森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.目的：為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和善后處理工作。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；-安全第一，減少損失；-科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部：成立森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)和決策指揮工作。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由分管林業(yè)、消防、公安、衛(wèi)生等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-成員：由林業(yè)、消防、公安、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部下設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。-主任：由林業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門工作人員組成。3.應(yīng)急隊(duì)伍：包括森林消防隊(duì)伍、公安消防隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員疏散、物資保障等工作。三、預(yù)防措施1.宣傳教育：通過多種渠道，廣泛開展森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。2.火源管理：嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的火源管理。3.防火設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)，完善防火隔離帶、瞭望塔、通訊設(shè)施等。4.監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握森林火情動(dòng)態(tài)。5.應(yīng)急演練：定期組織森林火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)：-當(dāng)監(jiān)測(cè)到森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到中度以上時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。-發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，提醒公眾注意防火。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：-根據(jù)火情發(fā)展情況和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施：-Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。-Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展火災(zāi)撲救。-Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展火災(zāi)撲救，并做好人員疏散、物資保障等工作。-Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門開展火災(zāi)撲救，并做好防火宣傳工作。五、火災(zāi)撲救1.撲火力量：根據(jù)火情和地形，合理調(diào)配撲火力量，包括森林消防隊(duì)伍、公安消防隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。2.撲火方法：采用直接撲打、間接撲打、打圍堵截等方法，快速有效地?fù)錅缁鹪础?.安全防護(hù)：加強(qiáng)對(duì)撲火人員的安全防護(hù)，確保撲火工作安全有序進(jìn)行。六、人員疏散1.疏散準(zhǔn)備：制定人員疏散方案，明確疏散路線、疏散地點(diǎn)和疏散時(shí)間。2.疏散組織：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即組織人員按照疏散方案進(jìn)行疏散。3.疏散保障：確保疏散過程中的人員安全，提供必要的救助和保障。七、物資保障1.物資儲(chǔ)備：建立健全森林火災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的撲火物資。2.物資調(diào)配：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，及時(shí)調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)。八、信息發(fā)布1.信息收集：及時(shí)收集森林火災(zāi)災(zāi)害相關(guān)信息，包括火情、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。2.信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)災(zāi)害信息。九、善后處理1.損失評(píng)估：對(duì)森林火災(zāi)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等。2.恢復(fù)重建：制定恢復(fù)重建方案，開展森林火災(zāi)災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。3.責(zé)任追究：對(duì)森林火災(zāi)災(zāi)害事故的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。十、附則1.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.解釋權(quán)：本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案共分為十個(gè)部分，詳細(xì)闡述了森林火災(zāi)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和善后處理工作，旨在提高森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由政府相關(guān)部門、森林防火指揮部成員單位、有關(guān)專家和群眾團(tuán)體代表組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作；（4）組織調(diào)查處理森林火災(zāi)災(zāi)害原因和責(zé)任；（5）向上一級(jí)指揮部報(bào)告森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置情況。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)災(zāi)害的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。2.2.1一級(jí)響應(yīng)森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，由省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.2.2二級(jí)響應(yīng)森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，由市、自治州森林防火指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。2.2.3三級(jí)響應(yīng)森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，由縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。2.3應(yīng)急隊(duì)伍森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置隊(duì)伍包括以下幾類：（1）森林消防隊(duì)伍；（2）專業(yè)撲火隊(duì)伍；（3）志愿者隊(duì)伍；（4）公安、醫(yī)療、交通、通信等相關(guān)部門。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育提高全民森林防火意識(shí)，普及森林火災(zāi)預(yù)防知識(shí)，開展森林防火宣傳月活動(dòng)。3.2強(qiáng)化火源管理嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，加強(qiáng)火源管理，禁止在森林防火期內(nèi)野外用火。3.3完善防火設(shè)施加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善防火設(shè)施，提高森林火災(zāi)防控能力。3.4開展防火檢查定期開展森林防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.5加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍、專業(yè)撲火隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序森林火災(zāi)發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)森林防火指揮部。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)后，指揮部立即召開緊急會(huì)議，分析火災(zāi)形勢(shì)，制定撲火方案，組織撲火力量，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.2.2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后，市、自治州森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織撲火力量，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.2.3三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織撲火力量，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.3撲火行動(dòng)4.3.1采取直接撲打、隔離、滅火劑滅火、人工降雨等多種撲火手段。4.3.2加強(qiáng)火場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保撲火人員安全。4.3.3加強(qiáng)物資保障，確保撲火行動(dòng)順利進(jìn)行。4.4后期處置4.4.1火災(zāi)撲滅后，及時(shí)進(jìn)行火場(chǎng)清理，防止復(fù)燃。4.4.2調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任人。4.4.3評(píng)估火災(zāi)損失，制定恢復(fù)重建方案。五、保障措施5.1人員保障加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的穩(wěn)定。5.2資金保障加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展。5.3物資保障儲(chǔ)備充足的撲火物資，確保撲火行動(dòng)的順利進(jìn)行。5.4通信保障加強(qiáng)森林防火通信設(shè)施建設(shè)，確保信息暢通。5.5技術(shù)保障開展森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究，提高森林火災(zāi)防控能力。六、附則6.1本預(yù)案由森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各級(jí)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與本預(yù)案相關(guān)法律法規(guī)不一致，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，減少損失；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（2）組織森林火災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；（4）組織開展森林火災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)急演練；（5）對(duì)森林火災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.4分級(jí)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，按照火災(zāi)等級(jí)和影響范圍，由相應(yīng)級(jí)別的指揮部負(fù)責(zé)。三、預(yù)防措施3.1森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，充分利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面監(jiān)測(cè)等手段，對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布，及時(shí)將森林火災(zāi)預(yù)警信息傳遞給相關(guān)部門和公眾。3.2森林火災(zāi)隱患排查（1）開展森林火災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)排查重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位。（2）對(duì)排查出的隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.3森林防火宣傳教育（1）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識(shí)。（2）開展森林防火知識(shí)普及，提高公眾自防自救能力。3.4森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。（2）完善森林防火通道、瞭望塔、防火隔離帶等設(shè)施。3.5森林防火物資儲(chǔ)備（1）建立健全森林防火物資儲(chǔ)備制度，確保森林防火物資充足。（2）定期對(duì)森林防火物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其性能良好。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、火源、受威脅區(qū)域等。4.2火災(zāi)撲救（1）根據(jù)火災(zāi)等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織撲火隊(duì)伍，采取有效措施進(jìn)行火災(zāi)撲救。4.3災(zāi)情評(píng)估（1）對(duì)火災(zāi)撲救情況進(jìn)行評(píng)估，確定火災(zāi)撲滅等級(jí)。（2）對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等。4.4災(zāi)后處置（1）對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)責(zé)任。（2）對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行賠償，保障受災(zāi)群眾基本生活。（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.5信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)災(zāi)害信息，包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、撲救進(jìn)展等。（2）對(duì)火災(zāi)原因、損失情況進(jìn)行公布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火隊(duì)伍素質(zhì)。（2）開展撲火技能培訓(xùn)，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。5.2物資保障（1）建立健全森林防火物資儲(chǔ)備制度，確保物資充足。（2）定期對(duì)森林防火物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其性能良好。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展。（2）設(shè)立森林火災(zāi)災(zāi)害救助基金，用于火災(zāi)撲救和災(zāi)后