浙江省老年活動中心電視教學(xué)片攝制項目招標(biāo)文件范本

招標(biāo)文件目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

一、總則

二、招標(biāo)文件

三、投標(biāo)文件

四、投標(biāo)

五、開標(biāo)

六、評標(biāo)

七、合同簽訂及其他

第三部分采購內(nèi)容及要求

第四部分合同主要條款

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分杭州博實招標(biāo)代理有限公司關(guān)于浙江省老年活動中心

電視教學(xué)片攝制項目公開招標(biāo)公告

項目概況

浙江省老年活動中心電視教學(xué)片攝制項FI的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺

http://zfcg.czt.zj.x.cn/'獲取招標(biāo)文件，并于2021年3月2口14點00分（北京時間）前

遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1、采購項目編號：BSZB2021-CZZG002

2、項目名稱：浙江省老年活動中心電視教學(xué)片攝制項目

3、預(yù)算金額：標(biāo)項1：21.50萬元；標(biāo)項2：18.50萬元

4、最高限價：標(biāo)項1：21.50萬元；標(biāo)項2：18.5（）萬元

5、采購需求：

標(biāo)項1

標(biāo)的信息：《智享未來》電視教學(xué)片攝制服務(wù)

數(shù)量：1項

簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：教學(xué)片前期攝錄和后期制作，詳見采購文件第三部分內(nèi)容

電視教學(xué)片攝制工期：招標(biāo)人提供全部課程文稿后9（）天。

標(biāo)項2

標(biāo)的信息：《跟我學(xué)烘焙》電視教學(xué)片攝制服務(wù)

數(shù)量：1項

簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：教學(xué)片前期攝錄和后期制作，詳見采購文件第三部分內(nèi)容

電視教學(xué)片攝制工期：招標(biāo)人提供全部課程文稿后90天。

二、供應(yīng)商資格條件

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有聿大違法記錄；

6）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采

購網(wǎng)（xccgp.x.cn）公布為準(zhǔn)；

7）單位負(fù)貨人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動；

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政果云(http:〃/),點

擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭驌艽蛘稍品?wù)熱線400-881-7190獲取熱

線服務(wù)幫助。

CA問題聯(lián)系電話(人工)：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

1、項目名稱：浙江省老年活動中心電視教學(xué)片攝制項FI；

2、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：教學(xué)片前期攝錄和后期制作，詳見采

購文件第三部分內(nèi)容；

1項目說明

3、電視教學(xué)片攝制工期：招標(biāo)人提供全部課程文稿后90天：

▲4、采購最高限價：標(biāo)項1：21.50萬元；標(biāo)項2：18.50萬元。投

標(biāo)報價不得超出采購最高限價，超出采購最高限價為無效報價。

2合同名稱《浙江省老年活動中心電視教學(xué)片攝制項目合同》

1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；

2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部

3投標(biāo)報價及費用費用；

3、本項目按照浙價服「2003177號文規(guī)定的服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)下浮20%

向每標(biāo)項中標(biāo)單位收取。

4投標(biāo)保證金無

1、“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。

2、“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（順豐郵寄形式）投標(biāo)截止時間

前遞交一份。

5投標(biāo)文件份數(shù)3、郵寄地址：杭州市拱墅區(qū)登云路518號恒策西城時代3幢1706

室

收件人：鄧瑞銀電話：

4、法定節(jié)假日不接收同城急送件。

1、投標(biāo)截止時間:2021年3月2日14:00（北京時間）。

2、網(wǎng)址：通過“政府采購云平臺（http://zfcg.czt.zj.x.cn/）”

投標(biāo)文件提交

▲6在線遞交。

（上傳）

3、投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件提交截止時間前通過政采云平臺“電子加密

投標(biāo)文件”后在線上傳遞交。

1、時間：2021年3月2日14:00（北京時間）。

▲7投標(biāo)文件開啟

2、網(wǎng)址:“政府采購云平臺（http://zfcg.czt.zj.x.cn/）”

投標(biāo)人對本招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件后7個工作日內(nèi)

招標(biāo)答疑截止時向代理機(jī)構(gòu)以書面形式一次性全部提出，同時將疑問的電子版發(fā)送

8

間至郵箱：boshizb@126.com。逾期不予受理，并將視為同意招標(biāo)文件

的各項條款。

9現(xiàn)場勘查無

開標(biāo)順序：先開商務(wù)、技術(shù)文件，后開報價文件；

開標(biāo)順序、評分

10評分辦法：采用綜合評分法，具體評分標(biāo)準(zhǔn)詳見本章節(jié)第六部分內(nèi)

辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

容。

1、投標(biāo)文件的組成：由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報價文

件三部分組成。

投標(biāo)文件的組2、投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，

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成、編制、簽章并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電

子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

3、投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。

電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，

在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）：

1、“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完

12投標(biāo)文件的形式成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

2、“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書）,其他方式編制的備份投標(biāo)文

件視為無效備份投標(biāo)文件。

1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上

傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)

文件接收回執(zhí)。

2、“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的

投標(biāo)文件的上傳上傳遞交后，還可以（順豐摳寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介

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和遞交質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）。

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、

投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)

地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投

標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

1、開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)

“電子加密投標(biāo)

文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30

14文件”解密和異

分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

常情況處理

2、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，

以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”

襟作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成

功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

3、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未

將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。

15中標(biāo)結(jié)果公示浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.x.cn/)

履約保證金金額：合同金額的5%；

履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯/或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)俁機(jī)構(gòu)出據(jù)

的保函等非現(xiàn)金形式；

履約保證金的收

16履約保證金繳納時間：合同簽訂后3個工作日內(nèi)；

取及退還履約保證金接收人：合同甲方；

履約保證金退還：合同履行完畢并通過相關(guān)部門驗收合格后，按合

同約定扣除相關(guān)款項（如有）后10個工作日內(nèi)無息退還。

17簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出后30口內(nèi)。

18資格審查本項目資格審查采用資格后審方式。

19投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)文件提交截止時間之日起90天內(nèi)。

各供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時間前根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于開展政府采

購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)[2010]

20投標(biāo)人注冊

8號文）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應(yīng)商

庫，以免影響享受相關(guān)政策優(yōu)惠及成交后的款項支付。

根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題

的通知》（財庫【2016】125號）文件要求，采購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)

商信用記錄進(jìn)行查詢和甄別。

1、信用信息查詢渠道：“信用中國"（xcreditchina.）、中

國政府采購網(wǎng)（xccgp.x.cn）o

21信用記錄查詢2、信用信息截止時點為從本項目投標(biāo)截止日往前追溯三年，期間被

列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

四重違法失信行為記錄名單等供應(yīng)商信用信息均將用于本項目。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

4、投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標(biāo)人的

依據(jù)“

政府采購節(jié)能環(huán)投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)

22保產(chǎn)品（本項目不境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證

執(zhí)行）證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見

《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)

證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）：證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)

展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫（2019）9號）。

產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購

品目清單的通知》財庫（2019）19號），投標(biāo)人須按上款要求提供節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)

品品目的，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品的，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理；本文件

“第三部分采購內(nèi)容及要求”另有規(guī)定的除外。

1、企業(yè)類型

（1）中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小

企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)

責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企.業(yè)。

在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企

業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員"可享

受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體

視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企

業(yè)。

投標(biāo)文件中須同時出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫

（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。

（2）殘疾人福利性單位

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

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展號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業(yè)：

（3）監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2（）14]68

號）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企

業(yè)。

2、價格扣除有關(guān)政策

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)。的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理

辦法》【財庫（2020）46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留

份額專門面向中小企.業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留

部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)

報價給予6%—10%的扣除，用打除后的價格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者

多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小

微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%的扣除，用扣除后的價

格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之

訶存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3、針對本項目的相關(guān)規(guī)定

（1）本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予6%的扣除。

（2）對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2因的扣除。（不

接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本條不適用）。

（3）本項目對應(yīng)的中小企業(yè)計劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè).

質(zhì)疑：投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的

權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個

工作日內(nèi)，以書面形式一次性向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑起算日期：1、對采購公告信息（含投標(biāo)人資格條件）提出質(zhì)疑

的，質(zhì)疑期限自采購公告發(fā)布之日起計算。2、對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑

的，質(zhì)疑期限自投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日或采購公告期限屆滿之日

24質(zhì)疑與投訴起計算。發(fā)售招標(biāo)文件期限屆滿后，公告順延發(fā)售招標(biāo)文件期限獲

取招標(biāo)文件的投標(biāo)人不得提出質(zhì)疑。3、對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)

疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等）之

日起計算。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。

投訴：質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)

人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

25解釋本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬干招標(biāo)采購單位C

一、總則

（一）項目說明

1.1項目說明見投標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1項所述。

1.2采購單位浙江省老年活動中心為本項目的招標(biāo)人（合同中的甲方），杭州博實招標(biāo)代理

有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（合同中的鑒證方），自愿參加本項目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人,

經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)公示的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后為供應(yīng)商（合同中的乙方）,

1.3投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，

均已在答疑截止時間前提出。

1.4投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。招

標(biāo)文件中帶條款為實質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須對招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)

行明確響應(yīng)。

（二）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（三）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

（四）轉(zhuǎn)包與分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包與分包。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成

招標(biāo)文件由以下部分組成：

第部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購內(nèi)容及要求

第四部分合同主要條款

第五部分應(yīng)提交的投標(biāo)文件格式范例

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)

性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

（三）招標(biāo)文件的修改

1、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文

件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2、招標(biāo)文件的修改、澄清，將在投標(biāo)截止時間15日前，在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，

并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報價文件三部分組成，其中電子投標(biāo)響應(yīng)文件

中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1、資格文件（資格審查按通過和不通過兩種方式進(jìn)行評定，投標(biāo)人的資格等方面的要求作為

資格審查通過的強(qiáng)制性資格條件，經(jīng)核實有一項不符合要求，則投標(biāo)人的資格為不通過，不通過

的投標(biāo)人對其投標(biāo)文件不進(jìn)吁后續(xù)評審。）

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工閽等登記證明材料；自然人參與政府采購，提

供身份證）復(fù)印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個

人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果己經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總

機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)取證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明

其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人

簽署相關(guān)文件材料；

（2）財務(wù)狀況報告（最近一年內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表）；

（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專'業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函，格式見附件）；

（4）依法繳納稅收（稅收繳納憑證）和社會保障資金（社會保障資金繳納憑證）的相關(guān)

材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要

繳納社會保障資金）；

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；

（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動承諾函；

（7）投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；

（8）非聯(lián)合體投標(biāo)承詳函。

2、商務(wù)、技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人身份證明（格式見附件）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

<4）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（5）2018年1月1口至今同類項目實施案例（須提供合同復(fù)印件加蓋公章，如合同含有附

件須一并提供，原件備查。）（格式見附件）；

（6）對本項目總體要求的理解；

（7）項目實施方案；

（8）服務(wù)質(zhì)量及保障措施：

（9）技術(shù)服務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（10）針對本項目攝制組人員配備情況，并提供攝制小組編導(dǎo)、攝像、后期人員專業(yè)資格證

書（相關(guān)院校畢業(yè)證書或者職稱證書）復(fù)印件；（格式見附件）；

（11）提供投入本項目的攝制器材設(shè)備清單（附設(shè)備名稱、品牌、型號等）（格式自擬）；

（12）提供后期制作軟件列表（格式自擬）；

（13）提供專業(yè)演播廳介紹資料；

（14）所投標(biāo)項電視教學(xué)片其中一講課程（30分鐘）的攝制臺本（課程文稿可在投標(biāo)報名后

向招標(biāo)人聯(lián)系索取）；

（15）提供一段原創(chuàng)作品（5分鐘以內(nèi)，需包括演播室、外兔以及人物、圖片等；。

注：以上目錄是編制商務(wù)技術(shù)文件的基礎(chǔ)格式，各投標(biāo)人可根據(jù)自身情況及評分要素進(jìn)一步

細(xì)化。

3、報價文件：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）開標(biāo)（投標(biāo)）一覽表（格式見附件）；

（3）投標(biāo)分項報價表（格式見附件）；

（4）小型、微型企業(yè)相關(guān)證明材料（如有）°

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除

簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

2、投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件己有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有

規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1、報價

有關(guān)本項目所需的一切費用均計入報價。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《開標(biāo)一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容。《開

標(biāo)一覽表》是報價的唯一載體。

2、其它費用處理

招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。投標(biāo)人在投標(biāo)報價中應(yīng)充分考慮

所有可能發(fā)生的費用，否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價中已包括所有費用。

3、投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。

4、投標(biāo)人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要

招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明。

5、其他注意事項：

投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并上報監(jiān)管部門。

6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），

在本項目政府采購活動中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小

型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于

司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、

戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購

政策的通知》（財庫（2017.）141號）的規(guī)定單位。

（四）投標(biāo)文件的有效期

▲1、自投標(biāo)截止日起天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。

2、在特殊情況卜，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形

式進(jìn)行。

3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起到項目履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件編制

1、本項目通過“政府采購云平臺（http://zfcg.czt.zj.x.cn/）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子

投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的

要求編制并加密投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云甩子交易客

戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因

投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的貨任。

3、本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)

行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根

據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的,

請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），

否則視為未提供。

4、《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)叉件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)

容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

5、《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

6、投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀招

標(biāo)文件，或者沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的

一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（六）投標(biāo)文件的簽章

1、《投標(biāo)文件》的簽章：見《前附表》；

2、《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并加蓋投標(biāo)供應(yīng)

商公章。

（七）投標(biāo)文件的形式

1、投標(biāo)文件的形式：見《前附表》；

2、“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

3、”備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文

形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。

（A）投標(biāo)文件的份數(shù)

投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。

四、投標(biāo)文件的遞交

（一）投標(biāo)文件的上傳和遞交

“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。

（二）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理

“電子加密投標(biāo)文件”解密：見《前附表》。

（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投

標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)

截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府

采購云平臺”將予以拒收。

2、投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《沒標(biāo)文件》。

（四）投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與''電

子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。

五、開標(biāo)

（-）開標(biāo)形式

采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開后投標(biāo)文件,

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實；

2、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文

件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不

得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投

標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（三）開標(biāo)流程（兩階段）

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的

時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作

規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效;

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明

書》：

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審

查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審

查”相關(guān)規(guī)定。

2、開標(biāo)第二階段

<1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)第二階段會議。首先通過政采云平臺公布

符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名

單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報價文件》，通過政采云平臺公布

開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。

（3）評審結(jié)束后，通過政采云平臺公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

1、開標(biāo)第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)首先依法對各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，

審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交

的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符,

采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合召標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”

的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評

標(biāo)委員會進(jìn)行后續(xù)評審。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項卜的政府

采購活動的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。

六、評標(biāo)

（-）評審工作的組織

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)

管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

（二）評標(biāo)委員會的組建

1、評標(biāo)委員會由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人

數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

2、評標(biāo)委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。

（三）評標(biāo)委員會的職責(zé)

1、評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

（2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

（3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評審原則

1、評審原則：評標(biāo)委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程

序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。

2、評審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件1事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行（如現(xiàn)場方案講

解、演示等）。

（五）評審意見的爭議處理

評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持

不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。

（六）評委紀(jì)律

評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得干

擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行，評標(biāo)委員會成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采

購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

（七）評審流程及內(nèi)容

本項FI具體的評審事務(wù)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下：

1、評審前準(zhǔn)備

（1）由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。

<2）由評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充、

質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投

標(biāo)文件無效情形、評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。

2、投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查

對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評價投標(biāo)文件是否符合

招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。

評標(biāo)委員會首先對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份投

標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)

定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

3、投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，

評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定

的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正時間為30分鐘。

（2）投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）

形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)前的澄清、說明或者

補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

4、投標(biāo)文件的錯誤修正

（1）《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如卜.：

①投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報

價表）為準(zhǔn)。

②《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為掂；

③單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價為準(zhǔn)，并修

改單價；

④總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

（2）對不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效：

1、商務(wù)、技術(shù)文件符合