上海市松江區(qū)虛擬電廠精準響應(yīng)管理辦法（試行）

-1-上海市松江區(qū)虛擬電廠精準響應(yīng)管理辦法（試行）一、工作目標為有效緩解電力供需矛盾，進一步深化電力需求側(cè)管理，優(yōu)化電力資源配置，促進可再生能源消納，緩解電網(wǎng)運行壓力，加快建設(shè)新型能源體系，實現(xiàn)綠色用電、智能用電、有序用電。到2025年底，松江區(qū)初步形成需求側(cè)具備機動調(diào)峰10萬千瓦能力的虛擬電廠，具備年度最大負荷5%的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力，切實降低電力二、參與主體（一）松江區(qū)經(jīng)濟委員會松江區(qū)經(jīng)濟委員會負責(zé)出臺虛擬電廠管理辦法等相關(guān)政策文件，明確虛擬電廠建設(shè)的總體目標、參與主體、調(diào)節(jié)方式、效果評估、資金撥付等各項要求，規(guī)范各參與主體的行為與職責(zé)，監(jiān)督響應(yīng)效果評估與結(jié)算過程，落實資金撥付。負責(zé)推動綜合能源站、電化學(xué)儲能、“光伏+”等新技術(shù)應(yīng)用，引進具有豐富經(jīng)驗和成熟業(yè)務(wù)團隊的虛擬電廠運營商，引導(dǎo)松江區(qū)高能耗企業(yè)、大型公共或商業(yè)建筑、綜合能源站、充換電站等優(yōu)質(zhì)資源主動參與虛擬電廠運營。（二）松江區(qū)電力負荷管理中心-2-松江區(qū)電力負荷管理中心設(shè)置于國網(wǎng)上海松江供電公司實體化運行，經(jīng)松江區(qū)經(jīng)濟委員會批準成立并授權(quán)開展工作。負責(zé)松江區(qū)虛擬電廠運營管理相關(guān)工作，包括但不限于國網(wǎng)上海松江供電公司虛擬電廠平臺的建設(shè)和日常運行維護。負責(zé)建立虛擬電廠日常運行的管理制度，發(fā)布松江虛擬電廠建設(shè)及管理相關(guān)地方標準規(guī)范，進行虛擬電廠精準響應(yīng)組織、費用結(jié)算、合約管理、信息披露與報送、培訓(xùn)宣貫等工作。虛擬電廠運營商根據(jù)松江區(qū)電力負荷管理中心相關(guān)要求提為用戶安裝終端控制設(shè)備，實現(xiàn)對可調(diào)節(jié)資源的精細化管控。按時進行調(diào)節(jié)申報，并根據(jù)響應(yīng)出清結(jié)果及時通知其電力用戶，保障電力用戶提供響應(yīng)服務(wù)。電力用戶應(yīng)具備一定的負荷調(diào)節(jié)能力，配合智慧能源單元、分路監(jiān)測模塊、空調(diào)負荷聚合模塊等負荷管理裝置安裝工作。簽訂需求響應(yīng)協(xié)議與虛擬電廠響應(yīng)代理協(xié)議，積極參與虛擬電廠調(diào)用。在松江區(qū)電力負荷管理中心與虛擬電廠運營商的指導(dǎo)下，進行內(nèi)部可調(diào)節(jié)負荷資源拓展與聚合，制定內(nèi)部響應(yīng)預(yù)案，執(zhí)行響應(yīng)工作。三、響應(yīng)實施（一）參與條件-3-虛擬電廠運營商集成調(diào)節(jié)能力不低于1000千瓦。虛擬電廠運營商應(yīng)在與電力用戶簽訂響應(yīng)代理協(xié)議后一周內(nèi)，將相關(guān)協(xié)議申報至松江區(qū)電力負荷管理中心。松江區(qū)電力負荷管理中心對申報用戶開展相應(yīng)能力測試并認定容量，并將通過確認的用戶響應(yīng)容量、虛擬電廠運營商基本信息等情況報備松江區(qū)經(jīng)濟委員會。經(jīng)報備后的虛擬電廠運營商、電力用戶方可參與虛擬電廠精準響應(yīng)調(diào)用工作。（1）上海市整體電力供應(yīng)存在電力缺口時，虛擬電廠運營商接受上海市級虛擬電廠管理平臺統(tǒng)一調(diào)度；（2）松江區(qū)局部區(qū)域存在重過載風(fēng)險時，由松江區(qū)電力負荷管理中心上報松江區(qū)經(jīng)濟委員會后自行啟動。（1）上海市整體負荷無法滿足可再生能源就近消納或?qū)е聡乐氐臒o功功率倒送時，接受上海市級虛擬電廠管理平臺統(tǒng)一調(diào)（2）松江區(qū)電網(wǎng)負荷過低無法滿足本地可再生能源的就地消納或?qū)е聡乐氐臒o功功率倒送，由松江區(qū)電力負荷管理中心上報松江區(qū)經(jīng)濟委員會后自行啟動。精準響應(yīng)分為日前響應(yīng)、日內(nèi)響應(yīng)、快速響應(yīng)、實時響應(yīng)四種類型。-4-執(zhí)行前2小時（日內(nèi)響應(yīng)通過平臺推送、短信、電向參與主體發(fā)出響應(yīng)邀約，告知響應(yīng)范圍、需求量、時段及邀約截止時間等信息；參與主體于邀約截止時間前，通過虛擬電廠平臺反饋響應(yīng)量；松江區(qū)電力負荷管理中心按照“應(yīng)約時間早的主體優(yōu)先、應(yīng)約響應(yīng)量大的主體優(yōu)先”的原則，并適當兼顧公平，確定參與主體和應(yīng)約響應(yīng)量，直至達到響應(yīng)需求量。2.快速響應(yīng)和實時響應(yīng)在電網(wǎng)緊急情況下，松江區(qū)電力負荷管理中心于精準響應(yīng)執(zhí)行前30分鐘（快速響應(yīng)通過平臺向虛擬電廠運營商下發(fā)調(diào)節(jié)指令，告知響應(yīng)范圍、需求量、時段等信息，并通過平臺自動完成響應(yīng)能力確認；或于執(zhí)行前1分鐘（實時響應(yīng)通過平臺向虛擬電廠運營商子平臺直接下發(fā)控制指令。參與快速響應(yīng)或?qū)崟r響應(yīng)的用電設(shè)備應(yīng)具備可快速中斷或可遠程中斷的特性。參與主體在收到松江區(qū)電力負荷管理中心發(fā)出的響應(yīng)執(zhí)行信息后，按照約定在響應(yīng)日的響應(yīng)時段自行調(diào)整用電負荷完成響應(yīng)。松江區(qū)電力負荷管理中心對參與主體的響應(yīng)過程進行監(jiān)測，可根據(jù)電力供需實際情況，直接啟動快速響應(yīng)，確保電力供需平2.快速響應(yīng)與實時響應(yīng)-5-對于快速響應(yīng)，參與主體利用精準響應(yīng)終端與自有電力能效監(jiān)測相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)動策略，于30分鐘內(nèi)自動完成負荷調(diào)節(jié)；對于實時響應(yīng)，松江區(qū)電力負荷管理中心通過虛擬電廠平臺自動完成對參與主體的負荷控制。四、響應(yīng)效果認定與發(fā)布（一）認定依據(jù)采用基線負荷、基準功率作為判定日前響應(yīng)、日內(nèi)響應(yīng)、快速響應(yīng)與實時響應(yīng)執(zhí)行效果的依據(jù)?；€負荷指未實施精準響應(yīng)時響應(yīng)資源的用電負荷，基準功率取調(diào)用時段前最近1個未被調(diào)用的15分鐘歷史平均功率。執(zhí)行效果由響應(yīng)時段內(nèi)有效調(diào)節(jié)量衡量，并作為結(jié)算依據(jù)，實際調(diào)節(jié)量由基線負荷與實際測量負荷之差確定，具體計算公式實際調(diào)節(jié)量=基線負荷-實際測量負荷若實際調(diào)節(jié)量位于應(yīng)約響應(yīng)量的70%至130%之間，實際調(diào)節(jié)量全部計入有效調(diào)節(jié)量，否則視為無效調(diào)節(jié)，對應(yīng)時段費用不予以結(jié)算。2.快速響應(yīng)與實時響應(yīng)執(zhí)行效果由各時段有效調(diào)節(jié)量衡量，并作為結(jié)算依據(jù)，實際調(diào)節(jié)量由基準功率與實際測量負荷之差確定，具體計算公式如下。實際調(diào)節(jié)量=基準功率-實際測量負荷-6-若實際調(diào)節(jié)量位于應(yīng)約響應(yīng)量的70%至130%之間，實際調(diào)節(jié)量全部計入有效調(diào)節(jié)量，否則視為無效調(diào)節(jié)，對應(yīng)時段費用不予以結(jié)算。虛擬電廠聚合商的有效調(diào)節(jié)容量為其響應(yīng)電力用戶的有效調(diào)節(jié)容量之和。在一個自然年內(nèi)，用戶應(yīng)進行有效調(diào)節(jié)不低于3次，有效調(diào)節(jié)容量以其最大的3次實測響應(yīng)最大容量的平均值計算；用戶進行有效調(diào)節(jié)低于3次的，有效調(diào)節(jié)容量以零計算。每年1月份，松江區(qū)電力負荷管理中心向松江區(qū)經(jīng)濟委員會上報前一年虛擬電廠響應(yīng)結(jié)果，松江區(qū)經(jīng)濟委員會審核后向社會五、資金申報與撥付1、電量補貼與精準響應(yīng)激勵電量補貼按“電量補貼=實際調(diào)節(jié)量×補貼價格”公式計算，僅對有效調(diào)節(jié)量予以結(jié)算補貼，補貼價格以虛擬電廠需求響應(yīng)邀約價格為準，其中參與上海市虛擬電廠統(tǒng)一響應(yīng)的電量補貼由上海市尖峰電價資金劃撥，參與由松江區(qū)電力負荷管理中心組織的虛擬電廠精準響應(yīng)由松江區(qū)專項資金劃撥。若參與松江區(qū)虛擬電廠精準響應(yīng)的用戶，實際調(diào)節(jié)量位于應(yīng)約響應(yīng)量的90%至110%之間，均按照實際調(diào)節(jié)量給予精準響應(yīng)激-7-標準給予，實時響應(yīng)按6元/kWh標準給予（單個用戶每年獲得精準響應(yīng)激勵不超過10萬元）。2、有效調(diào)節(jié)容量補貼對松江區(qū)域有效調(diào)節(jié)容量大于3000kW的虛擬電廠聚合商進行擇優(yōu)發(fā)放。對于日前響應(yīng)與日內(nèi)響應(yīng)，有效調(diào)節(jié)容量按每MW每年10000元的基礎(chǔ)補貼標準給予補助；對于快速響應(yīng)與實時響應(yīng)，有效調(diào)節(jié)容量按1.5倍基礎(chǔ)補貼標準給予補貼（單個聚合商每年獲得容量補貼不超過20萬元）。（二）每年下半年，松江區(qū)電力負荷管理中心測算下一年度補貼資金規(guī)模，并向松江區(qū)經(jīng)濟委員會進行申報，確認后列入下一年度預(yù)算。（三）松江區(qū)負荷管理中心負責(zé)對虛擬電廠運營商進行響應(yīng)效果核定，按照操作管理辦法組織實施虛擬電廠精準響應(yīng)工作，基于補貼標準，結(jié)合參與調(diào)節(jié)容量、最終核定調(diào)節(jié)量、響應(yīng)精度計算補貼額度，出具結(jié)算依據(jù)。（四）虛擬電廠運營商組織電力用戶對響應(yīng)結(jié)果、補貼額度進行確認，并將雙方確認憑證反饋至松江區(qū)負荷管理中心存檔。（五）補貼資金經(jīng)松江區(qū)經(jīng)濟委員會進一步核算無誤后，劃撥至響應(yīng)用戶指定賬戶。（六）加強資金監(jiān)督管理，保證資金的?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用資金。六、保障措施（一）明確職責(zé)分工-8-松江區(qū)經(jīng)濟委員會負責(zé)制定完善配套政策措施和管理制度。松江區(qū)負荷管理中心負責(zé)組織精準響應(yīng)協(xié)議簽訂、啟動執(zhí)行、效果評估、補貼發(fā)放及虛擬電廠平臺建設(shè)運維等全面工作。虛擬電廠運營商負責(zé)做好精準響應(yīng)履約執(zhí)行，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，認真評估精準