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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對森林火災(zāi),最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高森林火災(zāi)應(yīng)急救援能力,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動。三、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常協(xié)調(diào)和管理工作。3.指揮部成員單位包括:林業(yè)部門、消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門、交通部門、通信部門、氣象部門、民政部門、環(huán)保部門等。四、應(yīng)急救援響應(yīng)等級根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡等情況,將應(yīng)急救援響應(yīng)等級分為四個等級:1.一級響應(yīng):火災(zāi)面積較大,火勢猛烈,影響范圍廣,可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.二級響應(yīng):火災(zāi)面積較大,火勢較猛,影響范圍較廣,可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.三級響應(yīng):火災(zāi)面積較大,火勢較猛,影響范圍一般,可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.四級響應(yīng):火災(zāi)面積較小,火勢較輕,影響范圍較小,可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。五、應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警(1)加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)測預(yù)警能力。(2)加強(qiáng)氣象、衛(wèi)星遙感等監(jiān)測手段,及時掌握火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展情況。(3)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的信息共享,提高跨區(qū)域火災(zāi)預(yù)警能力。2.火災(zāi)撲救(1)根據(jù)火災(zāi)等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援響應(yīng)。(2)組織撲火隊伍,迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。(3)采取直接撲救、間接撲救、隔離火線等多種手段,盡快控制火勢。(4)對火場周邊居民進(jìn)行疏散,確保人民群眾生命安全。3.傷員救治(1)成立醫(yī)療救護(hù)小組,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治。(2)根據(jù)傷員情況,及時送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。(3)對重傷員進(jìn)行緊急救治,確保生命安全。4.物資保障(1)根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)配撲火物資,確保撲火工作順利進(jìn)行。(2)加強(qiáng)后勤保障,確保撲火隊伍的飲食、住宿、醫(yī)療等需求。5.通信保障(1)加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè),確?;馂?zāi)現(xiàn)場通信暢通。(2)充分利用衛(wèi)星通信、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段,提高通信保障能力。6.宣傳引導(dǎo)(1)加強(qiáng)火災(zāi)防范宣傳教育,提高公眾防火意識。(2)及時發(fā)布火災(zāi)信息,引導(dǎo)公眾合理應(yīng)對火災(zāi)。(3)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行報道,宣傳撲火英雄事跡。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案,報告指揮部。2.指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援響應(yīng)。3.撲火隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,展開撲救工作。4.醫(yī)療救護(hù)小組對火災(zāi)現(xiàn)場傷員進(jìn)行救治。5.物資保障小組確保撲火物資供應(yīng)。6.通信保障小組確?;馂?zāi)現(xiàn)場通信暢通。7.宣傳引導(dǎo)小組開展火災(zāi)防范宣傳教育。8.火災(zāi)撲滅后,指揮部組織評估火災(zāi)損失,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。七、應(yīng)急保障1.資金保障:各級政府要加大對森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作的資金投入,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.物資保障:建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急救援物資儲備制度,確保撲火物資供應(yīng)。3.人員保障:加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高撲火隊伍的素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、撲火技術(shù)等方面的研究,提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級政府和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜,由森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》5.相關(guān)地方性法規(guī)和政策二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)救援行動。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度森林火災(zāi)救援工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、滅火救援組、后勤保障組、宣傳報道組、醫(yī)療救護(hù)組等專項工作組。3.各級政府、林業(yè)部門、消防部門、公安部門、衛(wèi)生部門、交通部門、通信部門等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同參與森林火災(zāi)救援工作。五、預(yù)警與監(jiān)測1.建立森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng),對森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測。2.加強(qiáng)與氣象、水文、地質(zhì)等部門的合作,及時獲取火災(zāi)預(yù)警信息。3.定期開展森林火災(zāi)風(fēng)險評估,對火災(zāi)風(fēng)險等級進(jìn)行預(yù)警。4.通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向公眾發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)預(yù)警(1)根據(jù)火災(zāi)預(yù)警信息,指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門和單位做好救援準(zhǔn)備。(2)組織滅火救援隊伍、消防車輛、物資裝備等,做好滅火救援工作。2.火災(zāi)發(fā)生(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(2)迅速組織滅火救援隊伍、消防車輛、物資裝備等,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。(3)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,采取有效措施,控制火勢蔓延。3.火災(zāi)撲救(1)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,合理調(diào)配滅火救援力量,采取地面、空中、水上等多種滅火手段。(2)加強(qiáng)火場偵察,及時掌握火勢變化,調(diào)整滅火戰(zhàn)術(shù)。(3)確保滅火救援人員安全,避免發(fā)生次生災(zāi)害。4.火災(zāi)善后處理(1)火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理,消除安全隱患。(2)對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫,提供生活救助。(3)對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.物資保障(1)儲備足夠的滅火救援物資,如滅火劑、消防車輛、通信設(shè)備等。(2)確保物資供應(yīng)渠道暢通,滿足滅火救援需求。2.人員保障(1)加強(qiáng)滅火救援隊伍建設(shè),提高滅火救援能力。(2)開展滅火救援培訓(xùn),提高救援人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。3.資金保障(1)設(shè)立森林火災(zāi)救援專項資金,確保救援工作順利進(jìn)行。(2)鼓勵社會各界捐贈物資和資金,支持森林火災(zāi)救援工作。4.通信保障(1)確保火災(zāi)現(xiàn)場通信暢通,為救援工作提供信息支持。(2)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保各級指揮部、救援隊伍之間的信息傳遞。八、應(yīng)急演練1.定期組織森林火災(zāi)救援應(yīng)急演練,提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、滅火撲救、善后處理等環(huán)節(jié)。3.通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由森林火災(zāi)救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級政策相抵觸,以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》5.國家及地方有關(guān)森林火災(zāi)救援的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)二、預(yù)案目的為有效預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi),確保人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)救援工作。四、組織指揮體系1.成立森林火災(zāi)救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部組成:-指揮長:由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長:由林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。3.指揮部下設(shè)以下工作組:-綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援工作,收集、匯總、上報相關(guān)信息。-現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的指揮調(diào)度,組織實施救援行動。-搶險救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作,包括滅火、救人和疏散。-后勤保障組:負(fù)責(zé)救援物資、裝備、人員、車輛等后勤保障工作。-醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作。-宣傳報道組:負(fù)責(zé)火災(zāi)救援工作的宣傳報道和輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng):建立健全森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng),實時監(jiān)測森林火險等級,及時發(fā)布火險預(yù)警信息。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):完善森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、地面監(jiān)測站等多種手段,對森林火災(zāi)進(jìn)行實時監(jiān)測。3.信息報告:各級森林防火部門要建立健全信息報告制度,確?;馂?zāi)信息及時、準(zhǔn)確上報。六、應(yīng)急處置1.火災(zāi)初期處置:-立即啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng)。-組織救援隊伍迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,進(jìn)行滅火撲救。-啟動應(yīng)急廣播,發(fā)布火災(zāi)信息,提醒周邊群眾注意安全。2.火災(zāi)中期處置:-加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,調(diào)整救援力量,確保滅火撲救工作有序進(jìn)行。-加強(qiáng)后勤保障,確保救援物資、裝備、人員、車輛等供應(yīng)充足。-加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù),確保受傷人員得到及時救治。3.火災(zāi)后期處置:-火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理,防止死灰復(fù)燃。-組織調(diào)查火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任。-開展火災(zāi)善后工作,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境。七、救援行動1.救援力量:-啟動專業(yè)森林消防隊伍、公安消防隊伍、民兵預(yù)備役隊伍等救援力量。-啟動志愿者、社會救援隊伍等輔助救援力量。2.救援裝備:-滅火裝備:滅火機(jī)、滅火彈、水罐車、水泵等。-救援裝備:救生衣、繩索、切割機(jī)、救護(hù)器材等。-后勤保障裝備:帳篷、食品、藥品、通訊設(shè)備等。3.救援行動:-滅火撲救:采取直接滅火、間接滅火、隔離滅火等多種方式,迅速撲滅火災(zāi)。-救援疏散:組織群眾撤離危險區(qū)域,確保人員安全。-醫(yī)療救護(hù):對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治,及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院。八、應(yīng)急保障1.物資保障:儲備充足的滅火、救援、醫(yī)療等物資,確保救援工作順利進(jìn)行。2.裝備保障:配備先進(jìn)的滅火、救援、通訊等裝備,提高救援效率。3.人員保障:加強(qiáng)救援隊伍培訓(xùn),提高救援人員素質(zhì)。4.通訊保障:確保救援現(xiàn)場通訊暢通,及時傳遞信息。九、后期處置1.火災(zāi)原因調(diào)查:組織專家對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.災(zāi)后重建:協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后重建工作,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3.生態(tài)修復(fù):組織專業(yè)隊伍對火災(zāi)受損區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境。4.宣傳教育:加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。十、預(yù)案演練1.定期組織森林火災(zāi)救援預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的可行性
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