安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)（高職）第二版課件：建筑施工安全技術(shù)

建筑施工安全技術(shù)1一、我國建筑施工安全概述建筑業(yè)事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。1.建筑業(yè)自身特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)的影響建筑業(yè)之所以成為一個(gè)危險(xiǎn)的行業(yè)，與建筑業(yè)本身固有特點(diǎn)有關(guān)。建筑業(yè)面臨的對(duì)安全生產(chǎn)不利的客觀因素主要有以下幾個(gè)方面：2（1）建設(shè)工程是一個(gè)龐大的人機(jī)工程，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工人員與各種施工機(jī)具和施工材料為了完成一定的任務(wù)，既各自發(fā)揮自己的作用，又必須相互聯(lián)系，相互配合。這一系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品（統(tǒng)稱為物）的狀態(tài)。一般說來，施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因。而建設(shè)工程中的人、物以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且排除，將很容易導(dǎo)致安全事故。3（2）與制造企業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)律不同，建設(shè)項(xiàng)目的施工具有單件性的特點(diǎn)。單件性是指沒有兩個(gè)完全相同的建設(shè)項(xiàng)目，不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類都是不同的，同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。建筑業(yè)從業(yè)人員在完成每一件建筑產(chǎn)品（房屋、橋梁、隧道等設(shè)施）的過程中，每一天所面對(duì)的都是一個(gè)幾乎全新的物理工作環(huán)境。在完成一個(gè)建筑產(chǎn)品之后，又不得不轉(zhuǎn)移到新的地區(qū)參與下一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工。4（3）項(xiàng)目施工還具有離散性的特點(diǎn)。離散性是指建筑業(yè)的主要制造者——現(xiàn)場施工工人，在從事生產(chǎn)的過程中，分散于施工現(xiàn)場的各個(gè)部位，盡管有各種規(guī)章和計(jì)劃，但他們面對(duì)具體的生產(chǎn)問題時(shí)，仍舊不得不依靠自己的判斷和決定。因此，盡管部分施工人員已經(jīng)積累了許多工作經(jīng)驗(yàn)，還是必須不斷適應(yīng)一直在變化的人—機(jī)—環(huán)系統(tǒng)，并且對(duì)自己的施工行為作出決定，從而增加了建筑業(yè)生產(chǎn)過程中由于工作人員采取不安全行為或者工作環(huán)境的不安全因素導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)。5（4）建筑施工大多在露天的環(huán)境中進(jìn)行，所進(jìn)行的活動(dòng)必然受到施工現(xiàn)場的地理?xiàng)l件、氣候、氣象條件的影響。在現(xiàn)場氣溫極高或者極低的條件下，在現(xiàn)場照明不足的條件下（如夜間施工），在下雨或者刮大風(fēng)等條件下施工時(shí)，容易導(dǎo)致工人疲勞、注意力不集中而造成事故。（5）建設(shè)工程往往有多方參與，管理層次比較多，管理關(guān)系復(fù)雜。僅現(xiàn)場施工就涉及業(yè)主、總承包商、分包商、供應(yīng)商、監(jiān)理工程師等各方。安全管理要做到協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一指揮需要先進(jìn)的管理方法和能力，而目前很多項(xiàng)目的管理仍未能做到這點(diǎn)。雖然分包合同條款中對(duì)于各自安全責(zé)任作了明確規(guī)定，但安全責(zé)任主要由總承包商承擔(dān)。6（6）目前世界各國的建筑業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對(duì)偏低，建筑工人的文化素質(zhì)較差。尤其是在發(fā)展中國家和地區(qū)，大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動(dòng)力涌向建設(shè)項(xiàng)目成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng)，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設(shè)項(xiàng)目本身和全社會(huì)造成許多不利的影響。72.建筑施工生產(chǎn)安全事故情況伴隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑施工安全生產(chǎn)問題日益嚴(yán)重。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理水平、文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等因素的影響，我國建筑施工傷亡事故頻發(fā)，令很多工人失去生命。面對(duì)嚴(yán)峻的建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，黨和政府高度重視，在廣大建筑施工企業(yè)和各級(jí)政府主管部門的不斷努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn)。如圖所示是我國2008—2018年房屋和市政工程領(lǐng)域總體事故統(tǒng)計(jì)。從圖可以看出，11年間我國建筑施工事故總量呈逐年下降的趨勢(shì)，其中，從2008年的最高紀(jì)錄下降直到2015年的最低紀(jì)錄；但從圖也可以明顯發(fā)現(xiàn)，2012年以后事故下降趨勢(shì)趨于平緩，事故下降區(qū)間變小且略有反彈，尤其是2016年、2017年和2018年事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)增長，保持了多年的事故呈連續(xù)下降的態(tài)勢(shì)被打破。892008—2018年房屋和市政工程領(lǐng)域總體事故統(tǒng)計(jì)圖

3.建筑施工生產(chǎn)安全事故主要類型根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2018年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)分析，在總體事故類型中高處墜落事故383起，占總數(shù)的52.2%；物體打擊事故112起，占總數(shù)的15.2%；起重傷害事故55起，占總數(shù)的7.5%；坍塌事故54起，占總數(shù)的7.3%；機(jī)械傷害事故43起，占總數(shù)的5.9%；車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸及其他類型事故87起，占總數(shù)的11.9%，如圖所示。由數(shù)據(jù)可以看出，高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌事故、機(jī)械傷害事故是建筑施工領(lǐng)域發(fā)生最多的事故類型。10112018年房屋和市政工程事故類型情況

二、建筑施工安全生產(chǎn)管理內(nèi)容建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場都應(yīng)該建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)該成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)的重要組成部分。明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的組織形式及各層次的管理職責(zé)和責(zé)任人，是建立安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容之一。一般企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織的建立采取分級(jí)管理的形式，即把企業(yè)從上至下分為若干個(gè)安全生產(chǎn)管理層次，明確各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)全面安全管理。建筑施工企業(yè)的管理層次一般可分為決策層、管理層和操作層，與之相對(duì)應(yīng)的分別是總公司（公司）、施工項(xiàng)目部、班組。12在建筑施工領(lǐng)域，對(duì)本企業(yè)或本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、安全總監(jiān)及技術(shù)負(fù)責(zé)人等，他們?cè)诎踩a(chǎn)管理中起決策和指揮作用，是企業(yè)決策層安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理層的重要角色，更是施工現(xiàn)場承擔(dān)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的決策人物。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建筑施工企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。13對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，施工現(xiàn)場承擔(dān)著企業(yè)安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要在施工現(xiàn)場開展，因此，完善的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)是包括施工現(xiàn)場在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系。施工現(xiàn)場不僅應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，還應(yīng)成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是否完善的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)的目的是確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還包括對(duì)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的要求。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中的安全生產(chǎn)管理要求都是安全生產(chǎn)條件所確定的內(nèi)容。14三、施工現(xiàn)場安全知識(shí)1.施工現(xiàn)場安全規(guī)定施工現(xiàn)場是建筑行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的場所，為了保證施工過程中施工人員的安全和健康，應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全規(guī)定。（1）懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”，即工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌，以接受群眾監(jiān)督。在場區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。15（2）施工現(xiàn)場四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉，在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m。場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)做硬化處理，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。（3）施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。（4）施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括操作平臺(tái)及模板支撐）應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取符合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目式安全網(wǎng)全封閉。16（5）施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。（6）施工單位應(yīng)采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。（7）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國家衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定要求。應(yīng)當(dāng)做到生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)的分離。（8）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，攀登與獨(dú)立懸空作業(yè)必須佩掛安全帶。172.施工過程中的安全操作知識(shí)施工現(xiàn)場有兩類人員，一類是管理人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)監(jiān)員、安全員等；另一類是操作人員，包括瓦工、木工、鋼筋工等各工種。施工管理人員是指揮、指導(dǎo)、管理施工的人員，在任何情況下不應(yīng)為了搶進(jìn)度而忽視安全規(guī)定，指揮工人冒險(xiǎn)作業(yè)。操作人員應(yīng)通過三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底和每日的班前活動(dòng)，掌握保護(hù)自己生命安全和健康的知識(shí)和技能，杜絕冒險(xiǎn)蠻干，做到不傷害自己、不傷害別人，也不被別人傷害。各類人員除了做到不違章指揮、不違章作業(yè)以外，還應(yīng)熟悉以下建筑施工安全的特點(diǎn)。18（1）安全防護(hù)措施和設(shè)施需要不斷地補(bǔ)充和完善。隨著建筑物從基礎(chǔ)到主體結(jié)構(gòu)的施工，不安全因素和安全隱患也在不斷地變化和增加，這就需要及時(shí)地針對(duì)變化了的情況和新出現(xiàn)的隱患采取措施進(jìn)行防護(hù)，確保安全生產(chǎn)。（2）在有限的空間交叉作業(yè)，危險(xiǎn)因素多。在施工現(xiàn)場的有限空間里集中了大量的機(jī)械、設(shè)施、材料和人。隨著在建工程進(jìn)度的不斷變化，機(jī)械與人、人與人之間的交叉作業(yè)就會(huì)越來越頻繁，因此，受到傷害的機(jī)會(huì)是很多的，這就需要建筑工人增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，杜絕違章施工、冒險(xiǎn)作業(yè)。193.施工現(xiàn)場安全措施（1）安全目標(biāo)管理。安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容如下。1）控制傷亡事故指標(biāo)。2）施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)。在施工期間內(nèi)都必須達(dá)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）的合格以上要求。3）文明施工。要制定施工現(xiàn)場全工期內(nèi)總體和分階段的目標(biāo)，并要進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，制定考評(píng)辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。20（2）文明施工。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）的規(guī)定，在工程施工期間，施工現(xiàn)場都能做到地坪硬化、場區(qū)綠化、五小設(shè)施（辦公室、宿舍、食堂、廁所、浴室）衛(wèi)生化、材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化等文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。（3）安全技術(shù)交底。任何一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程在施工前，工程技術(shù)人員都應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求，編寫有針對(duì)性的安全技術(shù)交底書，由施工員對(duì)班組工人進(jìn)行交底。接受交底的工人聽過交底后，應(yīng)在交底書上簽字。21（4）安全標(biāo)志。在危險(xiǎn)處如起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等，都必須按《安全色》（GB2893—2008）、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894—2008）和《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158—2003）的規(guī)定懸掛醒目的安全標(biāo)志牌。（5）季節(jié)性施工。建筑施工是露天作業(yè)，受到天氣變化的影響很大，因此，在施工中要針對(duì)季節(jié)的變化制定相應(yīng)施工措施，主要包括雨季施工和冬季施工。高溫天氣應(yīng)采取防暑降溫措施。22（6）塵毒防治。建筑施工中主要有水泥粉塵、電焊錳塵及油漆涂料等有毒氣體的危害。隨著工藝的改革，有些塵毒危害已經(jīng)消除，如實(shí)施商品混凝土標(biāo)準(zhǔn)以后，水泥污染正在消除。施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。234.建筑施工安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）的正確使用（1）安全帽。安全帽被廣大建筑工人稱為安全“三寶”之一，是建筑工人保護(hù)頭部，防止和減輕頭部傷害，保證生命安全的重要的個(gè)人防護(hù)用品。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須正確戴好安全帽。作業(yè)中不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當(dāng)坐墊使用。施工現(xiàn)場發(fā)生的物體打擊事故表明，凡是正確戴好安全帽，就會(huì)減輕或避免事故的后果；如果未正確戴好安全帽，就會(huì)失去它保護(hù)頭部的防護(hù)作用，使人受到嚴(yán)重傷害。24要正確地使用安全帽，必須做到以下4點(diǎn)。1）帽襯頂端與帽殼內(nèi)頂必須保持25~50mm的空間，有了這個(gè)空間，才能構(gòu)成一個(gè)能量吸收系統(tǒng)，才能使沖擊分布在頭蓋骨的整個(gè)面積上，減輕對(duì)頭部的傷害。2）必須系好下頜帶，戴安全帽如果不系下頜帶，一旦發(fā)生高處墜落，安全帽將被甩離頭部，造成嚴(yán)重后果。3）安全帽必須戴正、戴穩(wěn)，如果帽子歪戴著，一旦頭部受到打擊，就不能減輕對(duì)頭部的傷害。4）安全帽在使用過程中會(huì)逐漸損壞，要定期和不定期進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)開裂、下凹、老化、裂痕和磨損等情況，就要及時(shí)更換，確保使用安全。25（2）安全帶。安全帶是防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落或發(fā)生墜落后將作業(yè)人員安全懸掛的個(gè)人防護(hù)裝備，被建筑工人譽(yù)為“救命帶”。