《經(jīng)濟(jì)體制改革》課件

經(jīng)濟(jì)體制改革

（1978年起，從農(nóng)村到城市）當(dāng)時(shí)的中國需要改革嗎？改革是如何推進(jìn)的？改革的結(jié)果怎么樣？40年的實(shí)踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路……是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

——習(xí)近平如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。

——鄧小平，1978年12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕會上的講話改革的起點(diǎn)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1.目的：調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.開始的標(biāo)志：

1978年

安徽鳳陽小崗村農(nóng)民實(shí)行“包干到戶，自負(fù)盈虧?！?.含義：在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營，自負(fù)盈虧

。4.全國普遍實(shí)行：在中央的支持和倡導(dǎo)下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國推開，到1983年已基本在全國農(nóng)村普遍實(shí)行。5.作用：激發(fā)了農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，帶來農(nóng)村生產(chǎn)力的大解放，勞動(dòng)生產(chǎn)和農(nóng)民收入水平均有很大提高。（小崗村）由于（實(shí)行人民公社體制）分配上搞平均主義、吃大鍋飯，嚴(yán)重影響了人們生產(chǎn)積極性的發(fā)揮，糧食產(chǎn)量極低，小崗村最好的年景每人每天9兩糧食，收入0.11元；最差的一年每人每天2.8兩糧食，收入0.04元。小崗村當(dāng)時(shí)共有20戶人家，115人……每年都要外出討飯。

——趙海均《30年》我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如此后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧。不再向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制3.含義：在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長期承包給各家各戶使用，分戶經(jīng)營，自負(fù)盈虧。4.特點(diǎn)：①農(nóng)民只擁有土地的使用權(quán)，土地的所有權(quán)歸集體；②土地包產(chǎn)到戶，自負(fù)盈虧。（農(nóng)民形象地說：“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”）改革后的鳳陽花鼓：說鳳陽，道鳳陽，改革鼓點(diǎn)先敲響。三年跨了三大步，如今飛出了金鳳凰。文革時(shí)的鳳陽花鼓：說鳳陽，道鳳陽，鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃慌，只見鳳陽女出嫁，不見新娘入鳳陽。鳳陽發(fā)生了怎樣的變化？為什么會發(fā)生這樣的變化？①激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)熱情；②促進(jìn)了農(nóng)村社會生產(chǎn)力大解放；③提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入；④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化、社會化方向發(fā)展，⑤促使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，為農(nóng)民致富和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路。

5.全國普遍實(shí)行：6.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的作用：1983年新中國成立后，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整事件核心內(nèi)容影響1.（1950—1952年）農(nóng)民的土地所有制（私有制）解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。2.（1953—1958年）土地轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄七M(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。3.（1958—1984年）集體勞動(dòng)，平均分配挫傷農(nóng)民積極性，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.（1978-今）土地公有、包產(chǎn)到戶自負(fù)盈虧調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展。啟示：生產(chǎn)關(guān)系的變革一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；發(fā)展經(jīng)濟(jì)要遵循客觀規(guī)律。土地改革農(nóng)業(yè)合作化人民公社化家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制鄧小平說：“這些年來搞改革的一條經(jīng)驗(yàn)，就是首先調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，把生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)利下放給農(nóng)民。”下列能夠體現(xiàn)這一主張的是（）A.農(nóng)業(yè)合作社

B.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制C.人民公社化1.基礎(chǔ)：農(nóng)村改革成功，為城市改革奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。2.重點(diǎn)：二、城市經(jīng)濟(jì)體制改革國企的改革1956年夏天，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫措施。當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動(dòng)權(quán)，要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過11個(gè)部門的審批，要蓋11個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。

——廣州日報(bào)（1984年，剛上任青島電冰箱廠時(shí)）“上班八點(diǎn)鐘來，九點(diǎn)鐘走人，十點(diǎn)鐘時(shí)，隨便往廠區(qū)大院里扔一個(gè)手榴彈也炸不死人?！?/p>

——張瑞敏（海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官）國有企業(yè)中存在的嚴(yán)重問題？實(shí)行單一的公有制、企業(yè)沒有自主權(quán)，生產(chǎn)效益低下；員工“吃大鍋飯”，缺乏勞動(dòng)積極性嚴(yán)重限制企業(yè)發(fā)展，影響國家財(cái)政收入。1.基礎(chǔ)：農(nóng)村改革成功，為城市改革奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。2.重點(diǎn)：3.政策依據(jù)：二、城市經(jīng)濟(jì)體制改革中共十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》國企的改革“現(xiàn)行體制條條框框捆住了我們手腳，企業(yè)處在只有壓力，沒有動(dòng)力，也談不上活力的境地，真是心有余而力不足……為此，我們懷揣冒昧、大膽地向你們伸手要權(quán)，請給我們松綁，給我們必要的權(quán)力?！眱?nèi)容

改革前改革后所有制形式單一的公有制管理方式權(quán)力高度集中政企不分分配方式“吃大鍋飯”平均主義政企分開，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)公有

制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存按勞分配

為主、多種分配方式并存5.中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力

6.意義：①通過改革，企業(yè)有了自主權(quán)；

②實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制，克服了長期以來吃“大鍋飯”的弊病，

大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)與職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的活力。③推動(dòng)我國城鄉(xiāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面。改革的焦點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)管理體制改革——建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1.提出：2.發(fā)展：三、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制——我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)1992年，中共十四大

內(nèi)容：①社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的（前提）；

②市場在國家的宏觀調(diào)控下，對資源配置起基礎(chǔ)性作用。中共十四屆三中全會，通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》1992年初，鄧小平“南方談話”。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。

——《鄧小平文選》1.提出：2.發(fā)展：3.意義：三、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制——我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)1992年，中共十四大

內(nèi)容：①社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的（前提）；

②市場在國家的宏觀調(diào)控下，對資源配置起基礎(chǔ)性作用。中共十四屆三中全會，通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》使中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。十一屆三中全會（1978）對內(nèi)改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革城市經(jīng)濟(jì)體制改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中心：增強(qiáng)企業(yè)活力重點(diǎn)：國企改革社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制（1992年十四大）

在發(fā)展過程中，也帶來了一些問題：城鄉(xiāng)發(fā)展二元化、區(qū)域發(fā)展不均衡、社會貧富差距懸殊、民生問題嚴(yán)峻、環(huán)境污染嚴(yán)重等。這些都是經(jīng)濟(jì)體制改革中所伴隨的陣痛，也應(yīng)該在改革中不斷改正和完善，建設(shè)出一個(gè)美麗中國。留守在家的兒童老人貧困山區(qū)讀書的孩子辛苦勞動(dòng)的農(nóng)民工散布滿地的白色垃圾1.根據(jù)下圖，促使1978—1984年我國糧食產(chǎn)量（單位：億噸）大幅提升的主要原因是(

)A.完成了農(nóng)業(yè)社會主義改造B.加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃指導(dǎo)C.實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制D.提出了建立市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)通關(guān)C65432172.1979年11月，鄧小平在會見美國和加拿大友人時(shí)說：“我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強(qiáng)的社會主義?！彼€提出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的論斷。鄧小平的這一思想主張(

)A.有利于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化B.表明市場經(jīng)濟(jì)體制改革取得顯著成效C.有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長D.標(biāo)志著中國特色社會主義理論體系正式形成A65432173.下面是對中華人民共和國成立以來農(nóng)村三次改革的整理，其中甲、乙、丙分別是(

)A.土地改革運(yùn)動(dòng)、人民公社化運(yùn)動(dòng)、

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制B.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)、土地改革運(yùn)動(dòng)、人民公社化運(yùn)動(dòng)C.土地改革運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制D.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、

農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)、土地改革運(yùn)動(dòng)C6543217改革土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)影響甲所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)都?xì)w農(nóng)民摧毀了封建土地制度，農(nóng)民成為土地的主人乙所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)都?xì)w集體為社會主義工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)，社會主義基本制度在農(nóng)村建立起來丙所有權(quán)歸集體，經(jīng)營權(quán)歸家庭調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入4.“1979年以來的兩年時(shí)間中，這個(gè)隊(duì)就向國家交售了5萬千克糧食，等于以前全隊(duì)三年的糧食總產(chǎn)量?！辈牧象w現(xiàn)了(

)A.土地革命的作用 B.包干到戶的成效C.國企改革的意義 D.新發(fā)展理念的落實(shí)B65432175.1984年3月24日，55位廠長、經(jīng)理聯(lián)名在報(bào)紙上發(fā)出“請給我們松綁”的呼吁?！八山墶本褪瞧惹幸?

)A.優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)B.擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)C.建立現(xiàn)代企業(yè)制度D.設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)B65432176.讀農(nóng)家春聯(lián)，憶農(nóng)村往事。下列農(nóng)家春聯(lián)中，最晚出現(xiàn)的是(

)A.食堂巧煮千家飯，公社飽暖萬人心B.土地還家山河改色，妖氛斂跡農(nóng)民翻身C.大包干是搖錢樹，不出三年都變富D.毛主席揮手指方向，合作化道路寬又廣C65432177.中共十一屆三中全會以后，我國開始在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。下列有關(guān)對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的說法，正確的是(

)①消滅了封建土地剝削制度②極大地調(diào)動(dòng)了八億農(nóng)民的社會主義積極性③解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展④農(nóng)民獲得了土地的所有權(quán)A.①②③

B.②③④

C.①④

D.②③D6543217能力突破8.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為新時(shí)期對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的有效制度安排，極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。這表明該政策(

)A.改變了土地的性質(zhì) B.順應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展的需要C.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化D.推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展B1110989.[湖北黃岡中考]1991年首鋼銷售收入91.4億元，是1978年的6.3倍；實(shí)現(xiàn)利稅29.26億元，是1978年的6.72倍；實(shí)現(xiàn)利潤23.6億元，是1978年的7.9倍。這主要得益于(

)A.創(chuàng)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用B.市場經(jīng)濟(jì)體制的建立C.城市化進(jìn)程的加快D.城市經(jīng)濟(jì)體制改革D11109810.[石家莊趙縣期末]1984年，石家莊造紙廠推行承包責(zé)任制改革，第二個(gè)月就實(shí)現(xiàn)利潤21萬元，超過了改革前原定的全年指標(biāo)。第一年承包期滿，完成利潤140萬元，比承包指標(biāo)翻了一番。這說明(

)A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)值迅速提高B.經(jīng)濟(jì)體制改革為企業(yè)注入了活力C.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展D.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立B11109811.

下圖反映的學(xué)習(xí)主題應(yīng)是(

)A.人民公社化運(yùn)動(dòng)

B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起C.城市經(jīng)濟(jì)體制改革

D.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制C111098易錯(cuò)題12.閱讀材料,回答問題。（10分）素養(yǎng)達(dá)標(biāo)材料一

農(nóng)村人民公社化體制實(shí)行政社合一，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動(dòng)，統(tǒng)一分配。農(nóng)民缺少生產(chǎn)自主權(quán)……生產(chǎn)積極性不高。同樣，企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)吃國家“大鍋飯”，職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使社會主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。12（1）根據(jù)材料一，