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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、背景及目的隨著城市化進(jìn)程的加快,高層建筑越來(lái)越多,高空墜物事故頻發(fā),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)高空墜物引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)消防法》2.《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》3.《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》5.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立高空墜物火災(zāi)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮高空墜物火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。(2)滅火救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等工作。(3)警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散等工作。(4)信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息收集、發(fā)布、宣傳等工作。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備、人員保障等工作。四、應(yīng)急處置流程1.報(bào)告與接警(1)發(fā)現(xiàn)高空墜物火災(zāi)事故時(shí),立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)工作組。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速了解事故情況,確定救援方案。(2)根據(jù)救援方案,調(diào)度滅火救援組、警戒保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組開展工作。3.滅火救援(1)滅火救援組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施進(jìn)行火災(zāi)撲救。(2)對(duì)被困人員實(shí)施搜救,確保被困人員安全。(3)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并迅速送往醫(yī)院。4.警戒保衛(wèi)(1)警戒保衛(wèi)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,確?,F(xiàn)場(chǎng)秩序。(2)對(duì)周邊道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛通行。(3)對(duì)周邊人員進(jìn)行疏散,確保人員安全。5.信息宣傳(1)信息宣傳組及時(shí)收集事故信息,發(fā)布事故進(jìn)展。(2)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息。6.后勤保障(1)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備、人員保障。(2)根據(jù)救援需要,及時(shí)補(bǔ)充物資、裝備。7.應(yīng)急結(jié)束(1)火災(zāi)撲滅,被困人員安全救出,傷員得到妥善救治后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。(2)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障(1)儲(chǔ)備足夠的滅火器材、救援裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。(2)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。2.人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。(2)加強(qiáng)與消防、公安、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作,形成應(yīng)急救援合力。3.技術(shù)保障(1)配備先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備,提高應(yīng)急救援效率。(2)建立應(yīng)急救援信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)調(diào)度。4.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(2)根據(jù)實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和社會(huì)各界的支持。六、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括:火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治、警戒保衛(wèi)、信息宣傳、后勤保障等。3.演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、預(yù)案修訂1.本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。2.修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)發(fā)布,并通知相關(guān)單位和個(gè)人執(zhí)行。本預(yù)案旨在提高高空墜物火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和廣大市民應(yīng)共同參與,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第2篇一、前言高空墜物火災(zāi)是指建筑物高空墜落的物品引發(fā)的火災(zāi)事故。這類事故往往具有突發(fā)性、危害性大、影響范圍廣等特點(diǎn),嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)高空墜物火災(zāi),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立高空墜物火災(zāi)應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等擔(dān)任。(3)指揮部成員:由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市氣象局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市高空墜物火災(zāi)應(yīng)急救援工作。(2)研究決定應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好應(yīng)急救援工作。3.專項(xiàng)工作組職責(zé)(1)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,包括人員搜救、傷員救治、火災(zāi)撲救等。(2)應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、物資調(diào)撥等。(3)信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布,做好輿論引導(dǎo)工作。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員、車輛等后勤保障工作。(5)專家咨詢組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援技術(shù)支持,對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)氣象預(yù)警:市氣象局要及時(shí)發(fā)布大風(fēng)、暴雨等極端天氣預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和單位做好防范工作。(2)建筑安全檢查:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要定期對(duì)建筑物進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的要及時(shí)整改。(3)高空墜物監(jiān)控:市城市管理局要加強(qiáng)對(duì)高空墜物的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳高空墜物火災(zāi)的危害和預(yù)防知識(shí),提高人民群眾的安全意識(shí)。(2)落實(shí)安全責(zé)任:建筑物的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位要落實(shí)安全責(zé)任,定期對(duì)建筑物進(jìn)行檢查、維護(hù),確保安全。(3)加強(qiáng)巡查監(jiān)管:相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑物的巡查監(jiān)管,對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)整改。四、應(yīng)急處置1.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援(1)快速反應(yīng):接到火災(zāi)報(bào)警后,市消防救援支隊(duì)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(2)人員搜救:消防隊(duì)員要迅速展開搜救工作,對(duì)被困人員進(jìn)行救助。(3)火災(zāi)撲救:消防隊(duì)員要利用消防器材,迅速撲滅火災(zāi)。2.應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒:市城市管理局要立即對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,設(shè)置警戒線,確保救援工作順利進(jìn)行。(2)交通管制:市公安局要組織警力對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛通行。(3)物資調(diào)撥:后勤保障組要迅速調(diào)撥應(yīng)急救援物資、設(shè)備,確保救援工作需要。3.信息發(fā)布(1)信息收集:信息宣傳組要全面收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援情況,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。(2)信息發(fā)布:信息宣傳組要及時(shí)發(fā)布火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置1.火災(zāi)原因調(diào)查(1)市消防救援支隊(duì)要盡快查明火災(zāi)原因,查明事故責(zé)任。(2)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要配合消防救援支隊(duì)開展火災(zāi)原因調(diào)查。2.事故責(zé)任追究(1)對(duì)事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。(2)對(duì)存在監(jiān)管不到位、工作不力的相關(guān)部門和單位進(jìn)行責(zé)任追究。3.賠償處理(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償。(2)對(duì)火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。六、總結(jié)與改進(jìn)1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(1)對(duì)本次火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié),分析事故原因,吸取教訓(xùn)。(2)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。2.改進(jìn)措施(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高人民群眾的安全意識(shí)。(2)落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)建筑物的安全檢查和維護(hù)。(3)加強(qiáng)巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。(4)完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。如遇特殊情況,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)高空墜物引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)急救援能力,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于高空墜物引發(fā)的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案:本預(yù)案為高空墜物火災(zāi)事故的總體預(yù)案,明確了事故應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮體系、處置程序、保障措施等。2.分級(jí)預(yù)案:根據(jù)事故規(guī)模和影響范圍,制定相應(yīng)的分級(jí)預(yù)案,包括一般火災(zāi)事故預(yù)案、較大火災(zāi)事故預(yù)案、重大火災(zāi)事故預(yù)案和特別重大火災(zāi)事故預(yù)案。3.專項(xiàng)預(yù)案:針對(duì)高空墜物火災(zāi)事故的特點(diǎn),制定專項(xiàng)預(yù)案,包括人員疏散預(yù)案、火災(zāi)撲救預(yù)案、醫(yī)療救護(hù)預(yù)案、通訊保障預(yù)案等。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部:成立高空墜物火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部成員:由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)等負(fù)責(zé)人組成。3.指揮部職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;(2)及時(shí)向相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)通報(bào)事故情況;(3)調(diào)度應(yīng)急救援力量;(4)制定應(yīng)急處置方案;(5)監(jiān)督應(yīng)急處置工作的落實(shí)。五、應(yīng)急處置程序1.報(bào)告與接警(1)發(fā)現(xiàn)高空墜物火災(zāi)事故后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.初步處置(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒:設(shè)立警戒區(qū)域,控制人員出入,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全。(2)人員疏散:組織人員有序疏散,確保人員安全。(3)火災(zāi)撲救:?jiǎn)?dòng)火災(zāi)撲救預(yù)案,組織消防力量進(jìn)行滅火。3.情況評(píng)估(1)評(píng)估火災(zāi)事故規(guī)模、影響范圍、人員傷亡等情況。(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整應(yīng)急處置方案。4.綜合處置(1)人員救治:組織醫(yī)療救護(hù)力量進(jìn)行救治,確保傷員得到及時(shí)救治。(2)現(xiàn)場(chǎng)清理:組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,消除火災(zāi)隱患。(3)事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。5.后期處置(1)恢復(fù)重建:組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建。(2)總結(jié)評(píng)估:對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)措施。六、保障措施1.人力資源保障:組建應(yīng)急隊(duì)伍,包括消防、醫(yī)療、公安、交通、通訊等相關(guān)部門和企事業(yè)單位。2.物資保障:儲(chǔ)備應(yīng)急物資,包括消防器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。3.技術(shù)保障:建立高空墜物火災(zāi)事故預(yù)警系統(tǒng),提高事故預(yù)警能力。4.資金保障:設(shè)立應(yīng)急基金,用于事故應(yīng)急處置工作。5.宣傳教育:加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.I級(jí)響應(yīng):事故規(guī)模較大,影響范圍較廣,可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.II級(jí)響應(yīng):事故規(guī)模較大,影響范圍較廣,可能導(dǎo)致較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.III級(jí)響應(yīng):事故規(guī)模較大,影響范圍較廣,可能導(dǎo)致一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.IV級(jí)響應(yīng):事故規(guī)模較
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