廣西農(nóng)村生活污水資源化利用指南（試行）

廣西農(nóng)村生活污水資源化利用指南（試行）?????????????第一章?總

?則?1.1編制目的為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021—2025年）》《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》，指導各地有序推進農(nóng)村生活污水資源化利用工作，因地制宜做好農(nóng)村生活污水治理，進一步提高廣西農(nóng)村生活污水治理率，制定《廣西農(nóng)村生活污水資源化利用指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。1.2適用范圍適用于非水環(huán)境敏感區(qū)、改廁覆蓋率高的地區(qū)，以及氮磷再生水資源化利用的方式治理農(nóng)村生活污水，包括人口規(guī)模較小、居住分散地區(qū)的農(nóng)村生活污水就地利用，人口居住相對集中地區(qū)的農(nóng)村生活污水處理設施尾水資源化利用。1.3基本原則以用促治，統(tǒng)籌謀劃。農(nóng)村生活污水治理應堅持源頭減量、以用促治，優(yōu)先采用資源化利用方式，結(jié)合農(nóng)村改廁、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設等統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設有機銜接。因地制宜，分類施策。根據(jù)人口分布、水資源稟賦、用水需求等，選擇分散治理就地回用、集中收集處理達標回用等模式，用于房前屋后利用、農(nóng)業(yè)利用、生態(tài)補水、景觀用水等。經(jīng)濟適用，簡便易行。充分考慮農(nóng)村生活污水特點，在確保環(huán)境質(zhì)量不下降和衛(wèi)生安全有保障的前提下，采用低成本、易維護的技術(shù)模式，推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用。尊重習慣，積極引導。充分考慮當?shù)仫L俗、生產(chǎn)生活習慣，利用村規(guī)民約的方式，提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識，發(fā)揮村民主體作用，提高村民生活污水資源化利用的積極性。1.4規(guī)范性引用文件《指南》內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于《指南》。GB5084?農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準GB?7959?糞便無害化衛(wèi)生要求GB19379

農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范GB?50014?室外排水設計標準GB?50288?灌溉與排水工程設計規(guī)范GB50445

村莊整治技術(shù)規(guī)范DB?45/2413農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準DB?45/T804農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)村居民生活用水定額《農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南》（農(nóng)辦社〔2020〕7號）《農(nóng)村環(huán)境整治成效評估工作方案（修訂）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕527號）第二章?術(shù)語和定義?2.1農(nóng)村生活污水農(nóng)村居民生活活動所產(chǎn)生的污水，主要包括生活雜排水（灰水）以及廁所污水（黑水），不包括農(nóng)產(chǎn)品加工污水、養(yǎng)殖污水和工業(yè)廢水。2.2黑水農(nóng)村居民排泄及沖洗糞便產(chǎn)生的高濃度生活污水。2.3灰水農(nóng)村居民家庭廚房、洗衣、清洗和洗浴等產(chǎn)生的污水。2.4生活污水資源化利用指灰水和經(jīng)無害化處理后的黑水，適當處理后回用于房前屋后利用、農(nóng)業(yè)利用、生態(tài)補水、景觀用水等，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量改善。2.5黑水無害化處理減少、去除或殺滅黑水中的病原體、能控制蚊蠅滋生、防止惡臭擴散，并使其處理產(chǎn)物達到土地處理與農(nóng)業(yè)資源化利用要求的處理技術(shù)。2.6受納體接納農(nóng)戶污水進行自然消納或利用的生態(tài)系統(tǒng)。第三章?農(nóng)村生活污水資源化利用要求?3.1基本要求1.以資源化利用方式進行污水治理，應確保黑水、灰水得到有效收集和利用，不直接外排，不造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染或惡化。2.不適用存在水體黑臭、面源污染突出、富營養(yǎng)化、水環(huán)境功能不達標等問題的地區(qū)，以及可能導致這些問題產(chǎn)生的地區(qū)。3.廁所糞污應進行無害化處理，且達到《糞便無害化衛(wèi)生要求》（GB7959），確保安全利用。4.通過農(nóng)田灌溉渠道還田利用的，其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)應達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084），防止地下水污染。5.污水資源化利用應不影響村民生產(chǎn)生活，避免出現(xiàn)蚊蠅滋生、異味、感官較差等情況，群眾對治理效果滿意。6.建立生活污水收集處理與資源化利用設施運維管理制度，或在村規(guī)民約中明確相關(guān)要求，并落實。7.定期開展治理成效評估，當不適宜繼續(xù)采用資源化利用方式進行污水治理時，應及時調(diào)整治理方式。3.2

利用模式農(nóng)村生活污水資源化利用主要有分散就地利用和集中處理利用兩類模式。各地應在滿足基本條件的基礎上，結(jié)合本地村莊實際，選擇合適的處理模式和利用途徑，鼓勵探索適宜地方特色的資源化利用模式。3.2.1分散就地利用在居住相對分散、房前屋后受納土地充足的村莊，可采用分散處理后就地就近利用。由農(nóng)戶將黑水經(jīng)無害化處理后，優(yōu)先用于微花園、微果園、微菜園施肥澆灌，或及時清掏；少量灰水經(jīng)隔油、沉淀等簡易處理后用于庭院保潔、綠化等利用消納。具備條件的地區(qū)，也可將無害化處理后的黑水與灰水混合收集后，經(jīng)單戶或聯(lián)戶小型污水處理設施進行處理，達到地方排放標準后，就地用于庭院保潔、綠化等?？刹捎眯⌒鸵惑w化污水處理裝置或不同工藝組合的構(gòu)筑物進行處理。3.2.2集中處理利用在人口居住相對集中、常住人口較多、污水產(chǎn)生量較大的非環(huán)境敏感區(qū)，可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，將化糞池出水和灰水集中收集處理后，用于農(nóng)田灌溉或生態(tài)補水。主要有以下幾種處理方式。黑水經(jīng)無害化處理后，通過管道、溝渠、抽排設備等收集后接入大三格化糞池，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要進行水肥利用。灰水經(jīng)過濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理設施處理后，用于農(nóng)田灌溉或生態(tài)補水；或達到地方排放標準后排放。黑水經(jīng)化糞池無害化處理，與灰水混合后，通過管道進入污水處理設施，經(jīng)生物或生態(tài)方式處理后，排入農(nóng)田灌渠等。黑水經(jīng)化糞池無害化處理后，與灰水混合，通過管道、暗管等收集，經(jīng)厭氧預處理和生態(tài)凈化后，出水用于坑塘溝渠補水、綠化等。3.3?注意事項1.?有糞肥資源化利用需求的地區(qū)，不將灰水排入三格化糞池、雙甕式化糞池或沼氣池等無害化處理設施，確保發(fā)酵效果。2.?不從三格式化糞池前兩池、雙甕式化糞池的前甕或不具備無害化處理能力的儲糞坑中抽取糞液和糞渣直接還田利用或未經(jīng)處理直接排放。3.?受納體無法連續(xù)接納時應增設污水貯存設施。貯存設施規(guī)模應根據(jù)生活污水產(chǎn)生量、受納系統(tǒng)污水消納能力確定，不得出現(xiàn)污水長期溢流影響環(huán)境的現(xiàn)象。貯存設施應做好防滲措施，加設蓋板等阻隔裝置以滿足安全及衛(wèi)生要求。4.?化糞池糞皮、糞渣和衛(wèi)生旱廁固態(tài)糞污經(jīng)堆肥處理腐熟，其衛(wèi)生學指標符合《糞便無害化衛(wèi)生要求》（GB7959）的規(guī)定。5.

禁止通過任何方式直接排放未經(jīng)處理的生活污水。避免化糞池污水直排、外溢、滲漏。6.

充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、輸送距離和設施出水量等，統(tǒng)籌建設污水輸送系統(tǒng)、儲存、灌溉等設施，防止出現(xiàn)土壤鹽漬化、作物燒苗等現(xiàn)象。7.

應強化農(nóng)村生活污水資源化利用設施的運維管理，可委托第三方專業(yè)機構(gòu)運維，也可指導農(nóng)戶自行運維。8.

各地可自行組織開展農(nóng)村生活污水資源化利用的環(huán)境監(jiān)管，重點關(guān)注用水水質(zhì)和衛(wèi)生學指標等。當受納體消納能力不足時，應及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用模式對生活污水進行處理。第四章?統(tǒng)計上報與核查評估?4.1縣級統(tǒng)計上報農(nóng)村生活污水資源化利用以自然村為單位進行統(tǒng)計。縣級人民政府是農(nóng)村生活污水資源化利用工作的責任主體，應組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府因地制宜推進農(nóng)村生活污水資源化利用工作，并做好信息統(tǒng)計和報送。縣級生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、住房城鄉(xiāng)建設等職能部門要按工作職責加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期（原則上每季度一次）組織各行政村，對轄區(qū)內(nèi)新完成生活污水資源化利用的自然村進行統(tǒng)計，形成清單報送縣級生態(tài)環(huán)境部門，并附相關(guān)證明材料。證明材料主要包括農(nóng)村生活污水資源化利用基本信息表（附表1）、村民滿意度調(diào)查表（附表2）等內(nèi)容?？h級生態(tài)環(huán)境部門組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的清單和證明材料，進行審查和現(xiàn)場核驗，將符合資源化利用要求的自然村進行整理匯總，形成清單（附表3），通過生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)完成信息填報。4.2市級核查市級生態(tài)環(huán)境部門組織對各縣（市、區(qū)）上報的農(nóng)村生活污水資源化利用情況進行審查，并按照20%的比例開展現(xiàn)場核驗（填寫附表4農(nóng)村生活污水資源化利用現(xiàn)場評估得分表），根據(jù)材料審查和現(xiàn)場核驗情況在生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)完成審核，上報自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。4.3自治區(qū)抽查評估自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳對各地上報完成資源化利用的自然村進行不定期現(xiàn)場抽查，對填報信息不準確、工作質(zhì)量較差的進行通報并責令限期整改。按照《農(nóng)村環(huán)境整治成效評估工作方案（修訂）》，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳每年對各地農(nóng)村環(huán)境整治成效開展評估，將農(nóng)村生活污水資源化利用作為重點評估內(nèi)容。?????附表：1.廣西農(nóng)村生活污水資源化利用基本信息表2.???縣（市、區(qū)）???鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）???行政村農(nóng)村生活污水資源化利用村民滿意度調(diào)查表3.???年???縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水資源化利用自然村清單??????????4.???年???市農(nóng)村生活污水資源化利用現(xiàn)場評估得分表5.廣西農(nóng)村生活污水資源化利用成效評估表???????附表1廣西農(nóng)村生活污水資源化利用基本信息表所在地地市縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村自然村戶籍人口（人）戶數(shù)（戶）常住人口（人）生活污水得到資源化利用戶數(shù)（戶）經(jīng)度緯度主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地形地貌□山地?????□丘陵

????□平原

???□其它供水來源□自來水

?□備用井水

?□其它改廁完成改廁基數(shù)????戶，衛(wèi)生廁所????戶無害化衛(wèi)生改廁????戶糞污去向□庭院利用???戶??□外運利用????戶□未利用???戶????□其它洗衣洗漱、廚房污水排向*□草地、林地、水澆地等利用??□庭院潑灑??□排入化糞池?□排至道路???□其它????受納體*□水田??□旱地??□水澆地??□園地??□林地??□草地??□其他?????；

受納體總面積?????m2生活污水貯存□有污水貯存設施???□無污水貯存設施環(huán)境狀況□干凈整潔，無亂排亂放???□污水橫流，亂排亂放目前污水收集方式□雨污分流管網(wǎng)?□雨污合流管網(wǎng)□排水溝渠?????□未建任何排水溝渠村內(nèi)黑臭水體情況□不存在黑臭水體?□存在黑臭水體村民滿意度□不存在投訴?□存在投訴運維管護□資源化利用各環(huán)節(jié)運行正常??□資源化利用各環(huán)節(jié)運行不正常?填報人（簽字）聯(lián)系方式村委會意見?情況屬實，同意上報。?（蓋單位公章）日期：?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府意見情況屬實，同意上報。?（蓋單位公章）日期：?說明：經(jīng)度，緯度單位用度；糞污去向：庭院利用指農(nóng)戶自家庭院還田利用；外運利用指自家庭院無法還田，外運至村內(nèi)其他地點還田利用；農(nóng)村黑臭水體根據(jù)《農(nóng)村黑臭水體治理工作技術(shù)指南（試行）》確定；根據(jù)實際情況，洗衣洗漱、廚房污水排向、受納體等*可多選。??附表2??????縣（市、區(qū)）??????鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）?????行政村農(nóng)村生活污水資源化利用村民滿意度調(diào)查表自然村調(diào)查時間??????年

????月

????日姓名年齡聯(lián)系電話1.您認為村內(nèi)的排水合理嗎？□合理???□不合理2.您認為對村內(nèi)的污水排放現(xiàn)狀是？□干凈整潔，無亂排亂放???□污水橫流，亂排亂放3.您認為村內(nèi)有黑臭水體嗎？□有????□沒有4.村內(nèi)發(fā)生過環(huán)境污染事件嗎？□發(fā)生??□未發(fā)生??□不了解5.村內(nèi)發(fā)生過因村民生活污水排放引發(fā)的鄰里糾紛嗎？□發(fā)生??□未發(fā)生??□不了解6.您對村內(nèi)總體環(huán)境狀況滿意嗎？□非常滿意??□滿意??□不滿意??????附表3?????年????縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水資源化利用自然村清單序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村自然村戶數(shù)（戶）已完成治理戶數(shù)（戶）123……縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門意見???情況屬實，同意上報。??（蓋單位公章）日期：??填報人：

??????????????????????????????填報日期：????????????????????????附表4?????年

??????市農(nóng)村生活污水資源化利用現(xiàn)場評估得分表序號縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村自然村戶數(shù)（戶）已完成治理戶數(shù)（戶）農(nóng)村生活污水資源化利用指標村莊環(huán)境質(zhì)量（30分）村民滿意度（20分）運行維護機制（10分）總分污水無害化（10分）生活污水貯存（10分）受納體消納能力（10分）生活污水回用水質(zhì)達標（10分）小計123……填報人：

??????????????????????????????填報日期：??????????????????????單位蓋章：?????????附表5廣西農(nóng)村生活污水資源化利用成效評估表序號指標分值評估標準1資源化利用指標40（1）污水無害化。有糞肥資源化利用需求的地區(qū)，不將灰水排入三格化糞池、雙甕式化糞池或沼氣池等無害化處理設施，確保發(fā)酵效果。不從三格式化糞池前兩池、雙甕式化糞池的前甕或不具備無害化處理能力的儲糞坑中抽取糞液和糞渣直接還田利用或未經(jīng)處理直接排放。（10分）（2）生活污水貯存。受納體無法連續(xù)接納時應增設污水貯存設施。貯存設施規(guī)模應根據(jù)生活污水產(chǎn)生量、受納系統(tǒng)污水消納能力確定，不得出現(xiàn)污水溢流現(xiàn)象。貯存設施應做好防滲措施，加設蓋板等阻隔裝置以滿足安全及衛(wèi)生要求。（10分）（3）受納體消納能力。污水受納體具備充足的消納能力，污水回用水質(zhì)達標，資源化利用過程受納體保持良性循環(huán)。充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、輸送距離和設施出水量等，統(tǒng)籌建設污水輸送系統(tǒng)、儲存、灌溉等設施，未出現(xiàn)土壤鹽漬化、作物燒苗等現(xiàn)象。（10分）（4）生活污水回用水質(zhì)達標。廁所糞污進行無害化處理，達到《糞便無害化衛(wèi)生要求》（GB7959），確保安全利用。通過農(nóng)田灌溉渠道還田利用的，其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)應達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）。（10分）注：以上每項現(xiàn)場核查滿分10分，每項打分依據(jù)如下：已達到評估要求的農(nóng)戶占比自然村總戶數(shù)60%以上，得10分；45~60%（含45%），得6分；30%~45%（含30%），得2分；30%以下，該項不得分。每發(fā)現(xiàn)一項不得分，資源化利用指標不得分。2村莊環(huán)境質(zhì)量30（1）村莊內(nèi)無污水橫流、亂排亂放現(xiàn)象，無蚊蠅滋生、異味、感官較