中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究

3一、研究背景 3二、研究目的 3三、主要結論 3第一章園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展趨勢 4第二章園區(qū)信息化問題與挑戰(zhàn) 6第三章智慧園區(qū)總體架構 第四章智慧園區(qū)建設策略 附錄中國智慧園區(qū)建設典型案例 附件一、西安高新區(qū)智慧園區(qū)建設分析 附件二、蘇州工業(yè)園智慧園區(qū)建設分析 中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究在全球經濟形勢復雜，國內全力加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的背景下，在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的新形勢下，聚集式發(fā)展產業(yè)成為各地政府的重要工作，園區(qū)是承載這一任務的主要載體，在已建園區(qū)繼續(xù)轉型升級的同時，大量新建園區(qū)不斷涌現(xiàn)，園區(qū)之間的競爭非常激烈。在園區(qū)探索新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，信息化建設對于爭奪高端產業(yè)發(fā)展要素、加快科技自主創(chuàng)新、促進產業(yè)轉型升級、完善民生保障體系、打造園區(qū)獨特品牌中具有關鍵意義。隨著信息化走向更廣泛、更深入、更智慧，信息化如何支撐園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、信息化如何應對園區(qū)核心業(yè)務的需求、如何應對新一代信息技術的沖擊等方面成為園區(qū)面臨的共同課題。為了助力園區(qū)確立信息化發(fā)展戰(zhàn)略，明晰信息化發(fā)展重點，優(yōu)化信息化建設路徑，完善信息化管控體系，總結全國多個園區(qū)的信息化規(guī)劃制定工作經驗，與園區(qū)政府部門進行深入交流，根據(jù)項目經驗和研究積累，推出了《中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究》，剖析“十二五”時期園區(qū)發(fā)展新形勢對園區(qū)信息化提出的新要求、新挑戰(zhàn)，提出智慧園區(qū)的總體架構，以及各園區(qū)政府主導或參與智慧園區(qū)建設的著力點及突破口，助力園區(qū)管理機構更好的發(fā)揮信息化在增強綜合競爭力、促進轉型升級和可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。1、在新形勢下，智慧園區(qū)建設已經成為園區(qū)管理機構破解可持續(xù)發(fā)展難題、加速經濟轉型升級、提升園區(qū)吸引力的重要手段。2、智慧園區(qū)的總體架構有以下幾個方面：（1）通過新一代信息基礎設施，奠定泛在感知的網絡基礎。（2）通過集約共享的信息資源利用體系，實現(xiàn)園區(qū)各單位間資源共享，達到業(yè)務協(xié)同。（3）通過智慧應用體系，使園區(qū)運行更加智慧順暢。（4）通過智慧園區(qū)安全體系，為園區(qū)組織與個人等提供安全、規(guī)范的信息服務。（5）通過智慧園區(qū)管理體系，確保智慧園區(qū)健康運行，達到預期的建設目標。3、示范試點、重點突破是推動智慧園區(qū)建設的重要抓手。4、完善高效的建設與運行管理體系是智慧園區(qū)建設的重要保障。ll專業(yè)就是實力精準就是品牌經過近30年的高速發(fā)展，中國園區(qū)經濟已經成為國民經濟不可或缺的重要組成部分，引領著全國及各地的改革開放與技術創(chuàng)新。在復雜多變的國際經濟形勢和國內經濟快速發(fā)展、變化、調整和轉型的背景下，園區(qū)出現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢。經過多年的發(fā)展，園區(qū)積累了豐富的產業(yè)，形成了企業(yè)聚集發(fā)展的態(tài)勢，但是，我國的園區(qū)在開發(fā)建設的快速推進過程中，僅僅解決了產業(yè)“進區(qū)入園”，即只關注了產業(yè)的地理集中或產業(yè)集聚問題，而沒有解決產業(yè)的鏈式發(fā)展和集群化競爭。隨著國家優(yōu)惠政策統(tǒng)一化、土地、環(huán)保政策趨緊，單純依靠規(guī)模效益的粗放型園區(qū)經濟發(fā)展方式已經難以為繼。在可持續(xù)發(fā)展的壓力下，園區(qū)迫切需要改變園區(qū)內產業(yè)間、產業(yè)內部關聯(lián)度低、配套性差、資源利用率低的狀況，著力完善產業(yè)鏈和產業(yè)配套，促進資源利用由“資源-產品-廢物”的現(xiàn)行模式向“資源-產品-廢物-再生資源”的循環(huán)模式轉變，盡量減少生產端的資源投入、盡可能延長產品的使用周期與效率、最大限度地減少廢棄物，實現(xiàn)資源再循環(huán)。顯然，在兩型社會的要求下，建設“資源循環(huán)、經濟發(fā)展”的生態(tài)型園區(qū)，促進產業(yè)的生態(tài)化和生產、生活、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，是今后我國各類園區(qū)發(fā)展的大趨勢。在激烈的園區(qū)競爭背景下，園區(qū)的產業(yè)同質化競爭也日趨嚴重。從世界范圍來看，產業(yè)鏈的附加值主要向產業(yè)鏈的兩端延伸，在研發(fā)、設計、創(chuàng)新等上游領域和現(xiàn)代物流、展銷服務等下游領域存在著較為豐厚的利潤空間，而我國多數(shù)園區(qū)的產業(yè)體系都處于產業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)。在競爭的壓力下，為了搶占產業(yè)鏈的高附加值端，園區(qū)內的企業(yè)日益增加研發(fā)投入，轉變以往單純生產制造的發(fā)展方式，向高新型企業(yè)演進，通過不斷的技術創(chuàng)新保持競爭領先優(yōu)勢。顯然，在園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的過程中，推動園區(qū)企業(yè)向高新型轉變，扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型中小企業(yè)，盡快占據(jù)科技制高點，促使園區(qū)從“制造”轉向“創(chuàng)造”轉變，是我國園區(qū)企業(yè)發(fā)展的趨勢。22中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究高水平的產業(yè)需要高水平的人才聚集。隨著園區(qū)的不斷發(fā)展，園區(qū)內的人員日益增多，社會功能需求日益復雜，需要有與之相配套的生產生活環(huán)境，單純以工廠為主導的園區(qū)很難成就高水平的產業(yè)集群。之前我國園區(qū)以發(fā)展經濟為主，社會服務職能相對缺失，隨著經濟社會的發(fā)展，園區(qū)必須擯棄單純工業(yè)化的發(fā)展思路，轉以城市開發(fā)的角度去看待園區(qū)。在新的形勢下，被征地農民的安置、社區(qū)建設與管理、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、社會保障等社會服務職能的拓展與完善成為園區(qū)未來在管理體制創(chuàng)新中的重要方向，管理機構必須將園區(qū)的發(fā)展納入到城市/區(qū)域的整體空間規(guī)劃中，承接更多城市功能的轉移，并拓展新產生的城市職能。因此，在和諧社會的要求下，園區(qū)管理機構將更加注重滿足社會功能需求，園區(qū)管理方式也將向城市化轉變。3344專業(yè)就是實力精準就是品牌信息化是全球經濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是園區(qū)提升產業(yè)效能和率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。但是，在多年的園區(qū)發(fā)展中，信息化建設長期處于被忽視的地位，信息化水平與園區(qū)社會經濟發(fā)展水平并不一致，與園區(qū)的發(fā)展要求與定位也不相適應。1、信息化配套設施及服務不夠完善園區(qū)配套設施建設一直聚焦于交通運輸、供水、供電、排污等市政基礎設施，近年來信息基礎設施的建設正逐漸受到園區(qū)管理機構、入駐企業(yè)的重視，但由于園區(qū)信息化建設起步晚、時間短，信息化配套設施及服務還不夠完善。首先體現(xiàn)在信息基礎設施建設落后。據(jù)調研發(fā)現(xiàn)，園區(qū)多處于城市邊緣位置，移動通信服務沒有伴隨園區(qū)的擴張而覆蓋新開發(fā)區(qū)域，或多或少的存在著移動通訊覆蓋面窄、信號不穩(wěn)定等問題。在通信網絡建設方面，存在著網絡承載能力低，互聯(lián)網總體接入帶寬偏小的問題，光纖入戶比例低，無法充分滿足企業(yè)及居民生產生活的需求。在無線接入建設方面，無線接入點少，覆蓋面窄，而且接入帶寬小，大多局限于政府、企業(yè)辦公區(qū)域，沒有與移動通信網絡及與固定通信網絡一起形成全覆蓋、無間隙的信息網絡。其次，信息化配套設施、服務效能偏低。園區(qū)基本建立了數(shù)據(jù)中心為企業(yè)提供主機托管、互聯(lián)網接入等服務，但還沒有建立共享共用的容災備份中心，呼叫中心，將各種計算能力、存儲能力整合并虛擬化，進而提供高效、集約的云服務的情況就更少了。已有的數(shù)據(jù)中心的作用沒有完全發(fā)揮，在增值服務方面還存在著較大的發(fā)展空間和潛力。信息化公共服務平臺建設是解決中小企業(yè)信息化難題的重要手段，目前的信息化公共服務平臺還存在著服務種類少，使用效率低的情況。2、信息資源整合利用工作嚴重滯后目前各類園區(qū)和園區(qū)內各個部門都在積極開展信息化建設，信息化工作也有了一定的基礎。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導，各個部門過分強調自身的特殊性，條塊分割現(xiàn)象嚴重，突出表現(xiàn)為一些縱向信息網絡自成體系，業(yè)務系統(tǒng)封閉運行，不能實現(xiàn)互聯(lián)互通等，形成了許許多多“信息孤島”，難以實現(xiàn)信息資源共享。特別是在一些“金”字工程單位，上、下信息交流暢通，但與其他委、辦、局之間的橫向信息交流共享由于信息孤島的存在，許多園區(qū)更加忽視了信息資源的開發(fā)利用，集中表現(xiàn)為數(shù)據(jù)資源較為分散，信息中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究集成共享度不高。雖然園區(qū)網絡和業(yè)務系統(tǒng)發(fā)展速度很快，但信息資源的開發(fā)利用卻沒有提到應有高度，缺少園區(qū)信息資源交換平臺與中心，普遍存在信息資源規(guī)模小、范圍窄、質量差、更新周期長、共享程度低等問題。目前，絕大多數(shù)園區(qū)的信息資源，尤其是大型的公共數(shù)據(jù)庫和主題專用數(shù)據(jù)庫開發(fā)滯后，社會可利用的信息資源更加不足；商業(yè)性的信息資源開發(fā)工作尚未起步；另一方面，公共基礎數(shù)據(jù)采集、共享、交換、維護、儲存、利用和發(fā)布的規(guī)范和標準尚未建立，信息資源的開發(fā)和利用缺乏有效的激勵機制。3、兩化融合推進工作缺乏有效抓手“兩化融合”作為新型工業(yè)化的核心內容，也成為了園區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的重要動力。兩化融合的主體是企業(yè)，企業(yè)既是經濟發(fā)展的主體，也是信息化建設的主體，必然成為“兩化”融合的主體，推進“兩化”融合最終也要落在企業(yè)身上。在園區(qū)推進兩化融合的過程中，一方面以重大項目作為兩化融合的切入點，這打開了園區(qū)兩化融合的工作局面。另一方面建立公共技術服務平臺，為中小企業(yè)提供更多的技術支持。但是，園區(qū)在推進兩化融合的過程中，大型兩化融合項目使得園區(qū)大型、骨干企業(yè)得到了更多的扶持，而眾多的中小企業(yè)得到了更少的資源；而公共技術服務平臺雖然投入運行，但是發(fā)揮作用有限，很多企業(yè)仍然不重視信息化工作，信息化建設力度不大，而有些企業(yè)在信息化投入的積極性高與時效性低之間的矛盾也非常突出，還存在信息化投入的盲目性，未能形成有利的企業(yè)信息化氛圍。同時，企業(yè)信息化專業(yè)人才普遍缺乏，人才引入、使用機制不健全、不完善，信息化培訓教育工作滯后等問題是亟待解決的問題，信息化專業(yè)人才匱乏已成為制約企業(yè)信息化建設的重要原因。4、園區(qū)綜合管理缺乏智能化手段目前園區(qū)城市綜合管理的內容主要局限在城市事件的管理上，對于城市的組成部件、運行狀態(tài)的信息采集、管理功能偏少，僅有的部件管理也集中在地上設施，而供氣、供水、供熱、弱電管網等地下基礎設施的信息采集功能匱乏。同時城市事件的管理范圍僅僅局限在城市交通、治安監(jiān)控等幾個方面，而沒有覆蓋到城市經濟管理、空間管理、住宅管理、建筑管理等領域。造成以上狀況的原因是因為目前園區(qū)城市綜合管理缺乏智能化手段，以人工巡查為主，部件、事件發(fā)生變化無法實現(xiàn)與城市管理機構的及時自動通信，城市管理缺乏智能性、主動性，城市綜合管理中的問題上傳、處理分配、結果反饋等各個環(huán)節(jié)都缺乏自動化處理手段，同時城市綜合管理的應急預案的數(shù)字化程度較低，應急預案啟動后仍然依靠人工按照流程進行通知，無法第一時間知會各個相關部門，造成應急反應時間延長。城市管理智能化技術及智能化手段的缺乏，使得城市設施靜態(tài)管理、動態(tài)運行監(jiān)控、智能化運行維護、自動應急指揮處置等全方位城市綜合管理能力嚴重低下。￥￥專業(yè)就是實力精準就是品牌665、節(jié)能環(huán)保新技術應用匱乏在節(jié)能減排方面，用信息技術改造傳統(tǒng)行業(yè)，尤其是改造重點用能行業(yè)的廣度和深度不高。對于園區(qū)多數(shù)型企業(yè)，信息技術主要被應用于管理環(huán)節(jié)，例如集中建設的OA、ERP等信息系統(tǒng)，而利用信息技術對生產全程實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控，將物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新一代信息技術，滲透到工具、工藝、流程中，實現(xiàn)對生產管理全流程的“泛在感知”，最大限度地降低各種資源消耗的例子明顯偏少；比如利用物聯(lián)網技術，實現(xiàn)路燈根據(jù)天氣狀況自動開啟關閉的技術已經成熟，但是應用少見。新技術應用在促進節(jié)能減排方面的巨大潛力還沒有得到充分發(fā)揮。“十二五”期間，園區(qū)面臨著兩型社會建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展、信息技術深入滲透到生產生活的各個環(huán)節(jié)等新形勢，新形勢使園區(qū)獲得了更大發(fā)展的機遇，同時也對園區(qū)信息化提出了新要求與新挑戰(zhàn)。1、智慧化提升園區(qū)吸引力隨著園區(qū)經濟的高速發(fā)展和經濟全球化帶來的機遇，國內各類成熟園區(qū)已經開始轉型升級，新興園區(qū)正借助后發(fā)優(yōu)勢力爭實現(xiàn)彎道超車，所帶來的結果就是園區(qū)招商與服務對象已經從勞動密集型企業(yè)迅速轉向技術密集型企業(yè)。技術密集型企業(yè)因為技術含量高、更注重綠色環(huán)保、雇傭人員素質較高，所以可以為園區(qū)以及地方政府帶來更加優(yōu)質的經濟和社會效益，但在同時，也對園區(qū)管理提出了更高的服務需求。智慧園區(qū)建設，一方面可以提升園區(qū)內部的政務管理能力，增強園區(qū)在推動企業(yè)創(chuàng)新上的服務能力；另一方面通過智慧園區(qū)建設，促進節(jié)能環(huán)保，可以改善園區(qū)居民生活環(huán)境，顯著提升生活質量；更重要的是為園區(qū)內的企業(yè)服務，通過智慧的基礎設施、智慧的政府服務、智慧的公共服務體系，為企業(yè)提供優(yōu)良的創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境，消除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，并適時的為企業(yè)發(fā)展提供各種支持。通過智慧園區(qū)的建設，把園區(qū)管理機構、園區(qū)企業(yè)、園區(qū)居民等園區(qū)內各方的優(yōu)勢資源加以整合并通過各種途徑大力推廣，為園區(qū)打造一個整體的優(yōu)質品牌，可以顯著提升園區(qū)對優(yōu)質企業(yè)、高素質人才的吸引力和凝聚力。2、智慧化促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展經過多年的開發(fā)與積累，我國園區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期。2008年以來國家實行了一系列措施，統(tǒng)一了內外資稅率、明確了基準地價，規(guī)范了地方政策，這使得園區(qū)的政策、成本優(yōu)勢被嚴重削弱，同時國家嚴厲的土地、環(huán)境政策使得園區(qū)空間拓展、經濟發(fā)展受到一定的限制，依靠規(guī)模效益的粗放型園區(qū)中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究經濟發(fā)展方式已經難以為繼，可持續(xù)發(fā)展的壓力持續(xù)增大。而信息化在有效降低資源、能源消耗，減輕人員負擔等方面，具有傳統(tǒng)手段無可比擬的優(yōu)越性。通過信息技術創(chuàng)造先進的智能工具，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高物質能量開發(fā)利用水平，開發(fā)新資源，改善產業(yè)結構，提高社會效率，降低環(huán)境污染，實現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展綠色經濟，使許多悲觀難題迎刃而解，因此信息化是實現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必由之路和高級階段，而且可持續(xù)發(fā)展需求為智慧園區(qū)建設提供了廣闊的發(fā)展空間。因此，在新形勢下園區(qū)迫切需要通過以信息化為核心的智慧園區(qū)建設來破解難題實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、智慧化助力園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)是引導未來經濟社會發(fā)展的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。“十二五”時期，各類園區(qū)之間對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的資源要素和產業(yè)間的競爭不斷升級。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，知識技術密集，以創(chuàng)新為主要驅動力的產業(yè)。園區(qū)要在爭奪戰(zhàn)略性新興產業(yè)資金、項目、企業(yè)的競爭中脫穎而出，需要將信息技術滲透到園區(qū)生產、經營、管理、生活的各個方面，圍繞“管理”、“引導”和“服務”三大工作核心，以信息技術的創(chuàng)新應用最大程度地整合各種創(chuàng)新資源及生產要素，實現(xiàn)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體的有效聚集和有效流動，營造園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，加速創(chuàng)新進程，幫助園區(qū)實現(xiàn)“關鍵產業(yè)培育壯大”、“創(chuàng)造現(xiàn)代智能園區(qū)環(huán)境”、“提供高效便捷公共服務”三大任務，擴大園區(qū)影響力、搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的先機。4、智慧化順應信息技術創(chuàng)新與應用趨勢目前世界范圍內的電子信息技術的發(fā)展日新月異，信息技術的創(chuàng)新不斷催生出新技術、新產品和新應用，信息技術革命所帶來的影響由單純科學技術領域向生產、管理、生活領域全面滲透。信息技術的突破發(fā)展，使得之前因體制、技術原因而不能實現(xiàn)的資源共享、政務協(xié)同等變成技術可行，同時信息化認識水平的提升要求園區(qū)管理機構采用信息技術提供更加方便快捷的公共服務，提供了破解“條塊結合”難題、創(chuàng)新園區(qū)管理體制的契機。同時信息技術的飛速發(fā)展，要求智慧園區(qū)的基礎設施、業(yè)務系統(tǒng)的建設必須準確把握信息技術的發(fā)展趨勢，充分考慮信息技術創(chuàng)新帶來影響，既要避免系統(tǒng)建成就過時導致的資源浪費，也要避免超前建設造成的資源浪費。因此智慧園區(qū)建設過程中應合理采用先進、成熟的信息技術及管理模式，有所為有所不為，盡量避免或減輕信息技術革命對智慧園區(qū)建設進程造成的沖擊。tt88專業(yè)就是實力精準就是品牌當前園區(qū)的主要工作是如何在資源緊缺的背景下，創(chuàng)造更多的價值，實現(xiàn)園區(qū)經濟轉型、社會和諧。利用電子信息技術的深度應用與融合，提升園區(qū)政府的管理、服務、引導能力，提升企業(yè)的研發(fā)設計、生產制造、經營管理的效率，提升園區(qū)運行的智能、順暢程度，提升園區(qū)居民生活的便利水平，是智慧園區(qū)建設的基于長期對城市、園區(qū)信息化建設的咨詢實踐經驗，基于對園區(qū)面臨創(chuàng)新發(fā)展、管理轉型、經濟升級等新趨勢的理解，結合國內典型園區(qū)信息化建設的最佳實踐經驗，從基礎設施、信息資源、業(yè)務應用、運行保障四個層次提出智慧園區(qū)建設的五大體系。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究通過構建新一代信息基礎設施，為園區(qū)內的組織和個人提供安全、高速、便捷的網絡環(huán)境，實現(xiàn)園區(qū)內的部件、人員隨時隨地接入網絡，奠定了泛在感知的網絡基礎。新一代的信息基礎設主要包括兩個層面，全面覆蓋的感知層和泛在的傳輸網絡層。全面覆蓋的感知層由各種傳感器以及傳感器網關構成，不同區(qū)域、不同行業(yè)采用的感知方式也不盡相同。通過信號、ID和位置感知網絡的全面建設，實現(xiàn)對園區(qū)主要的公共場所、野外水源、家庭住宅、生產場地和移動車輛等實現(xiàn)感知網絡的全面覆蓋，使得園區(qū)各元素的各類信息均可接入到傳輸網絡層。泛在的傳輸網絡層建設以泛在接入、高速傳輸、安全融合為目的，高標準、高起點、集約化規(guī)劃和建設面向未來的FTTx網絡，大規(guī)模部署高速無線寬帶覆蓋，促進電信網、互聯(lián)網、廣電網的融合，構建大寬帶、全業(yè)務融合的有線無線高速的全覆蓋網絡，實現(xiàn)多種方式隨時隨地接入。99專業(yè)就是實力精準就是品牌信息資源建設體系應在園區(qū)已有的政務信息化基礎上，遵循國家電子政務總體框架和國家有關標準要求，在智慧園區(qū)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃下，依照“一體化”集約共享的建設思路，以服務為宗旨，以應用為關鍵，以信息資源開發(fā)利用為主線，通過安全、通暢的信息資源交換，實現(xiàn)園區(qū)各單位間資源共享，達到業(yè)務協(xié)集約共享的信息資源體系主要包括三個層次：信息資源數(shù)據(jù)主要包括兩種，一種是四大基礎數(shù)據(jù)庫，其次是園區(qū)管理、服務所需要的各類主題數(shù)據(jù)庫，例如市政數(shù)據(jù)庫、決策支持數(shù)據(jù)庫等，信息資源數(shù)據(jù)還包括視頻監(jiān)控、傳感器、RFID等感知層上傳的數(shù)信息資源目錄體系的建設應遵循國家電子政務信息資源交換體系標準，規(guī)劃和完善園區(qū)內各類主題的應用框架，建立跨部門、跨行業(yè)交換和共享的業(yè)務資源指標體系，實現(xiàn)不同部門、不同行業(yè)間的資源共享。共享交換平臺是業(yè)務系統(tǒng)間無縫共享數(shù)據(jù)、連通信息孤島的高速公路，為實現(xiàn)應用層各種應用系統(tǒng)的搭建和運行提供支撐服務，包括目錄服務系統(tǒng)、交換服務系統(tǒng)、安全服務系統(tǒng)和導航服務、平臺管理服務等。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究集約共享的信息資源利用體系打破了信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享從部門級到區(qū)域級的提升。通過加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，可以保證數(shù)據(jù)的準確性和及時性；通過數(shù)據(jù)的共享交換，實現(xiàn)了智慧園區(qū)運營的高效協(xié)同，實現(xiàn)了由數(shù)據(jù)轉化為價值。專業(yè)就是實力精準就是品牌智慧應用體系是智慧園區(qū)建設重要的部分，也是可以直接提升園區(qū)管理服務能力、生產生活環(huán)境的重要構成，智慧應用體系分析、整合園區(qū)運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應，使園區(qū)運行更加智慧順暢，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。智慧應用體系包括一個支撐平臺和四個應用體系。智慧應用支撐平臺是基于云計算技術，通過網絡把多個成本相對較低的計算實體整合成一個具有強大計算、存儲能力的完美系統(tǒng)，并借助SaaS、PaaS、IaaS等模式把這強大的計算、存儲能力分配到終端用戶手中?！霸啤敝械馁Y源在使用者看來是可以無限擴展的，并且可以隨時獲取，按需使用。安全高效的的電子政務體系以網絡為依托，以社會的需求為中心，以“政府就是服務”為出發(fā)點，以先進的信息技術為手段，將傳統(tǒng)的政府管理、服務工作移植到網絡化、數(shù)字化的環(huán)境中，幫助企業(yè)、公眾、社會組織等快速、高效地解決各種事務，協(xié)調各種關系。電子政務體系包括網上協(xié)同辦公、聯(lián)合行政審批、行政監(jiān)察、經濟運行調節(jié)、市場監(jiān)管、招商引資管理等多種政府管理、服務功能，實現(xiàn)政府管理與服務從“一個政府、多個部門”向“多個部門、一個政府”模式轉變。精細智能的城市管理信息化體系以構建更為高效有序的城市管理模式為目標，依托物聯(lián)網、云計算等應用理念及最新的電子信息技術成果，廣泛布局立體感知、可靠傳輸、智能處理的感知網絡，特別是探索在盡中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究可能多的城市基礎設施（如道路、交通信號燈、電燈桿等）上，附載以RFID技術、無線傳感網絡技術等為核心的新型感知終端，全面、實時、準確獲取城市運行的相關信息，在園區(qū)安全、交通管理、環(huán)境保護、應急指揮、能源管理等方面實現(xiàn)城市運營管理從“平面管理”向“立體管理”的轉變，提高城市運營管理的精細化、智能化水平。深入智慧的兩化融合體系是園區(qū)推動經濟轉型走新型工業(yè)化道路的重要抓手，兩化融合體系包括提升傳統(tǒng)產業(yè)智慧化水平、扶持壯大新型融合智慧產業(yè)、建立扶持有利的公共服務體系等。通過深入智慧的兩化融合體系提升園區(qū)內企業(yè)對信息化技術手段和管理工具的應用意識，加強對各類嵌入式的信息產品以及計算機輔助設計/制造/工程/工藝等技術、自動控制技術、ERP等業(yè)務系統(tǒng)的應用，促進信息技術與生產技術、產品、業(yè)務、產業(yè)的全方位融合，提升園區(qū)產業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展水平，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快經濟發(fā)展全面便民的數(shù)字化民生體系應當堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、服務為先，重點加強教育、文化、衛(wèi)生和社區(qū)等領域信息化建設，形成新型的全方位的信息化公共服務應用體系，推動電子政務、公共服務事業(yè)、電子商務向社區(qū)、街道延伸，不斷提高服務質量，豐富服務內容，努力實現(xiàn)公共服務的普遍、優(yōu)質和高效，為園區(qū)群眾構建親民、便民的數(shù)字化生活環(huán)境。專業(yè)就是實力精準就是品牌智慧園區(qū)安全體系需準確建立在業(yè)務流程整合、業(yè)務數(shù)據(jù)規(guī)范交互基礎之上，從信息系統(tǒng)等級保護角度提出安全體系的設計思路和安全防護策略，以“整體合規(guī)、資源可控、數(shù)據(jù)可信、持續(xù)發(fā)展”的生存管理與安全運維模式，詳細分析智慧園區(qū)安全體系建設的必要性，界定智慧園區(qū)網絡區(qū)域邊界范圍、安全保障技術路線、安全防護策略等，以此為園區(qū)服務機構、管理機構及社會公眾等提供安全有效、規(guī)范合規(guī)的信息服智慧園區(qū)安全體系包括安全的信息感知、可靠的數(shù)據(jù)傳送和安全的信息操控三方面，具體涉及物理環(huán)境安全、通信管理、訪問控制、系統(tǒng)開發(fā)和維護、信息安全事件管理、業(yè)務連續(xù)性管理六個層面，并且在每個層面上，都包含安全管理和安全策略的內容。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究智慧園區(qū)管理體系是對智慧園區(qū)規(guī)劃及建設中所涉及的組織機構、制度規(guī)范、IT資產（智慧園區(qū)建設涉及的硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、IT業(yè)務流程，以及建立在這些系統(tǒng)和流程之上的、建設單位內部業(yè)務流程與知識資源的總和）、安全、運行維護資金等進行管理，有效的融合組織、制度、流程和技術，制定和完善相應的管理制度，實施規(guī)范和專業(yè)化管理，落實運行維護費用，使智慧園區(qū)管理體系成為智慧園區(qū)建設的重要組成部分，并通過持續(xù)改進管理工作，完善IT管理過程中各個流程管理來確保智慧園區(qū)健康運行，達到建設的預智慧園區(qū)組織建設要求確定和規(guī)范智慧園區(qū)管理體系的管理方式和與之相配套的人員崗位職責安排、機構設置，將智慧園區(qū)管理體系相關的全部活動進行統(tǒng)一決策與規(guī)劃，形成集中統(tǒng)一的智慧園區(qū)管理機制。智慧園區(qū)制度規(guī)范建設分別從管理與操作方面建立智慧園區(qū)建設管理過程中各個參與要素（人、流程、工具）的行為準則與工作程序，從智慧園區(qū)管理體系總體運行、流程執(zhí)行和崗位職責三個層次建立考核評價體系，確定智慧園區(qū)建設費用的組成與計算方式，規(guī)范智慧園區(qū)建設費用的來源保障，實現(xiàn)智慧園區(qū)建設管理的量化管理。專業(yè)就是實力精準就是品牌智慧園區(qū)建設的影響因素具有廣泛性、多樣性和復雜性，急需政策引導、需求牽引、技術推動和市場運作的有機配合。選擇最佳的智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略能夠有效減少資源浪費、規(guī)避建設誤區(qū)、提升推進質量，已成為智慧園區(qū)建設成敗的關鍵。智慧園區(qū)建設是一個系統(tǒng)性的大工程，國內智慧園區(qū)的建設目前還在探索階段，綜觀國內外智慧園區(qū)的建設，大多具有投資規(guī)模大、建設內容多、涉及方面廣、運行周期長、風險影響高等特點。因此，智慧園區(qū)建設不能也無法一蹴而就，結合智慧園區(qū)的建設目標和概念模型，采取試點示范、重點突破的方式，通過在交通物流、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等領域實施一批重大工程，并選擇在具有良好信息化基礎或便于實施和應用的園區(qū)局部區(qū)域先行示范部署，充分發(fā)揮重大工程的輻射帶動效應，是目前推動智慧園區(qū)建設的重要抓手。1、智慧環(huán)保工程智慧環(huán)保工程的核心在于通過利用信息技術，對污染源、污染物進行智能實時監(jiān)測、及時管控，實現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排的目標。智慧環(huán)保工程的重點建設內容包括：污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、空氣質量自動監(jiān)控系統(tǒng)、水環(huán)境質量自動監(jiān)控系統(tǒng)、機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)、危險品拋棄物監(jiān)管系統(tǒng)、區(qū)域生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境應急指揮系統(tǒng)等。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究專業(yè)就是實力精準就是品牌2、智慧衛(wèi)生工程智慧衛(wèi)生工程，在于借助新一代信息技術，推動醫(yī)療衛(wèi)生體系由臨床信息化向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化轉變，為人民群眾提供更加便捷有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。智慧衛(wèi)生工程的重點建設內容包括：基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生平臺、電子病歷、公共衛(wèi)生應急指揮與智能決策系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督與移動執(zhí)法系統(tǒng)、醫(yī)療用品追溯與質量監(jiān)管系統(tǒng)、無線一體化智能醫(yī)院等。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究3、智慧交通工程智慧交通工程，旨在借助新一代信息技術，建成高效、安全、智能、綠色的園區(qū)綜合交通運輸體系，增強交通運行監(jiān)測與評估能力，改善交通應急處理與決策能力,提高交通運輸系統(tǒng)的管理水平和運行效率，為出行者提供全方位的交通信息服務和便利、高效、快捷、舒適、經濟、安全、人性、智能、生態(tài)的交通運輸服務；為交通管理部門和相關企業(yè)提供及時、準確、全面和充分的信息支持和信息化決策支持。智慧交通工程的重點建設內容包括：智能交通信號控制系統(tǒng)、交通視頻分析與監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、卡口自動監(jiān)測系統(tǒng)、動態(tài)交通誘導信息系統(tǒng)、交通綜合信息服務系統(tǒng)等。專業(yè)就是實力精準就是品牌4、智慧城管工程智慧城管工程的建設旨在加快新一代信息技術在公共安全、能源資源監(jiān)控、市政施設監(jiān)管等城市管理領域的應用，全面提升城市運行效率、經濟發(fā)展質量和市民生活水平，實現(xiàn)城市管理精細化、智能化。智慧城管工程的重點建設內容包括：市政設施監(jiān)控系統(tǒng)、公共場所預警監(jiān)測系統(tǒng)、高清消防監(jiān)控系統(tǒng)、無線車輛管理系統(tǒng)、危險品監(jiān)控系統(tǒng)、城市應急管理指揮調度平臺等。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究5、智慧招商工程啟動智慧招商工程，支撐園區(qū)招商引資業(yè)務全面開展，實現(xiàn)客商信息的全面管理、招商業(yè)務的規(guī)范化、招商資源的共享以及招商數(shù)據(jù)的科學化分析評估，以提高招商引資效率。智慧招商工程包括對外展示層、決策支撐層、服務支撐層及數(shù)據(jù)交換層，對外展示層主要以發(fā)布園區(qū)招商項目及政策，展示園區(qū)發(fā)展成果，實時溝通客戶為目的，對外進行宣傳展示；決策支撐層以為企業(yè)提供全生命周期服務為理念，將入園、投資、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的情況以企業(yè)為主線進行整合，為領導提供決策支持；服務管理層以提升管理能力為目的，將各個業(yè)務模塊以服務企業(yè)為中心進行充分整合；數(shù)據(jù)交換層為對外展示層、決策支撐層、服務管理層提供數(shù)據(jù)支持。專業(yè)就是實力精準就是品牌1、加強政府引導，深化市場運作堅持政府引導和市場運作相結合，形成以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、金融機構和其他社會資金共同參與的多渠道智慧園區(qū)建設投資模式。建立“誰投資，誰受益；誰使用，誰付費”的智慧園區(qū)運營機制，吸引社會力量參與。完善智慧園區(qū)建設風險投資政策，吸引國內外資本進入智慧園區(qū)建設市場。2、設立運營機構，統(tǒng)一協(xié)調管理以信息化為核心的智慧園區(qū)建設和運行涉及眾多部門之間的業(yè)務協(xié)同和重點系統(tǒng)之間的互操作，需要在園區(qū)一把手給予充分重視的基礎上，設立一個獨立的運營機構，領導智慧園區(qū)推進工作，負責智慧園區(qū)建設、運營的宏觀指導、管理及跨部門、跨行業(yè)的綜合協(xié)調和管理。除設立運營機構外，還必須建立智慧園區(qū)順暢運行的運營機制。3、優(yōu)化建設環(huán)境，完善服務體系智慧園區(qū)建設是一項長期工作，為了保障智慧園區(qū)建設的有序性、可持續(xù)性和可擴展性，必須制定相關的政策和標準。加快相關地方性法規(guī)、制度的制定和落實工作，創(chuàng)造信息化發(fā)展的良好法制環(huán)境。根據(jù)智慧園區(qū)信息化整合和共享的需要，制定滿足智慧園區(qū)建設和發(fā)展需求的標準規(guī)范，重點抓好信息資源開發(fā)、利用、交換和共享標準的制定；智慧園區(qū)建設除了政策引導和技術實施外，還需要在人才引進、教育培訓、要素保障與公共服務等方面整合資源，形成完善的綜合服務體系。4、建立評估機制，優(yōu)化建設路徑智慧園區(qū)建設的方向與建設重點除受到園區(qū)戰(zhàn)略方向的影響外，還很大程度受信息技術發(fā)展的影響，在信息化技術發(fā)展的不同階段，對信息化建設的支撐和引導能力不同，而智慧園區(qū)建設，作為一種融合多種新技術應用的先進園區(qū)建設理念，需要通過評估體系建設，認清智慧園區(qū)建設的重點方向、效益衡量方式，為落實智慧園區(qū)提供行動參考，從而縮短從認識、理解至付諸實施的過程，加速智慧園區(qū)建設推進。在智慧園區(qū)建設開展一段時間以后，運用評估機制能夠定期對建設情況進行總結，查看建設效果，以及時調整完善后續(xù)實施方案，保證智慧園區(qū)按照循環(huán)優(yōu)化、螺旋上升的路徑高效開展。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究5、融合技術創(chuàng)新，帶動產業(yè)發(fā)展園區(qū)發(fā)展的重要任務是經濟發(fā)展，因此智慧園區(qū)建設的同時要注重對相關產業(yè)的帶動。一方面要加強信息技術的自主創(chuàng)新與應用創(chuàng)新能力，以信息技術優(yōu)化改造傳統(tǒng)產業(yè)。另一方面，深化信息技術與行業(yè)創(chuàng)新能力之間的融合是發(fā)揮新興產業(yè)后發(fā)優(yōu)勢的重要途徑。園區(qū)應積極發(fā)展具有自主創(chuàng)新能力、擁有核心技術、具有核心競爭力的高新技術產業(yè)，積極培育多種新興產業(yè)形態(tài)，這將會增強企業(yè)的核心競爭力和生命力，對信息化與工業(yè)化的融合發(fā)揮重要的促進作用，將有利于產業(yè)結構的升級和創(chuàng)造就業(yè)，加快園區(qū)的經濟結構轉型。專業(yè)就是實力精準就是品牌1、西安高新區(qū)信息化建設舉措及現(xiàn)狀在2001年上半年西安高新區(qū)管委會專門成立了信息中心，負責高新區(qū)信息化建設、規(guī)劃工作。為了在日益加劇的開發(fā)區(qū)競爭中保持領先優(yōu)勢，西安高新區(qū)在2004年又提出了建設數(shù)字西安高新區(qū)的“西安高新區(qū)數(shù)字園區(qū)計劃”，成立了由管委會“一把手”親自掛帥的數(shù)字園區(qū)建設領導小組，為了推進和實施這一計劃，專門成立了高新區(qū)數(shù)字園區(qū)發(fā)展中心?！笆晃濉逼陂g，西安高新區(qū)的信息化建設取得了巨大的成就：便捷的政務服務大廳、廣泛覆蓋的無線網絡、先進的“數(shù)字城管”，相繼建設的各部門業(yè)務系統(tǒng)等，都大大豐富了西安高新區(qū)信息化的內容，展現(xiàn)了與國內一流科技園區(qū)形象相匹配的信息化水平。按照西安高新區(qū)管委會對經濟社會發(fā)展的總體部署，同時依據(jù)國家、省市規(guī)范及上位規(guī)劃的總體要求，綜合考慮關中—天水經濟區(qū)、西安市以及高新區(qū)發(fā)展定位，高水平編制了高新區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃，對西安高新區(qū)“智慧園區(qū)”進行了前瞻性、全局性、系統(tǒng)性的戰(zhàn)略謀劃，力爭將西安高新區(qū)信息化打造成為全國的標桿。到目前為止，電子政務系統(tǒng)的建設是高新區(qū)管委會政務電子化、智能化的集中體現(xiàn)，電子政務建設加快了政府改革、提高了辦事效率、增加了辦事透明度。同時西安高新區(qū)目前的基礎網絡設施、電子政務建設已相對成熟，社區(qū)信息化工作也走在了全市的前列。2、西安高新區(qū)智慧園區(qū)發(fā)展舉措為深化實施國家“十二五”規(guī)劃綱要關于信息化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在全球資源重組和產業(yè)轉移的大背景下，西安高新區(qū)準確把握全球信息化的發(fā)展脈搏，提出了建設“智慧園區(qū)”的戰(zhàn)略任務，以寬帶、泛在、融合、智能、安全為重點，推進從網絡基礎設施、IT公共性技術資源到公共智能應用和服務管理等領域的綜合型、立體化園區(qū)信息平臺建設，整合區(qū)內服務資源，滿足入駐企業(yè)和園區(qū)對信息化基礎和公共設施的需求，實現(xiàn)移動商務和公共服務管理的綜合信息應用，使高新區(qū)信息網絡實施和數(shù)字化水平走在全國高新區(qū)前列，促進園區(qū)軟環(huán)境的提升，鞏固高新區(qū)的區(qū)域競爭優(yōu)勢。西安高新區(qū)“智慧園區(qū)”規(guī)劃中明確了構建智慧園區(qū)“一張網”、“一片云”、“一套庫”、“一張圖”和“一把鎖”五個統(tǒng)一的信息化公共基礎設施，提升高新區(qū)基礎設施的集約化、系統(tǒng)化和承載能力；建設政務管理、產業(yè)服務、社會民生、綠色園區(qū)和平安園區(qū)一批應用項目，健全和完善智慧園區(qū)保障體系，提升協(xié)調推動能力，全面提升園區(qū)管理水平，營造發(fā)展軟環(huán)境，將西安高新區(qū)信息化打造成為全國的標桿。中國智慧園區(qū)建設戰(zhàn)略研究3、可借鑒的智慧園區(qū)建設經驗標準先行，注重管理。高新區(qū)參照了國內外以及行業(yè)、地方的相關標準，在高新區(qū)各項信息化工程建設之前，遵循“標準先行”的原則，制訂與高新區(qū)有關的標準規(guī)范，形成了一套完整、統(tǒng)一的標準規(guī)范體系。在高新區(qū)信息化建設過程中，上述標準規(guī)范充分發(fā)揮了指導、規(guī)范、協(xié)調和優(yōu)化作用，確保項目的順利實施和系統(tǒng)運行安全，發(fā)揮預期效能，從而有目標、有計劃和有步驟地指引高新區(qū)信息化的建設與運營。有了標準，還要落實，為了保證西安高新區(qū)信息化項目管理的規(guī)范化，高新區(qū)通過明確各承建單位所負責系統(tǒng)建設應遵循的項目管理規(guī)范，即制訂了項目立項及可行性研究階段、采購招標階段、實施階段、測試驗收和運行維護階段的相關管理辦法，明確了項目相關單位的責任，確保了信息化建設項目的有序推進。智園區(qū)建設與智慧產業(yè)相互促進。西安高新區(qū)“智慧園區(qū)”規(guī)劃的實施，對于提升園區(qū)管理和服務水平、提高高新區(qū)綜合競爭實力、改善人們生產生活環(huán)境和質量、構建生態(tài)園區(qū)、幸福園區(qū)和世界一流園區(qū)都將起到巨大的推動作用，西安高新區(qū)管委會將通過科學策劃，齊心協(xié)力，共同推進“智慧園區(qū)”的建設，通過“智慧園區(qū)”相關項目建設，西安高新區(qū)正在吸引一批國際一流的智慧化應用核心企業(yè)落戶，使這些企業(yè)成為智慧化應用產業(yè)集群的核心骨干。與此同時，力爭聚集更多智慧化應用產業(yè)上下游企業(yè)落戶西安高新區(qū)，目前西安高新區(qū)的軟件園通過“智慧園區(qū)”建設已經吸引了近千家企業(yè)的入駐。1、蘇州工業(yè)園信息化建設舉措及現(xiàn)狀信息化建設得到了蘇州工業(yè)園園區(qū)管理委員會長久的關注和重視，在園區(qū)開發(fā)建設的同時，高起點、高水準規(guī)劃，逐步推進園區(qū)信息基礎設施、電子政務建設，大力扶持區(qū)域電子產品制造業(yè)、軟件產業(yè)以及信息服務業(yè)的發(fā)展。政府網絡基礎設施基本成形，以園區(qū)管委會為匯聚中心的政府網絡建設已經發(fā)展到第二代，網絡體系也從單一的局域網逐步發(fā)展到覆蓋全區(qū)的政務網，成為蘇州市政府系統(tǒng)內最為復雜嚴密的網絡體系之一，為園區(qū)電子政務建設提供了高速便捷的網絡環(huán)境。政府網站功能日趨完善，目前，園區(qū)已經形成以政府門戶網站（www.）為龍頭、各局辦有職能網站的主題豐富的政務網站群。電子政務建設初顯成效，管委會一站式服務中心70%左右的業(yè)務量實現(xiàn)了網絡審批或預審，方便了企業(yè)和園工居民。公共服務信息化應用不斷推進，組建了包括SaaS、動漫服務、軟件評測、嵌入式軟件開發(fā)、人才培訓等6大公共技術服務平臺，形成了以園區(qū)教育網站（）為核心、以園區(qū)教育信息中心為中心節(jié)點的虛擬教育城域網，建設和實施推行了有園區(qū)特色的公積金會員IC卡服務體系。多年來伴隨著園區(qū)的發(fā)展壯大，園區(qū)的信息產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，信息技術應用不斷普及，信息化對區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展的推動作用日益明顯，區(qū)域信息化水平得到了顯著提升。專業(yè)就是實力精準就是品牌雖然蘇州工業(yè)園區(qū)信息化建設取得了較大成就，但是園區(qū)的信息化各個節(jié)點間“信息孤島”現(xiàn)象仍然存在，園區(qū)各個業(yè)務系統(tǒng)大都處于自行其是、獨立封閉的、相互間不交互的運行狀態(tài)，能共享信息資源的不多。目前園區(qū)的信息化建設還處于“重建設、重投入”階段，在市場化應用、推廣方面做的還不夠深入。同時和發(fā)達國家相比，我國在信息化法制大環(huán)境建設方面明顯滯后，蘇州工業(yè)園在構筑自已的法制小環(huán)境小氣候方面，同樣存在許多不盡人意之處。2、蘇州工業(yè)園智慧園區(qū)發(fā)展舉措在十二五期間，蘇州工業(yè)園將以國際國內先進城市為標桿，以政府信息化、企業(yè)信息化和社會信息化為核心，以服務和改善民生為主線，以移動互聯(lián)網、云計算示范應用為發(fā)展特色，持續(xù)加強信息化基礎設施建設，促進信息資源共建共享，提升城市信息化服務和應用水平，推進產業(yè)轉型升級，努力建成全國領先、智慧特色明顯的信息化示范園區(qū)?！笆濉逼陂g智慧園區(qū)建設將主要集中在以下四個方面：一是大力提升信息化基礎設施。以信息應用傳輸?shù)膶拵Щ?、移動化和即時化為支撐，大力加強信息化基礎設施建設。重點推進3G、4G移動通信系統(tǒng)、光纖寬帶、下一代互聯(lián)網和廣電網建設，進一步普及光纖入戶工程，擴大無線覆蓋區(qū)域，構建無所不在、高速互聯(lián)、業(yè)務融合的新型信息服務網絡，率先在全市實現(xiàn)光纖到戶全覆蓋，實現(xiàn)全區(qū)公共場所、商務樓宇的無線網絡（WIFI）全覆蓋。大力推進以國科數(shù)據(jù)中心為龍頭的各類云計算公共服務平臺建設，實現(xiàn)云計算在IaaS（基礎設施即服務）、PaaS（平臺即服務）、SaaS（軟件即服務）三個層面支撐體系全覆蓋。二是大力推進政府信息化建設。以人口信息庫、法人信息庫、地理信息庫三大信息庫的建設和應用為中心，大力推進政府信息化建設。通過集成居民一卡通、健康檔案、電子病歷、社保公積金卡等應用，推進人口信息庫建設和應用；通過加快“兩化融合”、電子口岸等建設，依托數(shù)據(jù)中心（IDC）、SaaS云服務等公