2024年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板

2024年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案模板

道路交通平安應(yīng)急預(yù)案模板1

1總則

l.i編制目的

從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度，整合社會(huì)資源、提升救援實(shí)力，道路

交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、平安地開展，削減重特大交通事故造成的人員

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平,

實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)

道路交通平安法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》（國(guó)

務(wù)院令344號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事

務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。

1.3分類分級(jí)

本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事

務(wù)。

車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí)，也應(yīng)根據(jù)本預(yù)案馬上啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交

通事故按其嚴(yán)峻程序、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特殊重大）、口級(jí)（重大）、m

級(jí)（較大）、iv級(jí)（T殳）。

特殊重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命平安，或

I億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危急物品的車輛發(fā)

生交通事故，須要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的平安事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、

30人以下生命平安，或干脆經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100

人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危急物品的車輛發(fā)生交通事故，須要緊急轉(zhuǎn)移安置5

萬人以上、10萬人以下的事故。

較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數(shù)在3-9人以內(nèi)的；或重傷11人以上的；或

者死亡1人,同時(shí)重傷11人以上的；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上的。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，須要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特

大、較大道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

(1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命平安和身體健康作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，最大限度地削減交通事故造成的人員傷亡和危害；加強(qiáng)處置事故人員的平安防護(hù)，提

高科學(xué)指揮的實(shí)力和水平。根據(jù)有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)

案。

(2)防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通平安設(shè)施、遵守道路交通平安法

律法規(guī)和提高交通平安意識(shí)的義務(wù)。

(3)整合資源、信息共享.充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整

合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與溝通，建立以市公安局110指揮中

心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺(tái)，為科學(xué)決策供應(yīng)正確的依據(jù)。

(4)快速反應(yīng)、親密1辦作。一旦發(fā)生交通事故,馬上進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保

發(fā)覺、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，在最短時(shí)間內(nèi)限制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），作為負(fù)責(zé)

全市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：依據(jù)市應(yīng)急委員會(huì)啟

動(dòng)處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置，向市

應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮市政府副秘書長(zhǎng)、市公安局負(fù)責(zé)人、

市平安監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)：

市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)峻擾亂社會(huì)

秩序、危害公共平安、侵?jǐn)_公民人身平安和公私財(cái)產(chǎn)平安的違法犯罪行為。

市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)輸救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。

市平安監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的調(diào)查工作。

市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的干脆領(lǐng)導(dǎo)下，參加

重特大交通事故的調(diào)處。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員快速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，削

減人員傷亡。

市政府法制辦負(fù)責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)支持和政策詢問.

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級(jí)監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)狀況進(jìn)行監(jiān)督。

市氣象局建立道路交通平安工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)雨、零、冰、雪等惡劣天氣狀況，做到"早預(yù)

料、早發(fā)覺、早通告"。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候，做好分析預(yù)料，剛好供應(yīng)天氣氣候分析預(yù)

料信息。

市委宣揚(yáng)部負(fù)責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故狀況，做好宣揚(yáng)工作。

市保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)災(zāi)后尚察、賠償工作。

市廣電部門通過廣播電視開展交通平安宣揚(yáng)，播發(fā)交通事故案例狀況，供應(yīng)公益性的交通平

安宣揚(yáng)廣告等。

市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急狀況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動(dòng)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市公安局交警支隊(duì)，作為其辦事機(jī)構(gòu)，由市公安局分管交警

的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)辦公室主任，市公安局交通瞥察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，剛好傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部

的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行狀況。

(2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

(3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故緣由調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急工作狀況。

(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后確定的有關(guān)事宜。

(6)對(duì)市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

(7)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò)。

2.3工作機(jī)構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)

任指揮，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在市應(yīng)急指揮部的

領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，全面駕馭事務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，剛好向市應(yīng)急指揮部報(bào)告

有關(guān)狀況，為上級(jí)決策提出建議等。

2.4縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府依據(jù)實(shí)際須要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)

域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

2.5專家組

市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會(huì)，作為其決策詢問機(jī)構(gòu)必要時(shí)參與交通事故的應(yīng)急處置工作。

專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成，職責(zé)主要是：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的

處置；對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；提出相應(yīng)的整改措施等。

3運(yùn)行機(jī)制

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)料預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，

提高應(yīng)急處置實(shí)力的寺旨揮水平。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)公安

110指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急立臺(tái)。

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報(bào)告

公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，剛好收集、監(jiān)測(cè)發(fā)

生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由大隊(duì)、支隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并報(bào)本

級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在馬上報(bào)告本級(jí)人民政府的同時(shí)，應(yīng)

在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào).市公安局接警

后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容

主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)狀

況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況的初步估計(jì)；事故緣由的初步分析；事故發(fā)生后

已經(jīng)實(shí)行的措施、效果及下一步工作方案；其它須要報(bào)告的事項(xiàng)。

市應(yīng)急指揮部應(yīng)馬上執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的指令，并剛好駕馭重特大交通事故信息，各級(jí)公安

機(jī)關(guān)和市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮部要?jiǎng)偤民{馭較大以上交通事故信息。

3.1.1.1發(fā)生交通事故后，事故當(dāng)事人應(yīng)實(shí)行一切可以實(shí)行的有效措施組織自救，并要

快速報(bào)告110、122指揮中心。

3.1.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)過往車輛在獲悉信息后，應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)，快速報(bào)告110、

122指揮中心。

3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的全部人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信息后，要快速報(bào)告122交通指揮

中心或110指揮中心。

3.1.1.4110,122指揮中心值班員接到交通事故報(bào)告后，要核實(shí)事故信息的精確性，

查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危急物品、人員傷亡、救助要求

等簡(jiǎn)要狀況。并依據(jù)獲得的信息初步判定險(xiǎn)情及事故等級(jí)，馬上向轄區(qū)公安局分管交警工作的局

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.1.1.5110、122在報(bào)告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要馬上指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派

員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。有人員傷亡的，要?jiǎng)偤猛ㄖ仍?120)或消防(119)等有關(guān)部門。

3.1.1.6運(yùn)輸危急化學(xué)品車輛發(fā)生事故的，要馬壇令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)

處置，同時(shí)，通知治安、消防、救援、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門?，F(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊

平安防范，并為其它參與救援的車輛預(yù)留救助通道。

3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后,應(yīng)仔細(xì)核實(shí)事故性質(zhì)等級(jí)，初步判定應(yīng)

啟動(dòng)的應(yīng)急救援級(jí)別，并責(zé)令值班員馬上將事故信息根據(jù)應(yīng)啟動(dòng)的處置應(yīng)急救援級(jí)別向市、縣應(yīng)

急指揮部指揮長(zhǎng)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

3.1.1.8市應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后，應(yīng)馬上確定是否啟動(dòng)相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案，成

立相應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員根據(jù)市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的

指令，馬上通知相關(guān)人員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)保持的聯(lián)系，了解救援進(jìn)展?fàn)顩r，每隔一小時(shí)將

事故處置及救援信息報(bào)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，特別異樣信息要隨到隨報(bào)。同時(shí)，要根據(jù)道路交通

事故報(bào)告制度，遵循剛好、精確、全面的原則，分別作快報(bào)、補(bǔ)充報(bào)告和跟蹤報(bào)告。

3.1.2先期處置

道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門不彈位在剛好上報(bào)道路交通事故信息的

同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法3廓行

為。

(1)特殊重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)

急委員快速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急

(2)重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)急委

員會(huì)快速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處

置。

(3)較大交通事故已涇發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應(yīng)急委員會(huì)快速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮吾阱艮據(jù)預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

(4)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交

通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以限制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)快速報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì)，懇求

支援。當(dāng)事態(tài)演化擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，市應(yīng)急指揮部剛好報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)

急機(jī)制的確定，并根據(jù)該確定進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，詳細(xì)

負(fù)責(zé)指揮事發(fā)覺場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。主要包括：

(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)快速組織人員，搶救人員、愛護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí)，

可以懇求武警部門予以幫助和協(xié)作。

(2)交通管理。依據(jù)處置較大以上交通事故的須要，事故發(fā)生地有關(guān)部門可以依法確定實(shí)

行管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行

檢查。

(3)醫(yī)療救援。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員供應(yīng)醫(yī)療救援和

現(xiàn)場(chǎng)求援，盡量削減人員傷亡。經(jīng)實(shí)行初步急救措施后，醫(yī)療救援人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員剛好轉(zhuǎn)送

有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

(4)調(diào)集征用。依據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的須要，市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集

人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向

社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和

個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署,各司其職、協(xié)同協(xié)作，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

3.1.5應(yīng)急結(jié)束

較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后，分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行

分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)省、市應(yīng)急委員會(huì)確定并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)重特大、較大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,

剛好補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急打算狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的確定以及確定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2事故后復(fù)原

3.2.1善后處置

事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或市政府有關(guān)部門要主動(dòng)穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好以下善后

處置工作：

(1)道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)快速實(shí)行措施，

開展救濟(jì)救助工作，復(fù)原正常的.社會(huì)秩序。

(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門剛好組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程

序,評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失狀況，報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急才旨揮部和相關(guān)部

門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

(3)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救援工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

(4)應(yīng)當(dāng)剛好歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能剛好歸還或者造成

損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

(5)參與道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦

理。

3.2.2調(diào)查與評(píng)估

處置結(jié)束后，市公安局會(huì)同事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門，對(duì)較大以上交通事

故的事故緣由、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和復(fù)原重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市應(yīng)急委員會(huì)做出

報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本領(lǐng)實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救

現(xiàn)場(chǎng)處置狀況、道路交通事故的干脆緣由、肇事有受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕緺顩r、肇事和受損機(jī)

動(dòng)車的狀況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接緣由及交通平安管理和環(huán)節(jié)存在的問題、

對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的狀況以及整改措施。

市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評(píng)估,

向市政府匯報(bào)。

3.3信息發(fā)布

道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)剛好、精確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布

簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)狀況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并依據(jù)事故處置狀況做好

后續(xù)發(fā)布工作。

由市政府負(fù)責(zé)處置的較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會(huì)同新聞宣揚(yáng)主管部門、市

公安局負(fù)責(zé)；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織發(fā)布。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、實(shí)行新聞發(fā)布會(huì)

等，通過市級(jí)和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。

4應(yīng)急保障

市政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工做好道路交通事故的

應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)依據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生

及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的須要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及復(fù)原重建工作的順當(dāng)

進(jìn)行。

4.1人力資源

(1)各級(jí)政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)根據(jù)突發(fā)事務(wù)詳細(xì)狀

況和應(yīng)急指揮部要求，詳細(xì)實(shí)施應(yīng)急處理工作.

(2)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。必要時(shí)，可按規(guī)

定和程序懇求駐地軍人參加應(yīng)急處置工作。市級(jí)預(yù)備隊(duì)由市公安局調(diào)集的市級(jí)公安人員、市武警

支隊(duì)調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。

(3)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部門、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)

資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

4.2財(cái)力保障

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立較大以上交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)對(duì)較大以上交通事故所需經(jīng)

費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專

業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣揚(yáng)教化應(yīng)急打算和處置工作供應(yīng)必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、

財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

4.3物資保障

(1)縣級(jí)以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)

急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等，滿意現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力氣和公眾防護(hù)的須要。

儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保

質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)剛好調(diào)劑運(yùn)用或更換。儲(chǔ)備物資

應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)平安的區(qū)域，確保應(yīng)急須要。

(2)市發(fā)改委、市經(jīng)賀委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急

供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障安排；市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、

救援設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度；其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

(1)衛(wèi)生等應(yīng)急部門組織和參加因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作，

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急打算措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)

絡(luò)。

(2)各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門建立醫(yī)療救援動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治

的各種資源分布、救治實(shí)力等。

4.5交通運(yùn)輸保障

(1)公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)覺場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)

封鎖，嚴(yán)格限制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，依據(jù)須要組織開拓應(yīng)急"綠色通道"，保證救援車輛優(yōu)先通

行。

(2)交通部門調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，做好人員、物資的緊急運(yùn)輸，保證應(yīng)急救

援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

4.6治安維護(hù)

公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力氣，參

加現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作；要實(shí)行各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)

生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí)依法對(duì)事發(fā)覺場(chǎng)或在一在定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)；

加強(qiáng)情報(bào)信息工作，主動(dòng)予頁防,有效預(yù)警。

4.7人員防護(hù)

在處置較大以上交通事故時(shí)，對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的

人身平安，并攜帶必要的平安防護(hù)用具。

當(dāng)較大以上交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威逼時(shí)事故發(fā)生地的公安

等部門應(yīng)當(dāng)剛好疏散人群。

4.8通信保障

(1)發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信

調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警支隊(duì)、

大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)四級(jí)通信網(wǎng)，通過有線、無線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)話音、

數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級(jí)公安交警部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車，充

分利用現(xiàn)代科技、通信手段，為處置交通事故供應(yīng)通信與信息保障。

(2)縣(市、區(qū))公安部門以110指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，交警支隊(duì)、大隊(duì)以值

班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。

(3)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人

員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應(yīng)急救援值班電話：110

(4)當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長(zhǎng)、施救難度較大的交通事故時(shí)，當(dāng)?shù)卣半娦拧⒁苿?dòng)、聯(lián)通等

部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)幫助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.9公共設(shè)施

市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供應(yīng)，以及廢水、廢氣、固

體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的須要

并與之相適應(yīng)。

4.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。開展交通事故監(jiān)測(cè)、

預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)探討。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

根據(jù)預(yù)案要求，市級(jí)應(yīng)急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機(jī)制

的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等.演練科目與分單

個(gè)、多個(gè)或綜合性科目，實(shí)行模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施；縣級(jí)每年組織一次。每次實(shí)戰(zhàn)演練要組織評(píng)估

并仔細(xì)總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)實(shí)力。

5.2宣揚(yáng)和培訓(xùn)

對(duì)外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣揚(yáng)、法制、教化、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣

泛開展道路交通平安常識(shí)的宣揚(yáng)教化工作。

定期組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或

專業(yè)培訓(xùn)，增加各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí)，提高防范實(shí)力和應(yīng)急指揮與處置實(shí)力。各應(yīng)急成員部門、

聯(lián)動(dòng)單位要有針對(duì)性地開展對(duì)寺留軍員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力氣上崗前的培訓(xùn)和日常

培訓(xùn)，不斷提高本部門、本單位預(yù)防和處置交通事故的實(shí)力。

5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

縣（市、區(qū)）道路交通平安主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞

報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭遇重大損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)或者拒不協(xié)作、阻礙、

嚴(yán)峻延誤重特大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭遇重大

損失的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)在參與道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定賜予表彰

和嘉獎(jiǎng)。對(duì)在參與道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追

認(rèn)烈士。對(duì)因參加道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賜予相

應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應(yīng)急打算和響應(yīng)的工作文件，全市縣級(jí)以上地方

人民政府應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制是相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案實(shí)行定期評(píng)審與更新制度。市應(yīng)急指揮部每三年對(duì)預(yù)案組織一次評(píng)審，并視情作出相

應(yīng)的修訂，報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路交通平安應(yīng)急預(yù)案模板2

一、基本原則

（-）預(yù)防為主，常抓不懈。各村（社區(qū)）、各部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通平安事故

進(jìn)行分析、預(yù)料，仔細(xì)排查事故地點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行預(yù)防措

施，防范重特大事故發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職,

各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，親密協(xié)作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）反應(yīng)快速，措施堅(jiān)決。緊急狀況發(fā)生后，各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)剛好做出反應(yīng)，堅(jiān)

決實(shí)行措施，快速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力限制事態(tài)。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急狀況的應(yīng)急救援工作。

（一）特別天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

（二）嚴(yán)峻堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)

間超過12小時(shí)。

（三）交通事故。發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。

（四）其他狀況。

三、狀況報(bào)告

（-）緊急狀況發(fā)生后，屬地村（社區(qū)）必需馬上向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告.

（二）街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，馬上向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并

按規(guī)定將有關(guān)狀況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）街道辦成立道路交通平安應(yīng)急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔(dān)當(dāng)，副總指揮由街

道辦分管平安、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，才留軍部成員由沿線各村（社區(qū)）及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)

生院、應(yīng)急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道

路平安狀況；

督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故地點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的.發(fā)生；

探討確定重特大交通平安事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；

確定啟動(dòng)或終止應(yīng)急予頁案；

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急狀況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；

剛好向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理狀況；

適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

（二）指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組。

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、

協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展?fàn)顩r，并做好｛言息反饋工作。

2、事故搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：

成員：

在緊急狀況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)峻交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），

負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。

3、應(yīng)急救援組

組長(zhǎng)：

成員：

發(fā)生緊急狀況后，剛好趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援?？焖俳M織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在

最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，快速綻開人員救助以及善后工作。

五、處置要求

（-）緊急狀況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）書記、主任要快速反應(yīng)，第一時(shí)間組織人員趕赴

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。

（二）接到村（社區(qū)）報(bào)告后，依據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部支配，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知

有關(guān)成員單位和各工作組馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開呈現(xiàn)場(chǎng)處置。

六、其他事項(xiàng)

（-）加大路面管控力度。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲憊駕駛、酒后駕車、超速、超載、

夜間不按規(guī)定運(yùn)用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。

嚴(yán)禁報(bào)廢車、"帶病車"上路行駛，確保車輛平安行駛。主動(dòng)做好鄉(xiāng)道、村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)及管理

等工作，確保道路平安。

（二）加強(qiáng)交通平安宣揚(yáng)。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)作，多層次、多渠道、多形

式地開展宣揚(yáng)活動(dòng)，充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用，動(dòng)員廣闊人民群眾特殊是司機(jī)摯友主動(dòng)協(xié)作并主

動(dòng)參加到預(yù)防交通事故中來，從源頭上削減或杜絕交通事故的發(fā)生。

（三）大力整治道路隱患。各村（社區(qū)）要仔細(xì)排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患，并制定和落實(shí)

整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生.

（四）各村（社區(qū)）要依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際狀況，制定本村（社區(qū)）應(yīng)急救援預(yù)案，

并上報(bào)街道辦指揮部備案。

道路交通平安應(yīng)急預(yù)案模板3

1.總則

L1編制目的

從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度，整合社會(huì)資源、提升救援實(shí)力，道路

交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、平安地開展，削減重特大交通事故造成的人員

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平,

實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》、《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)

道路交通平安法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》（國(guó)

務(wù)院令344號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事

務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。

13分類分級(jí)

本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事

務(wù)。

車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí)，也應(yīng)根據(jù)本預(yù)案馬上啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交

通事故按其嚴(yán)峻程序、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特殊重大）、口級(jí)（重大）、m

級(jí)（較大）、iv級(jí)（T殳）。

特殊重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命平安，或

I億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危急物品的車輛發(fā)

生交通事故，須要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的平安事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、

30人以下生命平安，或干脆經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100

人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危急物品的車輛發(fā)生交通事故，須要緊急轉(zhuǎn)移安置5

萬人以上、10萬人以下的事故。

較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數(shù)在3-9人以內(nèi)的；或重傷11人以上的；或

者死亡1人，同時(shí)重傷11人以上的；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上的。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，須要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特

大、較大道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

(1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命平安和身體健康作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，最大限度地削減交通事故造成的人員傷亡和危害；加強(qiáng)處置事故人員的平安防護(hù)，提

高科學(xué)指揮的實(shí)力和水平。根據(jù)有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)

案。

(2)防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通平安設(shè)施、遵守道路交通平安法

律法規(guī)和提高交通平安意識(shí)的義務(wù)。

(3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整

合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與溝通，建立以市公安局110指揮中

心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺(tái)，為科學(xué)決策供應(yīng)正確的依據(jù)。

(4)快速反應(yīng)、親密?辦作.一旦發(fā)生交通事故，馬上進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保

發(fā)覺、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，在最短時(shí)間內(nèi)限制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。

2.組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），作為負(fù)責(zé)全

市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：依據(jù)市應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)

處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、寸留軍市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置，向市應(yīng)

急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮，市政府副秘書長(zhǎng)、市公安局負(fù)責(zé)人、市

平安監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)：

市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)峻擾亂社會(huì)

秩序、危害公共平安、侵?jǐn)_公民人身平安和公私財(cái)產(chǎn)平安的違法犯罪行為。

市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)輸救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。

市平安監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的調(diào)查工作。

市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的干脆領(lǐng)導(dǎo)下，參加

重特大交通事故的調(diào)處。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員快速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，削

減人員傷亡。

市政府法制辦負(fù)責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)支持和政策詢問。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級(jí)監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)狀況進(jìn)行監(jiān)督。

市氣象局建立道路交通平安工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到"早預(yù)

料、早發(fā)覺、早通告”.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)天氣氣候，做好分析預(yù)料，剛好供應(yīng)天氣氣候分析預(yù)

料信息。

市委宣揚(yáng)部負(fù)責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故狀況，做好宣揚(yáng)工作。

市保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)災(zāi)后勘察、賠償工作。

市廣電部門通過廣播電視開展交通平安宣揚(yáng)，播發(fā)交通事故案例狀況，供應(yīng)公益性的交通平

安宣揚(yáng)廣告等。

市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急狀況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動(dòng)。

2.2力,事機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市公安局交警支隊(duì)，作為其辦事機(jī)構(gòu)，由市公安局分管交警

的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)辦公室主任，市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，剛好傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部

的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行狀況。

(2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

(3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故緣由調(diào)杳和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急工作狀況。

(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后確定的有關(guān)事宜。

(6)對(duì)市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

(7)與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò)。

23工作機(jī)構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)

任指揮，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在市應(yīng)急指揮部的

領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，全面駕馭事務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，剛好向市應(yīng)急指揮部報(bào)告

有關(guān)狀況，為上級(jí)決策提出建議等.

2.4縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)構(gòu)

各縣(市、區(qū))級(jí)人民政府依據(jù)實(shí)際須要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)

域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

2.5專家組

市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會(huì)，作為其決策詢問機(jī)構(gòu)必要時(shí)參與交通事故的應(yīng)急處置工作。

專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成，職責(zé)主要是：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的

處置；對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；提出相應(yīng)的整改措施等。

3.運(yùn)行機(jī)制

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對(duì)道路交通事故的預(yù)料預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，

提高應(yīng)急處置實(shí)力的指揮水平。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)公安

110指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報(bào)告

公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，剛好收集、監(jiān)測(cè)發(fā)

生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由大隊(duì)、支隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并報(bào)本

級(jí)應(yīng)急才留軍部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在馬上報(bào)告本級(jí)人民政府的同時(shí)，應(yīng)

在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市公安局接警

后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容

主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)狀

況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況的初步估計(jì)；事故緣由的初步分析；事故發(fā)生后

已經(jīng)實(shí)行的措施、效果及下一步工作方案；其它須要報(bào)告的事項(xiàng)。

市應(yīng)急指揮部應(yīng)馬上執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的指令，并剛好駕馭重特大交通事故信息，各級(jí)公安

機(jī)關(guān)和市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮部要?jiǎng)偤民{馭較大以上交通事故信息。

3.1.1.1發(fā)生交通事故言，事故當(dāng)事人應(yīng)實(shí)行一切可以實(shí)行的有效措施組織自救，并要快速

報(bào)告110、122指揮中心。

3.1.1.2事故現(xiàn)場(chǎng)過往車輛在獲悉信息后，應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)，快速報(bào)告110.122

閭軍中心。

3.1.13發(fā)生交通事故車輛的全部人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信總后，要快速報(bào)告122交通才留軍中心

或110指揮中心。

3.1.1.4110,122指揮中心值班員接到交通事故報(bào)告后，要核實(shí)事故信息的精確性，查明發(fā)

生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號(hào)、是否載有危急物品、人員傷亡、救助要求等簡(jiǎn)要

狀況。并依據(jù)獲得的信息初步判定險(xiǎn)情及事故等級(jí)，馬上向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)

告。

3.1.1.5110.122在報(bào)告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要馬上指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴

現(xiàn)場(chǎng)處置。有人員傷亡的，要?jiǎng)偤猛ㄖ仍?120)或消防(119)等有關(guān)部門。

3.1.1.6運(yùn)輸危急化學(xué)品車輛發(fā)生事故的，要馬上指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，

同時(shí)，通知治安、消防、物S、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門。現(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊平安防

范，并為其它參與救援的車輛預(yù)留救助通道。

3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后，應(yīng)仔細(xì)核實(shí)事故性質(zhì)等級(jí)，初步判定應(yīng)啟動(dòng)

的應(yīng)急救援級(jí)別，并責(zé)令值班員馬上將事故信息根據(jù)應(yīng)啟動(dòng)的處置應(yīng)急救援級(jí)別向市、縣應(yīng)急指

揮部指揮長(zhǎng)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

3.1.1.8市應(yīng)急指揮部湊到信息報(bào)告后，應(yīng)馬上確定是否啟動(dòng)相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案，成立相

應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員根據(jù)市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指令,

馬上通知相關(guān)人員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)保持的聯(lián)系，了解救援進(jìn)展?fàn)顩r，每隔一小時(shí)將事故

處置及救援信息報(bào)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，特別異樣信息要隨到隨報(bào)。同時(shí)，要根據(jù)道路交通事故

報(bào)告制度，遵循剛好、精確、全面的原則，分別作快報(bào)、補(bǔ)充報(bào)告和跟蹤報(bào)告。

3.1.2先期處置

道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門和單位在剛好上報(bào)道路交通事故信息的

同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行

為。

(1)特殊重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)

急委員快速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急

處置。

(2)重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)急委

員會(huì)快速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處

置。

(3)較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應(yīng)急委員會(huì)快速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

(4)一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)道路交

通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以限制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)快速報(bào)告市應(yīng)急委員會(huì)，懇求

支援。當(dāng)事態(tài)演化擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，市應(yīng)急指揮部剛好報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)

急機(jī)制的確定，并根據(jù)該確定進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動(dòng)后，市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，詳細(xì)

負(fù)責(zé)指揮事發(fā)覺場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。主要包括：

(1)現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)快速組織人員，搶救人員、愛護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí)，

可以懇求武警部門予以幫助和協(xié)作。

(2)交通管理。依據(jù)處置較大以上交通事故的須要，事故發(fā)生地有關(guān)部門可以依法確定實(shí)

行管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行

檢查。

(3)醫(yī)療救援。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員供應(yīng)醫(yī)療救援和

現(xiàn)場(chǎng)求援，盡量削減人員傷亡。經(jīng)實(shí)行初步急救措施后，醫(yī)療救援人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員剛好轉(zhuǎn)送

有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

(4)調(diào)集征用。依據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的須要，市應(yīng)急指揮吾隋權(quán)緊急調(diào)集

人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向

社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和

個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同協(xié)作，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

3.1.5應(yīng)急結(jié)束

較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后，分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行

分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)省、市應(yīng)急委員會(huì)確定并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)重特大、較大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，

剛好補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急打算狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的確定以及確定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2事故后復(fù)原

3.2.1善后處置

事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府或市政府有關(guān)部門要主動(dòng)穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好以下善后

處置工作：

(1)道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)快速實(shí)行措施,

開展救濟(jì)救助工作，復(fù)原正常的社會(huì)秩序。

(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門剛好組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程

序，評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失狀況，報(bào)同級(jí)應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部

門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

(3)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救援工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

(4)應(yīng)當(dāng)剛好歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能剛好歸還或者造成

損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

(5)參與道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦

理。

3.2.2調(diào)查與評(píng)估

處置結(jié)束后，市公安局會(huì)同事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門，對(duì)較大以上交通事

故的事故緣由、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和復(fù)原重建等問題進(jìn)行調(diào)杳評(píng)估，并向市應(yīng)急委員會(huì)做出

報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本領(lǐng)實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救

現(xiàn)場(chǎng)處置狀況、道路交通事故的干脆緣由、肇事有受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕緺顩r、肇事和受損機(jī)

動(dòng)車的狀況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接緣由及交通平安管理和環(huán)節(jié)存在的問題、

對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的狀況以及整改措施。

市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評(píng)估,

向市政府匯報(bào)。

3.3信息發(fā)布

道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)剛好、精確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布

簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)狀況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并依據(jù)事故處置狀況做好

后續(xù)發(fā)布工作。

由市政府負(fù)責(zé)處置的.較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會(huì)同新聞宣揚(yáng)主管部門、

市公安局負(fù)責(zé)；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府組織發(fā)布。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、實(shí)行新聞發(fā)布會(huì)

等，通過市級(jí)和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。

4.應(yīng)急保障

市政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工做好道路交通事故的

應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)依據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生

及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的須要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及復(fù)原重建工作的順當(dāng)

進(jìn)行。

4.1人力資源

(1)各級(jí)政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)根據(jù)突發(fā)事務(wù)詳細(xì)狀

況和應(yīng)急指揮部要求,詳細(xì)實(shí)施應(yīng)急處理工作。

(2)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。必、要時(shí)，可按規(guī)

定和程序懇求駐地軍人參加應(yīng)急處置工作。市級(jí)預(yù)備隊(duì)由市公安局調(diào)集的市級(jí)公安人員、市武警

支隊(duì)調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成.

(3)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部門、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)

資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

4.2財(cái)力保障

縣級(jí)以上人民政府設(shè)立較大以上交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資僉，保障應(yīng)對(duì)較大以上交通事故所需經(jīng)

費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專

業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣揚(yáng)教化應(yīng)急打算和處置工作供應(yīng)必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、

財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

4.3物資保障

(1)縣級(jí)以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)

急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等，滿意現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力爺口公眾防護(hù)的須要。

儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保

質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)剛好調(diào)劑運(yùn)用或更換。儲(chǔ)備物資

應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)平安的區(qū)域，確保應(yīng)急須要。

(2)市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急

供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障安排；市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、

救援設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度，?其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

(1)衛(wèi)生等應(yīng)急部門組織和參加因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作，

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急打算措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)

絡(luò)。

(2)各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門建立醫(yī)療救援動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治

的各種資源分布、救治實(shí)力等。

4.5交通運(yùn)輸保障

(1)公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)覺場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)

封鎖，嚴(yán)格限制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，依據(jù)須要組織開拓應(yīng)急"綠色通道"，保證救援車輛優(yōu)先通

行。

(2)交通部門調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，做好人員、物資的緊急運(yùn)輸，保證應(yīng)急救

援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

4.6治安維護(hù)

公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作萬案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力氣，參

加現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作；要實(shí)行各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)

生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí)依法對(duì)事發(fā)覺場(chǎng)或在一在定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)；

加強(qiáng)情報(bào)信息工作，主動(dòng)予頁防，有效預(yù)警。

4.7人員防護(hù)

在處置較大以上交通事故時(shí)，對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的

人身平安，并攜帶必要的平安防護(hù)用具。

當(dāng)較大以上交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威逼時(shí)，事故發(fā)生地的公安

等部門應(yīng)當(dāng)剛好疏散人群。

4.8通信保障

(1)發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信

調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警支隊(duì)、

大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場(chǎng)四級(jí)通信網(wǎng)，通過有線、無線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)話音、

數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳愉.各級(jí)公安交警部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車，充

分利用現(xiàn)代科技、通信手段，為處置交通事故供應(yīng)通信與信息保障。

(2)縣(市、區(qū))公安部門以110指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部,交警支隊(duì)、大隊(duì)以值

班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。

(3)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)閶軍中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人

員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應(yīng)急救援值班電話：110

(4)當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長(zhǎng)、施救難度較大的交通事故時(shí)，當(dāng)?shù)卣半娦?、移?dòng)、聯(lián)通等

部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)幫助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.9公共設(shè)施

市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣水的供應(yīng)，以及廢水、廢氣、固

體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的須要

并與之相適應(yīng)。

4.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。開展交通事故監(jiān)測(cè)、

預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)探