智慧方案智慧城市應急管理信息化平臺建設方案

智慧城市應急管理信息化平臺建設方案目錄Directory010203建設思路以及目標業(yè)務構架解決方案目錄Directory01建設思路應急平臺建設思路應急指揮平臺體系：構建省、市、縣（區(qū)）三級上下貫通、左右協(xié)同的應急平臺架構廳級應急平臺：1）向應急管理部平臺上報突發(fā)事件及匯接數據，配合上級平臺進行統(tǒng)一

調度；2）接收下級平臺事件上報、數據匯接；3）對下級平臺進行統(tǒng)一指揮調度；4）聯(lián)動公安、氣象、交通等部門進行協(xié)同救援；地市級應急平臺：1）向廳級平臺上報突發(fā)事件及匯接數據；2）本級進行本市的應急救援及應急處置等工作；3）對下級縣（區(qū)）平臺統(tǒng)一指揮；4)聯(lián)動其它部門；縣（區(qū)）級應急平臺：1）向市級平臺上報突發(fā)事件及匯接數據；2）本級進行本縣（區(qū)）的應急救援及應急處置等工作；3）接受上級平臺的調度聯(lián)動；

4)聯(lián)動其它部門；指揮調度突發(fā)事件上報救援現場情況指揮調度突發(fā)事件上報救援現場情況公安氣象交通衛(wèi)生等部門指揮系統(tǒng)智慧應急指揮平臺建設內容系統(tǒng)集成管理樓宇自控系統(tǒng)接入消防系統(tǒng)接入安防系統(tǒng)接入售檢票系統(tǒng)接入機房工程系統(tǒng)接入多媒體會議系統(tǒng)接入背景音樂系統(tǒng)接入智能樓宇輔助管理監(jiān)測異常報警一鍵觸發(fā)通知三維位置綁定展示設備聯(lián)動設置閾值配置設備異常輔助決策綜合指揮中心智能運營Dashboard綜合管理駕駛艙三維GIS地圖應急響應處置應急值守管理應急處置管理數字化預案資源保障管理培訓演練管理考核評價管理預警信息發(fā)布APP應用應急指揮調度l 融合各類音視頻通信手段，一鍵應急會商l 多部門協(xié)同合成作戰(zhàn)，快速響應叫得通快速部署—指揮調度融合通信l 扁平化應急指揮調度平臺l 融合通信+可視化調度+值

班管理+智能分析調得動集成管理—綜合處理指揮調度l

事前預防、事發(fā)研判、事中

處置、事后評估的標準應急管理流程控得住資源配置—科學調度應急管理l 現場信息實時掌控l 一鍵調度事件現場視頻看得見實時監(jiān)控—智能防控視頻共享智慧應急指揮平臺建設目標總體設計構建應急管理信息化發(fā)展“四縱四橫”整體架構，形成“兩網絡、四體系、兩體制”統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施互聯(lián)互通，合作共享急用先行，長遠發(fā)展業(yè)務主導，技術領先安全保障，促進應用分項設計：一、感知網絡感知對象全覆蓋感知終端全接入感知手段全融合感知數據全匯聚以物聯(lián)感知、衛(wèi)星感知、航空感知、視頻感知和全民感知手段為主，重點建設安全生產、自然災害、綜合防范領域和應急處置現場的感知網絡。分項設計：二、應急通信網絡

包括指揮信息網、衛(wèi)星通信網和無線通信網三部分。充分整合現有消防、地震、森林防火等存量通信網絡資源，依托國家天地一體化網絡工程，建設“全域覆蓋、全面融合、全程貫通”的應急通信網，為應急指揮救援提供統(tǒng)一高效的通信保障。分項設計：二、應急通信網絡--指揮信息網指揮信息網作為應急通信網絡的主體和核心，是承載各級應急管理部門應急救援指揮等關鍵業(yè)務和傳輸大容量信息數據的地面有線網絡。采用雙平面架構，建設部-省-市-縣四級應急通信指揮網絡。分項設計：二、應急通信網絡--衛(wèi)星通信網衛(wèi)星通信網由空間段和地面段兩部分組成，空間段包括傳統(tǒng)通信衛(wèi)星、天通衛(wèi)星、高通量衛(wèi)星以及其它衛(wèi)星。地面段包括VSAT衛(wèi)星應急通信遠端站、天通衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)終端、衛(wèi)星窄帶應急通信系統(tǒng)遠端站、高通量衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)遠端站以及信息港等各類通信系統(tǒng)地面站。分項設計：二、應急通信網絡--無線通信網按照多制式融合、多部門協(xié)同、多形態(tài)共用的設計原則，采用PDT窄帶數字集群、LTE寬帶數字集群、某著名企業(yè)公網等先進技術，在申請應急管理專用頻率資源基礎上，推動政府牽頭，聯(lián)合多部門共同建設廣覆蓋、大容量、高可靠的地區(qū)性數字集群系統(tǒng)，解決語音、圖像、視頻的可視化通信需求。分項設計：三、大數據支撐體系包括部本級數據中心、應急管理云平臺和數據治理工程3個部分，搭建主數據中心和3個大區(qū)域數據中心（北京、貴陽、上海、中衛(wèi)），提供數據存儲和計算資源。建設應急管理一朵云，資源統(tǒng)籌調度和統(tǒng)一管理?；诮y(tǒng)一的信息資源規(guī)劃，利用數據接入、數據處理以及數據管控3個系統(tǒng)實現應急管理業(yè)務數據的匯聚、治理。分項設計：四、業(yè)務應用體系應急管理業(yè)務應用體系按照“1+5+5+1”的架構設計，即：1個大數據平臺5大業(yè)務應用域；5大集成門戶；1個應用生態(tài)；圍繞常態(tài)、非常態(tài)下的事前、事中、事發(fā)、事后全過程業(yè)務，按照整合共享的要求，通過構建全國應急管理大數據應用平臺，支撐監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、指揮救援、決策支撐和政務管理五大類應急管理業(yè)務應用開發(fā)，面向不同用戶，通過統(tǒng)一門戶提供應用服務。分項設計：五、運行保障體系遵循“零信任”的安全理念，實現應急管理各類網絡與信息系統(tǒng)“用戶訪問要認證。全程操作有記錄、安全風險能預測、非法行為可溯源、安全事件能查處”。遵循“智能化”運維理念，建立集智能化、可視化、標準化為一體的運維保障體系，實現無人值守、自動調度、智能運維。分項設計：六、標準規(guī)范體系制定服務于應急管理全過程管理、全生命周期的標準規(guī)范體系，主要包含總體標準、基礎設施標準、數據資源標準、應用支撐標準、業(yè)務應用標準、運行保障標準、信息化管理標準等7大類、27小類，近500項標準。目錄Directory02業(yè)務構架智慧應急指揮平臺業(yè)務體系覆蓋“應急管理（常態(tài)、非常態(tài)、全過程）”

+“處置救援（事前、事發(fā)、事中、事后）”的全生命周期閉環(huán)管理體系可視化交互平臺可視化指揮調度平臺動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測平臺綜合運行管理平臺智慧應急指揮平臺總體框架輔助調度應用支撐專題研判案例推演新時代變革下的智慧應急指揮平臺：應急管理指揮中心+現場應急指揮部的指揮體系融合通信做支撐、指揮救援可視化、業(yè)務管理智能化應急管理一現值班值守 協(xié)同會商業(yè)務管理+指揮救援現場某著名企業(yè)應急指揮應急管理指揮中心現場應急指揮部指揮救援業(yè)務管理應急指揮調度系統(tǒng)應急管理體征指數應急信息匯聚可視化突發(fā)事件處置可視化基礎指揮調度功能安全態(tài)勢專題應急通信資源專題應急基礎設施專題安全生產監(jiān)測專題自然災害預警專題語音調度 視頻調度會議會商

APP調度GIS調度融合通信服務某著名企業(yè)應用服務輔助決策指揮調度信息發(fā)布應急指揮體系管理綜合分析展示某著名企業(yè)應用指揮演練結構化預案現場音視頻回傳地理信息服務其它應用支撐服務智慧應急指揮平臺架構應急指揮場所應急指揮中心值班室辦公室消控中心平臺支撐層數據層業(yè)務支撐層業(yè)務層調度通信服務器視頻接入管理服務器音視頻存儲服務器接入網關結構化存儲服務器基礎信息庫應急知識庫應急預案庫法律法規(guī)庫應急物資庫處置過程庫應急專家?guī)烊粘Ｐ畔鞈标犖閹斓乩硇畔毂茈y場所庫交換共享庫數據交換與共享組件地理信息組件可視化分析組件語音調度組件視頻調度組件數據調度組件基礎業(yè)務組件消息服務組件大數據與分析組件態(tài)勢分析組件綜合展示態(tài)勢分析應急值守信息發(fā)布應急處置三維可視化數字化預案培訓演練資源保障考核評估應急指揮某著名企業(yè)端應用接入層展現層視頻監(jiān)控防盜報警門禁管理樓宇自控消防系統(tǒng)停車管理電子巡更大屏展示桌面端某著名企業(yè)端桌面指揮終端應用架構-大屏端大屏端展示應用架構-桌面端桌面端展示目錄Directory03解決方案總體規(guī)劃框架1總體規(guī)劃框架設計地市級應急信息化建設總體規(guī)劃框架設計：一基礎、兩網絡、四體系應急基礎設施：完善物理場所、應急指揮中心、某著名企業(yè)應急指揮平臺網絡：

感知網絡+應急通信網絡數據治理：

信息資源編目、數據治理、數據接入業(yè)務應用：5大業(yè)務系統(tǒng)、門戶網站運行保障：運維保障、安全保障標準規(guī)范：

本地標準規(guī)范業(yè)務平臺體系設計地市應急管理平臺體系：構建上下貫通、左右協(xié)同的應急管理平臺體系指揮調度突發(fā)事件上報救援現場情況指揮調度事件上報廳級應急平臺：1）向應急管理部平臺上報特大事件，配合上級平臺進行統(tǒng)一調度；2）接收下級平臺事件上報、數據匯接，實現數據全景監(jiān)測；3）對下級平臺進行統(tǒng)一指揮聯(lián)動；市級應急平臺：1）向廳級平臺上報突發(fā)事件及匯接數據；2）本級進行本市的重點監(jiān)測預警、應急救援及應急處置等工作；3）對下級縣（區(qū)）平臺調度聯(lián)動。省應急管理廳智慧應急管理平臺地市應急管理局智慧應急管理平臺區(qū)縣應急管理局智慧應急管理平臺縣（區(qū)）級應急平臺：1）向廳級/市級平臺上報突發(fā)事件；2）本級進行本縣（區(qū)）的監(jiān)測預警、應急救援及應急處置等工作；3）接受上級平臺的調度聯(lián)動。指揮調度突發(fā)事件上報救援現場情況部級平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)值守/接報客戶端鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端：1）上報突發(fā)事件、核實現場情況；2）利用通信終端接收上級調度指令。分項設計2分項設計之一感知網絡安全生產感知、自然災害感知、城市安全感知1、實現市本級其它地質、地震、防汛抗旱、氣象、森林草原火險火情、消防、安全生產經營單位等領域和部門已有感知系統(tǒng)數據的接入，并進行數據共享和向上匯聚；2、依據本市重點關注的?；?煤礦/非煤礦山/煙花爆竹領域，新建監(jiān)測預警系統(tǒng)、建設數據采集系統(tǒng)，匯集感知數據；3、督促安全生產經營單位及園區(qū)建設相關感知系統(tǒng)，并將數據統(tǒng)一匯聚至省平臺并最終匯聚至部平臺；感知網絡分項設計之一感知網絡樣例設計總體安全態(tài)勢重大基礎設施專題城市生命線監(jiān)測專題依托市級數據治理系統(tǒng)，描繪全市應急管理安全健康運行的大數據畫像，推動全市應急管理由被動應急向主動防控轉變。應急管理全景圖生產安全感知網絡自然災害感知網絡城市安全感知網絡應急處置感知網絡分項設計之二指揮信息網市應急管理局：負責建設與氣象局、自然資源局、地震局等其它單位的橫向連接，與本級消防節(jié)點連接，與本級政務外網節(jié)點互（預留鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點端口）；注：實際建設需遵循全省應急整體規(guī)劃！應急指揮信息網縣級網建設高可靠、高穩(wěn)定、高安全、全覆蓋分項設計之三衛(wèi)星通信網按照全省統(tǒng)一規(guī)劃，市根據實際需要建設本級遠端站/便攜站/車載站，申請專用號段。VSAT衛(wèi)星通信系統(tǒng)市應急管理局：對于VSAT，改造升級既有遠端站，建設固定站/便攜站/車載站，采購終端設備；對于高通量，采購遠端站及相關終端設備；對于天通衛(wèi)星，

市（縣）各級應急管理部門使用“國家應急通信專用號段”，采購天通衛(wèi)星某著名企業(yè)手持、寬帶便攜及其他類型終端。實際建設需遵循全省應急整體規(guī)劃！衛(wèi)星通信網縣級網建設天通衛(wèi)星通信系統(tǒng)高通量衛(wèi)星通信系統(tǒng)分項設計之四應急管理綜合應用平臺5大業(yè)務應用域基于部省應急管理綜合應用平臺的應用支撐服務整合現有業(yè)務系統(tǒng)，充分使用部省統(tǒng)籌建設的監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、指揮救援、決策支持和政務管理五大業(yè)務域的各類業(yè)務應用以及應急管理綜合應用，根據本市個性業(yè)務需求建設個性化業(yè)務應用擴展功能。開展省市級統(tǒng)籌的各業(yè)務系統(tǒng)的應用和數據采集工作，結合本地區(qū)工作實際需要，建設決策支持、指揮救援、監(jiān)測預警等個性化業(yè)務應用，進行靈活配置和功能擴展并實現與省級平臺的業(yè)務協(xié)同。分項設計之五數據治理系統(tǒng)建設市級數據治理系統(tǒng)，開展本市數據資源目錄梳理、開展數據接入工作，并向省市平臺匯聚。

分項設計之六應急管理綜合應用平臺應用支撐與集成一站式訪問、信息綜合呈現應急業(yè)務管理值班值守協(xié)同會商信息發(fā)布預案管理應急保障輔助決策應急評估培訓演練災害救助社會救災捐贈管理國際應急救援按照“平戰(zhàn)結合”理念，建設統(tǒng)一的應急業(yè)務管理平臺，滿足市應急管理局應急業(yè)務管理工作的數字化、自動化、智能化需求。能夠滿足應急管理指揮中心應急處置的需要，滿足日常值班工作中的值守應急、信息匯總、預案管理等業(yè)務管理需要。分項設計之七自然災害監(jiān)測預警地震、地質、氣象、水旱、森林草原火災監(jiān)測預警實現多種數據源的監(jiān)測預警，建立風險評估機制，開展災害防治工作，有效降低災害風險，提高災害應對能力。建設包括自然災害綜合監(jiān)測預警、安全生產風險監(jiān)測預警、重大風險隱患排查、自然災害綜合風險評估、安全生產風險評估、森林草原火災監(jiān)測預警、地震災害防治等子系統(tǒng)。實現多種數據源的監(jiān)測預警，建立風險評估機制，開展災害防治工作，有效降低災害風險，提高災害應對能力。自然災害綜合減災能力評估自然災害綜合風險評估森林草原火災監(jiān)測預警地震災害監(jiān)測預警自然災害綜合監(jiān)測預警防火重點單位火災監(jiān)測預警多災種災害鏈綜合監(jiān)測預警重大基礎設施監(jiān)測預警監(jiān)測預警地震災害防治災害綜合防治分項設計之八安全生產風險監(jiān)測預警安全生產重大風險監(jiān)測預警結合市安全生產領域實際與特點，重點開展煤礦監(jiān)測預警系統(tǒng)和危化品監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，并向省平臺匯聚數據。市危險化學品監(jiān)測預警系統(tǒng)市煤礦風險預警與防控系統(tǒng)分項設計之九政務管理應用政務管理、信息匯聚政務管理信息化項目的主要目標是打通市內各部門間的信息孤島，實現橫向覆蓋應急管理局各個業(yè)務部門，逐步將局機關、直屬單位政務辦公管理規(guī)范化、標準化、科學化。“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督模塊風險預警模塊決策分析模塊政務辦公系統(tǒng)應用辦理信息發(fā)布應用管理“互聯(lián)網+政務”系統(tǒng)待辦事項提醒預警消息推送投訴處理工作統(tǒng)計綜合分析業(yè)務辦理模塊事項管理模塊運行管理模塊審批歸檔模塊電子監(jiān)察模塊電子證照應用管理模塊政務服務管理子系統(tǒng)政務服務門戶欄目首頁新聞動態(tài)高頻應用事項辦理公示信息信息查詢咨詢投訴評估評價用戶空間分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)①應急指揮管理中心：物理場所完善升級、配套系統(tǒng)、融合通信系統(tǒng)語音融合視頻融合數據融合集中調度協(xié)調聯(lián)動統(tǒng)一指揮在原有基礎上利舊，完善升級地市應急管理指揮中心、決策會商室、值班室等物理場所，配套建設大屏顯示、音頻擴聲、數字會議、視頻會議、可視化管控、融合通信等信息化基礎設施，滿足市應急管理局開展全市應急業(yè)務綜合管理以及應急指揮救援工作的業(yè)務需求。市應急管理指揮中心現場某著名企業(yè)應急指揮部分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--融合通信系統(tǒng)①應急指揮管理中心：融合通信系統(tǒng)是現代應急指揮中心的基石。實現多種通信網絡和不同通信終端的跨網融合通信是應急指揮最基礎最重要的需求。網絡層融合有線&無線融合專網&公網融合集群網&數據網&語音網融合窄帶&寬帶融合多業(yè)務融合通信融合公眾通信融合應急通信融合GIS系統(tǒng)融合應急系統(tǒng)融合應用系統(tǒng)融合多媒體融合語音/短信/傳真/廣播/會議融合圖片/視頻融合錄音/錄像融合分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--融合通信系統(tǒng)①應急指揮管理中心：融合通信系統(tǒng)組網分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--融合通信系統(tǒng)①應急指揮管理中心：融合通信系統(tǒng)功能--語音、視頻融合語音融合視頻融合分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--融合通信系統(tǒng)①應急指揮管理中心：融合通信系統(tǒng)基礎調度功能靈活部署模式某著名企業(yè)應用便利不同系統(tǒng)通訊錄同步；根據權限顯示通訊錄；自定義通訊錄；通訊錄分組；通訊錄導入；點擊通訊錄直接呼叫；多種視頻圖像接入；視頻預覽、錄像、抓圖、輪巡、云臺控制等；音視頻聯(lián)動，混合音視頻會議，視頻直播；視頻推送、分發(fā)、轉發(fā)；錄制視頻回傳；視頻對講通信；加入視頻會場；混合終端通信；強插、強拆、轉接、監(jiān)聽、廣播、保持、錄音、群呼、組呼、會議、排隊、狀態(tài)監(jiān)控、短號碼等；臨時會議、動態(tài)編組、智能語音通知、錄音通知；短信、傳真調度；各某著名企業(yè)終端即時消息、圖片回傳；短信、傳真調度；基于GIS調度：框選、圈選、定位、軌跡追蹤；通訊錄語音調度視頻調度輔助調度分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--融合通信系統(tǒng)突發(fā)事件處置可視化以市應急指揮中心對突發(fā)事件處置預案為核心，實現突發(fā)事件處置模式的全業(yè)務流程可視化。圍繞事件任務處置全過程，以智能預案流程為依托，對事件任務處置節(jié)點以時間軸方式進行呈現，對事件狀態(tài)、圖層控制、資源調撥、周邊視頻調用、地圖標繪、指揮調度等展開應用，便于快速控制事件發(fā)展態(tài)勢，減小各類損失。分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--融合通信系統(tǒng)應急信息匯聚可視化分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--某著名企業(yè)應急指揮②某著名企業(yè)應急指揮平臺：應急指揮車、通信車、現場便攜式設備應急現場指揮部：某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)，是根據某著名企業(yè)救援現場的應急指揮調度環(huán)境設計，滿足救援現場要求的可某著名企業(yè)性、快速組建、多種鏈路的需求，能在極端災害情況下，通過衛(wèi)星、短波、微波、公網/專網等多種無線鏈路，實現災害現場與后方的暢通聯(lián)絡。應急管理指揮中心：充分運用融合通信技術實現語音、視頻、數據業(yè)務的整合，實現各種獨立系統(tǒng)之間的互通和聯(lián)動，提供應急指揮信息網內各種音視頻指揮調度子系統(tǒng)的集中管理和統(tǒng)一指揮服務，打造應急指揮的基礎核心

。分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--某著名企業(yè)應急指揮②某著名企業(yè)應急指揮平臺：應急指揮車、通信車應急指揮車應急通信車某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)車載衛(wèi)星系統(tǒng)車載LTE系統(tǒng)車載無線集群車載視頻融合系統(tǒng)車載LTE系統(tǒng)車載衛(wèi)星系統(tǒng)短波車載臺通信無人機車載自組網設備分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--某著名企業(yè)應急指揮②某著名企業(yè)應急指揮平臺：現場便攜式設備（背負式基站/無線自組網設備）、某著名企業(yè)應急終端智能單兵終端背負式/車載式自組網MESH終端一體化便攜式無線融合指揮平臺一體化便攜式某著名企業(yè)指揮箱該系統(tǒng)提供基于LTE的專業(yè)音視頻集群、高清視頻監(jiān)控、視頻分發(fā)、多媒體調度、GIS、音視頻全雙工通話等功能；產品具有全IP結構、控制與承載分離和網絡結構扁平化的特點，集成度高，攜帶輕便、安裝配置簡便，廣泛適用于火災、地震救援、應急出警、安全保障等需要在現場快速部署應急指揮平臺的場景，直擊現場，大幅提高指揮調度效率。某著名企業(yè)應急智能終端實時接收和報送突發(fā)事件信息、預測預警信息、現場圖片、音視頻、數據等多媒體信息。獲取事發(fā)現場實時圖像和情況；突發(fā)事件發(fā)生時，領導可以在某著名企業(yè)應急終端召開會議，通過視頻會議進行異地會商。可以實現應急資源、專家、預案、救援知識、法律法規(guī)、和通訊錄等基礎數據檢索功能，應急指揮平臺可下發(fā)處置任務到某著名企業(yè)應急終端。分項設計之十應急指揮信息系統(tǒng)--某著名企業(yè)應急指揮②某著名企業(yè)應急指揮平臺：現場便攜式設備（背負式基站/無線自組網設備）、某著名企業(yè)應急終端某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)--構建后方指揮中心與前方臨時指揮部協(xié)同指揮架構在地震救災、森林火災、應急救援等場景下，為解決災害現場因公網癱瘓或無線信號覆蓋差等問題，一體化無線融合指揮平臺利用自身集成的LTE核心專網、軟交換以及事件處置等功能快速搭建前方指揮所，提供區(qū)域通信保障，滿足應急現場音視頻采集、單兵指揮、救援任務分派等應急指揮調度需求。同時也可依托衛(wèi)星、微波、光纜、MESH自組網等傳輸鏈路實現與后方指揮中心的音視頻互通，實現前后方聯(lián)動指揮和業(yè)務協(xié)同，形成救援一線&現場指揮所&后方指揮中心的多級聯(lián)動。某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)一體化某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)各類應急指揮（通訊）車某著名企業(yè)指揮服務軟交換調度臺大屏救援現場無人機布控球智能手持終端手持DV執(zhí)法記錄儀現場終端LBS-T1000P融合指揮箱LBS-U2000融合指揮箱EDT1703P便攜調度臺現場指揮部后方指揮中心衛(wèi)星4G/5G衛(wèi)星4G/5G支持便攜、車載某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)應用場景(一)：公網覆蓋區(qū)域在4G/5G公網信號覆蓋良好的地區(qū)，無人機、圖傳單兵等經圖傳編碼器、智能單兵終端、融合通信指揮箱依托

4G/5G公網傳輸，即可滿足災害現場與后方指揮中心的音視頻回傳、指揮交互要求。某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)應用場景(二)：衛(wèi)星鏈路在無4G/5G公網信號覆蓋且空曠區(qū)域，利用寬帶衛(wèi)星提供數據傳輸通道，災害現場可通過應急通信車的車載衛(wèi)星接收站（動中通/靜中通）、或采用衛(wèi)星便攜站，通過寬帶衛(wèi)星鏈路實現災害現場與后方指揮中心的音視頻信息聯(lián)動。某著名企業(yè)應急指揮系統(tǒng)應用場景(三)：自組網鏈路在無4G/5G公網且無衛(wèi)星信號覆蓋地區(qū)，借助融合通信指揮箱MESH自組網模塊以及集群接口等可實現周邊區(qū)域內的通信覆蓋，實現前端救援人員手持對講機以及某著名企業(yè)智能單兵的音視頻互通，可對救援人員進行救援指揮調度。分項設計之十一認證授權與密碼服務統(tǒng)一身份管理、統(tǒng)一認證決策指揮可視化調度指揮調度聯(lián)劫

、事件

處置全業(yè)務流程可視化決策指揮可視化調度系統(tǒng)緊密貼合救援業(yè)務需求，匯聚應急指揮救援相關數據、資源、信息，結合應急預案及救災進度呈現不同階段的災情信息，實現災情救援精準調度與指揮；依托融合通信調度能力、緊密結合指揮救援業(yè)務，實現突發(fā)事件處置模式下的指揮救援全業(yè)務流程可視化，對事件任務處置節(jié)點以時間軸方式進行呈現，快速聯(lián)動指揮、統(tǒng)一協(xié)調處置救援。決策指揮可視化調度系統(tǒng)子系統(tǒng)：應急信息匯聚可視化（綜合分析展示）匯聚展示應急指揮救援相關數據、資源、信息，緊密貼合救援業(yè)務需求，根據不同類型災情自動匹配呈現該類型災情所對應的救援隊伍、救援物資、車輛裝備、災情信息等應急資源和動態(tài)信息，結合通信指揮手段開展資源調度，結合應急預案及救災進度呈現不同階段的災情信息，實現災情救援精準調度與指揮。（以下僅為示意圖）應急資源匯聚展示監(jiān)測預警匯聚展示物聯(lián)感知匯聚展示指揮調度匯聚展示視頻監(jiān)控匯聚展示事件態(tài)勢匯聚展示決策指揮可視化調度系統(tǒng)子系統(tǒng)：突發(fā)事件處救援可視化依托于底層融合通信調度系統(tǒng)提供的統(tǒng)一通信調度能力，緊密結合指揮救援業(yè)務，實現突發(fā)事件關聯(lián)數據/信息/資源匯聚可視化和事件處置模式下的指揮救援全業(yè)務流程可視化，對事件任務處置節(jié)點以時間軸方式進行呈現滿足對事件救援精準指揮、全程掌控的目的。圍繞事件處置全過程可視化事件接報

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初步研判

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啟動預案

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事件處置

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任務跟蹤

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事后評估可視化指揮調度事件處置可視化基礎指揮調度功能語音調度視頻調度GIS調度會議會商APP調度輔助調度指揮救援業(yè)務筐理涵蓋4

大類應急筐理業(yè)務／事

前事發(fā)事申事后全業(yè)務流程筐理指揮救援業(yè)務管理系統(tǒng)按照“平戰(zhàn)結合”理念，建設統(tǒng)一的指揮救援業(yè)務管理系統(tǒng)，滿足應急管理部門指揮救援業(yè)務工作的數字化、自動化、智能化需求。①構建值班值守、協(xié)同會商、輔助決策、指揮調度、信息發(fā)布、應急指揮體系管理、綜合信息匯聚可視化、業(yè)務應用某著名企業(yè)化、指揮演練的應急指揮業(yè)務體系。②涵蓋專題研判、案例推演、數字化預案三大專題業(yè)務。融合通信系統(tǒng)提供共享API接口，實現與應急業(yè)務系統(tǒng)對接，將基礎融合通信功能與監(jiān)測預警、應急預案、指揮調度等業(yè)務工作流以及某著名企業(yè)APP結合起來，提高應急管理部門日常工作效率、增強應急處置的行動能力。應急業(yè)務管理值班值守協(xié)同會商輔助決策指揮調度信息發(fā)布應急指揮體系管理綜合分析展示某著名企業(yè)應用指揮演練提供通信調度能力API接口專題研判案例推演結構化預案值班值守、應急指揮體系管理指揮救援業(yè)務管理系統(tǒng)?

值班值守子系統(tǒng)主要滿足日常應急業(yè)務智能化管理需要，輔助值班人員進行值班工作智能化管理、日常工作處理、應急通訊錄、日常辦公管理、查詢統(tǒng)計等業(yè)務，有效提高應急值守和日常各項工作的辦公效率。值班值守?

根據預案的響應級別及對應的處置流程，配置應急組織機構、響應人員及響應通信手段（電話、短信和傳真模板）；建立事件處置小組，可基于任務需要一鍵執(zhí)行語音呼叫、語音會議、語音廣播、群發(fā)短信、錄音通知、視頻會議等操作，達到指令快速下達和扁平化處置指揮的效果。應急指揮體系管理指揮調度、協(xié)同會商指揮救援業(yè)務管理系統(tǒng)?

通過整合現場監(jiān)控圖像、單兵設備、某著名企業(yè)終端和視頻會議等多媒體手段，建立數據傳輸、語音通話、視頻接入的融合通信系統(tǒng)，實現前后方和相關部門的音視頻會商，基于EGIS一展各類信息綜合關聯(lián)分析，實現多方協(xié)同綜合研判會商。主要包括音視頻會商、協(xié)同標繪、文件共享等功能。協(xié)同會商指揮調度?

圍繞救援指揮過程中對各種車輛、某著名企業(yè)通信終端、視頻終端的指揮調度需要，基于地圖實現車輛及終端設備的位置定位、狀態(tài)追蹤、調度操作；實現圖上對各類終端進行語音呼叫、視頻回傳、召開音視頻會議等功能，滿足各類應急資源的可視化精準調度與指揮。應急筐理指數全景應急數據

圄全景展現應急管理體征指數展示系統(tǒng)可視化交互指揮中心領導駕駛艙基于BIM/GIS架構建立可視化平臺，建立基于空間可視化的部件精細化及實景化管理模式，針對行業(yè)應用數據信息、監(jiān)控監(jiān)測狀態(tài)進行全局宏觀展示，全方位掌控綜合運行態(tài)勢，通過對數據統(tǒng)計和分析，可以優(yōu)化配置、整合各類資源，改善整個社會經濟、產業(yè)、生態(tài)結構，全面提升指揮效率、質量和水平。應急管理體征指數展示系統(tǒng)數據交換中心綜治國土城建城管公安局自然資源局氣象局交通局政法委水務局數據交換中心數據資源平臺1）公開數據：互聯(lián)網公開數據（靜態(tài)、動態(tài)數據；可使用爬蟲獲?。?，比如氣象局的實時氣象數據（中國氣象、各省氣象網站也可提供接口服務），包括、雨量、臺風路徑、臺風影響范圍、雪量等等2）數據交換中心數據：政府各部門可共享的數據，比如綜治的人口結構數據，自然資源局的地質環(huán)境數據；通過接口開發(fā)方式接入3）密級專項數據：政府各部門未整合匯總至交換中心的數據，比如地震局的實時監(jiān)測數據，國土部門高分遙感密級數據等；此類數據涉密，不建議接入做開放呈現，建議直接使用原來平臺展示，不做本地場景適配。應急管理體征指數展示系統(tǒng)防汛抗旱監(jiān)測指數專題防汛抗旱版塊重點展示主要河流、湖泊、海洋的監(jiān)測預警數據以及主要農作物產地的氣象監(jiān)測數據應急管理體征指數展示系統(tǒng)應急基礎設施指數專題主要關注應急避難場所、應急救援物資倉庫、重點防護目標的數量分布及其告警管理，為應急基礎設施安全分析提供決策支