市場(chǎng)監(jiān)管總局令第60號(hào)),指導(dǎo)食品銷售企業(yè)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管全面壓實(shí)食品銷售企業(yè)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范落實(shí)食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，增強(qiáng)食品銷售企業(yè)從業(yè)人員食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升排查風(fēng)險(xiǎn)、整改問題的能力，逐步培養(yǎng)一批懂管理、會(huì)管理的食品安全管理人員，實(shí)現(xiàn)在最小單元精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把隱患排查在經(jīng)常、把問題解決在日常。本《指引》適用食品銷售企業(yè)、食品銷售連鎖企業(yè)總部、特殊食品銷售企業(yè)、集中交易市場(chǎng)的開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方食品銷售企業(yè)在落實(shí)食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”過程中能否發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于是否結(jié)合自身實(shí)際科學(xué)制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,食品安全管理人員能否以高度的責(zé)任心嚴(yán)格對(duì)照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》開展排查，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題能否迅速整改落實(shí)。(一)“日管控”工作責(zé)任人員：食品安全員實(shí)施頻次：每天至少1次管控內(nèi)容(包括但不限于以下重點(diǎn)內(nèi)容):1.銷售場(chǎng)所：保持場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生，避免食品接觸有毒物、不潔物，防止交叉污染；食品分類分架存放；特殊食品設(shè)專柜(專區(qū))銷售，并在顯著位置設(shè)立提示牌；售酒場(chǎng)所設(shè)置不向未成年人銷售酒的標(biāo)志。2.設(shè)施設(shè)備：具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，配備相應(yīng)的消毒、照明、通風(fēng)、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備且正常運(yùn)行；冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度控制裝置，設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的監(jiān)測(cè)設(shè)備，并且持續(xù)有效運(yùn)行。3.禁止銷售的食品：未發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)禁止銷售的食4.人員管理：對(duì)經(jīng)營制售類食品、銷售直接入口散裝食品的從業(yè)人員，在每天上崗前對(duì)其進(jìn)行健康狀況檢查并記錄檢查情況；從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生；開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)。7.購銷過程控制：采購食品應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證(或備案信息采集表)和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并保存記錄和憑證；從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)具有食品銷售記錄；銷售的散裝食品，在容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、成分或配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；直接入口的散裝食品使用加蓋或非敞開式容器盛放；臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售；無腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異8.貯存過程控制：貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔，按照保證食品安期的食品。9.召回及處置：銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，按要求立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)11.前次檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。實(shí)施頻次：每周至少1次排查內(nèi)容(包括但不限于以下重點(diǎn)內(nèi)容):1.聽取食品安全管理工作情況匯報(bào)。主要聽取食品安全自查、食品安全追溯體系、許可和備案、設(shè)施設(shè)備、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營過程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品處置、標(biāo)簽和說明書、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進(jìn)口食品銷售、特殊食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等2.評(píng)價(jià)本周食品安全管理情況。分析本周日管控落實(shí)情況，綜合評(píng)判本企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況，是否存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，需盡快采取防范措施；存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，需盡快采取防范措施，請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)3.部署下周重點(diǎn)工作。針對(duì)本周食品安全工作情況進(jìn)行分析研判，靶向性部署下周重點(diǎn)工作。(三)“月調(diào)度”工作召集人：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。參會(huì)人員：食品安全總監(jiān)、食品安全員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。實(shí)施頻次：每月至少1次(企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營實(shí)際，合理安排月調(diào)度時(shí)間，原則上安排在本月月末或下個(gè)月第一個(gè)星期一。發(fā)現(xiàn)重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)可召開臨時(shí)調(diào)度會(huì)議。)調(diào)度內(nèi)容(包括但不限于以下重點(diǎn)內(nèi)容):1.聽取食品安全管理工作情況匯報(bào)。主要匯報(bào)日管控、周排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題和整改情況，進(jìn)貨查驗(yàn)情況、經(jīng)營銷售情況、質(zhì)量投訴情況、委托生產(chǎn)質(zhì)量控制情況、供應(yīng)商管理、食品安全培訓(xùn)、監(jiān)管部門或第三方檢查和抽檢等情況。2.總結(jié)當(dāng)月食品安全日管控檢查問題落實(shí)情況。主要包括本月日常檢查問題、已落實(shí)整改、待整改、計(jì)劃完成整改時(shí)間以及相關(guān)責(zé)任部門整改配合等情況。3.調(diào)度安排下個(gè)月重點(diǎn)工作。主要包括下個(gè)月重點(diǎn)建立完善的制度機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)的防控措施，排查治理的風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開展的培訓(xùn)考核等內(nèi)容。(一)建議食品銷售企業(yè)食品安全總監(jiān)根據(jù)國家?guī)垐?chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單(食品銷售企業(yè))》(見參考資料),結(jié)合自身實(shí)際制定每月《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》并根據(jù)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題動(dòng)態(tài)調(diào)整。(二)建議食品銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依托月調(diào)度會(huì)議對(duì)本月《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)研究完善次月《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》并督促執(zhí)行。(三)建議食品銷售企業(yè)根據(jù)食品安全管理人員工作成效，研究制定本單位激勵(lì)和懲罰措施，確保風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落地見效。(參考模板)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)營資質(zhì)許可和備是否取得食品經(jīng)營許可證或進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案；食品經(jīng)營許可證是否在有效期內(nèi)；是否在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置或在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)主頁面公示食品經(jīng)營許可證或者展示電動(dòng)態(tài)經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營事項(xiàng)與許可或備案經(jīng)營項(xiàng)目是發(fā)生變化時(shí)健康管理健康證明從事接觸直接入口食品工作的人員是否每月從事接觸直接入口食品工作的人員，是否患有發(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及每日局設(shè)備設(shè)施場(chǎng)所布局設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局的變更是否會(huì)導(dǎo)致食品交叉污染；外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化是否按要求報(bào)備。發(fā)生變化時(shí)設(shè)備設(shè)施清潔消毒制資質(zhì)查驗(yàn)…制…酒類管理…銷售記錄…(企業(yè)名稱)每日食品安全檢查記錄今日，食品安全管理員對(duì)照本月《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,在(具體點(diǎn)位名稱)開展了食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。(以下為示例)□今日未發(fā)現(xiàn)具體問題。1.水產(chǎn)品區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差，地面積水較多；2.水果區(qū)冷藏柜溫度顯示高于10℃;3.預(yù)包裝食品庫房內(nèi)部分天花板蓋板脫落，經(jīng)整改后仍有松動(dòng)現(xiàn)象，需要進(jìn)行維修，此問題已報(bào)告食品安全總監(jiān)(待1.水產(chǎn)品區(qū)環(huán)境衛(wèi)生已整改；2.水果區(qū)冷藏柜溫度已調(diào)整為3℃并對(duì)其他冷藏冷凍設(shè)施溫度進(jìn)行全面檢查；3.已預(yù)約維修師傅于明日下午對(duì)天花板蓋板進(jìn)行維修，具體由XXX負(fù)責(zé)跟進(jìn)整改結(jié)今日，食品安全管理員對(duì)照本月《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,在(具體點(diǎn)位名稱)開展了食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。(以下為示例)□發(fā)現(xiàn)如下個(gè)具體問題：食品安全員(簽名):時(shí)間：分本周正常營業(yè)天、未營業(yè)天，食品安全管理人員累計(jì)排查出各類食品安全問題隱患個(gè)；本周各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門來檢查食品安全工作次；本周接到食品安全相關(guān)投訴及問題反映條，已解為立查立改類問題，食品安全員已現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改完畢(見日管控記錄);個(gè)問題報(bào)告食品安全總監(jiān)后已按程序進(jìn)行整改落實(shí)銷號(hào)處理，具體為：三、其他需說明的情況：(以下為示例)本周月日包保 監(jiān)督檢查，提出條問題，(是否完成整改及具體整改情況)o□食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控，無較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?！醮嬖谑称钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，需盡快采取防范措施。口存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，需盡快采取防范措施，請(qǐng)報(bào)告人：報(bào)告日期：(企業(yè)名稱)食品安全月調(diào)度會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議時(shí)間1.食品安全"日管控、周排查"工作執(zhí)行情況，分別采取了哪些措施，是否已消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；2.本月有關(guān)部門到企業(yè)開展檢查情況，是否存在被警告責(zé)令改正情形，是否存在被立案查處情形；3.本月是否接到食品安全投訴舉報(bào)等情況，如何進(jìn)行處置等；4.本月企業(yè)從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核執(zhí)行情況；…(手寫簽名)參考資料類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)營資質(zhì)1.1許可和備1.食品銷售企業(yè)或連鎖食品銷售企業(yè)總部的經(jīng)營資質(zhì)主體有問題；消費(fèi)者無法確認(rèn)食品經(jīng)營1.記錄食品經(jīng)營許可證到期時(shí)間，在食品經(jīng)營許可有效期屆滿前九十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日期間，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)；2.僅銷售預(yù)包裝食品依法進(jìn)行備案；3.在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置或在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)主頁面公示食品經(jīng)營動(dòng)態(tài)1.經(jīng)營資質(zhì)合法2.亮照亮證經(jīng)營。1.2經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營事項(xiàng)與許可或備案經(jīng)營項(xiàng)目不一致，經(jīng)營的食品會(huì)出現(xiàn)隱患。1.在食品經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化后的十個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營許可；2.備案信息發(fā)生變化的，進(jìn)行更新。發(fā)生時(shí)可證經(jīng)營項(xiàng)目或者備案信息采集營。健康管理2.1健康證明從事接觸直接入口食品工作的人員患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病，有傳播病菌，污染食品安全的風(fēng)險(xiǎn)。從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每事相關(guān)工作。期內(nèi)。2.2動(dòng)態(tài)管理從事接觸直接入口食品工每日對(duì)從事接觸直接入口食品工作的人員每日確保直接入口食類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上崗前的健康狀況進(jìn)行檢查。品安全。3.1場(chǎng)所布局1.變更設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局，導(dǎo)致食品交叉污染；2.外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化；3.改變自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、品經(jīng)營許可證原發(fā)證部門進(jìn)行報(bào)告：1.主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等發(fā)生較大變化，可能影響食品安全；2.外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生發(fā)生時(shí)發(fā)生變化及時(shí)報(bào)告。3.2設(shè)備設(shè)施1.設(shè)備設(shè)施的配備與實(shí)際經(jīng)營規(guī)模不相符，不能滿足經(jīng)營需要；2.設(shè)備設(shè)施未啟用或者失效，不能保證食品安全；3.與食品表面接觸的設(shè)備、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、棄物的設(shè)備或者設(shè)施；2.選擇無毒、無害、無異味的設(shè)備、工具和容器；3.食品與非食品、生食與熟食等各類不同類型盛放容器用明顯標(biāo)識(shí)進(jìn)行區(qū)分；4.冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備設(shè)有有效的溫度控制裝置，設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備；5.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備清潔、校準(zhǔn)、維護(hù)。新設(shè)立企業(yè)/必要時(shí)1.各類設(shè)施設(shè)備配備滿足經(jīng)營要求并有效運(yùn)轉(zhuǎn)；2.食品未受到污染。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3.3清潔消毒1.經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境不整潔，食品接觸有毒物、不潔物等，有食品安全風(fēng)險(xiǎn)；2.未定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔消毒或者清潔消毒不到位，導(dǎo)致細(xì)菌超標(biāo)或者洗滌劑殘留。1.定期清潔食品經(jīng)營場(chǎng)所；2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備清潔消毒；3.對(duì)于自動(dòng)售貨設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備內(nèi)部的清潔消毒。必要時(shí)1.保持經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生；2.各類設(shè)施設(shè)備銷售的食品4.1違禁食品1.加強(qiáng)食品驗(yàn)收，定期檢查庫存食品，及時(shí)處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品；2.不得銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食每日未銷售違禁食控制5.1資質(zhì)查驗(yàn)1.未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)；采購食品時(shí)，嚴(yán)格審查供貨者資質(zhì)。確定供貨必要時(shí)確保供貨者資質(zhì)5.2食品驗(yàn)收1.未對(duì)食品進(jìn)行符合性驗(yàn)證和感官抽查，導(dǎo)致存在腐敗變質(zhì)的食品；2.未查驗(yàn)食品合格證明文件，食品可能不合格；3.無進(jìn)貨記錄或者記錄不齊全，食品無法溯源；4.憑證和記錄未按照規(guī)定1.加強(qiáng)食品驗(yàn)收，對(duì)有溫度控制要求的食品進(jìn)行運(yùn)輸溫度測(cè)定；2.查驗(yàn)食品合格證明：3.憑證和記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不少于兩年。其中食用農(nóng)產(chǎn)品的憑證和記錄保存期限不得少于六個(gè)月。進(jìn)貨時(shí)1.食品驗(yàn)收合格后方可入庫；2.記錄完整，各類材料按規(guī)定時(shí)間保存。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制6.1貯運(yùn)環(huán)境1.與殺鼠劑、殺蟲劑、消毒劑等有毒有害物品一同貯存、運(yùn)輸，導(dǎo)致食品受到污2.對(duì)肉、蛋、奶、速凍食品等易腐敗變質(zhì)的食品或者標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)明溫度條件的食品，未滿足相應(yīng)的溫度要求，造成食品腐敗變質(zhì)。1.不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、2.按照標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度、濕度等要求貯存、運(yùn)輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。時(shí)足保證食品安全6.2委托貯運(yùn)1.委托無資質(zhì)的第三方進(jìn)行貯存、運(yùn)輸；2.未監(jiān)督貯存、運(yùn)輸行為；3.未建立全程冷藏冷凍食1.委托具有合法資質(zhì)的第三方貯存、運(yùn)輸服務(wù)提供者；2.對(duì)受托方食品安全保障能力進(jìn)行審核，監(jiān)督貯存、運(yùn)輸行為；3.督促受托方定期測(cè)定并記錄冷藏冷凍食品溫度。確定受托時(shí)銷售控制7.1過程管理1.對(duì)肉、蛋、奶、速凍食品等易腐敗變質(zhì)的食品或者標(biāo)簽標(biāo)識(shí)上標(biāo)明溫度條件的食品，未滿足相應(yīng)的溫度要求，造成食品腐敗變質(zhì)；2.散裝直接入口食品未采取防護(hù)措施，直接暴露在銷售區(qū)域，導(dǎo)致食品受到污1.按照標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度、濕度、濕度等要求的食品；2.銷售散裝直接入口食品時(shí)要配備有效的防蟲、防蠅、防鼠設(shè)施；3.臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)注或者集中陳列出售；必要時(shí)1.散裝直接入口食品銷售過程中2.按要求銷售臨近保質(zhì)期食品；3.不合格食品按類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3.臨近保質(zhì)期食品未分類管理，導(dǎo)致過期食品的發(fā)有證據(jù)證明可能危害人體健康的不合格食品，未采取有效措施進(jìn)行處置，致使不合格食品流入市場(chǎng)。7.2酒類管理售酒"的標(biāo)志；2.存在向未成年人售酒的行為。1.酒類經(jīng)營者在銷售場(chǎng)所顯著位置設(shè)置"不向未成年人銷售酒"的標(biāo)志；2.對(duì)難以判明是否是未成年人的，要求購新開必要時(shí)不向未成年銷售酒。7.3銷售記錄從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)：1.無銷售記錄；2.銷售記錄不齊全；1.從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)有食品銷售記錄，記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；2.記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。有銷售行為時(shí)1.食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定有銷售記錄；2.記錄按規(guī)定時(shí)間保存。7.4食品召回1.未及時(shí)將不符合食品安1.發(fā)現(xiàn)銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或必要1.及時(shí)召回不合類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能危害人體健康的食品進(jìn)行下架、召回，導(dǎo)致不合格消費(fèi)者身體損害；2.未采取有效措施防止不合格食品再次流入市場(chǎng)。者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，立即停止銷售，通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況；2.對(duì)召回的食品不與其他食品混放，采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)(因標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形除外);3.食品召回和處理情況向所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告；需要進(jìn)行無害化處理、銷毀的，提前報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)。時(shí)害化處理；2.防止不合格食品再次流入市說明書明書內(nèi)容1.預(yù)包裝食品無標(biāo)簽；2.進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑無中文標(biāo)簽，應(yīng)當(dāng)有中文說明書的，無中文說明3.散裝食品無標(biāo)識(shí)；4.食用農(nóng)產(chǎn)品無產(chǎn)地等相關(guān)信息；5.標(biāo)簽、說明書信息不齊6.標(biāo)簽、說明書內(nèi)容不清1.預(yù)包裝食品包裝上要有標(biāo)簽，并標(biāo)明基本事項(xiàng)：(1)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；(2)成分或配料表；(3)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(4)保質(zhì)期；(5)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；(6)貯存條件；(7)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；2.進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書；標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合《食次口預(yù)包裝食品、食品添加劑，散裝食品，食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)簽、說明書按照法律法內(nèi)容齊全、明顯類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式；3.散裝食品貯存位置應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；作時(shí)間。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8.2標(biāo)簽的真實(shí)性1.預(yù)包裝食品日期標(biāo)示單獨(dú)加貼、補(bǔ)印或篡改；2.散裝食品存在多個(gè)生產(chǎn)3.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未如1.不得采購、銷售通過加貼、補(bǔ)印或篡改等方式單獨(dú)標(biāo)示日期的預(yù)包裝食品；2.散裝食品在貯存、銷售的過程中標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者在出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致；3.食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中標(biāo)注的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)。次標(biāo)簽內(nèi)容真實(shí)。食品安全管理1.制度建立不健全；2.制度不符合自身實(shí)際；3.制度內(nèi)容更新不及時(shí)。1.依據(jù)經(jīng)營實(shí)際，建立食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度；2.食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還要建立食品銷售記錄制度。新設(shè)立企業(yè)/必要時(shí)1.根據(jù)國家法律法規(guī)建立健全食品安全管理制2.對(duì)內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新。9.2開展自查1.未明確食品安全員、食品安全總監(jiān)及崗位職責(zé)，食品安全管理不到位；2.違反法律規(guī)定，安排因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的或者因吊銷從業(yè)禁令的人員擔(dān)任食品安全員或食品安全總監(jiān)；3.無自查記錄或自查流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安1.依規(guī)配備食品安全員，其中大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部依規(guī)配備食品安全總監(jiān)，細(xì)化各崗位職責(zé)；2.建立食品安全自查制度，落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制；3.發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即采取防范及整改措施，并按照程序及時(shí)上報(bào)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；4.發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，停止經(jīng)營活動(dòng)并向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。新設(shè)立企業(yè)/必要時(shí)1.依規(guī)配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；2.嚴(yán)格落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制；3.發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)處置，并按程序報(bào)告。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9.3人員管理1.未建立培訓(xùn)制度；2.未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，從業(yè)人員未掌握基本的食品安全知識(shí)；3.未對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員開展培訓(xùn)和考核；4.無培訓(xùn)記錄；5.未通過市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督抽考；6.從業(yè)人員進(jìn)入經(jīng)營場(chǎng)所，個(gè)人衛(wèi)生不整潔，從事接觸直接入口或不需清洗即可套、帽子和口罩，導(dǎo)致食品污染，或混入異物。1.建立健全培訓(xùn)制度；2.從業(yè)人員定期參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)；3.加強(qiáng)食品安全管理人員的培訓(xùn)、考核；4.記錄培訓(xùn)考核情況；5.從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生整潔，按照規(guī)定佩戴好手套、帽子和口罩。必要時(shí)1.從業(yè)人員掌握食品安全知識(shí)，律法規(guī)的責(zé)任和人員具備相應(yīng)的食品安全管理能9.4委托生產(chǎn)1.委托無資質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品；2.未對(duì)委托生產(chǎn)行為進(jìn)行1.委托取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)食2.審查受托方生產(chǎn)資質(zhì)，留存相關(guān)證明文3.對(duì)委托生產(chǎn)者生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。確定受托方時(shí)/必要時(shí)1.受托方資質(zhì)合法有效；2.對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé)。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)食品銷售連鎖企業(yè)總部10.1管理體系食品安全管理責(zé)任落實(shí)不1.建立健全覆蓋從總部、倉儲(chǔ)(配送中心)、門店等各環(huán)節(jié)、各位點(diǎn)的食品安全管理體系，根據(jù)各環(huán)節(jié)、各位點(diǎn)實(shí)際，明確相關(guān)食品安全管理要求、操作規(guī)程等；2.強(qiáng)化全鏈條管理，督促總部自身、倉儲(chǔ)(配送中心)、門店等各環(huán)節(jié)、各位點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全各項(xiàng)制度規(guī)程要求，明確并落實(shí)各層級(jí)、各崗位食品安全責(zé)任；3.按照制度規(guī)定的內(nèi)容以及頻次，在企業(yè)各環(huán)節(jié)、各位點(diǎn)開展食品安全自查的基礎(chǔ)上，新設(shè)期10.2評(píng)價(jià)機(jī)制1.建立食品供應(yīng)商評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，強(qiáng)化采購配送、質(zhì)量安全等統(tǒng)一管理；確定商/必要時(shí)確保進(jìn)貨渠道安10.3主動(dòng)報(bào)告未報(bào)告跨省從事食品經(jīng)營營者所在地和從事經(jīng)營管理活動(dòng)所在地省跨省從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)時(shí)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)食品11.1經(jīng)營者資質(zhì)1.銷售的特殊食品類別與許可或備案經(jīng)營項(xiàng)目不一2.非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。1.在食品經(jīng)營許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化后的十個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營許可；2.備案信息發(fā)生變化的，進(jìn)行更新。發(fā)生時(shí)可證經(jīng)營項(xiàng)目或者備案信息采集營。11.2進(jìn)貨查驗(yàn)1.未按要求進(jìn)貨查驗(yàn)或者資質(zhì)證明過期；資質(zhì)證明文件未加蓋供應(yīng)商公章。2.未落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。3.注冊(cè)證書或者備案憑證與實(shí)際商品不符。1.嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)。包括供貨者的許可資質(zhì)、格證或者產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢2.建立并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。如實(shí)記錄特殊食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。進(jìn)貨時(shí)1.按要求進(jìn)貨查2.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容完整真實(shí)；3.注冊(cè)證書或者備案憑證與實(shí)際商品相符，且在有效期內(nèi)。11.3標(biāo)簽、說明書1.標(biāo)簽、說明書與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容不一致；2.保健食品的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容涉及疾病預(yù)防、治療功能；未設(shè)置警示用語區(qū)，標(biāo)注"保健食品不是藥物，不能替代藥物治療疾病”警示嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，核對(duì)標(biāo)簽、說明書是否與注冊(cè)或者備案內(nèi)容相一致，且無其他違規(guī)標(biāo)注內(nèi)容。次1.標(biāo)簽、說明書與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容一致。2.標(biāo)簽、說明書不涉及疾病預(yù)防、治療、母乳替代等禁止性內(nèi)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3.嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品標(biāo)簽上含有嬰兒和婦女的形象，或者使用“人乳化""母乳化"等其他近似術(shù)語；簽未直接印制在最小銷售11.4銷售過程控制1.特殊食品與普通食品、藥品混放，未專柜(或?qū)^(qū))未設(shè)立提示牌，標(biāo)明“**食品銷售專柜(或?qū)^(qū))"3.店內(nèi)保健食品銷售區(qū)域未顯著標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病"等消費(fèi)提示信息；月的嬰幼兒配方乳粉未作1.嚴(yán)格銷售過程控制，每日對(duì)貨架商品展示情況進(jìn)行檢查，避免與普通食品、藥品等商品混淆，誤導(dǎo)消費(fèi)者；2.對(duì)臨近保質(zhì)期的嬰幼兒配方食品作醒目每日1.特殊食品專柜(或?qū)^(qū))銷售，未與普通食品、藥品混放銷售；2.特殊食品提示示牌為綠底白字(黑體),與普通3.對(duì)距離保質(zhì)期不足一個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉醒目提示或者提前下架。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11.5營銷宣傳1.店內(nèi)宣傳資料、廣告及在產(chǎn)品推薦過程中虛假夸大宣傳特殊食品功能，與特殊食品注冊(cè)或者備案內(nèi)容不2.對(duì)0-12個(gè)月齡嬰兒食用的嬰兒配方食品或者特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品進(jìn)行廣告宣傳；3.營銷過程聲稱嬰兒配方食品能夠全部或者部分替代母乳；4.店內(nèi)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告未經(jīng)監(jiān)1.對(duì)店內(nèi)廣告和宣傳資料予以查驗(yàn)，內(nèi)容不得含有虛假信息，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能；2.營銷過程中不得對(duì)特殊食品功效、質(zhì)量、適宜人群、銷售狀況等作虛假或者引人誤每日1.店內(nèi)廣告、宣涉及疾病預(yù)防和2.店內(nèi)未宣傳嬰兒配方食品可全部或者部分替代3.未對(duì)0-12個(gè)月齡嬰兒食用的嬰兒配方食品進(jìn)行廣告宣傳；殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的廣告取得廣告審查部門批11.6網(wǎng)絡(luò)銷售1.銷售網(wǎng)頁未顯著公示產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊(cè)證書或備案憑證等資質(zhì)文件；2.公示的注冊(cè)證書或備案憑證與實(shí)際銷售的特殊食品不符；1.特殊食品在商品分類、網(wǎng)頁展示時(shí)與普通食品、藥品等有效區(qū)分，引導(dǎo)消費(fèi)者清晰辨別所購商品是否屬于特殊食品；按照國家規(guī)定要求在銷售頁面顯著標(biāo)示相關(guān)提示用語；3.關(guān)注商品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，對(duì)臨近保發(fā)生時(shí)1.銷售網(wǎng)頁公示2.特殊食品在商品分類、網(wǎng)頁展示時(shí)與普通食品、藥品等有效類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大內(nèi)容；養(yǎng)支持和靜脈注射"等提示品，未在銷售頁面醒目提及疾病預(yù)防和治療等虛假夸大內(nèi)營養(yǎng)配方食品。類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中交易市場(chǎng)的開辦者12.1報(bào)告義務(wù)集中交易市場(chǎng)的開辦者、展銷會(huì)舉辦者(包括交易會(huì)、博覽會(huì)、廟會(huì)等)在開業(yè)、1.集中交易市場(chǎng)的開辦者在市場(chǎng)開業(yè)前向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告，報(bào)告市場(chǎng)名名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、食品安全相關(guān)制度、食品主要種類等信息；向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告，報(bào)告展銷會(huì)名稱、類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)