2025年政府采購(gòu)與招標(biāo)管理考試試卷及答案

2025年政府采購(gòu)與招標(biāo)管理考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共12分）

1.下列不屬于政府采購(gòu)范圍的是：

A.政府部門(mén)辦公用品采購(gòu)

B.社會(huì)公益項(xiàng)目采購(gòu)

C.國(guó)防科研項(xiàng)目采購(gòu)

D.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)

答案：D

2.政府采購(gòu)的基本原則不包括：

A.公開(kāi)、公平、公正

B.公開(kāi)、公正、效率

C.公開(kāi)、公平、效率

D.公開(kāi)、公正、效益

答案：D

3.下列不屬于政府采購(gòu)方式的是：

A.公開(kāi)招標(biāo)

B.競(jìng)爭(zhēng)性談判

C.詢(xún)價(jià)

D.一次性采購(gòu)

答案：D

4.下列不屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件組成部分的是：

A.招標(biāo)公告

B.投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

C.投標(biāo)須知

D.投標(biāo)保證金

答案：D

5.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指：

A.招標(biāo)人

B.投標(biāo)人

C.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

答案：D

6.下列不屬于政府采購(gòu)合同糾紛處理方式的是：

A.協(xié)商

B.仲裁

C.訴訟

D.上訪

答案：D

二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）

1.政府采購(gòu)的主要特點(diǎn)有：

A.公開(kāi)性

B.公平性

C.競(jìng)爭(zhēng)性

D.透明性

E.效率性

答案：A、B、C、D、E

2.政府采購(gòu)的法律依據(jù)包括：

A.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

B.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

C.《中華人民共和國(guó)合同法》

D.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

E.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》

答案：A、B、C、D、E

3.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式有：

A.公開(kāi)招標(biāo)

B.競(jìng)爭(zhēng)性談判

C.詢(xún)價(jià)

D.單一來(lái)源采購(gòu)

E.邀請(qǐng)招標(biāo)

答案：A、B、C、D、E

4.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：

A.招標(biāo)公告

B.投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

C.投標(biāo)須知

D.投標(biāo)文件格式

E.投標(biāo)保證金

答案：A、B、C、D、E

5.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

A.具有獨(dú)立法人資格

B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)

C.具有固定的辦公場(chǎng)所

D.具有熟悉政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員

E.具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)

答案：A、B、C、D、E

三、判斷題（每題2分，共10分）

1.政府采購(gòu)是指政府部門(mén)使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)。（）

答案：√

2.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格。（）

答案：√

3.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得同時(shí)代理同一項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)業(yè)務(wù)。（）

答案：√

4.政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前繳納。（）

答案：√

5.政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人不得隨意更改。（）

答案：√

四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共25分）

1.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)的原則。

答案：

（1）公開(kāi)原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，包括招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。

（2）公平原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁。

（3）公正原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公正處理，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（4）效益原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)效益，提高資金使用效率。

2.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式。

答案：

（1）公開(kāi)招標(biāo)：適用于采購(gòu)規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)激烈的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

（2）競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、招標(biāo)文件難以編制或者投標(biāo)文件難以編制的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

（3）詢(xún)價(jià)：適用于采購(gòu)規(guī)模較小、采購(gòu)時(shí)間緊迫、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

（4）單一來(lái)源采購(gòu)：適用于采購(gòu)項(xiàng)目具有特殊性、唯一性，或者采購(gòu)時(shí)間緊迫、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

（5）邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，或者采購(gòu)時(shí)間緊迫、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

3.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容。

答案：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

（3）投標(biāo)須知；

（4）投標(biāo)文件格式；

（5）投標(biāo)保證金要求；

（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（7）合同主要條款；

（8）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

4.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。

答案：

（1）具有獨(dú)立法人資格；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)；

（3）具有固定的辦公場(chǎng)所；

（4）具有熟悉政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員；

（5）具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

5.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)程序。

答案：

（1）招標(biāo)公告；

（2）資格預(yù)審；

（3）發(fā)售招標(biāo)文件；

（4）投標(biāo)；

（5）開(kāi)標(biāo)；

（6）評(píng)標(biāo)；

（7）中標(biāo)通知書(shū)；

（8）簽訂合同。

五、論述題（每題10分，共20分）

1.論述政府采購(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

答案：

（1）政府采購(gòu)可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)活力；

（2）政府采購(gòu)可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；

（3）政府采購(gòu)可以?xún)?yōu)化資源配置，提高資金使用效率；

（4）政府采購(gòu)可以促進(jìn)就業(yè)，提高社會(huì)效益；

（5）政府采購(gòu)可以加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高政府公信力。

2.論述政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中的職責(zé)。

答案：

（1）協(xié)助招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；

（2）發(fā)布招標(biāo)公告；

（3）組織資格預(yù)審；

（4）發(fā)售招標(biāo)文件；

（5）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

（6）協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)人；

（7）協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同；

（8）協(xié)助招標(biāo)人處理招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題。

六、案例分析題（每題15分，共30分）

1.案例背景：

某市政府采購(gòu)中心計(jì)劃采購(gòu)一批計(jì)算機(jī)設(shè)備，項(xiàng)目預(yù)算為1000萬(wàn)元。招標(biāo)公告發(fā)布后，共有5家供應(yīng)商報(bào)名參加投標(biāo)。經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，有4家供應(yīng)商符合投標(biāo)條件。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其中一家供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件存在虛假內(nèi)容，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該供應(yīng)商不具備投標(biāo)資格。

請(qǐng)回答以下問(wèn)題：

（1）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式是什么？

（2）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

（3）在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在虛假內(nèi)容，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何處理？

答案：

（1）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式是公開(kāi)招標(biāo)。

（2）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保證金要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（3）在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在虛假內(nèi)容，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，并將情況報(bào)告給招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)不符合投標(biāo)資格的供應(yīng)商進(jìn)行處理。

2.案例背景：

某市政府采購(gòu)中心計(jì)劃采購(gòu)一批辦公用品，項(xiàng)目預(yù)算為50萬(wàn)元。招標(biāo)公告發(fā)布后，共有3家供應(yīng)商報(bào)名參加投標(biāo)。經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，有2家供應(yīng)商符合投標(biāo)條件。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其中一家供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)存在虛報(bào)行為。

請(qǐng)回答以下問(wèn)題：

（1）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式是什么？

（2）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？

（3）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)存在虛報(bào)行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何處理？

答案：

（1）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式是公開(kāi)招標(biāo)。

（2）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保證金要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

（3）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)存在虛報(bào)行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，并將情況報(bào)告給招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)虛報(bào)報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行處理。

本次試卷答案如下：

一、單項(xiàng)選擇題

1.D

解析：政府采購(gòu)的范圍包括政府部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)，而企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)?fù)ǔ儆谄髽I(yè)自主行為，不屬于政府采購(gòu)范圍。

2.D

解析：政府采購(gòu)的基本原則包括公開(kāi)、公平、公正和效率，而效益原則雖然也是政府采購(gòu)追求的目標(biāo)，但不是基本原則之一。

3.D

解析：政府采購(gòu)的方式包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)和邀請(qǐng)招標(biāo)，一次性采購(gòu)并不是一種獨(dú)立的采購(gòu)方式。

4.D

解析：招標(biāo)文件通常包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式等，投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一部分，但不屬于招標(biāo)文件的組成部分。

5.D

解析：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是受招標(biāo)人委托，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格，而不是招標(biāo)人本身。

6.D

解析：政府采購(gòu)合同糾紛的處理方式包括協(xié)商、仲裁、訴訟等，而上訪并不是正式的處理方式。

二、多項(xiàng)選擇題

1.A、B、C、D、E

解析：政府采購(gòu)的主要特點(diǎn)包括公開(kāi)性、公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、透明性和效率性，這些都是政府采購(gòu)的基本要求。

2.A、B、C、D、E

解析：政府采購(gòu)的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等。

3.A、B、C、D、E

解析：政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)和邀請(qǐng)招標(biāo)，這些都是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求選擇的。

4.A、B、C、D、E

解析：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保證金要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)，以確保招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范和透明。

5.A、B、C、D、E

解析：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格、良好的商業(yè)信譽(yù)、固定的辦公場(chǎng)所、熟悉政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員以及相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，以確保其能夠勝任招標(biāo)代理工作。

三、判斷題

1.√

解析：政府采購(gòu)是指政府部門(mén)使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)，這是政府采購(gòu)的定義。

2.√

解析：政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，這是招標(biāo)人參與政府采購(gòu)的基本條件。

3.√

解析：政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得同時(shí)代理同一項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)業(yè)務(wù)，這是為了避免利益沖突。

4.√

解析：政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前繳納，這是確保投標(biāo)行為真實(shí)性的要求。

5.√

解析：政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人不得隨意更改，這是為了保證招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。

四、簡(jiǎn)答題

1.公開(kāi)原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，包括招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。

公平原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁。

公正原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公正處理，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。

效益原則：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)效益，提高資金使用效率。

2.公開(kāi)招標(biāo)：適用于采購(gòu)規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)激烈的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、招標(biāo)文件難以編制或者投標(biāo)文件難以編制的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

詢(xún)價(jià)：適用于采購(gòu)規(guī)模較小、采購(gòu)時(shí)間緊迫、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

單一來(lái)源采購(gòu)：適用于采購(gòu)項(xiàng)目具有特殊性、唯一性，或者采購(gòu)時(shí)間緊迫、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，或者采購(gòu)時(shí)間緊迫、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

3.招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)保證金要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

4.具有獨(dú)立法人資格、良好的商業(yè)信譽(yù)、固定的辦公場(chǎng)所、熟悉政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員以及相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。

5.招標(biāo)公告、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同。

五、論述題

1.政府采購(gòu)可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)活力；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率；促進(jìn)就業(yè)，提高社會(huì)效益；加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高政府公信力。

2.協(xié)助招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告；組織資格預(yù)審；發(fā)售招標(biāo)文件；組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)人；協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同；協(xié)助招標(biāo)人處理招標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)