消防安全評估應(yīng)急預(yù)案

消防安全評估應(yīng)急預(yù)案

目錄

第一節(jié)總則.....................................3

一、編制目的.................................3

二、適用范圍.................................3

三、應(yīng)急預(yù)案體系.............................3

四、應(yīng)急工作原則............................4

第二節(jié)應(yīng)急總預(yù)案...............................5

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................5

二、預(yù)警及信息報告...........................7

三、應(yīng)急響應(yīng).................................9

四、保障措施................................13

五、應(yīng)急預(yù)案管理............................16

第三節(jié)消防安全應(yīng)急處理.......................18

一、總則....................................18

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)..........................19

三、火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告.............19

四、火災(zāi)撲救................................20

五、火災(zāi)案件查處...........................23

六、后期處置................................23

第四節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案...........................23

一、防控原則................................24

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工.....................24

三、健全制度、防控有力.....................25

四、傳染病預(yù)防措施.........................27

五、現(xiàn)場應(yīng)急處置程序.......................28

六、后勤保障和物資準(zhǔn)備.....................29

七、評估總結(jié)................................29

八、培訓(xùn)與演練..............................29

九、落實責(zé)任................................29

第一節(jié)總則

一、編制目的

為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時

有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)

損失，維護(hù)客戶及員工的生命安全，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩

序。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生安全生產(chǎn)的各類突發(fā)事件的處置。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜

合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

（一）綜合應(yīng)急預(yù)案

規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急

管理程序等內(nèi)容。

（二）專項應(yīng)急預(yù)案

主要是根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，為應(yīng)對幾種安全事故類型。

（三）現(xiàn)場處置方案

是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)

急處置措施。

四、應(yīng)急工作原則

（一）以人為本，安全第一

切實履行本單位安全監(jiān)督管理職能，把保障員工的生命

和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故。

（-）居安思危，預(yù)防為主

做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的各項準(zhǔn)備工作，把應(yīng)對生產(chǎn)安

全事故的各項工作落實在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增

強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，堅持預(yù)防與應(yīng)

急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防止和減少生產(chǎn)安全事故

的發(fā)生。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

充分發(fā)揮本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，建立分類管理、

分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實現(xiàn)“分級管

理、按級負(fù)責(zé)、逐級提升”的應(yīng)急機(jī)制。

（四）反應(yīng)快捷，協(xié)同應(yīng)對

充分發(fā)揮依靠社會應(yīng)急救援力量的作用，加強(qiáng)與屬地應(yīng)

急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)各職責(zé)部門的協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、

反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急管理體制。

（五）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理

依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。維護(hù)員工的

合法權(quán)益，使應(yīng)對生產(chǎn)（經(jīng)營）生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制

度化、法制化。

（六）依靠科技，提高素質(zhì)

采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，

充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事

故的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高

員工自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。

第二節(jié)應(yīng)急總預(yù)案

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（-）應(yīng)急組織體系

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：各個部門負(fù)責(zé)人和安全員

應(yīng)急搶險組（義務(wù)消防隊）、應(yīng)急疏散警戒組、應(yīng)急后

勤保障組（含救護(hù)工作）、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組

（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

（2）指揮各組現(xiàn)場排險工作。

（3）組建應(yīng)急隊伍，組織實施和演練。

（4）負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道

匯報災(zāi)情，并移交現(xiàn)場指揮權(quán)。

2.應(yīng)急搶險組（義務(wù)消防隊）主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場搶險、搶救受傷人員。

（2）清理爆炸危險源，控制險情蔓延。

（3）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告搶險、搶救進(jìn)展情況。

3.應(yīng)急疏散警戒組主要職責(zé)

（1）保持疏散通道及安全出口的暢通。

（2）拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。

（3）控制現(xiàn)場秩序，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

（4）疏導(dǎo)現(xiàn)場人員按序從安全出口疏散至安全區(qū)域。

（5）核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)域。

（6）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告疏散進(jìn)展情況。

4.應(yīng)急后勤保障組（含救護(hù)工作）主要職責(zé)：

（1）對受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護(hù)車

并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（2）負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員食品和生活用品的及時供應(yīng)。

（3）落實搶險救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的

物資。

（4）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告后勤保障及救護(hù)情況。

（5）記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報地區(qū)及有美部門

主管領(lǐng)導(dǎo)。

5.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

（1）應(yīng)急預(yù)案啟動后按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長的命令，負(fù)責(zé)

通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。

（2）在搶救過程中，聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況，隨時

向領(lǐng)導(dǎo)小組組長如實報告情況。

（3）在搶救過程中，負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的最新命

令。

（4）保證信息暢通。

二、預(yù)警及信息報告

（一）預(yù)警

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作，確認(rèn)可

能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險點(diǎn)及事故征兆匯總后，在公司范

圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)防事故發(fā)生。

1.預(yù)警等級

按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)

展勢態(tài)，公司生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為四級，即IV級、III

級、II級、I級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，見

表1

表1預(yù)警分級描述

預(yù)警級別預(yù)警顏色預(yù)警描述

I級紅色特別嚴(yán)重級預(yù)警級別，事態(tài)正在迅速蔓延

II級橙色嚴(yán)重級預(yù)警級別，事態(tài)正在擴(kuò)大

in級黃色較重級預(yù)警級別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢

w級藍(lán)色一般級預(yù)警級別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢

2.預(yù)警信息來源

（1）屬地政府、上級部門、相關(guān)行客戶管部門通過新

聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，比如自然災(zāi)

害預(yù)警信息等；

（2）公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、

知情者的報告或上報的事故的預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

（1）預(yù)警級別；

（2）涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能造成的危害

及程度；

（3）預(yù)警范圍：應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍及相關(guān)部門；

（4）建議應(yīng)采取的應(yīng)急措施；

（5）發(fā)布部門。

4.預(yù)警方式

根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn)，可采用以下一種或多種預(yù)警

方式：

（1）通過固定電話、移動電話、對講機(jī)通知相關(guān)部門、

崗位、員工；

（2）通過覆蓋公司內(nèi)的應(yīng)急廣播通知公司內(nèi)所有員工;

（3）人工大聲呼喊、鳴笛等方式使公司內(nèi)人員警覺（特

事特辦）。

5.預(yù)警發(fā)布、取消程序

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故信息、預(yù)警信息后，立即

進(jìn)行核實確認(rèn)，提出發(fā)布預(yù)警等級的建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急組織相關(guān)部門和員工發(fā)布預(yù)警信息。

（2）在事故應(yīng)急處置過程中，預(yù)警信息每小時發(fā)布一

次，緊急情況下，可隨時修改并發(fā)布預(yù)警等級。

（3）當(dāng)事故已被有效處置，確認(rèn)已無危險，無導(dǎo)致次

生、衍生事故可能，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)

布取消預(yù)警信息指令。

（二）信息報告

L信息報告與通知

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。

值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人（當(dāng)班值班人員）及電話：

XXXXXXXXo

突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組組長。

2.佶息上報

事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即上報主管部門和街道（地區(qū)）

辦事處。

信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概括；事故發(fā)生時間、

部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的

傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟(jì)損

失；已經(jīng)采取的措施等。

根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家規(guī)定的程序和

時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級

根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度和影響范圍，以及公司的應(yīng)

急處置能力，與預(yù)警等級相對應(yīng)，分四級響應(yīng)：

1.1級響應(yīng)：

政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布I級預(yù)

警信息后，立即啟動I級響應(yīng)。

2.n級響應(yīng)：

政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布it級預(yù)

警信息后，立即啟動H級響應(yīng)。

3.III級響應(yīng):

政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布HI級預(yù)

警信息后，立即啟動m級響應(yīng)。

4.IV級響應(yīng)：

政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布W級預(yù)

警信息后，立即啟動IV級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序

LIV級響應(yīng)：

公司已發(fā)布IV級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動現(xiàn)

場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

2.in級響應(yīng)：

公司已發(fā)布m級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動現(xiàn)

場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

3.H級響應(yīng)：

公司已發(fā)布n級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動專

項應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

4.I級響應(yīng)：

公司已發(fā)布I級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動綜

合應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

超出單位應(yīng)急能力時，擴(kuò)大應(yīng)急，請求當(dāng)?shù)卣鲈?/p>

（三）應(yīng)急處置措施

L應(yīng)急處置程序

詳見各突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。

2.處置原則和要求

（D公司各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮根據(jù)事

故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門及應(yīng)

急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險救護(hù)工作。

（2）召集、調(diào)動搶救力量，各部門接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮

指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到

達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

（3）現(xiàn)場指揮按本預(yù)案確立的基本原則，迅速組織應(yīng)

急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的部門保

持通信暢通。

（4）當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要

求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管部門報告請求

支援。

（5）事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)

行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)

生特殊險情時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考錄有關(guān)方面意見

的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴

現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

（四）應(yīng)急解除

1.應(yīng)急結(jié)束條件

（1）當(dāng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場得到有效控制，可能導(dǎo)致次

生、衍生事故的隱患得到消除；

（2）傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控

狀態(tài)；

（3）環(huán)境有害因素等到有效監(jiān)測和處置得當(dāng)。

（4）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和專家評估認(rèn)定現(xiàn)場應(yīng)急工作已

結(jié)束。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰啟動誰關(guān)閉”原則，應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組組長發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。

（五）信息公開

1.公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)事故情

況、事故損失以及應(yīng)急工作進(jìn)展情況等信息的公開，未經(jīng)批

準(zhǔn)擅自發(fā)布事故信息甚至謠言的部門或個人，本公司保留依

法追究的權(quán)力。當(dāng)?shù)胤秸庸苁鹿蕬?yīng)急工作后，事故信息

公開由地方政府主管部門管理，公司做好信息公開的配合工

作。

2.信息公開內(nèi)容框架

（1）事故基本情況及進(jìn)展情況；

（2）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示；

（3）應(yīng)急工作成效；

（4）下一步的工作計劃；

（5）需要澄清的問題；

（6）其他必要的信息。

（六）后期處置

1.事故處理完成后，由公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)

責(zé)寫出報告（總結(jié)）：事故的經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、處理

過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、

間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，總結(jié)報

告及應(yīng)急過程中的報告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、

音頻、視頻資料均要在公司安全保衛(wèi)室存檔備案。

2.事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)

任人處理和對事故防范措施積極落實，并立即進(jìn)行經(jīng)營秩序

的恢復(fù)，必要設(shè)備設(shè)施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫

及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

四、保障措施

（一）通信與信息保障

為保障信息通暢，要求各級應(yīng)急響應(yīng)人員的手機(jī)必須24

小時開機(jī)，確保能夠及時溝通信息。發(fā)生較大事故，無法控

制時，應(yīng)請求外部支援，要求員工熟知常用的救援電話以及

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的電話。

1.應(yīng)急指揮電話

（1）本公司24小時值班電話：

（2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人電話：

2.報警與救援電話

（1）外部電話：

匪警電話：11。

火警電話：119

交通事故電話：122

急救中心電話：120

（2）XX市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話

XX市應(yīng)急局電話：

XX市政府便民熱線：

XX市公共衛(wèi)生熱線：

XX區(qū)應(yīng)急局值班室電話：

（二）應(yīng)急隊伍保障

公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮搶險、疏散警戒、后勤

保障、通訊聯(lián)絡(luò)小組工作。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門組成，安

全保衛(wèi)室負(fù)責(zé)監(jiān)督，相關(guān)部門負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

（三）應(yīng)急物資裝備保障

消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域，消防、安防裝備

數(shù)量及位置見表。

序號名稱數(shù)量安裝/儲存位置負(fù)責(zé)人備注

1正壓式呼吸器

2三腳架

3長管呼吸器

4防爆對講機(jī)

5安全繩

6防爆燈

7防爆手電

8防毒面具

9沙袋

10送風(fēng)機(jī)

（四）其他保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每年固定的財務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對緊急

情況的固定費(fèi)用儲備，逐年根據(jù)實際情況增減。用于以下費(fèi)

用支出：

（1）完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；

（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)

急演練支出；

（3）應(yīng)急知識培訓(xùn)支出；

（4）配備和更新安全防護(hù)用品支出；

（5）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

2,技術(shù)保障：

每年定期年檢和更換不合格滅火器：每年由專業(yè)人員對

公司煙感、溫感等技防設(shè)施進(jìn)行檢測并更換不合格的技防設(shè)

施；電、氣、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

五、應(yīng)急預(yù)案管理

（一）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

全公司人員均需參與公司內(nèi)應(yīng)急基本知識培訓(xùn)。其內(nèi)容

包括：

1.危險源特性辨識；

2.事故報警；

3.緊急情況下人員的安全疏散，包括緊急避險路線的掌

握；

4.應(yīng)急救援裝備、器材（如滅火器）的使用，個人防護(hù)

裝備的使用等；

5.安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施,

生產(chǎn)用電常識、大型機(jī)械的安全使用；

6.現(xiàn)場創(chuàng)傷急救的基本知識。

（二）應(yīng)急預(yù)案演練

L每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)

案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，每次演練

應(yīng)制定演練方案，提高員工對初期火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用

及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護(hù)、搶救等方面的能

力。

2.演練要做好記錄，內(nèi)容包括：演練時間及參加人員；

演練項目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場的拍照；演練效

果總結(jié)和評價。

3.進(jìn)行演練前，可在演練現(xiàn)場顯著位置設(shè)置正在演練的

標(biāo)志牌，落實火源及煙氣的控制措施，對參加人員提出安全

注意事項，防止造成人員傷害。演練結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)消防設(shè)

施、滅火器材的正常使用狀態(tài)。

（三）應(yīng)急預(yù)案修訂

1.有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔：

（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案中的有關(guān)

規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（3）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂

的；

（7）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

2,重新應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處

置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂

工作應(yīng)備案。

第三節(jié)消防安全應(yīng)急處理

一、總則

（一）目的卻依據(jù)為了認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主，積極

消滅”的防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救火災(zāi)，及時

處置火災(zāi)事故，保護(hù)設(shè)備及人員安全，把項目火災(zāi)的損失降

到最低程度，結(jié)合我項目實際制定本預(yù)案。

（二）處置火災(zāi)原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在項目的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定和

組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)項目防火工作。

2.以人為本，安全防范。在處置火災(zāi)，保護(hù)項目資源安

全時，耍堅持以人為本，把保護(hù)員工生命安全放在首位，努

力保護(hù)員工及設(shè)備的安全。

3.警鐘長鳴、常備不懈。要落實預(yù)防生產(chǎn)火災(zāi)的各項措

施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、

機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對項目火災(zāi)的長效機(jī)制，做到

常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

（三）預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于項目內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)

急處置。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立防火領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

值班室電話：

（二）防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

在項目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，

調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。

具體職責(zé)是：

L組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場監(jiān)測及部門

間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施落實工作。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火機(jī)具、裝備及救援

物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

3.指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向防火指揮部反饋

火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。

三、火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告

（一）火災(zāi)預(yù)防

1.組織開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突

出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳防火法律法規(guī)、典型案

例、撲火安全知識、撲火科學(xué)知識。

2.要嚴(yán)格控制和管理火源，嚴(yán)禁在項目服務(wù)場地用火；

管護(hù)人員要加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、檢查監(jiān)督，做到見

火就查、違章就罰，切實消除各項火災(zāi)隱患。

（二）信息報告和處理

1.發(fā)生火情后，要立即向項目管理層上報火情動態(tài)及組

織撲救情況，項目接到可能發(fā)生或即將發(fā)生火災(zāi)的信息后，

要立即作出分析判斷，及時向上級防火指揮部報告，并積極

組織撲救。

2.出現(xiàn)重要火情時，項目人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳

細(xì)準(zhǔn)確地將火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)報告上級部門：撲火力量及

設(shè)備，現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地設(shè)施

資源，道路交通、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況在1小

時內(nèi)報告上級部門。

（三）防火物資儲備

滅火拖把、水桶、水瓢、干粉滅火器、設(shè)立防火警示牌

等。

四、火災(zāi)撲救

（一）火災(zāi)撲救分工火災(zāi)撲救分為前線指揮部、撲救組、

后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組。具體分工如下：

1.撲火小組職責(zé)：制定撲救實施方案；指揮撲救火災(zāi)工

作；統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；做好后勤保障、火場

保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。

2.撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火

作戰(zhàn)方案，并組織實施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及

時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負(fù)責(zé)向上級報告進(jìn)展情況及問

題；及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署

和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看

守的人力部署工作。

3.后勤保障組職責(zé)：根據(jù)前線領(lǐng)導(dǎo)組提出的人力、物資

需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、

撲火工具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)

一組織管理撲救火災(zāi)車輛：負(fù)責(zé)做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和

架設(shè)；負(fù)責(zé)安排撲火人員住宿；負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群

眾的轉(zhuǎn)移安置。

4.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)

療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工

作；接收、管理救災(zāi)藥品。

5.保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、

拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲

火工作安全有序進(jìn)行。

（-）火場清理

火災(zāi)撲滅后，及時組織人員對火場進(jìn)行全面、徹底清理。

確定無余火后，方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，

經(jīng)檢查確認(rèn)無火后，方可撤出看守人員。

（三）撲火原則

1.在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)、撲火

人員、重要設(shè)施的安全。

2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”

相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲

救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段

進(jìn)行撲救，減少項目資源損失。

4.在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等專業(yè)

力量為主，其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原

則。

5.在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，

建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

（四）撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮

員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍進(jìn)、駐地

選擇撲火和作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確

保撲火人員的安全。

（五）員工安全防護(hù)

堅持以人為本的思想，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實責(zé)

任人，明確安全撤離路線。當(dāng)員工受到車間火災(zāi)威脅時，及

時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散員

工，確保員工生命安全。

五、火災(zāi)案件查處

輕微違章野外用火及火警案，原則上由項目警務(wù)室處

理，一般及一般以上火災(zāi)案件報市公安局立案杳處。

六、后期處置

(-)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要

及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、項

目資源損失、組織撲救項目火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)

情況。及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出

改進(jìn)措施，上報上級防火指揮部。

(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的個

人，按照國家相關(guān)規(guī)定予以獎勵與表彰；對火災(zāi)肇事者，報

司法部門依法查處。

第四節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案

為科學(xué)、規(guī)范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的

防控工作，采取有效措施，控制疫情傳播和蔓延擴(kuò)散，確保

單位的正常工作和生活秩序，按照XX市委市政府和省國資

委有關(guān)要求，根據(jù)疫情形勢和進(jìn)展情況，并結(jié)合公司實際，

特制定本預(yù)案。

一、防控原則

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導(dǎo)

原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，防范疫

情傳播，保障防控成效，維護(hù)正常工作生活秩序。防控工作

在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

1.傳染病疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

(1)組長：

(2)副組長：

(3)組員：

(4)職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)傳染病疫情防控應(yīng)急工作，在領(lǐng)

導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，使應(yīng)急工作扎實有效地開展，同時向客

戶單位、疾控中心及時報送相關(guān)信息，協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生部門做

好傳染病疫情控制工作。

2.傳染病疫情防控應(yīng)急工作小組：

(1)組長：

(2)副組長：

(3)組員：

(4)工作職責(zé)：組織指導(dǎo)預(yù)防控制傳染病工作，預(yù)防、

控制、檢查及有關(guān)情況收集，把各種信息及時報送給客戶單

位。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置。

三、健全制度、防控有力

1.責(zé)任制度：各分公司經(jīng)理為防控工作第一責(zé)任人，各

項目經(jīng)理為責(zé)任報告人。責(zé)任報告人要認(rèn)真履行職責(zé)，及時

上報有關(guān)情況，各部門要積極配合責(zé)任人的工作，承擔(dān)相應(yīng)

的防控責(zé)任。

2.疫情報告制度：對出現(xiàn)傳染病疫情或疑似傳染病疫情

（如新型冠狀病毒、SARS、手足口病、疑似血吸蟲、艾滋

病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二

號病、腮腺炎、水痘等傳染?。鱾€項目要立即通報給責(zé)

任報告人和客戶負(fù)責(zé)人，同時將病人實行隔離，立即通報區(qū)

疾控中心、客戶辦公室，并由疾控中心對其進(jìn)行診斷檢查，

如確診為傳染病，將按疾控中心的要求對病人進(jìn)行隔離治

療。

3.晨檢制度：每日早接時間，對責(zé)任區(qū)內(nèi)健康狀況進(jìn)行

觀察、詢問，做好個人清潔衛(wèi)生的檢查，如有傳染病或疑似

傳染病病人，要立即報告給責(zé)任報告人，并做好記載。

晨檢情況記錄表

晨檢人：檢查時間:

被檢人被檢人身體狀況處理措施值班人簽字

4.缺勤登記制度：做好缺勤的登記，弄清缺勤的原因。

如遇缺勤人員與傳染病相似的病癥，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小

組，應(yīng)立即核實患病情況，作出相應(yīng)處理。必須具有醫(yī)院病

情證明，才能允許返崗。

5.就診登記制度：做好就診登記，凡發(fā)現(xiàn)有傳染病或疑

似傳染病，應(yīng)登記在冊，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，及時向有關(guān)

單位匯報。

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