DB 50- T 1080-2021 公共機構(gòu)能源消耗定額

ICS27.01

CCSF10DB50

重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1080—2021

公共機構(gòu)能源消耗定額

2021-01-20發(fā)布2021-04-20實施

重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB50/T1080—2021

公共機構(gòu)能源消耗定額

1范圍

本文件規(guī)定了公共機構(gòu)能源消耗定額的術(shù)語和定義、基本要求、統(tǒng)計范圍、能源消耗指標(biāo)和計算

方法。

本文件適用于國家機關(guān)類、教育類、醫(yī)療衛(wèi)生類、場館類等公共機構(gòu)運行階段的能耗定額及用能

管理，其他機構(gòu)可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用

于本文件。

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T29149公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求

GB/T32019公共機構(gòu)能源管理體系實施指南

GB/T50353建筑工程建筑面積計算規(guī)范

GB/T51151民用建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)

JG/T358建筑能耗數(shù)據(jù)分類及表示方法

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

公共機構(gòu)publicinstitutions

全部或者部分使用財政性質(zhì)資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

[來源：GB/T29149—2012，3.1]

3.2

綜合能耗comprehensiveenergyconsumption

公共機構(gòu)運行過程中，一個自然年內(nèi)，實際消耗的各種能源實物量按規(guī)定的計算方法和單位

分別折算后的總和。

[來源：GB/T2589—2008，3.5，有修改]

3.3

用能人數(shù)amountofenergyconsumer

一個自然年內(nèi)，公共機構(gòu)的日平均用能人數(shù)，包括在崗在編（注冊）人員和各類編外工作人員。

3.4

人均綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionperperson

綜合能耗（3.3）與用能人數(shù)的比值。

1

DB50/T1080—2021

3.5

單位建筑面積能耗comprehensiveenergyconsumptionperconstructionarea

公共機構(gòu)運行過程中，一個自然年內(nèi)，除交通工具用能之外所消耗的各種能源實物量折算為

標(biāo)準(zhǔn)煤的總和與建筑面積的比值。

3.6

約束值constraintvalue

保障公共機構(gòu)正常運行的前提下，所允許的相關(guān)能耗指標(biāo)上限值。

3.7

基準(zhǔn)值benchmarkvalue

保障公共機構(gòu)正常運行的前提下，采取一定的節(jié)能管理和技術(shù)措施后所能達到的相關(guān)能耗指

標(biāo)基礎(chǔ)水平。

3.8

引導(dǎo)值leadingvalue

保障公共機構(gòu)正常運行的前提下，采取更加有效的節(jié)能管理措施后所能達到的相關(guān)能耗指標(biāo)

期望目標(biāo)值。

4基本要求

4.1公共機構(gòu)能耗定額指標(biāo)類型包括單位建筑面積能耗和人均綜合能耗。

4.2公共機構(gòu)能耗定額指標(biāo)設(shè)定為約束值、基準(zhǔn)值和引導(dǎo)值。

4.3依據(jù)公共機構(gòu)能源資源消耗狀況，綜合考量各地節(jié)能責(zé)任、節(jié)能潛力、節(jié)能能力、氣候區(qū)域等因

素，將國家機關(guān)按照地區(qū)劃分為三個區(qū)域，分類如下：

a)Ⅰ區(qū)：渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南

區(qū)、璧山區(qū)、江津區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)、萬盛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、涪陵

區(qū)、銅梁區(qū)、榮昌區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)。

b)Ⅱ區(qū)：黔江區(qū)、武隆區(qū)、石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽土家族苗族自治

縣、彭水苗族土家族自治縣。

c)Ⅲ區(qū)：萬州區(qū)、豐都縣、墊江縣、忠縣、云陽縣、奉節(jié)縣、梁平區(qū)、巫山縣、巫溪縣、開州

區(qū)、城口縣。

4.4國家機關(guān)類公共機構(gòu)辦公建筑應(yīng)按照下列規(guī)定分為A類或B類：

a)A類辦公建筑：可通過開啟外窗方式利用自然通風(fēng)達到室內(nèi)溫度舒適要求，從而減少空調(diào)系

統(tǒng)運行時間，減少能源消耗的機關(guān)辦公建筑；

b)B類辦公建筑：因建筑功能、規(guī)模等限制或受建筑物所在周邊環(huán)境的制約，不能通過開啟外

窗方式利用自然通風(fēng)，而需常年依靠機械通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)維持室內(nèi)溫濕度舒適要求的機關(guān)辦

公建筑。

5統(tǒng)計范圍

5.1公共機構(gòu)綜合能耗的各種能源折算系數(shù)以實測低位熱值為準(zhǔn)。若無條件實測，計量單位為千瓦時

（kWh），可參照J(rèn)G/T358中電熱當(dāng)量法的折算系數(shù)，折算為千瓦時（kWh）；計量單位為標(biāo)煤（kgce）

時，可參照GB/T2589中的折算系數(shù)，折算為標(biāo)煤（kgce）。常用能源折算系數(shù)應(yīng)按照附錄A的規(guī)定

進行折算。

2

DB50/T1080—2021

5.2公共機構(gòu)綜合能耗統(tǒng)計種類應(yīng)包括GB/T29149規(guī)定的能源計量種類，統(tǒng)計范圍應(yīng)包括煤炭、石

油、天然氣、生物質(zhì)能、電力、熱力等公共機構(gòu)所消耗的所有能源。下列情況的能耗，在可以實現(xiàn)單

獨計量時，可不計入公共機構(gòu)綜合能耗中，否則計入。

a)應(yīng)市政部門要求用于建筑外景照明用電；

b)通過公共機構(gòu)的配電系統(tǒng)向各類電動交通工具提供的電力；

c)備案項目的基建用能及轉(zhuǎn)供用能；

d)公共機構(gòu)內(nèi)對外出租區(qū)域等非自用部分用能；

e)國家機關(guān)類公共機構(gòu)內(nèi)集中設(shè)置的高能耗密度的信息機房、大型實驗室等特定功能區(qū)域用能，

印刷廠、職工住宅等非辦公區(qū)域用能；

f)教育類公共機構(gòu)內(nèi)的對外營業(yè)的賓館、校辦工廠、游泳池、健身中心、校辦工廠等非教學(xué)、

科研、辦公和學(xué)生生活區(qū)域用能；

g)醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)內(nèi)職工住宅等非醫(yī)療功能區(qū)域用能；

5.3安裝在公共機構(gòu)內(nèi)的太陽能光電、光熱裝置和風(fēng)電裝置等可再生能源提供的能源，不計入公共機

構(gòu)綜合能耗。

5.4公共機構(gòu)建筑面積的統(tǒng)計范圍應(yīng)與能源使用量的統(tǒng)計范圍一致，沒有計入能源統(tǒng)計范疇的區(qū)域，

該區(qū)域的建筑面積也相應(yīng)的從建筑面積的統(tǒng)計范圍中去除。建筑面積的統(tǒng)計范圍是公共機構(gòu)所使用的

全部建筑的建筑面積，按照GB/T50353的規(guī)定進行計算。

6能源消耗定額指標(biāo)

6.1國家機關(guān)類公共機構(gòu)能源消耗定額指標(biāo)

統(tǒng)計期為一個自然年，國家機關(guān)類公共機構(gòu)的單位建筑面積能耗指標(biāo)、人均綜合能耗指標(biāo)見表1。

3

DB50/T1080—2021

表1國家機關(guān)類公共機構(gòu)的能耗指標(biāo)

約束值基準(zhǔn)值引導(dǎo)值

單位建筑面積人均綜合能單位建筑面積人均綜合能單位建筑面積人均綜合能

辦公

地區(qū)能耗耗能耗耗能耗耗

形式

kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)

kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)

1265110592580312420

Ⅰ區(qū)

1562873174297

884735512310292165

A類Ⅱ區(qū)

1158262844266

854570472245252060

Ⅲ區(qū)

1056262763253

1296680715250392570

Ⅰ區(qū)

1682196455316

956260575120332170

B類Ⅱ區(qū)

1276976294267

926075544480312030

Ⅲ區(qū)

1174775514249

注1：上行能耗計量單位為千瓦時（kWh），下行能耗計量單位為標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）。

4

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6.2教育類公共機構(gòu)能源消耗定額指標(biāo)

統(tǒng)計期為一個自然年，教育類公共機構(gòu)的單位建筑面積能耗指標(biāo)、人均綜合能耗指標(biāo)見表2。

表2教育類公共機構(gòu)的能耗指標(biāo)

約束值基準(zhǔn)值引導(dǎo)值

單位建筑面積人均綜合能單位建筑面積人均綜合能單位建筑面積人均綜合能

教育類公共機構(gòu)能耗耗能耗耗能耗耗

kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)

kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)

6011895082437638

高等學(xué)校

71466101478

455192534515215

中等學(xué)校

664342226

333402020011121

小學(xué)

442225115

464723126714151

幼兒園

658433219

3812512869315230

其它

5154385228

注1：上行能耗計量單位為千瓦時（kWh），下行能耗計量單位為標(biāo)煤（kgce）。

注2：其它指除高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)和幼兒園之外的教育類公共機構(gòu)，包括特殊教育學(xué)校、殘疾

人學(xué)校、黨校、老年大學(xué)、教師進修學(xué)校等。

5

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6.3醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)能源消耗定額指標(biāo)

統(tǒng)計期為一個自然年，一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院按照《醫(yī)院分級管理辦法》的分級確定，

醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的單位建筑面積能耗指標(biāo)見表3。

表3醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的能耗指標(biāo)

約束值基準(zhǔn)值引導(dǎo)值

單位建筑面積單位建筑面積單位建筑面積

醫(yī)療衛(wèi)人均綜合能耗人均綜合能耗人均綜合能耗

生類公能耗能耗能耗

共機構(gòu)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)

kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)

三級醫(yī)306568515935701112160

院甲等

386992043914265

三級其13346251132180611905

它

16568142687234

二級醫(yī)20052501193215762125

院甲等

25645153959261

二級醫(yī)12133751051850541085

院其它

15415132277133

一級醫(yī)632845481740241030

院835062143127

105286270163435808

其它

133529201499

注1：上行能耗計量單位為千瓦時（kWh），下行能耗計量單位為標(biāo)煤（kgce）。

注2：其它指除一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院之外的醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)，包括疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健

計劃生育中心、社會福利中心（養(yǎng)老院、康復(fù)中心、兒童福利院等）等。

6

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6.4場館類公共機構(gòu)能源資源消耗限額指標(biāo)

統(tǒng)計期為一個自然年，場館類公共機構(gòu)的單位建筑面積能耗指標(biāo)、人均綜合能耗指標(biāo)見表4。

表4場館類公共機構(gòu)的能耗指標(biāo)

約束值基準(zhǔn)值引導(dǎo)值

場館單位建筑面積能單位建筑面積能單位建筑面積人均綜合能

人均綜合能耗人均綜合能耗

類公耗耗能耗耗

共機

kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)kWh/(㎡·a)kWh/(p·a)

構(gòu)

kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)kgce/(㎡·a)kgce/(p·a)

博物733703662599571288

館

945583197158

圖書90476053197339990

館

1158572435121

體育1358110555139343190

館

1799776324392

1124003682598461596

其它

1449283196196

注1：上行能耗計量單位為千瓦時（kWh），下行能耗計量單位為標(biāo)煤（kgce）。

注2：其它指除博物館、圖書館、體育館之外的場館類公共機構(gòu)，包括科技館、文化館、紀(jì)念館、檔案館等。

7計算方法

7.1綜合能耗按公式（1）計算

?

?=∑1(??×??)……………（1）

式中：

E——綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；

n——消耗的能源品種數(shù)；

ki——消耗的第i種能源的折算系數(shù)，折算系數(shù)應(yīng)符合公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度；

ei——消耗的第i種能源實物量。

7.2用能人數(shù)按公式（2）計算：

d

P=∑1（p??d）………（2）

式中：

?——公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計范圍內(nèi)的總用能人數(shù)，單位為人（p）；

?——統(tǒng)計周期的天數(shù)，單位為天（d）；

??——統(tǒng)計周期內(nèi)，第i天的用能人數(shù)，單位為人（p），按《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計工作手

冊》計算。

7.3人均綜合能耗按公式（3）計算：

?

?=……………（3）

??

式中：

7

DB50/T1080—2021

??——人均綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每人（kgce/p）；

E——綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；

P——用能人數(shù)，單位為人（p）。

7.4單位建筑面積能耗按公式（4）計算：

???

?=??……………（4）

??

式中：

2

??——單位建筑面積能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每平方米（kgce/m）；

?——綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；

???——通工具能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；

A——建筑面積，單位為平方米（m2）。

7.5當(dāng)能耗指標(biāo)需要修正時，應(yīng)按照第7.5條的規(guī)定進行。

7.5.1國家機關(guān)類公共機構(gòu)能源消耗指標(biāo)實際值的修正應(yīng)按下列公式計算：

???=????1??2…………………（5）

?

?=0.3+0.7?……………………（6）

1?

?

?2=0.7+0.3……………………（7）

?0

式中：

???——國家機關(guān)類公共機構(gòu)能源消耗指標(biāo)的修正值，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；

??——國家機關(guān)類公共機構(gòu)能源消耗指標(biāo)的實際值，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；

?1——國家機關(guān)類公共機構(gòu)的運行使用時間修正系數(shù)；

?2——國家機關(guān)類公共機構(gòu)的人均建筑面積修正系數(shù)；

??——標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的國家機關(guān)類公共機構(gòu)年運行時間為2500小時每自然年（h/a）；

?——國家機關(guān)類公共機構(gòu)年實際運行時間，單位為小時每自然年（h/a）；

2

??——標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的國家機關(guān)類公共機構(gòu)的人均建筑面積為10平方米每人（m/人）；

?——國家機關(guān)類公共機構(gòu)的實際人均建筑面積，單位為平方米每人（m2/人）。

7.5.2當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的實際病床使用率超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值90%時，可對能源消耗指標(biāo)的實際

值進行修正，能源消耗指標(biāo)實際值的修正值應(yīng)按公式（8）計算：

???=????…………（8）

式中：

???——醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的能源消耗指標(biāo)的修正值；

??——醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的能源消耗指標(biāo)的實際值；

?——醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的病床使用率修正系數(shù)，當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生類公共機構(gòu)的年平均病床使用率

為9