溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程 1 1 2 3 4 7 7 9 9 溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程 溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山為《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020年）中的二類重點(diǎn)對(duì)周邊的生態(tài)景觀造成了較大的視覺污染。為消除該廢棄礦山存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善周邊生態(tài)環(huán)境、綜合利用礦地；同時(shí)，結(jié)合杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目——降低臺(tái)階坡率，設(shè)置平臺(tái)，營(yíng)造臺(tái)階狀邊坡，達(dá)到邊坡整體穩(wěn)定；坡面清坡，消除險(xiǎn)浮石，設(shè)置隨機(jī)錨桿、主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、坡腳擋墻、截排水系統(tǒng)、防護(hù)欄等；坡面噴播生態(tài)覆綠+坡腳擋墻內(nèi)種植綠化等措施。治理區(qū)總面積為0.0589km2，治理后形理區(qū)削坡石料量80.08萬m3（193萬t全部用于杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目——《溫嶺站及存車場(chǎng)工程》對(duì)石料的需求。的環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，通過復(fù)綠方案的實(shí)施，使原有的廢棄礦山生態(tài)環(huán)境得以改善，凈化了視覺環(huán)境，達(dá)到與自然相融合的效果；提升了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，為推動(dòng)溫嶺市“四邊三化”行動(dòng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目已納入了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020年編號(hào)溫嶺市-35）以及《浙江省溫嶺市礦產(chǎn)項(xiàng)目治理區(qū)治理面積0.0589km2，項(xiàng)目總投資5662萬元。通過對(duì)該廢棄礦山的治理，整理出宕底礦地約38畝，治理削坡石料80.08萬m3，全部用路建設(shè)工程項(xiàng)目——《溫嶺站及存車場(chǎng)工程》對(duì)石料的需求，產(chǎn)生的石料將有效的溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程保障重點(diǎn)工程建設(shè)石料的需求，預(yù)計(jì)可節(jié)省財(cái)政資金50000萬元。對(duì)此溫嶺市發(fā)改局以溫發(fā)改證[2020]54號(hào)予以批復(fù)同意立項(xiàng)。務(wù)院第682號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，需對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；根據(jù)原浙江省環(huán)保廳浙環(huán)發(fā)[2017]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)<浙江省第四批不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的目錄（試行）>的通知》，“土砂石礦生態(tài)治理和修復(fù)（不包括開采）”可不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目屬于廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目，但在生態(tài)環(huán)境治理過程中同時(shí)有削坡石料內(nèi)容，為了分析評(píng)價(jià)削坡石料對(duì)周邊環(huán)境的影響，特此開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2017.9.1起實(shí)施）及生態(tài)環(huán)境部部令第1號(hào)《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄>部分內(nèi)容的決 定》，項(xiàng)目類別參照“四十五、非金屬礦采選業(yè)”中“137土砂石、石材開采加工”執(zhí)行，同時(shí)根據(jù)《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃》，項(xiàng)目部分區(qū)域位于“溫嶺中南部水源區(qū)（1081-Ⅱ-1-2）”,為水源涵養(yǎng)區(qū)，且本項(xiàng)目東側(cè)140m是方山－長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的外圍保護(hù)地帶，屬環(huán)境敏感區(qū)。因此評(píng)價(jià)類型為報(bào)告書。受溫嶺市人民政府城北街道辦事處委托，浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司接受委托后，即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了專家評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)報(bào)告書進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的修改，完成了本報(bào)告報(bào)1、本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，因該廢棄礦山邊坡坡面基巖裸露，爆破裂隙發(fā)育，巖石破碎，局部存在孤立的危石及險(xiǎn)石，易形成崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患，且該段邊坡不但對(duì)下方礦地的綜合利用造成一定的威脅，同時(shí)，對(duì)周邊的生態(tài)景觀造成為消除該廢棄礦山存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善周邊生態(tài)環(huán)境、綜合利用礦地；溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程同時(shí)，結(jié)合杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目——《溫嶺站及存車場(chǎng)工程》對(duì)石料的需求，擬對(duì)該廢棄礦山進(jìn)行綜合治理。建設(shè)內(nèi)容主要為削坡、坡面清理、平臺(tái)及底盤平整、擋墻設(shè)置等其他內(nèi)容。2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：削坡采用爆破結(jié)合機(jī)械方式進(jìn)行作業(yè)（靠幫需采用光面爆破或機(jī)械方式削坡要遵循確保穩(wěn)定、適合覆綠、遺留邊坡宕面最小化的原則。削坡應(yīng)首先按照平、剖面圖對(duì)治理削坡范圍進(jìn)行放樣，按最終邊坡境界線，從坡頂線至坡腳線自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖，削坡治理應(yīng)盡量減少對(duì)后方邊坡的大規(guī)治理區(qū)削坡石料量80.08萬m3（193.0萬t其中，新鮮巖石量70.04萬m3（170.91萬t風(fēng)化巖石量3、項(xiàng)目工程范圍較小，根據(jù)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目所在地難以布設(shè)石料堆場(chǎng)，只在宕底東南側(cè)布設(shè)了一個(gè)200m2的臨時(shí)堆土場(chǎng)（用于堆放上部殘坡積土體前期剝離，留4、施工時(shí)間較短，治理期的影響是短暫的，施工結(jié)束后治理期影響慢慢結(jié)束。1、前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段接受委托后，收集及研究相關(guān)工程相關(guān)資料，進(jìn)行初步工程分析，開展環(huán)境狀況調(diào)查，進(jìn)行環(huán)境影響因素識(shí)別、評(píng)價(jià)因子篩選、明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案。2、分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段各環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的評(píng)價(jià)結(jié)論，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程開山采石必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行”，本項(xiàng)目屬于《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020年）中的二類重點(diǎn)治理礦山（編號(hào)溫嶺市-35本次生本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，能夠滿足溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)為水源涵養(yǎng)區(qū)功能小區(qū)提出的管控措施要求，且未列入負(fù)面清單。溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2根據(jù)《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃》，非金屬礦采選及制品制造屬于二類工業(yè)，屬于管控措施要求中禁止新建的項(xiàng)目，且列入負(fù)面清單。臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局以及溫嶺市人民政府城北街道辦事處于2020年4月15日對(duì)府請(qǐng)示，主要內(nèi)容為“懇請(qǐng)溫嶺市政府明確：溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目可有別于非金屬礦采選類項(xiàng)目，不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面清單管控措于明確溫嶺澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局的解釋建議，即溫嶺市政府同意該項(xiàng)目有別于非金屬礦采選類項(xiàng)目、不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面清單管控措施要求限制。因此項(xiàng)目符合溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2）中管控措施要求。綜合上述，項(xiàng)目建設(shè)符合溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃要求。未做相關(guān)要求。本項(xiàng)目為廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目，總體上符合溫嶺市域總溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程要求“原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目”；另根據(jù)《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，第六條第十八要求“對(duì)于責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目”。根據(jù)《浙江省自然資源廳關(guān)于禁止新建露天礦山嚴(yán)格管控新設(shè)礦業(yè)權(quán)的通知》（浙自然資規(guī)[2019]4號(hào)）“批準(zhǔn)立項(xiàng)的廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)設(shè)工程用地紅線范圍內(nèi)因工程施工開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目、礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目和毗鄰礦區(qū)綜合整治項(xiàng)目，不屬于新建露天礦山新建項(xiàng)目”。本項(xiàng)目屬于礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，屬于該文件中確定的不屬于“新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目”范疇，項(xiàng)目已獲得溫嶺市發(fā)改局《關(guān)于溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）浙江省實(shí)施細(xì)則》和《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)浙政發(fā)[2018]30號(hào)文件有關(guān)浙江省生態(tài)保護(hù)紅線的劃分，本項(xiàng)目擬建地所在區(qū)域未納入《浙江省生態(tài)保護(hù)紅線》中的“溫嶺市湖漫水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市太湖水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市花芯-白龍?zhí)端畮焖春B(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市桐嶺水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市坑潘水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市橫路頭水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市吉屯坑水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市龍皇水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、溫嶺市石景水庫水源涵符合浙江省生態(tài)保護(hù)紅線要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量較好，為空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，監(jiān)測(cè)因子TSP能滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目附近地表水水質(zhì)能滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量良好；項(xiàng)目廠界四周噪聲能夠滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程本項(xiàng)目治理期根據(jù)環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)措施合理處置各類污染物，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為粉塵，根據(jù)篩選計(jì)算結(jié)果可知，Pmax≥10%，需進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測(cè)，項(xiàng)目對(duì)周圍空氣環(huán)境影響在可控范圍內(nèi)；治理期收集的車輛沖洗水經(jīng)沉淀處理后回用不外排，地表徑流水經(jīng)沉淀處理大部分回用，多余部分作為自然雨水排放，生活污水利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，最終進(jìn)入溫嶺市北城污水處理廠處理，治理期對(duì)區(qū)域地表水水質(zhì)基本無影響；施工作業(yè)噪聲能夠滿足GB12523-2011《建筑施工環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，爆破需按照GB6722-2014《爆破安全規(guī)程》中相關(guān)要求實(shí)施，在按照有爆破資質(zhì)單位編制的《爆破設(shè)計(jì)方案》實(shí)施爆破前提下爆破振動(dòng)不會(huì)對(duì)周沉淀泥沙、廢礦物油、職工生活垃圾等，礦山表層剝離表土和沉淀泥沙用于表土回本項(xiàng)目治理期結(jié)束后，修復(fù)原廢棄礦山的生態(tài)環(huán)境，將產(chǎn)生有益于區(qū)域環(huán)境的正效綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)觸及環(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線項(xiàng)目新增用水主要采用當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)自來水管網(wǎng)，用電由當(dāng)?shù)毓╇姽芫W(wǎng)接入，均可滿足本項(xiàng)目需求。本項(xiàng)目的建設(shè)未突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目位于“溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)（1081-開山采石必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行”，本項(xiàng)目屬于《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020年）中的二類重點(diǎn)治理礦山（編號(hào)溫嶺市-35本次生本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，能夠滿足溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)為水源涵養(yǎng)區(qū)功能小區(qū)提出的管控措施要求，且未列入負(fù)面清單。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2根據(jù)《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃》，非金屬礦采選及制品制造屬于二類工業(yè)，屬于管控措施要求中禁止新建的項(xiàng)目，且列入負(fù)面清單。臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局以及溫嶺市人民政府城北街道辦事處于2020年4月15日對(duì)府請(qǐng)示，主要內(nèi)容為“懇請(qǐng)溫嶺市政府明確：溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目可有別于非金屬礦采選類項(xiàng)目，不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面清單管控措于明確溫嶺澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局的解釋建議，即溫嶺市政府同意該項(xiàng)目有別于非金屬礦采選類項(xiàng)目、不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面清單管控措施要求限制。因此項(xiàng)目符合溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2）中管控措施要求。綜合上述，項(xiàng)目建設(shè)符合溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃要求。針對(duì)本項(xiàng)目工程特征和周邊環(huán)境特點(diǎn)，主要關(guān)注以下環(huán)境問題：根據(jù)工程產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析和環(huán)境影響識(shí)別結(jié)果，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)重點(diǎn)為治理區(qū)生態(tài)修復(fù)治理措施生態(tài)修復(fù)過程影響的程度和范圍、對(duì)治理區(qū)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的影響，具體主要包括以下幾個(gè)方面：（1）治理區(qū)生態(tài)修復(fù)治理改變引發(fā)的景觀生態(tài)、植被影響及水土流失影響評(píng)（2）治理區(qū)修復(fù)削坡爆破時(shí)的噪聲、振動(dòng)及治理設(shè)備外排噪聲對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)（3）治理區(qū)治理粉塵及爆破煙氣對(duì)環(huán)境及周邊敏感點(diǎn)的影響；（4）治理區(qū)修復(fù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（5）治理區(qū)修復(fù)生態(tài)環(huán)境治理措施等。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦生態(tài)環(huán)境治理工程不包括配套石料破碎加工內(nèi)容，后溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程繼的石料破碎加工工程需單獨(dú)編制環(huán)評(píng)報(bào)批。項(xiàng)目符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，項(xiàng)目配套了有效的三廢處理設(shè)施，污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，且對(duì)周圍環(huán)境的影響不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能類別，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響可接受。項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、溫嶺市域總體規(guī)劃（2015-2035）、方山-長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，可為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。環(huán)評(píng)公示期間建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門未收到群眾和有關(guān)單位的來電、來函。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較顯著，環(huán)境影響可接受。從環(huán)境保護(hù)角度來看，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目在擬建地溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程1．國(guó)家法律（1）中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014（2）中華人民共和國(guó)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018.12.29（3）中華人民共和國(guó)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2018年修訂）》（2018.10.26（4）中華人民共和國(guó)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018.12.29起施（5）中華人民共和國(guó)主席令第31號(hào)《中華人民共和國(guó)固體廢（6）中華人民共和國(guó)《中華人民共和國(guó)水污染防治法（2017年修訂）》（2018.1.1起施行2．行政法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第682號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，（2017.10.1起施行（2）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]74號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)（3）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程（4）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]65號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生（5）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治（6）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行（7）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治（8）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2018]22號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)號(hào)，1996.10.30；（1）浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)《浙江省大氣污染防（2）浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防（3）浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《浙江省水污染防治條例》（4）《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》浙江省第十屆人大常委會(huì)公告第32號(hào)，2004.7.30；溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程2．地方規(guī)章（1）浙江省人民政府令第364號(hào)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（2018.3.1（2）浙江省人民政府令第216號(hào)《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督（3）浙江省人民政府辦公廳浙政辦發(fā)[2012]80號(hào)《關(guān)于印發(fā)浙江省大氣復(fù)合（4）浙江省人民政府浙政發(fā)[2018]35號(hào)《關(guān)于印發(fā)浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三3．部門規(guī)章（1）浙江省環(huán)境保護(hù)廳浙環(huán)發(fā)[2012]10號(hào)《關(guān)于印發(fā)“浙江省建設(shè)項(xiàng)目主要長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)（3）臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局臺(tái)環(huán)保[2014]123號(hào)《臺(tái)州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)新增氨氮、氮氧化物兩項(xiàng)主要污染物排放量實(shí)行排污權(quán)交易的通知》（2014.11.1起施資發(fā)[2012]44號(hào)，2012.7.3印發(fā)（6）《浙江省自然資源廳關(guān)于禁止新建露天礦山嚴(yán)格管控新設(shè)礦業(yè)權(quán)的通知》（浙自然資規(guī)[2019]4號(hào)，2019.5.22印發(fā)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程（8）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布<省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)2．技術(shù)規(guī)范浙政函[2015]71號(hào)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程報(bào)批稿2．技術(shù)文件（1）《關(guān)于溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（溫發(fā)改證【2020】54號(hào)設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司2020.3）以及評(píng)審意見。根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程中各環(huán)節(jié)的產(chǎn)污因素，可確定該企業(yè)可能造成環(huán)境影響的因素有：廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物。各類污染因素及污染因子見表2-1。00000000000注：l—弱影響；2—較強(qiáng)影響；3—強(qiáng)影響；0—無影響；“+”—有利影響；“-”—從表2-1可知，本項(xiàng)目的環(huán)境影響主要集中在工程修復(fù)期，養(yǎng)護(hù)期對(duì)環(huán)境影響溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程較小且以正面影響為主。項(xiàng)目在工程修復(fù)期前期準(zhǔn)備、地表剝離、削坡采裝、運(yùn)輸?shù)裙こ虄?nèi)容會(huì)導(dǎo)致植被破壞，占用土地，從而導(dǎo)致土壤侵蝕和景觀格局的改變，并會(huì)在一定程度上造成水土流失。但通過后期的坡面清理、平臺(tái)及底盤平整、擋墻設(shè)置、錨桿加固、排水系統(tǒng)設(shè)置、生態(tài)復(fù)綠等措施，治理區(qū)生態(tài)環(huán)境將逐步得到恢復(fù)和改善。工程修復(fù)期結(jié)束后，噪聲、廢氣、廢水等污染物將不再產(chǎn)生；通過后期養(yǎng)護(hù)，治理區(qū)生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到恢復(fù)和改善。根據(jù)項(xiàng)目污染源特點(diǎn)及周邊區(qū)域環(huán)境特征的分析，確定各環(huán)境影響要素的評(píng)價(jià)533-1．環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域基本污染物執(zhí)行GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，基本污染物以及其他污染物TSP具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2-3。23）4溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程2．地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施地附近城北河支流地表水體水質(zhì)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2-4。5數(shù)3．聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類功能區(qū)敏感目標(biāo)位于片區(qū)編碼202（聲環(huán)境2類功能區(qū)因此項(xiàng)目所在地聲環(huán)境執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中1類及2類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見1類治理區(qū)生態(tài)修復(fù)治理期廢水主要包括車輛沖洗水、地表徑流水和員工生活污水等，其中地表徑流水為自然降水，修復(fù)區(qū)境界周邊設(shè)置截水溝，防止進(jìn)入修復(fù)區(qū)；修復(fù)區(qū)內(nèi)建設(shè)排水溝、沉淀池、蓄水池、收集的地表徑流水、車輛沖洗水經(jīng)沉淀處本項(xiàng)目不設(shè)置施工營(yíng)地，員工借用周邊公共衛(wèi)生設(shè)施，生活污水最終排入北城污水處理廠，廢水納管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北城污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，污水排放執(zhí)行臺(tái)州市人民政府《臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水處理廠出水指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)限值表（試行）》準(zhǔn)地表Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值見表2-6。5溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程//652．廢氣項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)施工營(yíng)地，因此無油煙廢氣產(chǎn)生，治理區(qū)生態(tài)修復(fù)過程主要會(huì)產(chǎn)生粉塵、爆破廢氣以及燃油尾氣，大氣污染物排放執(zhí)行GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的“新污染源二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)”，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2-7。333．噪聲項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期各廠界噪聲執(zhí)行GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的1類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見表2-8。1類4、環(huán)境振動(dòng)治理區(qū)生態(tài)修復(fù)過程中的環(huán)境振動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值（Z振級(jí)）見表2-9。5．固體廢物控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物及一般工業(yè)固體廢物分別執(zhí)行GB18597-2001《危險(xiǎn)廢物貯存污染控溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程制標(biāo)準(zhǔn)》和GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》以及GB18599-2001《關(guān)于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)>等3項(xiàng)根據(jù)相關(guān)資料及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門確定，項(xiàng)目所在地及區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃具體見表2-10。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2.1-2016、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中有關(guān)環(huán)評(píng)工作等級(jí)劃分要求，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目廢氣主要為TSP和PM10。根據(jù)HJ2.2-2018《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》，利用大氣環(huán)評(píng)專業(yè)輔助系統(tǒng)（EIAProA2018版）大氣預(yù)測(cè)軟件，采用AERSCREEN模型篩選計(jì)算各種污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi，及其地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)值的10%時(shí)所對(duì)3溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程根據(jù)篩選計(jì)算結(jié)果可知，項(xiàng)目鉆孔鑿巖產(chǎn)生的PM10排放占標(biāo)率最高值為42.087%，TSP排放占標(biāo)率最高值為98.69%，Pmax≥10%，判定本次評(píng)價(jià)為一級(jí)項(xiàng)目屬于水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)工程分析，項(xiàng)目治理期產(chǎn)生車輛沖洗廢擬建地不設(shè)辦公生活區(qū)，員工就近利用公共衛(wèi)生設(shè)施，生活污水送溫嶺市北城污水處理廠集中達(dá)標(biāo)處理后排放，屬于間接排放，因此確定本項(xiàng)目地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)B，水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定見表2-12。三級(jí)A-項(xiàng)目為廢棄礦治理工程，主要內(nèi)容為削坡石料，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016類別參照土石砂開采，即項(xiàng)目屬于Ⅳ類項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目不開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，因此本項(xiàng)目不對(duì)地下水環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目為治理項(xiàng)目，只在治理期和養(yǎng)護(hù)期會(huì)產(chǎn)生設(shè)備和爆破噪聲，建設(shè)前和建設(shè)后無相關(guān)設(shè)備，噪聲基本沒有變化，因此項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量低于3dB，且受影響人口數(shù)量變化不大，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）的有關(guān)規(guī)定，綜合判定本項(xiàng)目溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程1、評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境+ⅢⅡⅠ一二三a本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為炸藥，項(xiàng)目所涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其臨界量的比值Q，計(jì)算得到項(xiàng)目Q=0.01201＜1，確定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ,因此，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡(jiǎn)單分析。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）計(jì)算所涉及的每種危險(xiǎn)物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量與其在HJ169－2018同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算。對(duì)于長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目，按照兩個(gè)截?cái)嚅y室之間管段危險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量計(jì)算。當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為Q；當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式下列公式計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值（Q）式中：q1，q2，...，qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量，t；Q1,Q2,...,Qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，t。本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為乳化炸藥，該炸藥直接外購(gòu)，由當(dāng)?shù)孛癖?wù)部門當(dāng)天溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程按需配送，治理區(qū)內(nèi)不暫存，用量為50t/治理期，項(xiàng)目平均每3天進(jìn)行一次爆破作業(yè)，故每次炸藥使用量約0.833t，此外施工設(shè)備還需用到柴油和機(jī)油，本項(xiàng)目用油由油品經(jīng)營(yíng)公司配送，不自設(shè)油罐。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄B，本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量及臨界量對(duì)比見表2-14。12油/由判斷結(jié)果可知，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。因此，確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。本項(xiàng)目為廢棄礦治理工程，主要內(nèi)容為削坡石料，參照采礦業(yè)，屬于其他，項(xiàng)目類別為Ⅲ類，項(xiàng)目所在地為溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山內(nèi)，本項(xiàng)目對(duì)治理區(qū)內(nèi)土壤無+3）本項(xiàng)目治理區(qū)宕底均為裸地，周邊分布基本均為山林，待修復(fù)場(chǎng)地未進(jìn)行農(nóng)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程業(yè)或工業(yè)開發(fā)，土壤環(huán)境質(zhì)量接近自然狀態(tài)；同時(shí)結(jié)合周邊山體覆土層為殘坡積暗灰含碎石粉質(zhì)黏土，山林植被發(fā)良好等地形地質(zhì)環(huán)境特征，項(xiàng)目所在地區(qū)年降水量較大，蒸降比較低等氣候特征及表2-15治理區(qū)內(nèi)土壤理化特性情況，本環(huán)評(píng)認(rèn)為項(xiàng)目所在地不存在土壤鹽化、酸化或堿化等情況，故判定環(huán)境敏感程度為不），壤環(huán)境生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見下表。a-項(xiàng)目所在地屬于丘陵地區(qū)，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果5.5＜pH＜8.5，因此項(xiàng)目所在區(qū)域土壤敏感程度為“不敏感”；對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》Ⅲ類，對(duì)照表2-17可知，本項(xiàng)目生態(tài)影響型評(píng)價(jià)可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目總占地面積0.0589km2，占地范圍小于2km2。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）本項(xiàng)目占地范圍內(nèi)不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)以及重要生態(tài)敏感區(qū)，且擬建地現(xiàn)為廢棄礦山，因此本次砂石削坡不會(huì)導(dǎo)致治理區(qū)土地溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程利用類型改變，綜合上述，本項(xiàng)目生態(tài)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)，生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)判依據(jù)見表2-18。2級(jí)max析展根據(jù)判定的評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則，項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍具體見表2-20。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程主要為附近的村莊，保護(hù)要求為GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目爆破區(qū)域即為整個(gè)治理區(qū)域，因此爆破區(qū)域與敏感目標(biāo)距離以及環(huán)境空氣主要保護(hù)目標(biāo)詳見表2-21。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工離XY1北2西3南4西56東78南9北側(cè)西側(cè)西溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程根據(jù)HJ2.3-2018中的3.2水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為飲用水水源保護(hù)區(qū)、飲用水取水口，涉水的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，天然漁場(chǎng)等漁業(yè)水體，以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，根據(jù)調(diào)查，周邊也無取水口，上下游也無重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地和魚類“三場(chǎng)”，因此項(xiàng)目無地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。離本項(xiàng)目最近的河流為城北河支流，位于項(xiàng)目北側(cè)，最終匯入城北河，城北河屬于月河的支流，項(xiàng)目附近地表水屬椒江79，水功能區(qū)為月河溫嶺工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)為工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ類，具體下表。流北區(qū)Ⅳ場(chǎng)界外200m范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)主要為南山村和山頭趙村。1北聲2類2西聲2類4、生態(tài)主要保護(hù)目標(biāo)：生態(tài)主要保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目治理地塊及周邊大氣評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植被、治理范圍內(nèi)和范圍外的省級(jí)生態(tài)公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等。根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目生態(tài)調(diào)查范圍內(nèi)無古樹名木、珍惜瀕危動(dòng)植物等。治理區(qū)范圍內(nèi)涉及省級(jí)生態(tài)公益林，約7424m2，此外東側(cè)為方山-長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，本項(xiàng)目治理區(qū)紅線范圍距離其外圍保護(hù)地帶約為140米范圍距離約為610米，中間有山體隔阻，因此主要的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)為省級(jí)生態(tài)公益林以及方山-長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。項(xiàng)目西側(cè)178m的山頭趙（約80戶、240人溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程1．規(guī)劃范圍和空間層次本次規(guī)劃分三個(gè)層次，分別為市域規(guī)劃、組合城市規(guī)劃、中心城區(qū)規(guī)劃三個(gè)層市域規(guī)劃范圍：溫嶺市行政范圍（含5街道、11鎮(zhèn)土組合城市規(guī)劃范圍：包括5街道以及澤國(guó)、大溪、新河、溫嶠四個(gè)建制鎮(zhèn)，土地面積463.9平方公里。中心城區(qū)規(guī)劃范圍：包括城東、城北、城西、太平、橫峰五個(gè)街道以及溫嶠鎮(zhèn)的工業(yè)城片區(qū)，土地面積138.8平方公里。城市規(guī)劃區(qū)：與市域規(guī)劃范圍一致，面積1073.7平方公里。2．規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2015-2035年，其中近期2015-2020年，遠(yuǎn)期2021-2035年。3．地位和作用規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)應(yīng)符合本規(guī)劃。東部新區(qū)的規(guī)劃編制與審批管理按建制鎮(zhèn)同等方強(qiáng)制性內(nèi)容分為一類、二類和三類強(qiáng)制性內(nèi)容，違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)4．發(fā)展目標(biāo)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程發(fā)展、共享發(fā)展與提升居民獲得感等。5．發(fā)展戰(zhàn)略（1）規(guī)避限制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”充分發(fā)揮圍涂?jī)?yōu)勢(shì)，加快濱海開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)再次騰飛。充分發(fā)揮人口和存量提升產(chǎn)業(yè)和空間競(jìng)爭(zhēng)力。高效配置山水資源和海洋海岸資源，促進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）立足基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破，構(gòu)建新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立足人口集聚、存量建設(shè)空間、產(chǎn)業(yè)組織和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)突破研發(fā)創(chuàng)新、物流電商、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，空間上重點(diǎn)突破組合城市澤太中部區(qū)域、東部濱?？臻g，構(gòu)建新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。6．市域城鎮(zhèn)體系（1）城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一城、一帶、多點(diǎn)”的市域城鎮(zhèn)體系空間。一城：西部五街道、四鎮(zhèn)組成的組合城市；多點(diǎn)：除“一城、一帶”以外的多個(gè)城鎮(zhèn)。（2）城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一主一副、五中心鎮(zhèn)、六特色鎮(zhèn)”的市域城鎮(zhèn)體系等級(jí)。中心城區(qū)：市域主中心，在五街道基礎(chǔ)上納入溫嶠鎮(zhèn)的工業(yè)城片區(qū)。東部新區(qū)：市域副中心城市。中心鎮(zhèn)：澤國(guó)、大溪、新河、松門、箬橫。特色鎮(zhèn)：石塘、濱海、石橋頭、城南、塢根、溫嶠（鎮(zhèn)域范圍內(nèi)除工業(yè)城片區(qū)7．城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“西城、東工，一心、三帶”的市域空間結(jié)構(gòu)?！拔鞒恰保航M合城市，由中心城區(qū)、大溪、澤國(guó)、新河、溫嶠組成，以澤太為溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程“三帶”：西南丘陵生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，中部田原經(jīng)濟(jì)帶、東南海洋經(jīng)濟(jì)帶。8．發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)空間中部、北部逐步優(yōu)化發(fā)展。（2）形態(tài)與結(jié)構(gòu)中心城區(qū)的形態(tài)與結(jié)構(gòu)是組合城市的有機(jī)組成部分，城市形態(tài)是組合城市“金十字”的南端，包括組合城市的6大組團(tuán)，分別為：太平組團(tuán)、工業(yè)城組團(tuán)、城東組團(tuán)、城西組團(tuán)、城北-聯(lián)樹組團(tuán)(城北部分)、橫峰-牧嶼組團(tuán)（橫峰部9．功能布局“東西拓展”：東部城東組團(tuán)內(nèi)錢江新城為新增空間，提供低層高品質(zhì)的居住空間，以住房產(chǎn)品差異化發(fā)展。西部工業(yè)城組團(tuán)是中心城區(qū)最大的二產(chǎn)發(fā)展空間，發(fā)展工業(yè)，條件具備積極打造溫嶠工量刃具小鎮(zhèn)。“中部?jī)?yōu)化”：太平組團(tuán)今后發(fā)展方向是舊城更新；城西組團(tuán)發(fā)展方向是全市新型商業(yè)、文化娛樂中心及主要新增居住空間；城東組團(tuán)發(fā)展方向是在組團(tuán)北部建設(shè)新型生產(chǎn)性服務(wù)中心，內(nèi)容包括規(guī)模化的高檔電商創(chuàng)業(yè)孵化樓、總部辦公樓、研發(fā)中心、風(fēng)險(xiǎn)投資、配套服務(wù)生活區(qū)?！氨辈垦由臁保撼潜?聯(lián)樹組團(tuán)發(fā)展方向是在聯(lián)樹新增二產(chǎn)空間，增加標(biāo)準(zhǔn)廠房用地發(fā)展鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)。橫峰-牧嶼組團(tuán)發(fā)展方向是打造鞋業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，在牧嶼、橫峰交匯處建設(shè)新市場(chǎng)、鞋業(yè)物流園區(qū)及新增二產(chǎn)空間，增加標(biāo)準(zhǔn)廠房用地，全面改善橫峰地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)要求。本項(xiàng)目為廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目，總體上符合溫嶺市域總體規(guī)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程劃。項(xiàng)目通過對(duì)該廢棄礦山的治理，新增可利用土地面積，項(xiàng)目的實(shí)施符合土地利長(zhǎng)嶼硐天片區(qū)在保護(hù)分類上共劃分為自然景觀保護(hù)區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)和發(fā)展控制區(qū)等五大類。區(qū)區(qū)2)（1）自然景觀保護(hù)區(qū)本片區(qū)將雙門硐景區(qū)南部山地劃為自然景觀保護(hù)區(qū)，以凈明水庫為中心，北至凈明硐、道源洞南側(cè)，東側(cè)以野山隧道轉(zhuǎn)向西至金銀山，南至風(fēng)景區(qū)邊界，西至大本片區(qū)將長(zhǎng)嶼硐天采礦遺址所在地以及歷史悠久的崇國(guó)寺劃為史跡保存區(qū)。長(zhǎng)嶼硐天采礦遺址地主要由硐窟集中分布的石船坑兩側(cè)黃監(jiān)山和鳳凰山系組成，是硐對(duì)于本片區(qū)上述自然景觀保護(hù)區(qū)和史跡保存區(qū)以外主要用于恢復(fù)生態(tài)、撫育植被和水源保護(hù)的山地劃定為風(fēng)景恢復(fù)區(qū)?；ㄐ舅畮炝饔驊?yīng)當(dāng)按照水源地管理要求嚴(yán)格保護(hù)水源水質(zhì)。面積7.05平方公里，占該片區(qū)總面積43.58％。將現(xiàn)狀石船坑靠近入口處劃為風(fēng)景游覽區(qū)，面積0.23平方公里；溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程崇國(guó)寺景區(qū)的北部，山形優(yōu)美，植被蔥郁，有烏龜巖、水仙洞等景點(diǎn)，歷來為踏青探幽的好去處，因此劃為風(fēng)景游覽區(qū)，適于開展探幽攬勝等活動(dòng)，面積0.5平以上三處風(fēng)景游覽區(qū)面積共計(jì)3.56平方公里，占該片區(qū)總面積22％，可開展不同類型的游覽活動(dòng)。在此范圍內(nèi)不得修建與風(fēng)景無關(guān)的建筑物，構(gòu)筑物，不得破壞地形地貌，可設(shè)置與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)的景觀設(shè)施和小型服務(wù)設(shè)施。長(zhǎng)嶼、小岙、塘前、山園、麥芒岙、東灣、丁岙、花芯、野山等12個(gè)村莊，居民（6）外圍保護(hù)地帶為了保護(hù)硐天石文化的完整性以及長(zhǎng)嶼山系景觀的完整性，將風(fēng)景區(qū)外圍平原地區(qū)的重要田園風(fēng)光和山地丘陵的視覺影響區(qū)劃定為長(zhǎng)嶼硐天片區(qū)外圍保護(hù)地帶，范圍東至運(yùn)糧河，南至慶恩王寺北側(cè)，西至紫皋村東側(cè)，北至麥芒岙村公路。該區(qū)內(nèi)不得設(shè)立污染性工業(yè)項(xiàng)目，不得破壞山體和景觀，禁止燒山墾荒。居民點(diǎn)建設(shè)應(yīng)和風(fēng)景區(qū)建設(shè)相協(xié)調(diào)，加大植被撫育力度，逐步退耕還林。保護(hù)地帶面積14.8平保護(hù)地帶內(nèi)不得進(jìn)行嚴(yán)重破壞生態(tài)、環(huán)境、景觀的生產(chǎn)、生活以及建設(shè)工程，禁止毀林開荒，嚴(yán)禁開山采石，嚴(yán)禁布置污染嚴(yán)重的三類工業(yè)。在本風(fēng)景區(qū)外圍視覺清晰的主要視域范圍內(nèi)，作為風(fēng)景區(qū)的外圍環(huán)境控制區(qū)。此區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持水體不受污染，不建設(shè)污染風(fēng)景區(qū)和有視覺干擾的工業(yè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)開山采石，以保護(hù)風(fēng)景區(qū)田園風(fēng)光的完整性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，方山-長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶距離本項(xiàng)目紅線東側(cè)140m，距離風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍約為610米，中間有山體隔阻。本項(xiàng)目不在《方山-長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2025）》中保護(hù)范圍和外圍保護(hù)地帶內(nèi)，本項(xiàng)目為廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目，雖然在治理過程中會(huì)產(chǎn)生粉塵溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程和噪音，對(duì)風(fēng)景區(qū)有較小干擾，但治理時(shí)間短，治理結(jié)束后干擾隨之消失，周圍生態(tài)環(huán)境也得以改善，不僅凈化了視覺環(huán)境，還達(dá)到與自然相融合的效果，提升了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，對(duì)周圍環(huán)境有利。此外，在治理過程中廢水也能夠有效處置，不會(huì)對(duì)周邊水體產(chǎn)生污染，綜合上述，本項(xiàng)目符合《方山-長(zhǎng)嶼硐天國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011-2025）》中的2017年10月，臺(tái)州市人民政府發(fā)布了《浙江省臺(tái)州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃《規(guī)劃》基準(zhǔn)年為2015年，規(guī)劃期為2016-2020年，展望期到2025年。2、規(guī)劃目標(biāo)到2020年，礦產(chǎn)資源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，礦山布局結(jié)構(gòu)與“山海水城圣地、制造之都”全面協(xié)調(diào)，資源利用水平向規(guī)模集約、節(jié)約循環(huán)全面轉(zhuǎn)變，礦山生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，安全生產(chǎn)全面實(shí)現(xiàn)，礦產(chǎn)資源管理體制更加健全，基本形成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色發(fā)展格局。礦山布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)更加合理并得到有效管理，勘查開發(fā)布局與區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)。礦山數(shù)量進(jìn)一步減少，規(guī)?；潭让黠@提高，經(jīng)營(yíng)性采礦權(quán)（除地?zé)幔┛倲?shù)控制在80家以內(nèi)，大中型礦山占比提高礦產(chǎn)資源利用水平進(jìn)一步提升。礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，礦山固體廢棄物資源化利用和生產(chǎn)廢水循環(huán)利用水平進(jìn)一步提高。新設(shè)礦山選址以可以整體鏟平殘采或孤立山體為首選；整合鄰近礦山擴(kuò)大的礦區(qū)范圍應(yīng)包含已形成的不規(guī)則采空區(qū)，統(tǒng)一開采標(biāo)高，實(shí)現(xiàn)礦地綜合利用。礦山生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理，廢棄礦山治理率溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程在采礦山按照“綠色礦山”標(biāo)準(zhǔn)做到“三廢”達(dá)標(biāo)排放；礦山閉坑后得到科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的治理，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。礦山安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步提高。嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入安全審查，促進(jìn)礦山最低生產(chǎn)規(guī)模、最少服務(wù)年限等準(zhǔn)入政策的進(jìn)一步落實(shí)，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。深系統(tǒng)專項(xiàng)整治。繼續(xù)推廣中深孔控制爆破、非電起爆等技術(shù)。加強(qiáng)礦山安全技術(shù)培訓(xùn)，督促礦山按要求配備專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師。礦產(chǎn)資源制度體系進(jìn)一步完善。礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置、礦業(yè)權(quán)出讓收益分配、深部地質(zhì)找礦、節(jié)約與綜合利用、礦山生態(tài)環(huán)境治理和地礦信用監(jiān)管等方面的改革創(chuàng)新取得成效，礦產(chǎn)資源管理制度更加完善，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)規(guī)劃禁采區(qū)是指在規(guī)劃期內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境保護(hù)的要求或國(guó)家特殊需要等，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全、環(huán)境等多種因素的制約，禁止進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的區(qū)域或地段。地質(zhì)公園、地質(zhì)(礦業(yè))遺跡保護(hù)區(qū)、濕地及濕地公園、歷史文物和名勝古跡所在地、軍事要地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的一定范圍。禁采地段包括國(guó)省道公路、鐵路、航道兩側(cè)可視范圍及其他線型設(shè)施兩側(cè)一定距離以內(nèi)規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的范圍。規(guī)劃開采區(qū)是指有查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地，并有一定的開發(fā)前景且經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件較好；礦產(chǎn)品有穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，已形成規(guī)模開采或具備規(guī)模開發(fā)的基礎(chǔ)；資源開發(fā)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境影響較小，或雖有影響但采后易于治理的區(qū)域。規(guī)劃開采區(qū)要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程布局、資源賦存狀況、交通運(yùn)輸條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦地綜合利用等因素，盡可能選擇資源條件允許、環(huán)境影響小、區(qū)位較隱蔽的區(qū)域。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程臺(tái)州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）主要指標(biāo)見表2-25。護(hù)個(gè)個(gè)展313%%%個(gè)/%/個(gè)%/%2017年9月，臺(tái)州市國(guó)土資源局委托浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司編制完成了規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書主要內(nèi)容如下：溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工展求2016年應(yīng)建礦山綠色礦山建成率達(dá)區(qū)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程1區(qū)水等礦種)需征得相關(guān)管理部門同并征得相關(guān)管理部門同意的情況2擴(kuò)建礦山需符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要3區(qū)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程1影響地表水水質(zhì)2123456789溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程《浙江省臺(tái)州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016~2020年)》中關(guān)于溫嶺市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的相關(guān)內(nèi)容有：以東西并進(jìn)、內(nèi)外并重、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌發(fā)展”為導(dǎo)向，從區(qū)域在箬橫鎮(zhèn)一帶設(shè)立2-3個(gè)建筑用石料開采區(qū)，在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)一帶布局1-2個(gè)建筑用石料開采區(qū)，在石橋頭鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)西山一帶布局2-3個(gè)建筑用石料開采區(qū)，保障沿海產(chǎn)業(yè)帶，特色小鎮(zhèn)、東部產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、鐵路新城、圍墾工程等一大批建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建筑用石料的需求。本項(xiàng)目位于山頭趙村，項(xiàng)目不屬于新設(shè)礦山項(xiàng)目，治理區(qū)面積0.0589km2，治理過程削坡石料量80.08萬m3（193萬t全部用于杭紹臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目——《溫嶺站及存車場(chǎng)工程》。本項(xiàng)目在做好生態(tài)環(huán)境治理工作的前提下，治理區(qū)削坡石料符合《浙江省臺(tái)州市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020年）》及規(guī)劃環(huán)評(píng)中規(guī)劃方案調(diào)整建議、管控措施、環(huán)境準(zhǔn)入措施要求等相關(guān)要求。13個(gè)禁采區(qū)，8個(gè)開采區(qū)，1個(gè)限采區(qū)。其中禁采區(qū)面積203.31平方公里，占全市陸域面積的21%；開采區(qū)面積10.0劃開采區(qū)和禁采區(qū)之外的其他區(qū)域均為限采區(qū)，占全市陸域面積的73.18%。1、禁采區(qū)（JC）硐天—花蕊水庫禁采區(qū)（JC6）、太平街道—雙溪—五龍山—湖漫水庫禁采區(qū)2、開采區(qū)（KC）溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程3、限采區(qū)（XC）限采區(qū)是規(guī)劃開采區(qū)和禁采區(qū)之外的其他區(qū)域，面積約712.68km2。另外，按照浙江省委省政府關(guān)于做好“公路邊、鐵路邊、水邊、山邊”的“潔化、確定的溫嶺市廢棄礦山治理任務(wù)，大力推進(jìn)溫嶺廢棄礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境治理。分年度實(shí)施廢棄礦山治理工程，2018年完成重點(diǎn)廢棄礦山的治理任務(wù)，其中2016年治理8家，2017年和2018年各治理10家；2019年完成一般治理礦山1家。本項(xiàng)目在《溫嶺市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》中本項(xiàng)目已列入《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工★圖2-1溫嶺市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程根據(jù)溫嶺市人民政府《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，項(xiàng)目治理區(qū)紅線范圍涉及兩個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃，即溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)1081-Ⅱ-1-2和溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)1081-Ⅲ-1-2。一、溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)1081-Ⅱ-1-2溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)1081-Ⅱ-1-2，為生態(tài)功能保障區(qū)。位于溫嶺市中部以長(zhǎng)嶼硐天風(fēng)景區(qū)、花芯水庫、湖漫水庫、桐山水庫等為核心的山地丘陵區(qū)塊（包括湖漫水庫飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)涉及到太平街道、城東街道、城北街道、新河鎮(zhèn)、箬橫鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)和石橋頭鎮(zhèn)，總面積98.5平方公里。主要土桐嶺水庫、石景水庫等的水源涵養(yǎng)區(qū)。2．環(huán)境功能定位與目標(biāo)主導(dǎo)功能：保持和提高水源涵養(yǎng)能力、加強(qiáng)徑流補(bǔ)給和自然調(diào)節(jié)的能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。森林與植被覆蓋率不得降低；水域面積不降低；濕地生態(tài)系統(tǒng)不退化；生物多樣性不減少。3．管控措施項(xiàng)目應(yīng)限期搬遷關(guān)閉。禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止改建排放有毒有害污染物的二類工業(yè)項(xiàng)目，禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外改建二類工業(yè)項(xiàng)目。國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)及森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)禁止發(fā)展工業(yè)，禁止開展破壞山體、燒山墾荒等項(xiàng)目；規(guī)劃范圍外限制礦山開發(fā)，開山采石必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。涉及飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定。充分利用該地區(qū)豐富的旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，開展旅游觀光、休閑娛樂活動(dòng)。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程4．負(fù)面清單二類工業(yè)項(xiàng)目：D煤炭：27、煤炭洗選、配煤；28、煤炭?jī)?chǔ)存、集運(yùn)；29、油開采；38、天然氣、頁巖氣開采（含凈化G黑色金屬：46、壓延加工H有色金屬50、壓延加工；I金屬制品（不含有電鍍或鈍化工藝的熱鍍鋅J非金屬礦采選及制品制造（不含55、化學(xué)礦采選；58、水泥制造；68、耐火材料及其制品一類機(jī)械、電子外）；L石化、化工：84、單純混合或產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；飼料添和分裝的M醫(yī)藥（不含“90、化學(xué)藥品制造；生物、生化制品制造”中的化學(xué)藥純紡絲的120、紡織品制造（不含洗毛、染整、脫膠工段的；不產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水的121、服裝制造（有濕法印花、染色、水洗工藝的122、鞋業(yè)制造（使用有機(jī)溶劑的U城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)：140、煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)（煤氣生產(chǎn)154、倉(cāng)儲(chǔ)（不含油庫、氣庫、煤炭?jī)?chǔ)存不含有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送項(xiàng)目155、廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用。三類工業(yè)項(xiàng)目：D煤炭：25、煤層氣開采；26、煤炭開采；E電力：30、火力發(fā)電（燃煤G黑色金屬：42、采選（含單獨(dú)尾礦庫43、煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)；44、煉鋼；45、鐵合金冶煉；錳、鉻冶煉；H有色金屬：47、采選（含單獨(dú)尾礦庫48、冶煉（含再生有色金屬冶煉49、合金制造；I金屬制品：51、表面處理及熱處理加工（含電鍍工藝或鈍化工藝的熱鍍鋅J非金屬礦采選及制品制造55、化學(xué)礦采選；58、水泥制造；68、耐火材加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及除單純混合和分裝外的其他石油制品；85、基本化學(xué)原料制造；化學(xué)肥料制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程制造（除單純混合和分裝外的87、焦化、電石；88、煤炭液化、氣化；89、化學(xué)品輸送管線；M醫(yī)藥：90、化學(xué)藥品制造；N輕工：96、生物質(zhì)纖維素乙醇生產(chǎn)；112、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含廢紙?jiān)旒?15、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、發(fā)泡膠毛皮鞣制O紡織化纖：119、化學(xué)纖維制造（除單純紡絲外的120、紡織品制造（有洗毛、染整、脫膠工段的；產(chǎn)生繅）；施及房地產(chǎn)：154、倉(cāng)儲(chǔ)（不含油庫、氣庫、煤炭?jī)?chǔ)存有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)二、溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)1081-Ⅲ-1-2溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)1081-Ⅲ-1-2，為農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)。松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、東浦農(nóng)場(chǎng)、城南鎮(zhèn)、城北街道、城東街道等鎮(zhèn)街連片農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)及農(nóng)村居住區(qū)。該區(qū)土地資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，特色農(nóng)業(yè)歷史悠久，逐步形成了西瓜、西蘭花、大棚葡萄、果蔗、早熟梨、花卉、蔬菜等重要農(nóng)作物生產(chǎn)基地，是溫嶺市重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布區(qū)之一。區(qū)域面積301.73平方公里。2．環(huán)境功能定位與目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)：地表水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求；空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)3．管控措施嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)耕地保護(hù)；禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷。禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程目改建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求。逐步推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)向集鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集聚。對(duì)區(qū)域內(nèi)原有三類工業(yè)（如澤國(guó)鎮(zhèn)、箬橫鎮(zhèn)、濱海鎮(zhèn)和石橋頭鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)化、制革、造紙業(yè)）可實(shí)施改造提升，但必須滿足總量控制要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境防范措施。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。4．負(fù)面清單D煤炭：27、煤炭洗選、配煤；28、煤炭?jī)?chǔ)存、集運(yùn)；29、型煤、水煤漿生產(chǎn)；J非金屬礦采選及制品制造（不含55、化學(xué)礦采選；58、水泥制造；68、耐火材料及其制品中的石棉制品；69、石墨及其非金屬礦物制品中的石墨、碳素L石化、化工:84、單純混合或分裝的其他石油制品；85、基本化學(xué)原料制造；化學(xué)肥料制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；?；瘜W(xué)藥品制造；生物、生化制品制造”中的化學(xué)藥品制造O紡織化纖：121、服生物質(zhì)）加工、再生利用。三類工業(yè)項(xiàng)目：D煤炭：25、煤層氣開采；26、煤炭開采；E電力30、火力發(fā)電（燃煤G黑色金屬：42、采選（含單獨(dú)尾礦庫43、煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)；44、煉鋼；45、鐵合金冶煉；錳、鉻冶煉；H有色金屬：47、采選（含單獨(dú)尾礦庫48、冶煉（含再生有色金屬冶煉49、合金制造；I金屬制品：51、表面處理及熱處理加工（含電鍍工藝或鈍化工藝的熱鍍鋅J非金屬礦采選及制品制造:55、化學(xué)礦采選；58、水泥制造；68、耐火材料及其制品中的石棉制品；69、加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及除單純混合和分裝外的其他石油制品；85、基本化學(xué)原料制造；化學(xué)肥料制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程制造（除單純混合和分裝外的87、焦化、電石；88、煤炭液化、氣化；89、化學(xué)品輸送管線；M醫(yī)藥:90、化學(xué)藥品制造；N輕工：96、生物質(zhì)）；橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新；116、塑料制品制造（人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料和有電鍍工藝的）118、皮革、毛皮、羽毛（絨）制品（制革、毛皮鞣制O紡織化纖：119、化學(xué)纖維制造（除單純紡絲外的120、紡織品制造（有洗毛、染整、脫膠工段的；產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢）；房地產(chǎn)：154、倉(cāng)儲(chǔ)（不含油庫、氣庫、煤炭?jī)?chǔ)存有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、根據(jù)《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃》，本項(xiàng)目位于“溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)（1081-境功能區(qū)，其中位于溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)（1081-Ⅱ-1-2）的面積為40416m2，位于溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2）中的面積為開山采石必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行”，本項(xiàng)目屬于《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020年）中的二類重點(diǎn)治理礦山（編號(hào)溫嶺市-35本次生本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，能夠滿足溫嶺中南部水源涵養(yǎng)區(qū)為水源涵養(yǎng)區(qū)功能小區(qū)提出的管控措施要求，且未列入負(fù)面清單。溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2根據(jù)《溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃》，非金屬礦采選及制品制造屬于二類工業(yè)，屬于管控措施要求中禁止新建的項(xiàng)目，且列入負(fù)面清單。臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局以及溫嶺市人民政府城北街道辦事處于2020年4月15日對(duì)府請(qǐng)示，主要內(nèi)容為“懇請(qǐng)溫嶺市政府明確：溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目可有別于非金屬礦采選類項(xiàng)目，不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面清單管控措溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程于明確溫嶺澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局的解釋建議，即溫嶺市政府同意該項(xiàng)目有別于非金屬礦采選類項(xiàng)目、不列入環(huán)境功能區(qū)劃負(fù)面清單管控措施要求限制。因此項(xiàng)目符合溫嶺中東部糧食及優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物安全保障區(qū)（1081-Ⅲ-1-2）中管控措施要求。綜合上述，項(xiàng)目建設(shè)符合溫嶺市環(huán)境功能區(qū)劃要求。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工圖2-2本項(xiàng)目與環(huán)境功能區(qū)劃疊圖溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程1（表1）溫嶺屬于省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，該區(qū)域開發(fā)方向和空間管制要求如下：構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批國(guó)際化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。提升城市功能。增強(qiáng)中心城市綜合服務(wù)功能，加快構(gòu)建都市區(qū)，積極推進(jìn)小城市和中心鎮(zhèn)培育，提高城市集聚和輻射能力。促進(jìn)人口合理集聚。加快戶籍制度改革，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動(dòng)，進(jìn)一步提高城市的人口承載能力。有序拓展發(fā)展空間。適度擴(kuò)大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市居住等建設(shè)空間，有序減少農(nóng)村生活空間，增加綠色生態(tài)空間，統(tǒng)籌規(guī)劃灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和空間集聚，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)培育建設(shè)中心城市和城市新區(qū)。增強(qiáng)中心城市服務(wù)功能，拓展城市新區(qū)，統(tǒng)籌建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市人居環(huán)境質(zhì)量。保護(hù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間。加強(qiáng)基本農(nóng)田、林地保護(hù)，避免土地過多占用和水資源過度開發(fā)等問題，著力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力建設(shè)城郊蔬菜基地和養(yǎng)殖基地，保障區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)產(chǎn)品供給。保護(hù)和預(yù)留未來發(fā)展空間。科學(xué)開發(fā)灘涂資源，合理劃分岸線功能，嚴(yán)格保護(hù)自然岸線，為未來發(fā)展預(yù)留空間。目前尚不具備開發(fā)條件的區(qū)域要作為預(yù)留發(fā)展區(qū)溫嶺市澤太采石場(chǎng)屬于《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》（2016~2020年）中的二類重點(diǎn)治理礦山（編號(hào)溫嶺市-35也納入了《浙江省溫嶺市礦產(chǎn)資源溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程活污水、施工粉塵、生活垃圾等，污染物經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目所在地不涉目建設(shè)符合浙江省主體功能區(qū)劃。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程0.0318平方公里，生產(chǎn)規(guī)模為10.40萬m3/年，于2012年3月到期關(guān)閉。擬治理廢棄礦山地貌類型為侵蝕剝-蝕丘陵區(qū)，現(xiàn)狀邊坡呈“U”字型，坡向向北西，南北長(zhǎng)約280m，東西寬約190m，邊坡坡面面積約18500m2（投影面積傾；邊坡坡面基巖裸露，局部存在孤立的危石及險(xiǎn)石。簡(jiǎn)易道路由北向南通至各平臺(tái)。現(xiàn)狀調(diào)查，該廢棄礦山宕面巖石裸露，邊坡受早期爆破影響，坡內(nèi)形成一系列爆破裂隙，坡面較凌亂、高陡、巖石破碎、多浮石等，局部存在楔形體破壞，穩(wěn)定性較差，需采取削坡、降坡等措施對(duì)其進(jìn)行治理消除隱患。擬治理廢棄礦山現(xiàn)狀見圖3-1。圖3-1擬治理廢棄礦山現(xiàn)狀圖本項(xiàng)目位于溫嶺市西北部山林地區(qū)，周圍的植被類型主要有落葉闊葉林、針闊葉混交林、針葉林、竹林、灌叢、草叢等，并以馬尾松林（針葉林）占優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目整治范圍內(nèi)涉及省級(jí)生態(tài)公益林地，共計(jì)7424平方米。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程低丘山林地主要植被為松、杉、樟樹、灌木等；防護(hù)植被主要為樟樹、柳樹和茅草治理區(qū)位于侵蝕剝蝕丘陵區(qū)，區(qū)內(nèi)山脊呈環(huán)形半抱場(chǎng)地，最高點(diǎn)位于南東側(cè)高發(fā)育；早期開采后遺留的“U”字型人工邊坡，邊坡最大高差約85m，邊坡坡面角2、地層巖性治理區(qū)及外圍出露的地層有下白堊統(tǒng)西山頭組（K1x）和第四系（Q）。（1）下白堊統(tǒng)西山頭組（K1x）出露厚度大于80m。上部風(fēng)化層厚度一般3~5（2）第四系（Q）第四系分布治理區(qū)未剝離山體表部及山麓、溝谷部位，成因主要為殘坡積、坡積，巖性為含碎石粉質(zhì)粘土，碎石含量10-25%不等，礫多呈次棱角狀。據(jù)現(xiàn)狀邊坡地質(zhì)觀察，覆蓋層厚度一般0.5～2.0m，坡腳及溝谷部位2.0～4.0m，區(qū)內(nèi)平均厚2m。3、地層巖性治理區(qū)所處的大地構(gòu)造單元為華南褶皺系（I2）浙東南隆起區(qū)(Ⅱ4）溫州~臨海拗陷帶(Ⅲ9）黃巖～象山拗?jǐn)嗍?Ⅳ9）。浙東沿海中生代火山活動(dòng)帶中段。區(qū)內(nèi)晚侏羅世火山巖分布廣泛，并形成北東向斷裂為主，配套北西向斷裂的構(gòu)造格斷層面略呈弧狀，上緩下陡，產(chǎn)狀340°∠6溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程斷層上、下盤為下白堊統(tǒng)西山頭組含晶屑玻屑凝灰?guī)r。治理區(qū)重要的控制性結(jié)構(gòu)面延長(zhǎng)3～5m；節(jié)理面均平直、閉合。據(jù)國(guó)家地震局1996年地震區(qū)帶的劃分方案，治理區(qū)位于雪峰—武夷過渡地震帶，是地震活動(dòng)較弱的區(qū)域。在最新頒布的《中國(guó)的地震基本烈度為Ⅵ度。因此，治理區(qū)處于地震地質(zhì)環(huán)境較穩(wěn)定的區(qū)域。4、水文地質(zhì)條件區(qū)內(nèi)地下水主要有松散巖類孔隙水、基巖裂隙水兩種類型。區(qū)內(nèi)松散巖類厚0.5~4.0m，巖性為含碎石粉質(zhì)粘土，膠結(jié)密實(shí)，透水性差，水量貧乏。基巖中主要未見泉水出露。表明地下水向下滲透的路徑短，逕流量較小，說明基巖裂隙水也貧治理區(qū)底盤標(biāo)高20m，高于當(dāng)?shù)刈畲笄治g基準(zhǔn)面，因此，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。5、工程地質(zhì)條件劃分為四個(gè)工程地質(zhì)亞層：①層灰黃色含碎石粉質(zhì)粘土和全風(fēng)化粉質(zhì)粘土，硬塑狀態(tài)，厚0.5~4.0m。②層強(qiáng)風(fēng)化含晶屑玻屑凝灰?guī)r：呈灰黃色，巖體風(fēng)化強(qiáng)烈，裂隙較發(fā)育，局部呈碎塊狀，碎塊錘擊易碎，層厚一般3~5m，局部達(dá)10m。③層中風(fēng)化含晶屑玻屑凝灰?guī)r：呈紫灰色，熔結(jié)凝灰結(jié)構(gòu)、塊狀構(gòu)造。巖石節(jié)理裂隙不甚發(fā)育，力學(xué)性質(zhì)較好，層厚一般3.0~6.0m。④層微~未風(fēng)化含晶屑玻屑凝灰?guī)r：熔結(jié)凝灰結(jié)構(gòu)、塊狀構(gòu)造，力學(xué)性質(zhì)好。區(qū)內(nèi)見一條產(chǎn)狀為335°∠80°,寬3～8m的破碎斷裂帶；主要發(fā)育有三組節(jié)理，節(jié)理面均平直、閉合，間距1.5~3.0m，巖體總體較完整；三組節(jié)理組合關(guān)系對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響較??；邊坡表部受爆破影響，局部形成較多爆破裂隙，須注意防范巖塊崩滑等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。因此，治理區(qū)工程地質(zhì)條件中等。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程根據(jù)本次廢棄礦山現(xiàn)狀調(diào)查與收集的資料，基本查明了該廢棄礦山宕面邊坡的地質(zhì)環(huán)境條件和特征，得出以下結(jié)論：①治理區(qū)出露巖性主要為第四系殘坡積層含碎石粉質(zhì)粘土（el-dlQ）和含晶屑玻屑凝灰?guī)r，出露厚度大于80m。上部覆蓋層平均厚0.5~4m，②該廢棄礦山現(xiàn)狀邊坡坡面面積約18500m2，地質(zhì)環(huán)境條件較為復(fù)雜，屬于人工削坡高陡巖土質(zhì)邊坡，坡面受爆破影響，表部形成一系列張性節(jié)理和卸荷裂隙，③裸露的宕面與周圍環(huán)境格格不入，對(duì)周邊的生態(tài)景觀造成了較大的視覺污染，需要進(jìn)行綜合治理。④治理區(qū)西側(cè)和北側(cè)300m范圍內(nèi)有較多房屋，南東側(cè)200m范圍內(nèi)有高壓輸電線路，爆破作業(yè)需做好安全防護(hù)措施；北側(cè)有水泥鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路與主干公路相通，⑤根據(jù)邊坡現(xiàn)狀特點(diǎn)，建議治理設(shè)計(jì)需考慮該廢棄礦山各類因素，因地制宜，選取合理的、治理效益較高的廢棄宕面邊坡生態(tài)環(huán)境綜合治理措施。新建杭州經(jīng)紹興至臺(tái)州鐵路（以下簡(jiǎn)稱杭紹臺(tái)鐵路）位于浙江省中東部，是長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)和浙江省城際軌道網(wǎng)的重要組成部分，也是杭州都市圈項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于改善浙江省會(huì)杭州至溫臺(tái)地區(qū)交通條件，提高路網(wǎng)質(zhì)量、完善路網(wǎng)布局、增強(qiáng)運(yùn)輸靈活機(jī)動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)浙江省會(huì)杭州與臺(tái)州市高鐵一小時(shí)交通圈，對(duì)加快溫臺(tái)城市群融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿線旅游資源開發(fā)等均具有非常重要的意義。杭紹臺(tái)鐵路新建部分全長(zhǎng)226km，途經(jīng)紹興市與臺(tái)州市，沿線經(jīng)過紹興市柯溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程橋區(qū)、越城區(qū)、上虞區(qū)、嵊州市、新昌縣，臺(tái)州市天臺(tái)縣、臨海市、椒江區(qū)、路橋2015年12月26日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好社興至臺(tái)州鐵路核準(zhǔn)的批復(fù)》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]至臺(tái)州鐵路控制性工程先行用地的復(fù)函》（國(guó)土資廳函[2016]1999號(hào)）對(duì)項(xiàng)目先行2017年2月9日，浙江省水利廳以《浙江省水利廳關(guān)于新建杭州經(jīng)紹興至臺(tái)州鐵路水土保持方案的批復(fù)》（浙水許[2017]3號(hào)）對(duì)水保方案2017年9月8日，浙江省發(fā)改委以《浙江省發(fā)改委關(guān)于杭紹臺(tái)鐵路初設(shè)設(shè)計(jì)杭紹臺(tái)鐵路Ⅶ標(biāo)溫嶺站到存車場(chǎng)段路基共需填土方82.3萬方，按原設(shè)計(jì)方案主要土源由標(biāo)段內(nèi)部隧道、路塹等開挖作填64.3萬方，其余土原由取土場(chǎng)外購(gòu)18萬方，但由于大部分隧道、路塹土為跨區(qū)域運(yùn)輸，不能調(diào)用，另外18萬方取土場(chǎng)取土由于山頭涉及附近臨近既有甬臺(tái)溫鐵路、學(xué)校、廟宇拆遷、超高壓線改移等原因，土源未能批復(fù)，因此急需本項(xiàng)目的削坡石料，以滿足其建設(shè)所需石料。本次廢棄礦山治理工程削坡石料量80.08萬m3（193.0萬t其中，新鮮巖量3.79萬m3（6.81萬t覆蓋層上部殘坡積土體前期剝離后，留作后期覆土復(fù)本項(xiàng)目不涉及石料破碎，具體石料見表3-1。溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程（萬m3)12依據(jù)上表預(yù)測(cè)可見，治理區(qū)新鮮巖石和風(fēng)化巖石總共為80.08萬m3,基本可滿足杭紹臺(tái)鐵路工程對(duì)石料的需求。剩余2.22萬m3的缺口，不足部分通過外購(gòu)解溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程（1）項(xiàng)目名稱：溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。（3）建設(shè)單位：溫嶺市人民政府城北街道辦事處。（4）項(xiàng)目定位與功能：定位：廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目，主要為生態(tài)治理修復(fù)。功能：廢棄礦山生態(tài)環(huán)境得以改善，凈化了視覺環(huán)境，達(dá)到與自然相融合的效果，產(chǎn)生的石料將有效的保障重點(diǎn)工程建設(shè)石料的需求，可節(jié)省財(cái)政資金50000（5）項(xiàng)目建設(shè)必要性：溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山存在著地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)下方礦地的綜合利用造成一定的威脅，同時(shí)，對(duì)周邊的生態(tài)景觀造成了較大的視覺污染，項(xiàng)目建設(shè)是消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，改善生態(tài)環(huán)境的需要，是落實(shí)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的措施，是保障重點(diǎn)工程建設(shè)的迫切需要，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要a、工程治理面積88.35畝，其中占用林地約62.5845畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括削坡、清坡、平臺(tái)及底盤平整、坡腳擋墻、截排水系統(tǒng)、坡面防護(hù)、安全護(hù)欄及綠b、本次治理區(qū)治理面積0.0589km2，治理周期為6個(gè)月，后期養(yǎng)護(hù)2年。c、本次治理主要工程量為削坡、清坡、局部坡面防護(hù)、平臺(tái)及底盤平整、坡腳擋墻、截排水系統(tǒng)、安全護(hù)欄以及綠化（邊坡及平臺(tái)采用厚層基材噴播，宕底坡腳擋墻內(nèi)采用覆土種植綠化）。宕底平臺(tái)（擋墻外）留作后期復(fù)墾使用。治理后形溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程墾區(qū)）面積35478m2（其中擋土墻內(nèi)面積4041m2，擋d、治理區(qū)削坡石料量80.08萬m3（193.0萬t其中，新鮮巖石量70.043（7）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：溫嶺市城北街道山頭趙村。（8）項(xiàng)目類別：本項(xiàng)目屬于廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目，在治理過程會(huì)有削坡石料內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響號(hào)及生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)本項(xiàng)目參照“四十五、非金屬礦采選業(yè)”中“137土砂石、石材開采加工”執(zhí)行。萬元，其它相關(guān)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)102.31萬元。置食堂，不設(shè)置宿舍。（11）治理區(qū)截流系統(tǒng)治理區(qū)設(shè)置坡頂截水溝、平臺(tái)排水溝、宕底排水溝、急流槽、宕底蓄水池（500m3）、沉淀池（500m3）等。截水范圍和治理區(qū)紅線范圍一致，總面積0.0589km2。（12）具體整治方案、計(jì)劃和目標(biāo)依據(jù)劃定的治理范圍，并根據(jù)廢棄礦山宕面邊坡現(xiàn)狀結(jié)合本次治理的相關(guān)要求，通過削坡、清坡、局部坡面防護(hù)等措施，消除安全隱患，恢復(fù)邊坡植被，減少確定了本次整治方案的計(jì)劃和目標(biāo)。②局部不穩(wěn)定區(qū)域采取錨桿加固、掛SNS柔性主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)措施，消除其存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患；③對(duì)坡面清坡，消除險(xiǎn)浮石，設(shè)置安全護(hù)欄、坡腳擋墻、截排水溝系統(tǒng)等；④坡面及平臺(tái)噴播生態(tài)覆綠+坡腳擋墻內(nèi)種植綠化等措施；溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程⑤宕底平臺(tái)平整后留作后期復(fù)墾使用。本次項(xiàng)目治理區(qū)面積0.0589km2，治理范圍依據(jù)《溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程方案》，治理區(qū)紅線范圍坐標(biāo)拐點(diǎn)號(hào)2治理區(qū)削坡石料量80.08萬m3（193.0萬t其中，新鮮巖石量70.04萬（170.91萬t風(fēng)化巖石量10.04萬建設(shè)工程項(xiàng)目——《溫嶺站及存車場(chǎng)工程》對(duì)石料的需求。項(xiàng)目產(chǎn)品方案詳見表4-2。3///溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程坡面防護(hù)、排水系統(tǒng)、安全防護(hù)欄、生態(tài)復(fù)綠等。建設(shè)項(xiàng)目主要工程治理內(nèi)容組成及主要關(guān)注的環(huán)境問題詳見表4-3，本項(xiàng)目所涉及的具體施工工程量具體見表4-4。1332324526溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程33。底和側(cè)壁用漿砌塊石砌筑，厚度0.24m，總長(zhǎng)度3。233。7欄81223242m根4225m根4633738339333溫嶺市澤太采石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程33333m222株株株2治理區(qū)不設(shè)置高位水池，治理過程、爆破、削坡、運(yùn)輸?shù)缆返炔捎脤ｉT的灑水車降塵。治理區(qū)位于山體上部，匯水面積小，雨期地表徑流水沖刷宕面及運(yùn)輸?shù)缆芬讌R聚宕底，因此于宕底低洼處設(shè)置宕底設(shè)置1個(gè)水量為500m3的蓄水水池，通過截水溝將后期地表徑流水引入廢棄礦山宕底蓄水池，主要作為治理區(qū)修復(fù)過程抑可通過灑水車取用治理區(qū)北側(cè)的溪溝水；職工生活用水由附近村莊自來水管網(wǎng)接入2、排水工程治理區(qū)設(shè)置坡頂截水溝、平臺(tái)排水溝、宕底排水溝、急流槽、宕底蓄水池（500m3）、沉淀池（500m3）等。截水范圍和治理區(qū)紅線范圍一致，總面積0.0589km2。在工業(yè)場(chǎng)地（治理區(qū)老宕底）設(shè)置1個(gè)沉淀水池，所有工藝廢水（主要為車輛沖洗水、初期地表徑流水）經(jīng)沉淀后由蓄水