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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《自然災害救助條例》4.《火災事故應急預案》5.《泥石流災害防治條例》6.《應急管理體系建設指導意見》7.地方政府及相關部門的應急預案二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的火災和泥石流災害事故的應急處置工作。三、組織體系1.應急指揮部成立火災泥石流事故應急指揮部,負責事故的應急處置工作。指揮部由以下成員組成:(1)指揮長:由政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由政府分管領導、相關部門負責人擔任。(3)成員:由公安、消防、應急、衛(wèi)生、交通、水利、住建、民政、教育、工信、市場監(jiān)管、環(huán)保、林業(yè)等部門負責人擔任。2.應急指揮部辦公室設在應急管理部門,負責日常應急管理工作,具體負責以下工作:(1)組織編制、修訂、完善應急預案。(2)組織應急演練。(3)收集、整理、分析事故信息。(4)協(xié)調(diào)各部門開展應急處置工作。(5)發(fā)布應急信息。3.專業(yè)救援隊伍根據(jù)事故類型,組建專業(yè)救援隊伍,包括:(1)消防隊伍:負責火災事故的撲救和救援。(2)地質(zhì)救援隊伍:負責泥石流災害的監(jiān)測、預警和救援。(3)醫(yī)療救援隊伍:負責傷員的救治。四、預警與監(jiān)測1.預警(1)氣象部門負責發(fā)布氣象預警信息。(2)水利部門負責發(fā)布洪水預警信息。(3)地質(zhì)部門負責發(fā)布泥石流預警信息。(4)消防部門負責發(fā)布火災預警信息。2.監(jiān)測(1)氣象部門負責監(jiān)測氣象變化。(2)水利部門負責監(jiān)測水位、流量等。(3)地質(zhì)部門負責監(jiān)測地質(zhì)變化。(4)消防部門負責監(jiān)測火災風險。五、應急處置1.火災事故應急處置(1)啟動應急預案,成立火災事故應急處置小組。(2)組織消防隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,進行火災撲救。(3)組織醫(yī)療救援隊伍對傷員進行救治。(4)組織交通、住建、民政等部門開展救援物資、人員疏散等工作。2.泥石流災害應急處置(1)啟動應急預案,成立泥石流災害應急處置小組。(2)組織地質(zhì)救援隊伍對泥石流進行監(jiān)測、預警。(3)組織消防隊伍、醫(yī)療救援隊伍對被困人員實施救援。(4)組織交通、住建、民政等部門開展救援物資、人員疏散等工作。六、信息報告與發(fā)布1.信息報告(1)事故發(fā)生后,立即向應急指揮部報告。(2)應急指揮部接到報告后,及時向政府主要領導報告。(3)根據(jù)事故情況,向相關部門報告。2.信息發(fā)布(1)應急指揮部負責發(fā)布事故信息。(2)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布事故信息。七、恢復重建1.恢復重建工作由應急指揮部負責。2.恢復重建工作包括:(1)對受災地區(qū)進行評估。(2)制定恢復重建方案。(3)組織力量開展恢復重建工作。(4)對受災群眾進行救助。八、保障措施1.人員保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。(2)組織應急培訓,提高應急處置人員業(yè)務水平。2.物資保障(1)儲備應急物資,確保應急處置工作需要。(2)建立應急物資儲備庫,確保物資供應。3.資金保障(1)設立應急基金,確保應急處置工作資金需求。(2)根據(jù)實際情況,向相關部門申請資金支持。4.技術(shù)保障(1)加強應急技術(shù)研究,提高應急處置技術(shù)水平。(2)引進先進技術(shù)設備,提高應急處置能力。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急管理部門負責解釋。3.本預案如與國家、地方相關法律法規(guī)相抵觸,以國家、地方法律法規(guī)為準。4.各級政府、各部門應根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門的火災泥石流事故應急預案。5.本預案的修訂由應急管理部門負責。6.本預案的廢止由應急管理部門提出,經(jīng)政府批準后予以廢止。注:本預案僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《自然災害救助條例》4.《安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》5.《火災事故應急預案》6.《泥石流災害防治條例》7.相關地方性法規(guī)和政策二、適用范圍本預案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的火災和泥石流事故的應急處置工作。三、事故風險分析1.火災風險(1)易燃易爆物品存儲不當或操作不規(guī)范引發(fā)火災;(2)電氣設備老化、故障引發(fā)火災;(3)生產(chǎn)過程中操作失誤引發(fā)火災;(4)其他原因引發(fā)火災。2.泥石流風險(1)地質(zhì)條件復雜,易發(fā)生泥石流;(2)強降雨、地震等自然災害引發(fā)泥石流;(3)礦山、建筑工地等施工現(xiàn)場引發(fā)泥石流;(4)其他原因引發(fā)泥石流。四、組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部(1)總指揮:單位主要負責人;(2)副總指揮:分管安全生產(chǎn)的領導;(3)成員:各部門負責人、相關專業(yè)技術(shù)人員。2.應急指揮部職責(1)負責火災泥石流事故的應急處置工作;(2)制定和調(diào)整應急預案;(3)組織應急演練;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急處置工作。3.應急指揮部下設以下工作組(1)現(xiàn)場指揮組:負責現(xiàn)場應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(2)搶險救援組:負責火災和泥石流事故的搶險救援工作;(3)醫(yī)療救護組:負責事故傷員的救治和救護;(4)通訊保障組:負責事故信息的收集、上報和通訊保障;(5)后勤保障組:負責事故現(xiàn)場的物資保障、人員調(diào)配和后勤服務;(6)信息發(fā)布組:負責事故信息的發(fā)布和輿論引導。五、應急處置程序1.火災事故應急處置程序(1)報警:發(fā)現(xiàn)火災后,立即向應急指揮部報告,啟動應急預案;(2)報警內(nèi)容:火災發(fā)生的時間、地點、火勢、人員傷亡情況等;(3)現(xiàn)場指揮:應急指揮部根據(jù)火災情況,迅速組織現(xiàn)場指揮組、搶險救援組、醫(yī)療救護組等開展工作;(4)滅火救援:現(xiàn)場指揮組根據(jù)火災情況,組織滅火救援力量進行滅火;(5)傷員救治:醫(yī)療救護組對傷員進行救治;(6)現(xiàn)場清理:火災撲滅后,對現(xiàn)場進行清理;(7)事故調(diào)查:事故發(fā)生后,應急指揮部組織相關部門進行事故調(diào)查。2.泥石流事故應急處置程序(1)報警:發(fā)現(xiàn)泥石流后,立即向應急指揮部報告,啟動應急預案;(2)報警內(nèi)容:泥石流發(fā)生的時間、地點、影響范圍、人員傷亡情況等;(3)現(xiàn)場指揮:應急指揮部根據(jù)泥石流情況,迅速組織現(xiàn)場指揮組、搶險救援組、醫(yī)療救護組等開展工作;(4)人員疏散:現(xiàn)場指揮組根據(jù)泥石流情況,組織人員疏散;(5)搶險救援:搶險救援組對被困人員實施救援;(6)傷員救治:醫(yī)療救護組對傷員進行救治;(7)現(xiàn)場清理:泥石流過后,對現(xiàn)場進行清理;(8)事故調(diào)查:事故發(fā)生后,應急指揮部組織相關部門進行事故調(diào)查。六、應急保障措施1.物資保障(1)儲備必要的滅火器材、救援設備、醫(yī)療救護物資等;(2)建立應急物資儲備庫,確保應急物資的充足;(3)與周邊單位、部門建立應急物資互助機制。2.人員保障(1)加強應急隊伍的培訓,提高應急處置能力;(2)組建專業(yè)救援隊伍,提高救援效率;(3)加強應急志愿者隊伍建設,擴大應急救援力量。3.通訊保障(1)確保應急通訊設備的完好,保證應急通訊暢通;(2)建立應急通訊網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息共享;(3)加強應急通訊設備的維護和保養(yǎng)。4.資金保障(1)設立應急專項資金,確保應急處置工作的資金需求;(2)與政府、企業(yè)、社會團體等建立應急資金互助機制。七、應急演練1.演練目的(1)檢驗應急預案的可行性和有效性;(2)提高應急隊伍的應急處置能力;(3)增強員工的安全意識和自救互救能力。2.演練內(nèi)容(1)火災事故應急處置演練;(2)泥石流事故應急處置演練;(3)應急隊伍實戰(zhàn)演練。3.演練組織(1)成立演練指揮部,負責演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(2)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點等;(3)組織參演人員,進行演練前的培訓和動員。八、預案管理1.預案修訂(1)根據(jù)法律法規(guī)、政策要求及實際情況,及時修訂應急預案;(2)根據(jù)演練和事故調(diào)查結(jié)果,不斷完善應急預案。2.預案培訓(1)定期對員工進行應急預案培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力;(2)組織應急隊伍進行專業(yè)培訓,提高應急處置能力。3.預案演練(1)定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性;(2)根據(jù)演練和事故調(diào)查結(jié)果,不斷完善應急預案。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)、政策要求不一致,以國家法律法規(guī)、政策要求為準。(注:本預案為示例文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對火災泥石流事故的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國地質(zhì)災害防治法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的火災泥石流事故的應急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,安全第一;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)預防為主,防治結(jié)合;(4)快速反應,協(xié)同應對;(5)信息公開,社會參與。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系成立火災泥石流事故應急處置指揮部,負責事故的應急處置工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:由政府主要領導擔任;(2)副指揮長:由政府相關部門負責人擔任;(3)成員:由相關部門、企事業(yè)單位負責人組成。2.3指揮部職責(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)火災泥石流事故的應急處置工作;(2)決定應急處置措施,下達應急處置指令;(3)調(diào)度救援力量,協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位共同參與應急處置;(4)及時向上一級政府和相關部門報告事故情況;(5)做好應急處置工作的總結(jié)和評估。2.4成員單位職責(1)公安部門:負責現(xiàn)場秩序維護、交通管制、人員疏散等工作;(2)消防部門:負責火災撲救、滅火救援等工作;(3)衛(wèi)生部門:負責傷員救治、醫(yī)療救護等工作;(4)交通部門:負責道路搶修、交通疏導等工作;(5)水利部門:負責河道疏通、防洪排澇等工作;(6)地質(zhì)部門:負責地質(zhì)災害監(jiān)測、預警預報等工作;(7)民政部門:負責受災群眾安置、救災物資調(diào)撥等工作;(8)通信部門:負責通信保障、信息報送等工作;(9)環(huán)保部門:負責環(huán)境污染監(jiān)測、治理等工作;(10)其他相關部門:根據(jù)事故具體情況,按照職責分工,積極參與應急處置工作。三、預防與預警3.1預防措施(1)加強火災泥石流災害監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,提高監(jiān)測預警能力;(2)加強地質(zhì)災害防治,降低災害風險;(3)加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力;(4)加強應急物資儲備,確保應急救援物資充足;(5)加強應急演練,提高應急處置能力。3.2預警信息發(fā)布(1)根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時發(fā)布預警信息;(2)通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道,廣泛宣傳預警信息;(3)組織相關部門和單位開展預警信息發(fā)布和宣傳教育工作。四、應急處置4.1緊急處置程序(1)接報事故后,立即啟動應急預案,報告指揮部;(2)指揮部組織相關部門和單位迅速開展應急處置工作;(3)采取緊急措施,控制事故發(fā)展,減少損失;(4)組織救援力量,進行現(xiàn)場救援;(5)做好傷員救治、受災群眾安置等工作;(6)及時向上一級政府和相關部門報告事故情況;(7)應急處置結(jié)束后,做好總結(jié)和評估工作。4.2緊急處置措施(1)現(xiàn)場救援:組織消防、醫(yī)療、救援隊伍迅速趕到現(xiàn)場,開展火災撲救、傷員救治、救援等工作;(2)人員疏散:根據(jù)事故情況,組織相關部門和單位,迅速疏散周邊群眾,確保人員安全;(3)交通管制:實施交通管制,確保救援車輛和人員通行;(4)醫(yī)療救護:組織醫(yī)療救護隊伍,對傷員進行救治;(5)受災群眾安置:組織民政、住建等部門,做好受災群眾安置工作;(6)環(huán)境監(jiān)測:組織環(huán)保部門,對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全;(7)信息發(fā)布:及時向公眾發(fā)布事故信息,回應社會關切。五、后期處置5.1損失評估對事故造成的損失進行全面評估,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等。5.2責任追究對事故責任單位和責任人依法進行責任追究。5.3災后重建組織相關部門和單位,開展災后重建工作,恢復生產(chǎn)生活秩序。六、應急保障6.1人力資源保

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