城區(qū)閑置土地整改提升服務(wù)應(yīng)急預(yù)案

城區(qū)閑置土地整改提升服務(wù)應(yīng)急預(yù)案

目錄

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案..............................3

一、應(yīng)急預(yù)案原則............................3

二、應(yīng)急救援基本流程圖....................4

三、應(yīng)急響應(yīng)程序............................5

四、應(yīng)急管理人員............................6

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備............................8

六、現(xiàn)場(chǎng)具體急救常識(shí)培訓(xùn)...................10

第二節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案.....................14

一、預(yù)防措施...............................14

二、應(yīng)急措施...............................17

第三節(jié)藥物中毒應(yīng)急預(yù)案.......................21

一、處理預(yù)案...............................21

二、預(yù)防措施...............................23

第四節(jié)綠化管護(hù)應(yīng)急預(yù)案.......................24

一、苗木霜害應(yīng)急措施.......................24

二、苗木雪害應(yīng)急措施.......................26

三、苗木倒伏應(yīng)急措施.......................27

四、大風(fēng)天氣應(yīng)急措施.......................28

五、高溫天氣應(yīng)急措施.......................28

六、花卉寒冷天氣應(yīng)急措施...................28

七、花卉高溫天氣應(yīng)急措施...................29

八、植物病蟲(chóng)害防治應(yīng)急措施.................30

第五節(jié)意外觸電應(yīng)急預(yù)案.......................32

一、編制目的...............................32

二、適用范圍...............................32

三、應(yīng)急措施...............................33

第六節(jié)施工應(yīng)急預(yù)案...........................37

一、治安聯(lián)防方案及處理預(yù)案.................37

二、施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故預(yù)防方案及處理預(yù)案....43

三、食物中毒預(yù)防方案及處理預(yù)案.............45

四、機(jī)械事故預(yù)防方案及處理預(yù)案.............50

五、疾病預(yù)防方案及處理預(yù)案.................53

六、打架斗毆突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案.........57

2

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案原則

（一）編制內(nèi)容

1.應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展

應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

2.應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展

應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

3.應(yīng)急響應(yīng)針對(duì)事故險(xiǎn)情或事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的

應(yīng)急行動(dòng)。

4.應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為減少事故危害，防止

事故擴(kuò)大，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的

緊急措施或行動(dòng)。

5.應(yīng)急演練針對(duì)事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的

應(yīng)急救援活動(dòng)。

（-）資料收集：包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急

預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料、本單位安全作業(yè)相關(guān)技

術(shù)資料、企業(yè)周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括：

1.分析本項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源。

2.分析可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度和影響

范圍。

3?針對(duì)事故危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的防范

3

措施。

（四）應(yīng)急能力評(píng)估

從應(yīng)急組織、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資與裝備等方面，

對(duì)本單位的應(yīng)急能力進(jìn)行客觀評(píng)估。

（五）基本要求

我公司應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目組織管理體系、危險(xiǎn)源和可能發(fā)生

的事故類型，確定應(yīng)急預(yù)案體系，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

1.綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的

應(yīng)急方針、政策，包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)案

體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、預(yù)案管理等內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的作業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)

組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的具體

事故類型而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括危險(xiǎn)性

分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施等內(nèi)容。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：現(xiàn)場(chǎng)處置方案是根據(jù)不同事故類別，

針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)

包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)

急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員

進(jìn)行編制，做到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并經(jīng)常

進(jìn)行演練。

二、應(yīng)急救援基本流程圖

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三、應(yīng)急響應(yīng)程序

(-)當(dāng)事故、事件發(fā)生時(shí)，最先目擊的人要以最快捷

的通知方式將信息報(bào)告給本公司負(fù)責(zé)人。公司負(fù)責(zé)人在第一

時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用一切人力、物力、財(cái)力或當(dāng)?shù)毓?/p>

5

共資源實(shí)施救援，采取有效控制措施，防止事態(tài)的蔓延和擴(kuò)

大

（二）應(yīng)急響應(yīng)小組組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的總指揮。當(dāng)事故

發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故情況、傷員情況應(yīng)立即調(diào)用專用車輛，將

傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù)處理，及時(shí)送往醫(yī)院，從而以最快的速度

和最大的限度對(duì)傷員進(jìn)行救治，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

（三）認(rèn)真保護(hù)好事故、事件現(xiàn)場(chǎng)，2小時(shí)內(nèi)電話通報(bào)

公司及主管單位，等待相關(guān)單位及部門的調(diào)查處理“24小時(shí)

內(nèi)提供書面報(bào)告。

四、應(yīng)急管理人員

（-）本公司項(xiàng)目經(jīng)理、組長(zhǎng)等XX人組成應(yīng)急作業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)安全作業(yè)的管理工作。

（二）為了將安全隱患減少到最低，我公司不僅要對(duì)應(yīng)

急管理員進(jìn)行專業(yè)性的安全技術(shù)培訓(xùn)，還要對(duì)XX城區(qū)閑置

地塊整治提升人員進(jìn)行安全應(yīng)急基本知識(shí)培訓(xùn)，此項(xiàng)培訓(xùn)工

作將結(jié)合員工崗前培訓(xùn)一起開(kāi)展。

（三）安全應(yīng)急檢查記錄

1.班組檢查：

（1）員工自查，每日班前、作業(yè)前、班后，員工必須

對(duì)本崗位工作場(chǎng)所使用器材、工具設(shè)備工具材料進(jìn)行安全應(yīng)

急檢查。

（2）組長(zhǎng)檢查，每日班前、作業(yè)前、班后，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)

本作業(yè)場(chǎng)所使用的設(shè)備、工具設(shè)備工具材料是否符合安全要

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求，查本組崗位操作有無(wú)事故隱患、是否會(huì)傷害自己和他人,

并提出如何安排和防范措施。每天自查情況做好記錄。

2,各作業(yè)區(qū)域安全應(yīng)急檢查：由各作業(yè)區(qū)域安全作業(yè)責(zé)

任人組織本區(qū)域養(yǎng)護(hù)員每月對(duì)所管轄區(qū)域的安全大檢查。各

作業(yè)區(qū)域結(jié)合自己實(shí)際情況安排安全應(yīng)急檢杳，召開(kāi)部門安

全會(huì)議，總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)，安排安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并

做好每次檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患立即

采取措施，及時(shí)消除。如本人解決不了的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司。

3.公司內(nèi)部安全應(yīng)急檢查：由公司安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組或

有關(guān)職能部門每季進(jìn)行聯(lián)合檢查。每次檢查做好記錄，檢查

中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患，由公司辦公室發(fā)出事故隱患整改通

知書，限期整改。違反有關(guān)規(guī)定及安全作業(yè)制度的照章處罰。

同時(shí)每半年由項(xiàng)目辦公室按“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自評(píng)，填寫考核結(jié)

果上報(bào)公司并存檔。每次檢查做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

4.安全作業(yè)檢查內(nèi)容：

(1)查思想：即檢查項(xiàng)目經(jīng)理、區(qū)域組長(zhǎng)、種植養(yǎng)護(hù)、

保潔人員對(duì)安全作業(yè)的思想的認(rèn)識(shí)和安全意識(shí)，有否樹(shù)立安

全“責(zé)任重于泰山”和是否把員工的安全放在第一位。

(2)查制度：查各作業(yè)區(qū)域貫徹執(zhí)行安全作業(yè)各項(xiàng)規(guī)

章制度的情況。

(3)查管理：各作業(yè)區(qū)域日常的安全管理工作。

(4)查隱患：查作業(yè)區(qū)域工作場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備等是否

存有事故隱患。

5.安全作業(yè)檢查要求:

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(1)做到班前、作業(yè)前，三不放過(guò)，裝備不完整不放

過(guò)。不符合安全要求不合格不放過(guò)。出現(xiàn)事故苗頭不放過(guò)。

(2)貫徹邊檢查邊整改的原則，對(duì)查出的安全隱患邊

定措施邊整改，并做好記錄工作。對(duì)于暫時(shí)不能解決的隱患,

不能存有保幸心理，除采取有效措施外，應(yīng)定出整改計(jì)劃，

限期妥善解決。

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

(-)物資準(zhǔn)備

1.足夠的健康安全防護(hù)用品和救援設(shè)施。

2.足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資。

3.其他防護(hù)物資。

4.必要的資金保證。

5,配備保證現(xiàn)場(chǎng)急救基本需要的急救箱，定期檢查補(bǔ)

充，確保隨時(shí)可供急救。

(二)項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)的信息資源

1.各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立應(yīng)急信息資源如：

(1)醫(yī)療救護(hù)電話;120。

(2)消防報(bào)警電話：119。

(3)公安報(bào)警電話；HOo

(4)我公司應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)及其他成員聯(lián)絡(luò)電話。

(5)相關(guān)方領(lǐng)導(dǎo)電話。項(xiàng)目配備的固定電話。

(6)資源提供單位電話。

(7)地方有關(guān)主管部門電話。

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（8）其他有關(guān)人員的電話。

（9）醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的具體位置及行駛路線，應(yīng)制成書面

資料，并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解。

（10）保證電話在事故發(fā)生時(shí)能應(yīng)用和暢通，可保證在

事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門、單位撥打電話報(bào)警求救。

2.電話報(bào)警須盡量說(shuō)清楚以下幾件事：

（1）說(shuō)明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些

什么措施，好讓救護(hù)人員先做好急救的準(zhǔn)備。

（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號(hào)、

什么路口、附近有什么特征。

（3）如發(fā)生火災(zāi)等重特大安全事故，還必須向當(dāng)?shù)氐?/p>

警方“110”要求提供搶險(xiǎn)和警戒：

（4）說(shuō)明報(bào)警者單位、姓名（事故地）的電話以便救

護(hù)車（消防車、救護(hù)車）找不到所報(bào)地方時(shí)，能隨時(shí)用電話

聯(lián)系。打完報(bào)警電話后，應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚,

如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候

接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)路上的障礙及時(shí)給予

清除，以利救護(hù)車到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

3.其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

（1）由于在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)伴隨出現(xiàn)一些不安

全的險(xiǎn)兆情況，甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故，如在夜間或由于光

線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如

可充電工作燈、電筒等設(shè)備，保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明度。

（2）在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上應(yīng)急處理時(shí)還需有用于危險(xiǎn)區(qū)

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域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌，以

防止圍觀人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)造成混亂，導(dǎo)致

現(xiàn)場(chǎng)施救困難和其他事故發(fā)生。

六、現(xiàn)場(chǎng)具體急救常識(shí)培訓(xùn)

（-）怎樣做口對(duì)口人工呼吸

1.將傷者置于仰臥位，施救者站在傷者右側(cè)，將傷者頸

部伸直，右手向上托患者的下頜，使傷者的頭部后仰，這樣,

傷者的氣管能充分伸直，有利于人工呼吸。

2.清理傷者口腔，包括痰液、嘔吐物及異物等。

3.用身邊現(xiàn)有的清潔布質(zhì)材料，如手絹、小毛巾等蓋在

傷者嘴上，防止施救時(shí)傳染疾病。

4.左手捏住傷者鼻孔（防止漏氣）右手輕壓傷者下頜，

把口腔打開(kāi)。

5.施救者自己先深吸一口氣，用自己的口唇把傷者的口

唇包住，向傷者嘴里吹氣。吹氣要均勻，要長(zhǎng)一點(diǎn)兒（像平

時(shí)長(zhǎng)出一口氣一樣），但不要用力過(guò)猛。吹氣的同時(shí)用眼角

觀察患者的胸部，如看到傷者的胸部膨起，表明氣體吹進(jìn)了

傷者的肺臟，吹氣的力度合適。如果看不到傷者胸部膨起，

說(shuō)明吹氣力度不夠，應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)。吹氣后，待傷者膨起

的胸部自然回落后，再深吸一口氣重復(fù)吹氣，反復(fù)進(jìn)行。

6.每分鐘吹氣10—12次。

7.只要傷者未恢復(fù)呼吸，就要持續(xù)進(jìn)行人工呼吸，不要

中斷，直到救護(hù)年到達(dá)，交給專業(yè)救護(hù)人員繼續(xù)搶救。如果

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身邊有面罩和呼吸氣囊，可用面罩和呼吸氣囊進(jìn)行人工呼

吸。

（二）胸外心臟按壓法的基本要領(lǐng)

1.使傷者仰臥在比較硬實(shí)的地面或地板（或木板）上，

解開(kāi)衣服，清除口內(nèi)異物，然后進(jìn)行急救。

2.救護(hù)人員蹲跪在傷者腰部一側(cè)，或跨腰跪在其腰部，

兩手相疊。將手掌根部放在被救護(hù)者胸骨下1/3的部位，

即把中指尖放在其頸部凹陷的下邊緣，手掌的根部就是正確

的壓點(diǎn)。

3.救護(hù)人員兩臂肘部伸直，掌根略帶沖擊的用力垂直下

壓，壓陷深度為3—5cm。成人每秒鐘按壓一次，太快和太慢

效果都不好。

4.按壓后，掌根迅速全部放松。讓傷者胸部自動(dòng)復(fù)原，

放松時(shí)常也不必完全離開(kāi)胸部。

5.按以上步喉連續(xù)不斷地進(jìn)行操作，每秒鐘一次°按壓

時(shí)定位必須準(zhǔn)確，壓力要適當(dāng)，不可用力過(guò)大過(guò)猛，以免擠

壓出傷者胃中的食物，堵塞氣管，影響呼吸，或造成肋骨折

斷、氣血胸和內(nèi)臟損傷等。也不能用力過(guò)小，而起不到按壓

作用。

6.傷者一旦呼吸和心跳均已停止，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口

（鼻）人工呼吸和胸外心臟按壓。如果現(xiàn)場(chǎng)僅有1人救護(hù)，

兩種方法應(yīng)交替進(jìn)行，每次吹氣2-3次，再按壓10-15次。

進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓急救，在救護(hù)人員體力允許的

情況下，應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，盡量不要停止，直到傷員恢復(fù)呼吸與

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脈搏跳動(dòng)，或有專業(yè)急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）觸電現(xiàn)場(chǎng)急救措施

1.斷開(kāi)電源，可用干木棒、皮帶、橡膠制品等絕緣物品

挑開(kāi)觸電者身上的帶電物品。

2.立即撥打報(bào)警、急救電話。

3.解開(kāi)妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口

腔，清理口腔黏液。如有假牙，則應(yīng)取下。

4.立即就地進(jìn)行搶救。若觸電者呼吸停止，應(yīng)采用口對(duì)

口人工呼吸法搶救。若觸電者心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行人工胸

外心臟按壓搶救C

5.如有電燒傷的傷口，應(yīng)包扎后到醫(yī)院就診。

（四）骨折現(xiàn)場(chǎng)急救措施

一旦發(fā)生骨折，應(yīng)采取以下措施：

L用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位，限制骨折處的活動(dòng)，并

放置軟墊，用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢。

2.如果上肢受傷，則將傷肢固定于胸部。前臂受傷可用

書本等托起懸吊于頸部，起臨時(shí)保護(hù)作用。下肢骨折時(shí)不要

嘗試站立，應(yīng)將受傷肢體與健康肢體并攏，用寬帶綁扎在一

起。脊柱骨折應(yīng)將病人放于擔(dān)架上，平臥搬運(yùn)，不要讓病人

在彎腰姿勢(shì)下被搬動(dòng)，以免損傷脊髓。

3.應(yīng)墊高傷肢，減輕腫脹。

4.若傷肢已扭曲，可用牽引法將傷肢沿骨骼軸心輕輕拉

直。若牽引時(shí)引起傷者劇痛或皮膚變白，應(yīng)立即停止。

5,完成包扎后，若傷者出現(xiàn)傷肢麻痹或脈搏消失等情

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況，應(yīng)立即松解繃帶。

6.若傷口中已有臟物，不要用水沖洗，不要使用藥物，

也不要試圖將裸露在傷口外的斷骨復(fù)位。應(yīng)在傷口上覆蓋滅

菌紗布，然后適度包扎固定。

7.若傷口中已嵌入異物，不要拔除?？稍诋愇飪膳约由?/p>

敷料，直接壓迫止血，并將受傷部位抬高，在異物周圍用繃

帶包扎。注意千萬(wàn)不要將異物壓入傷口，造成更大傷害。

8.撥打120急救電話求救。

（五）呼吸道異物阻塞現(xiàn)場(chǎng)急救措施

呼吸道異物阻塞是指食物或異物進(jìn)入呼吸道引起呼吸

道阻塞或障礙。如果呼吸道阻塞狀況不能及時(shí)解除，病人將

發(fā)生完全性的呼吸和心跳停止。如果發(fā)生呼吸道異物阻塞，

應(yīng)采取以下措施：

1.救護(hù)者可站在病人身后，用雙手抱住病人的腰部一手

握拳，拇指的一側(cè)抵住病人的上腹部劍突下、肚臍稍上處，

另一只手壓住握拳的手，兩手用力在病人腹部做快速向內(nèi)上

方向的擠壓動(dòng)作。

2.當(dāng)病人意識(shí)不清、昏迷倒地時(shí)，救護(hù)者應(yīng)面向病人，

兩腿分開(kāi)跪在病人身體兩側(cè)，雙手疊放，下面的手掌根放在

病人的上腹部劍突下、肚臍稍上處，朝病人上腹部做快速向

內(nèi)上方向的擠壓動(dòng)作。

（六）胸腹外傷現(xiàn)場(chǎng)急救措施

當(dāng)發(fā)生利器刺入胸、腹部或腸管外脫事故時(shí)，不能隨意

處理，以免因出血過(guò)多或臟器嚴(yán)重感染而危及傷者生命。

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L對(duì)已經(jīng)刺入胸、腹部的利器，千萬(wàn)不要自行取出，應(yīng)

就近找東西固定利器，并立即將傷者送往醫(yī)院。

2,因腹部外傷造成腸管脫出體外時(shí)，千萬(wàn)不要將脫出的

腸管送回腹腔，應(yīng)在脫出的腸管上覆蓋消毒紗布或消毒布

類，再用干凈的碗或盆扣在傷口上，用繃帶或布帶固定，再

迅速送往醫(yī)院搶救。

3.及時(shí)撥打120急救電話。

第二節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)防措施

（一）建立健全消防管理、保養(yǎng)制度。

（二）強(qiáng)化工作人員消防意識(shí)，建立消防救援人員編制。

（三）經(jīng)常開(kāi)展防火宣傳工作教育，發(fā)揮群防群治的作

用。

（四）加強(qiáng)對(duì)每個(gè)部門的防火管理，消除火災(zāi)隱患，落

實(shí)崗位防火責(zé)任。

（五）制定明確的防火責(zé)任制度，防火崗位責(zé)任制度，

消防管理制度和安全防火操作規(guī)程。

（六）及時(shí)按時(shí)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)各類消防設(shè)施設(shè)備和器

材。

（七）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防火檢查，預(yù)防重大火災(zāi)，減少發(fā)

生火災(zāi)的危險(xiǎn)性，避免損失。

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（八）定期開(kāi)展消防培訓(xùn)和消防演習(xí)工作，加強(qiáng)消防技

能訓(xùn)練，加強(qiáng)義務(wù)消防救援人員處置突發(fā)事件能力和對(duì)火災(zāi)

造成的危害認(rèn)識(shí)性

（九）消防檢查制度

1.消防器材設(shè)備必須明確清楚存放位置.、數(shù)量，定期按

要求檢驗(yàn)消防器材使用性能，并做好檢驗(yàn)記錄報(bào)告，確保無(wú)

故障。

2.定期檢查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)整改。

3.每天由消防救援專員檢查安全防火責(zé)任的落實(shí)情況

和各項(xiàng)器材的使用，及設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好記錄。

4.中層消防救援主管和消防救援第一責(zé)任人實(shí)施四級(jí)

防火檢查制度，確定草花等重點(diǎn)防范區(qū)域，建立每日、每周、

每月安全防火檢查制度，層級(jí)落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督與排除，確保消

防設(shè)施設(shè)備隨時(shí)保證突發(fā)時(shí)的正常需要，同時(shí)要做到不因人

員失職所造成消防事故。

（十）消防設(shè)施設(shè)備的管理

L本項(xiàng)目?jī)?nèi)的所有消防設(shè)施設(shè)備器材都由相關(guān)部門統(tǒng)

一實(shí)施有效的管理。

2.相關(guān)部門應(yīng)制定嚴(yán)明的消防器材設(shè)施的使用、保管、

保養(yǎng)制度，并有專人負(fù)責(zé)、專人實(shí)施管理，做到消防救援責(zé)

任人負(fù)責(zé)制。

3.消防設(shè)施設(shè)備包括器材應(yīng)印有處統(tǒng)一實(shí)施的消防器

材，設(shè)備明顯標(biāo)志及編排號(hào)。

4.消防水源、器材、設(shè)備未經(jīng)管理處消防救援責(zé)任人同

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意，不得擅自運(yùn)用或挪用。

5.滅火器放置的位置要明顯、合理，有緊急情況方便使

用，又不阻礙他人，滅火器必須進(jìn)行編號(hào)，預(yù)防遺失及滅火

器箱必須用管理處統(tǒng)一印制的消防封條予以封住，杜絕別人

亂使用。

6.消防管要做明顯的消防標(biāo)志，方便區(qū)分使用更利于加

強(qiáng)管理。

7.消防栓應(yīng)按編號(hào)，統(tǒng)一用消防封條進(jìn)行封閉，杜絕有

人亂使用水資源和專用設(shè)施。

8.消防斧、消防扳手、消防服、消防撬、消防繩，必須

統(tǒng)一擺放統(tǒng)一管理，交接班必須進(jìn)行清點(diǎn)，并做好相關(guān)使用

登記工作。

9.消防水泵、噴淋泵必須保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)供水，消防水泵

必須控制在自動(dòng)狀態(tài)，以便于及時(shí)有效進(jìn)行滅火工作。

10.消防救援負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況，定期按時(shí)更換滅火

器材的藥劑，充氧等工作。

11.消防通道，經(jīng)常檢查不堆放雜物，保持通道暢通干

凈，防火門應(yīng)經(jīng)常處于關(guān)閉狀態(tài)，能夠安全有效地隔絕安全

隱患。

（十一）消防器材的保養(yǎng)制度

1.滅火器保養(yǎng)做到無(wú)灰塵、噴嘴通，位置擺放符合規(guī)定,

壓力值正常，四周無(wú)其他物品堆放。

2?消火栓保養(yǎng)做到經(jīng)常加油，并保持養(yǎng)護(hù)，無(wú)生銹，銜

接口正常，無(wú)滴水現(xiàn)象。

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3.水帶做到卷緊放齊，保持水帶無(wú)破裂，水帶銜接□正

常，水帶箱玻璃保持養(yǎng)護(hù)光亮無(wú)和灰。

4.自動(dòng)和滅火系統(tǒng)，防排煙設(shè)備，防火門和消火栓都要

定期進(jìn)行測(cè)試，凡失靈損壞的要及時(shí)維修更換，確保其處于

正常的預(yù)警預(yù)防狀態(tài)。

5.消防給補(bǔ)系統(tǒng)需停水維修時(shí)，必須先經(jīng)過(guò)消防救援監(jiān)

督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并安排有效地準(zhǔn)備應(yīng)急措施。

6.消防水管應(yīng)及時(shí)進(jìn)行外表層油漆的翻新工作，所有消

防提示語(yǔ)、警示語(yǔ)應(yīng)經(jīng)常翻新，能夠真正達(dá)到醒目起到警示

提醒作用。

7.根據(jù)消防設(shè)施的用途、特性，應(yīng)制定具體合理的維修

保養(yǎng)計(jì)劃。

二、應(yīng)急措施

（一）防火、滅火的基本方法

1.控制可燃物法基本原理是限制燃燒的基礎(chǔ)或縮小可

能燃燒的范圍，具體方法是：

（1）以難燃燒或不燃燒的代替易燃或可燃設(shè)備工具材

料（如用不燃設(shè)備工具材料或難燃設(shè)備工具材料作建筑結(jié)

構(gòu)、裝修設(shè)備工具材料）。

（2）加強(qiáng)通風(fēng)，降低可燃?xì)怏w、可燃燒或爆炸的物品

采取分開(kāi)存放、隔離等措施。

（3）用防火涂料浸涂可燃設(shè)備工具材料，改變其燃燒

性能。

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(4)對(duì)性質(zhì)上相互作用能發(fā)生燃燒或爆炸的物品采取

分開(kāi)存放、隔離等措施。

2.消除著火源法其原理是消除或控制燃燒的著火源，具

體方法是：

(1)在危險(xiǎn)場(chǎng)所，禁止吸煙、動(dòng)用明火、穿戴釘子鞋。

(2)采用防爆電氣設(shè)備，安避雷針，裝接地線。

(3)進(jìn)行烘烤、熬煉、熱處理作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制溫度,

不超過(guò)可燃物質(zhì)的自燃點(diǎn)。

(4)經(jīng)常潤(rùn)滑機(jī)器軸承，防止摩擦產(chǎn)生高溫。

(5)用電設(shè)備應(yīng)安裝保險(xiǎn)器，防止因電線短路或超負(fù)

荷而起火。

3.冷卻滅火法：這種滅火法的原理是將滅火劑直接噴射

到燃燒的物體上，以降低燃燒的溫度與燃點(diǎn)之下，使燃燒停

止?；蛘邔缁饎﹪姙⒃诨鹪锤浇奈镔|(zhì)上，使其不因火焰

熱輻射作用而形成新的火點(diǎn)。冷卻滅火法是滅火的一種主要

方法，常用水和二氧化碳作滅火劑冷卻降溫滅火。滅火劑在

滅火過(guò)程中不參與燃燒過(guò)程中的化學(xué)反應(yīng)。這種方法屬于物

理滅火方法。

4.窒息滅火法，窒息滅火法是阻止空氣流入燃燒區(qū)或用

不燃燒區(qū)或用不燃物質(zhì)沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧

氣而熄滅的滅火方法。具體方法是：

(1)用沙土、水泥、濕麻袋、濕棉被等不燃或難燃物

質(zhì)覆蓋燃燒物。

(2)噴灑霧狀水、干粉、泡沫等滅火劑覆蓋燃燒物。

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（3）用水蒸氣或氮?dú)?、二氧化碳等惰性氣體灌注發(fā)生

火災(zāi)的容器、設(shè)備。

（4）密閉起火建筑、設(shè)備和孔洞。

（5）把不燃的氣體或不燃液體（如二氧化碳、氮?dú)狻?/p>

四氯化碳等）噴灑到燃燒物區(qū)域內(nèi)或燃燒物上。

（―）火災(zāi)報(bào)警

1.一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向消防救援部門及時(shí)報(bào)警，萬(wàn)

萬(wàn)不可指望滅火器撲滅火災(zāi)而不向消防救援隊(duì)報(bào)警，因?yàn)闇?/p>

火器的撲救面積和能力是有限的，只能適應(yīng)撲救初期的火

災(zāi)?；馂?zāi)發(fā)生后，一般蔓延都比較快，推遲了報(bào)警時(shí)間，貽

誤了滅火戰(zhàn)機(jī)，勢(shì)必會(huì)造成更大的損失。

2.牢記火警電話“119”，接通“119”火災(zāi)報(bào)警電話后,

要向接警中心講清失火單位的名稱地址、什么東西著火、火

勢(shì)大小，以及火的范圍。同時(shí)還要注意聽(tīng)清對(duì)方提出的問(wèn)題,

以便正確回答，把自己的電話號(hào)碼和姓名告訴對(duì)方，以便聯(lián)

系。

3.打完電話后，要立即派人到主要路口迎接消防車。

4.要迅速組織人員疏通消防通道，清除障礙物，使消防

車到達(dá)火場(chǎng)后能立即進(jìn)入最佳位置滅火救援。

5.如果著火地區(qū)發(fā)生了新的變化，要及時(shí)報(bào)告消防救援

隊(duì)，使他們能及時(shí)改變滅火戰(zhàn)術(shù)，取得最佳效果。

（三）傷員急救

1.休克的急救：火場(chǎng)休克是由于嚴(yán)重創(chuàng)傷、燒傷、觸電、

骨折的劇烈疼痛和大出血等引起的一種威脅傷員生命，極危

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險(xiǎn)的嚴(yán)重綜合癥。雖然有些傷不能直接置人于死地，但如果

救治不及時(shí)，其引起的嚴(yán)重休克常?？梢允谷酥旅Ｐ菘说?/p>

癥狀是口唇及面色蒼白、四肢發(fā)涼、脈搏微弱、呼吸加快、

出冷汗、表情淡漠、口渴，嚴(yán)重者可出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍，甚至神

志不清或昏迷，口唇肢端發(fā)絹，四肢冰涼，脈搏摸不清，血

壓下降，無(wú)尿，預(yù)防休克和休克急救的主要方法是：

（1）在火場(chǎng)上要盡快地發(fā)現(xiàn)和搶救受傷人員，及時(shí)妥

善地包扎傷口，減少出血、污染和疼痛。尤其對(duì)骨折、大關(guān)

節(jié)損傷和大塊軟組織傷，要及時(shí)地進(jìn)行良好的固定。一切外

出血都要及時(shí)有效地止血。凡確定有內(nèi)出血的傷員，要迅速

送往醫(yī)院救治。

（2）對(duì)急救后的傷員，要安置在安全可靠的地方，讓

傷員平臥休息，并給予親切安慰和照顧，以消除傷員思想上

的顧慮。待傷員得到短時(shí)間的休息后，盡快送醫(yī)院治療。

（3）對(duì)沒(méi)有昏迷或無(wú)內(nèi)臟損傷的傷員，要多次少量給

予飲料，如姜湯、米湯、熱茶水或淡鹽水等。此外，冬季要

注意保暖，夏季要注意防暑，有條件時(shí)要及時(shí)更換潮濕的衣

服，使傷員平臥，保持呼吸通暢，必要時(shí)還應(yīng)做人工呼吸。

2,燒傷急救處理：

（1）基本原則是；消除熱源、滅火、自救互救。燒傷

發(fā)生時(shí)，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附

近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）衣服著火時(shí)應(yīng)立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾

壓滅火。冬天身穿棉衣時(shí)，有時(shí)明火熄滅，暗火仍燃，衣服

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如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去以免繼續(xù)燒傷。身上起火不

可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼

吸道燒傷。

（3）燒傷經(jīng)過(guò)初步處理后，要及時(shí)將傷員送往就近醫(yī)

院進(jìn)一步治療。

第三節(jié)藥物中毒應(yīng)急預(yù)案

一、處理預(yù)案

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)

真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。立足防范，強(qiáng)化管

理，全面落實(shí)安全施工管理工作職責(zé)，妥善處理好XX城區(qū)

閑置地塊整治提升病蟲(chóng)害防治藥品中毒事故，維護(hù)正常秩

序，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)制定和實(shí)施病蟲(chóng)害防治中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案，不

斷強(qiáng)化安全使用防治藥品的意識(shí)，提高防治藥品安全管理水

平，達(dá)到一旦發(fā)生中毒事故能有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急處理工

作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）適用范圍

本預(yù)案所指綠化管護(hù)病蟲(chóng)害防治藥物中毒，指防治從業(yè)

人員因不慎接觸或誤食防治藥品，或者防治工作現(xiàn)場(chǎng)其他人

員因不慎吸入、皮膚接觸和誤食防治藥品引起的當(dāng)事人身體

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不適，造成的健康危害事故。

（四）具體措施

1.成立機(jī)構(gòu)組織：本公司成立病蟲(chóng)害防治藥品中毒事件

應(yīng)急處理小組，全面負(fù)責(zé)防治藥品中毒事故應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

2.病蟲(chóng)害防治藥品中毒事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有現(xiàn)

場(chǎng)指揮、維護(hù)治安、善后處理、后勤保障等工作能力，并按

照各自職責(zé)分工有效開(kāi)展工作。小組的職責(zé)為：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮：掌握事故全面情況，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),

制定搶救措施，現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮搶救工作。

（2）維護(hù)治安：維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)

相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，做好群眾的疏散和思想教育工作，確保

現(xiàn)場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。

（3）事故調(diào)查：協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證、勘查、分

析，制定搶救措施。

（4）善后處理：做好善后處理工作穩(wěn)定群眾情緒，避

免上訪等事件的發(fā)生。

（5）后勤保障：及時(shí)通知和安排所需搶救物資和醫(yī)療

人員及時(shí)到位。

3.嚴(yán)格事故報(bào)告制度；嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，事故發(fā)生后

必須及時(shí)報(bào)告施工單位值班室，最遲不得超過(guò)2小時(shí)，并及

時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展情況。

4.落實(shí)應(yīng)急搶救措施：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行職

責(zé)，組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作。

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（1）事故應(yīng)急處理小組在接到報(bào)告后，要及時(shí)向120

求救，并向分所長(zhǎng)報(bào)告，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際

情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷

亡。

（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救工作由組長(zhǎng)統(tǒng)一安排，小組成員要按照

各自的分工，協(xié)調(diào)行動(dòng)、服從組長(zhǎng)的命令。分所應(yīng)急小組在

救護(hù)人員的指揮下，迅速有序地開(kāi)展救護(hù)工作。

5.應(yīng)急處理防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、

防護(hù)靴、防護(hù)口罩、自給式空氣呼吸器。

（五）做好事故善后處理工作

按照實(shí)事求是的原則，做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，總結(jié)

事故教訓(xùn)，提出整改措施。

二、預(yù)防措施

（一）必須建立健全的病蟲(chóng)害防治藥物中毒防治的規(guī)章

制度、操作規(guī)程、危害事故急救方案。

（二）定期進(jìn)行安全健康教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)自我防護(hù)意

識(shí)。

（三）對(duì)長(zhǎng)期從事綠化管護(hù)病蟲(chóng)害防治藥物作業(yè)人員，

要進(jìn)行上崗前、在崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并設(shè)專人

負(fù)責(zé)并妥善保管好檢查檔案。

（四）凡未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員，不得從

事病蟲(chóng)害防治藥物作業(yè)，不得安排未成年工及有職業(yè)禁忌人

員從事病蟲(chóng)害防治藥物作、業(yè)。

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（五）對(duì)病蟲(chóng)害防治藥物作業(yè)的人員，必須配備齊全有

效的個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)從事有毒化學(xué)品作業(yè)人員要戴防毒面

具，并時(shí)刻注意通風(fēng)。

（六）對(duì)高溫作業(yè)人員，要采取有效的防暑降溫措施，

對(duì)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格把關(guān)，凡患有心臟病、高血壓、聽(tīng)力

或視力不正常的人員，不得安排上崗。

（七）對(duì)違反規(guī)章作業(yè)，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，

應(yīng)給予行政處分或罰款，構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)

任。

第四節(jié)綠化管護(hù)應(yīng)急預(yù)案

一、苗木霜害應(yīng)急措施

在生長(zhǎng)季由于突然降溫，水汽凝結(jié)成霜而使枝條幼嫩部

分受凍，分為吊?霜與晚霜。冬、春溫度變幅很大，春季氣溫

回升較快，但時(shí)有寒流襲擊。由于寒流入侵而劇烈降溫，水

汽凝結(jié)成霜，使樹(shù)木、花芽、花蕾、花器或幼果受凍而形成

災(zāi)害，俗稱霜凍，霜害的應(yīng)急措施具體如下：

（-）推遲萌芽：

L樹(shù)干涂白，利用涂白減少樹(shù)木地上部分吸收太陽(yáng)輻射

熟，減慢春季升溫速度，延遲芽的萌動(dòng)。

2.早春灌返漿水。用于降低地溫，在萌芽后至開(kāi)花前，

灌水2—3次，一般可推遲開(kāi)花2—3天。

3.利用化學(xué)藥劑。利用藥劑和激素使樹(shù)木萌動(dòng)推遲，延

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長(zhǎng)植株休眠期。如青鮮素、B9、乙熔利、蔡乙酸鉀鹽（250

-500mg/kg）溶液在萌芽前或秋末噴灑樹(shù)上，可以抑制樹(shù)木

萌動(dòng)。

（二）改變小氣候：

1.噴水法：根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，利用噴水設(shè)施在將發(fā)生霜凍

的黎明，向樹(shù)冠噴水。由于噴到樹(shù)上的水溫比樹(shù)冠周圍的氣

溫要高，能放出很多熱量，提高樹(shù)冠周圍空氣溫度，同時(shí)也

能減少地面輻射熱的散失，因而能起到較好的防止霜凍作

用。

2.熏煙法：此法簡(jiǎn)單易行，效果明顯。注意天氣預(yù)報(bào)，

事先在園內(nèi)每隔一定距離設(shè)置發(fā)煙堆，材料用易燃的干草、

秸稈等；與潮濕的落葉、草等分層交互堆起，外覆一層土，

中間插上木棒，上風(fēng)方向煙堆可密一些。在有霜凍危險(xiǎn)的夜

晚，當(dāng)溫度降至攝氏度左右時(shí)即可點(diǎn)火發(fā)煙。但多風(fēng)或降溫

至一3攝氏度以下時(shí)，效果不理想。

（三）搭棚對(duì)需防霜害的苗木進(jìn)行保護(hù)。搭棚時(shí)，棚架

大小視樹(shù)體而定，既要緊湊又要盡量使枝梢舒展不受壓，同

時(shí)還要注意其穩(wěn)固性。棚架可用竹、木作支撐材料，有條件

時(shí)也可采用金屬類、草席、塑料膜或加密遮光網(wǎng)可作遮蓋物。

（四）包纏在霜凍發(fā)生時(shí)節(jié)，可對(duì)植物干進(jìn)行包纏，以

保護(hù)植株干莖，防止其直接受凍而危及整個(gè)植株。包纏物可

用草繩、麻袋片或廢舊棉布等。

（五）根外追肥：根外追肥以增加細(xì)胞濃度，達(dá)到抗凍

效果。在霜凍發(fā)生后，及時(shí)進(jìn)行葉面噴肥以恢復(fù)樹(shù)勢(shì)。

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（六）傷口保護(hù)與修復(fù)：樹(shù)木遭受低溫危害的傷口及時(shí)

修整、消毒與涂漆，以加快傷口愈合。

二、苗木雪害應(yīng)急措施

降雪一定程度上可以提高植物的土壤摘情，對(duì)植物的安

全越冬有很大的好處，但如果降雪量過(guò)大，而且處理不及時(shí),

或者說(shuō)處理方式不當(dāng)，就會(huì)對(duì)植物造成一定的損傷，甚至壓

斷大枝或壓倒樹(shù)木，造成不可挽回的損失。雪害應(yīng)急措施具

體如下：

（一）及時(shí)打雪、防雪：雪量過(guò)大容易壓彎或壓斷樹(shù)枝,

這主要是由于一些樹(shù)木的樹(shù)冠較大，持續(xù)降雪后，樹(shù)冠積雪

量過(guò)大，當(dāng)積雪重量超過(guò)樹(shù)木的承載能力后，樹(shù)木就會(huì)不堪

重負(fù)，枝條被壓斷或樹(shù)體被壓倒，尤以傘形或平頂型樹(shù)冠在

大雪中容易出現(xiàn)枝條折斷，叢生形樹(shù)冠容易倒伏或彎曲。因

此在下大雪期間或之后，如果雪量較大，應(yīng)把樹(shù)枝上的積雪

及時(shí)打掉。應(yīng)及時(shí)組織人員，揮動(dòng)竹竿、樹(shù)枝等工具進(jìn)行打

雪，防雪壓折樹(shù)枝。對(duì)已結(jié)冰的枝條，不能敲打，可任其不

動(dòng)；如結(jié)冰過(guò)重，可用竿支撐，待化凍后再拆除支架。

（二）及時(shí)加固、支撐：對(duì)容易倒伏的植物進(jìn)行加固、

支撐，根部需要進(jìn)行培土保濕保溫處理。以防止后期的降雪

危害。還應(yīng)對(duì)樹(shù)干纏繞草繩或防寒布，并在外層包扎塑料膜,

以應(yīng)對(duì)雪后的極端低溫，開(kāi)春后及時(shí)拆除。

（三）根據(jù)凍害程度，合理處理樹(shù)冠：在土壤還處于冰

凍時(shí)，避免對(duì)耐寒性差的苗木進(jìn)行短截和扶正處理。對(duì)于枝

26

干被壓斷必須要進(jìn)行短截處理時(shí)，對(duì)傷口要修剪干凈，涂抹

傷口愈合劑保護(hù)，傷口處還應(yīng)包裹毛氈或其他材料進(jìn)行保

溫，防止傷口遭受凍害。

三、苗木倒伏應(yīng)急措施

(-)樹(shù)木倒伏占?jí)旱缆坊蛟覊航ㄖ飸?yīng)急處理

若發(fā)現(xiàn)樹(shù)木倒伏占?jí)旱缆坊蛟覊航ㄖ镆⒓聪蛏蠎?yīng)

急指導(dǎo)小組報(bào)告，并立即通知公安、房管、電力等相關(guān)部門

派員參加救援。項(xiàng)目部要立即組織人員攜帶搶險(xiǎn)工具與車輛

迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，并撥打110報(bào)警，配合公安交管部門做好搶

險(xiǎn)區(qū)域的交通管制和交通疏導(dǎo)。如樹(shù)木倒伏發(fā)生傷害事故，

要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員，配合公安部門做好取證,

認(rèn)真做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查與分析，排除險(xiǎn)情，做好倒伏樹(shù)木

的處理與加固，落實(shí)安全措施。

(二)樹(shù)木倒伏砸壓電力線路應(yīng)急處理

若發(fā)現(xiàn)樹(shù)木倒伏砸壓電力線路要立即向上應(yīng)急指導(dǎo)小

組報(bào)告，并啟動(dòng)本預(yù)案。迅速通知電力部門，立即組織項(xiàng)目

搶險(xiǎn)人員攜帶搶險(xiǎn)工具與車輛奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合公安交管

部門做好危險(xiǎn)區(qū)域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發(fā)

生。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)，要服從電力部門的統(tǒng)一指

揮，配合電力部門進(jìn)行樹(shù)木的搶險(xiǎn)。樹(shù)木砸壓電力線路或者

高壓線斷折落地，未經(jīng)電力部門的同意，在未采取安全措施

前，任何人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，防止觸電事故發(fā)生。

27

四、大風(fēng)天氣應(yīng)急措施

（-）必須牢固樹(shù)立“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，抓緊時(shí)

間對(duì)倒塌苗木進(jìn)行清理。

（二）對(duì)易受風(fēng)害的植物進(jìn)行全面的支撐、加固，臨時(shí)

性加固措施應(yīng)當(dāng)增設(shè)醒.目標(biāo)志，避免傷人。

（三）抓緊安排剪除植物上的枯枝、病蟲(chóng)枝，以防大風(fēng)

期間斷枝傷人，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖柚?，以減少受風(fēng)面積，達(dá)到

防風(fēng)保苗的效果。

（四）大風(fēng)影響期間，各單位必須嚴(yán)格落實(shí)值班制度（應(yīng)

急小組），一旦出現(xiàn)植物折斷、倒伏等情況立即予以處理。

五、高溫天氣應(yīng)急措施

（一）合理安排養(yǎng)護(hù)人員和工作時(shí)間，盡可能采取每天

早上提早作業(yè)，晚上延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間的辦法。

（二）要選擇合理的時(shí)間段給植物進(jìn)行澆灌，在澆灌作

業(yè)時(shí)，應(yīng)澆足水、澆透水，避免植物因高溫干旱缺水導(dǎo)致的

大面積受損情況出現(xiàn)。

（三）高溫期間，應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)工作人員的防暑降溫措施,

對(duì)民工宿舍、材料倉(cāng)庫(kù)等地的用電、用火應(yīng)做好安全教育和

措施。

六、花卉寒冷天氣應(yīng)急措施

冬季寒冷，很容易出現(xiàn)花卉受害現(xiàn)象，當(dāng)冬季氣溫降至

一定程度時(shí)，葉子因低溫危害而落葉，葉梢或全株死亡。在

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入冬前根據(jù)各樹(shù)種對(duì)低溫的忍耐能力，分別采取保護(hù)措施，

提高植物本身的抗寒能力，加強(qiáng)栽培管理。

（一）每年的1.2月是寒冷季節(jié)，因此應(yīng)特別注意天氣

預(yù)報(bào)，一旦出現(xiàn)低溫，應(yīng)立即采取有效的處理措施。

（二）遇低溫.（低于2度）時(shí)，對(duì)不耐寒的花灌木夜間

實(shí)行蓋網(wǎng)，并加強(qiáng)淋水等措施（淋水要安排在中午進(jìn)行，不

得夜間淋水），對(duì)傷害的花卉要及時(shí)上報(bào)甲方部門負(fù)責(zé)人。

（三）寒流過(guò)后，若有花卉被傷害，嚴(yán)重影響景觀效果

時(shí)，立即組織補(bǔ)栽工作，補(bǔ)栽季節(jié)放在春季，發(fā)芽以前補(bǔ)植

或在秋季落葉以后補(bǔ)植。補(bǔ)植的花卉，應(yīng)選用原來(lái)品種，規(guī)

格也應(yīng)相近似略大的盡快恢復(fù)正常景觀。

（四）在生長(zhǎng)期內(nèi)適時(shí)、適量地施肥和灌水。生長(zhǎng)后期

增施磷、鉀肥，促進(jìn)植物健壯生長(zhǎng)，葉量、葉面增大，增加

體內(nèi)積累的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和糖分，增強(qiáng)抗寒能力。

七、花卉高溫天氣應(yīng)急措施

（-）修剪整形，合理施肥：許多花卉進(jìn)入高溫天氣后

容易徒長(zhǎng)，為保持株型優(yōu)美、花多果碩，需要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行修

剪整形。修剪整形主要是進(jìn)行摘心、抹芽、摘葉、疏花、疏

果。例如四季海棠、倒掛金鐘、一串紅、菊花等，長(zhǎng)到一定

高度時(shí)，將其頂端掐去，可以促使其多分枝、多開(kāi)花；許多

花卉常從莖部或分枝上萌生出小芽，應(yīng)及時(shí)去除，以免消耗

植株養(yǎng)分；菊花、茶花、月季等觀花類花卉，應(yīng)摘除部分過(guò)

多花蕾，促使花大色艷。

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（二）適時(shí)澆水，注意保濕：

1.高溫天氣要根據(jù)植物的品種和大小適時(shí)適量澆水。切

忌在中午烈日下澆水。在土壤溫度與水溫或氣溫相同或相近

的時(shí)候澆水最好G水生、草本植物多澆水，旱生、木本花卉

應(yīng)少澆水。不同生長(zhǎng)期澆水也不盡相同，如夏季休眠花卉郁

金香、仙客來(lái)、天竺葵、水仙等耍少澆水。一般來(lái)說(shuō)，澆水

的時(shí)間以上午10點(diǎn)以前下午6點(diǎn)以后為宜。

2.高溫天氣澆水要遵循“見(jiàn)干見(jiàn)濕、不干不澆、澆則澆

透”的原則，否則會(huì)使花卉的根系供水不足，而造成脫葉甚

至枯死。

（三）了解習(xí)性，防治病蟲(chóng)害：各種病蟲(chóng)害對(duì)花卉的生

長(zhǎng)危害較大。天氣過(guò)分悶熱或過(guò)分潮濕的時(shí)候，病菌的繁殖

會(huì)更快。對(duì)蟲(chóng)害的防治，如癢辣子、皮蟲(chóng)和紅蜘蛛等，需要

及時(shí)預(yù)防及治療。

八、植物病蟲(chóng)害防治應(yīng)急措施

（-）植物病害按其性質(zhì)分為傳染性病害和非傳染性病

害。由生物性病原如真菌、細(xì)菌、病毒、類菌質(zhì)體、線蟲(chóng)、

螭類、寄生性種子植物等引起的病害具有傳染性，稱為傳染

性病害；由非傳染性病原如營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)缺乏或過(guò)剩，水分供應(yīng)

失調(diào)、溫度過(guò)高或過(guò)低、光照不足，環(huán)境過(guò)濕，土壤中有害

鹽類含量過(guò)高或過(guò)低、空氣中存在有毒氣體以及藥害、肥害

等引起的病害不具有傳染性，稱非傳染生病害或稱生理性病

害，如缺鐵造成葉黃化，缺磷影響花蕾開(kāi)花、施肥過(guò)多造成

30

植株徒長(zhǎng)等都屬此害。在傳染病害中，絕大多數(shù)是由真菌引

起的，其次是由病毒和細(xì)菌引起的，而由其他病原物引起的

病害占少數(shù)。這類病害主要是借風(fēng)、雨水、流水、昆蟲(chóng)、種

苗、土壤、病株殘?bào)w以及人類活動(dòng)等傳播，不斷地再侵染。

總之，植物病害的發(fā)生是在一定的環(huán)境條件下受病原物的侵

染造成的。病原物傳染植物使其發(fā)病的過(guò)程稱為病程，病程

可分為接觸期、侵入期、潛育期和發(fā)病期四個(gè)時(shí)期。病害發(fā)

展到最后一個(gè)時(shí)期病原物就可以進(jìn)行繁殖、傳播和擴(kuò)大蔓

延。對(duì)這些病害要對(duì)癥下藥，使用低毒低殘留農(nóng)藥，及時(shí)鏟

除傳染病源，把損失減到最小。

（二）植物在生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，根、莖都可能受到害蟲(chóng)

的危害，害蟲(chóng)發(fā)生嚴(yán)重時(shí)會(huì)使種苗及觀賞植物資源受到巨大

損失。人們根據(jù)害蟲(chóng)食性及危害部位，將植物害蟲(chóng)分為五大

類，即苗圃害蟲(chóng)、枝梢害蟲(chóng)、食葉害蟲(chóng)、蛀桿害蟲(chóng)及種實(shí)害

蟲(chóng)。常見(jiàn)的苗圃害蟲(chóng)有地老虎、金針蟲(chóng)、種繩、蟋站等，它

們棲居于土壤中，危害種子或幼苗的根部、嫩芽和幼芽。枝

梢害蟲(chóng)多為蛾類和甲蟲(chóng)類，它們鉆蛀、啃食植株的枝梢及幼

莖，直接影響主梢的生長(zhǎng)；另外還有蜥蟲(chóng)和蛇殼蟲(chóng)，它們用

刺吸式的口器吸取梢枝汁液，消耗營(yíng)養(yǎng)，影響生長(zhǎng)，有時(shí)還

傳播病毒，引起病害。食葉蟲(chóng)是以植株的葉片為營(yíng)養(yǎng)的害蟲(chóng)。

它們中有枯葉蛾、毒蛾、刺蛾等，種類頗多。由于這些害蟲(chóng)

大量食害葉片，造成植株生長(zhǎng)衰弱，失去觀賞價(jià)值。蛀桿害

蟲(chóng)有天牛、吉丁蟲(chóng)類和象甲類。其中以天牛的危害最重。它

可在植株的木質(zhì)部、韌皮部鉆蛀取食，嚴(yán)重阻礙養(yǎng)分和水分

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的輸導(dǎo)，引起植株生長(zhǎng)衰弱，甚至成片死亡。種子、果實(shí)害

蟲(chóng)多屬螟蛾、卷蛾象甲、花蠅、小蜂類害蟲(chóng)。它們以種子、

果實(shí)為食，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致植物的顆粒無(wú)收，對(duì)種苗影響最大。

（三）對(duì)以上害蟲(chóng)要預(yù)防為主，綜合治理為主，積極利

用最新生物防治和無(wú)公害防治法，加強(qiáng)觀察，按“除早、除

小”的原則迅速施藥，防止蔓延。為了避免影響植株的正常

生長(zhǎng)和觀賞效果，可用百菌清、代森鎰鋅每半月一次至10

月中旬，在6-9月的高溫季節(jié)用粉銹寧每半月一次，辛硫

磷、吠喃丹交錯(cuò)使用每半月一次，用來(lái)殺死地下害蟲(chóng)。

第五節(jié)意外觸電應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

觸電事故是一種常見(jiàn)的意外事故，也是人身傷亡事故的

主要類型，從觸電者的最終傷害程度來(lái)看，當(dāng)觸電者搶救及

時(shí)、方法正確是極有可能獲救的，編制意外觸電事故應(yīng)急預(yù)

案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來(lái)，

把事故的人員傷亡減少到最低程度。

二、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有員工，在工作場(chǎng)所發(fā)生觸電

事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任，在其他場(chǎng)所

發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)外人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。

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三、應(yīng)急措施

(-)發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源，

具體脫離電源的方法如下：

1.高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)

人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)

備，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具(絕緣手套、穿絕緣鞋、

并使用絕緣棒)等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者

未脫離高壓電源前，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員，

救護(hù)人員在搶救過(guò)程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必

要的安全距離，保證自己免受電擊。

2,低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法

迅速切斷電源，如拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；

或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料

解脫觸電者，也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖

開(kāi)，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體，也可用

絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者，救護(hù)

人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)，為

使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好用一只手進(jìn)行。

3.桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，

應(yīng)迅速切斷線路電源的開(kāi)關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對(duì)低壓

帶電線路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，

系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將

觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將

傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺(tái)上，

33

解脫電源后，可能會(huì)造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采

取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。

4.落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的

帶電高壓導(dǎo)線，在未明確線路是否有電，救護(hù)人員在做好安

全措施（如穿好絕緣靴、戴好絕緣手套）后，才能用絕緣棒

剝離帶電導(dǎo)線，救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員在以導(dǎo)線落地點(diǎn)為

圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

（二）脫落電源后采取急救措施：根據(jù)傷員的受傷程度,

決定采取合適的救治方法，同時(shí)用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?/p>

120搶救中心求救，并派人等候在交叉路口處，指引救護(hù)車

迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治，在醫(yī)務(wù)人員未

接替救治前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，常見(jiàn)的急救方

法如下：

1.觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密

觀察，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。

2.觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確俁氣

道暢通，并用5秒時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷

員是否意識(shí)喪失，禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。

3.觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在

伸直狀態(tài)，不得彎曲，如需搬運(yùn)，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺,

使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。

4.判斷呼吸和心跳：觸電傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10秒

內(nèi)，用看、聽(tīng)、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況，以做

出下一步的搶救措施，判斷方法如下：

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（1）看：看一看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。

（2）聽(tīng)：用耳貼近用傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。

（3）試：測(cè)試口鼻有無(wú)呼氣的氣流，再用兩手指輕拭

一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。

5.如若觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí)'應(yīng)立即按心

肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救，三項(xiàng)基本措

施是指通暢氣道、口對(duì)口（鼻）人工呼吸、胸外按壓，具體

的操作方法如下：

（1）通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終

確保氣道通暢，如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部

同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插

入，取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通

暢氣道可采用仰頭抬須法，用一只手放在觸電者前額，另一

只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后

仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品

墊在傷員頭下，頭部抬高前傾，會(huì)加重氣道的阻塞，且使胸

外按壓時(shí)心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。

（2）口對(duì)口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的

同時(shí)、救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼,

在救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況

下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒至5秒，如兩次吹氣后

試測(cè)頸動(dòng)脈仍無(wú)搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)

行胸外按壓，除開(kāi)始時(shí)大口吹氣兩次外，正?？趯?duì)口（鼻）

呼吸的吹氣量不需過(guò)大，以免引起胃膨脹，吹氣和放松時(shí)要

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注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作，吹氣時(shí)如有較大阻力，

可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正，觸電傷員如牙關(guān)緊閉，

可口對(duì)鼻進(jìn)行人工呼吸?！鯇?duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員

嘴唇緊閉，防止漏氣。

（3）胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果

的重要前提，確定正確按壓位置的步驟如下：

1）右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上,

找到肋骨和胸骨結(jié)合處的中點(diǎn)，兩手指并齊，中指放在切跡

中點(diǎn)（劍突底部），食指平放在胸骨下部，另一只手的掌根

緊拾食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。

2）正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證，

正確的按壓姿勢(shì)如下：使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救

護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩膀，兩肩位于傷員胸骨正上

方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起,

不接觸傷員胸壁，以魏關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直

將正常成人胸骨壓陷3cm至5cm,兒童和瘦弱者酌減，按壓

至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不

得離開(kāi)胸壁，按壓必須有效，其標(biāo)志是按壓過(guò)程中可以觸及

頸動(dòng)脈搏動(dòng)。

（4）搶救過(guò)程中的判定：按壓吹氣1分鐘后，應(yīng)用看、

聽(tīng)、試方法在5秒至7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否

恢復(fù)的再判定；若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸

外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5秒時(shí)間吹

氣1次（即每分鐘12次），如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼

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續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

6.傷員移動(dòng)處理：

（1）心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行，不要為方便而

隨意移動(dòng)傷員，如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)

30秒。

（2）移動(dòng)傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時(shí)，應(yīng)使傷員平躺在

擔(dān)架上，并在其背部墊以平硬闊木板，移動(dòng)或送醫(yī)院過(guò)程中

應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。

（3）應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽

狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭(zhēng)取心腦

完全復(fù)蘇。

（4）如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停

心肺復(fù)蘇法操作，但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，

應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，不能麻痹，要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。

（5）初期恢復(fù)后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁

動(dòng)，應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。

第六節(jié)施工應(yīng)急預(yù)案

一、治安聯(lián)防方案及處理預(yù)案

（一）治安聯(lián)防方案

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)

行，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本工地的實(shí)際

情況，為預(yù)防各類盜竊、破壞案件的發(fā)生，特制定本工程的

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治安聯(lián)防方案。

1.設(shè)立治安聯(lián)防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，負(fù)

責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)工作，安全員為副組長(zhǎng)，組員有若干。

2.工地設(shè)門衛(wèi)值班室，由保安4人晝夜輪流值班，對(duì)外

來(lái)人員和進(jìn)出車輛及所有物資設(shè)備部進(jìn)行登記，夜間設(shè)專人

巡邏護(hù)場(chǎng)，重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、木工棚、辦公室及成品半成品保護(hù)。

3.加強(qiáng)對(duì)外地民工的管理，摸清人員的底數(shù)，掌握每個(gè)

人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育。

4.每月對(duì)職工進(jìn)行一次治安教育，每季度召開(kāi)一次治保

會(huì)，定期進(jìn)行治安檢查，并將會(huì)議檢查整改記錄存入資料內(nèi)

備查。

5.對(duì)易燃、易爆、有毒化學(xué)危險(xiǎn)品設(shè)專庫(kù)專管，非經(jīng)單

位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，任何人都不得動(dòng)用。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，層層簽訂保衛(wèi)工作責(zé)任

制，建立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，與施工單位、分包商簽訂保衛(wèi)工作

責(zé)任書。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)要建立門衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度，護(hù)場(chǎng)守衛(wèi)人員

要佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。

8.財(cái)務(wù)室、工具房、庫(kù)房、施工人員宿舍等易發(fā)案部位

要指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。工地

內(nèi)禁止賭博、酗酒、傳播淫穢物品、聚眾斗毆等違法亂紀(jì)行

為。

9.做好成品保護(hù)工作，制定具體措施；嚴(yán)防被盜、破壞

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和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

10.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類案件和災(zāi)害事故，要立即報(bào)告并

保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)偵破。

（二）重大節(jié)假日安全保衛(wèi)方案

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的重大節(jié)假日安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小

組。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)指示精神，落實(shí)宣傳教育計(jì)劃。

（2）檢查督促責(zé)任制落實(shí)，預(yù)防事故的發(fā)生。

（3）親臨一線，帶頭值班，嚴(yán)抓死守，確保安全。

（4）組織檢查評(píng)比，不斷總結(jié)提高，推進(jìn)工作。

（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，加

大管理力度。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備及安全措施

（1）項(xiàng)目節(jié)前召集項(xiàng)目所屬施工人員進(jìn)行一次節(jié)前安

全教育，提高節(jié)日安全意識(shí)，做到人人皆知。

（2）節(jié)前進(jìn)行一次易燃易爆危險(xiǎn)品及消防安全檢查，

做到檢查有記錄、有整改、有復(fù)查驗(yàn)收。

（3）建立項(xiàng)目主管人員24小時(shí)值班制度。

（4）成立由保安隊(duì)員組成的巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)以

及生活區(qū)的24小時(shí)不間斷巡邏監(jiān)控，及時(shí)處理、上報(bào)各種

隱患、事故，保證工地安全。

（5）項(xiàng)目部值班員和巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，

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負(fù)責(zé)緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)信息反饋工作。

（三）治安保衛(wèi)管理規(guī)定

1.貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)制定的治安規(guī)章制度，項(xiàng)目經(jīng)

理部、施工單位齊抓共管，共同做好施工現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工

作。

2.項(xiàng)目部要建立健全完善的治安保衛(wèi)組織，由項(xiàng)目黨支

部牽頭定期開(kāi)會(huì)分析組織檢查、尋找漏洞、制定措施。

3.制定切實(shí)可行的治安保衛(wèi)制度，做到有章可循，重點(diǎn)

部位重點(diǎn)人口形成文字檔案，做到有據(jù)可查。

4.項(xiàng)目部設(shè)立治安保衛(wèi)值班制度，重大節(jié)假日重大活動(dòng)

期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)所有出入口應(yīng)設(shè)警衛(wèi)室，晝夜有值班人員和

記錄，施工重要環(huán)節(jié)應(yīng)成立護(hù)場(chǎng)隊(duì)，巡邏檢查以確保安全。

6.項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組之間層層簽訂《治安包保責(zé)任

書》，各自管好自家的門，管好自家的人。

7.建立健全“兩會(huì)一隊(duì)”，發(fā)揮其職能及時(shí)解決問(wèn)題，

確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

8.做好審查關(guān)、辦證關(guān)、辭退關(guān)，將治安保衛(wèi)事故隱患

消滅在萌芽狀態(tài)C

（四）工地門衛(wèi)工作要求

1.門衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格

執(zhí)勤，熱情服務(wù)。

2,門衛(wèi)值班人員必須著裝整潔，精神飽滿，嚴(yán)格執(zhí)行交

接班制度，對(duì)出入車輛物品嚴(yán)格檢查登記。

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3.工地材料出門，必須持有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的出門條方可

放行。

4.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須持有“出入證”小商販嚴(yán)禁入內(nèi)，因業(yè)

務(wù)往來(lái)人員必須出示有效證件辦理進(jìn)門手續(xù)方可放行。

5.門衛(wèi)人員對(duì)持包出入現(xiàn)場(chǎng)者有權(quán)開(kāi)包檢驗(yàn)，不服從者

交安全部門處理。

6,對(duì)偷帶工地材料，無(wú)出門條出門的，交工地安全部門

處理，特殊情況，可先予扣留。

7.嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)人員“十不準(zhǔn)”和獎(jiǎng)懲制度。

8.門衛(wèi)值班人員必須著裝整潔，精神飽滿，嚴(yán)格執(zhí)行交

接班制度，對(duì)出入車輛物品嚴(yán)格檢查登記。

9.工地材料出門，必須持有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的出門條方可

放行。

10.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須持有“出入證''小商販嚴(yán)禁入內(nèi)，因

業(yè)務(wù)往來(lái)人員必須出示有效證件辦理進(jìn)門手續(xù)方可放行。

11.門衛(wèi)人員對(duì)持包出入現(xiàn)場(chǎng)者有權(quán)開(kāi)包檢驗(yàn)，不服從

者交安全部門處理。

12.對(duì)偷帶工地材料，無(wú)出門條出門的，交工地安全室

處理，特殊情況，可先予扣留。

13.嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)人員“十不準(zhǔn)”和獎(jiǎng)懲制度。

（五）民工住宿安全管理

為保證住宿人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全，防止各類安全及火

災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，特規(guī)定如下：

1.住宿人員需“四證”（身份證、就業(yè)證、暫住證、出

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入證）齊全，缺一不可。

2.住宿區(qū)內(nèi)禁止躺在床上吸煙，煙頭禁止亂扔。

3,禁止私拉亂接電線，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止使用電熱器具。

4.禁止挪用消防器材、亂動(dòng)消防設(shè)施。

5.禁止存放工具、雜物、易燃易爆危險(xiǎn)品。

6,禁止堵塞消防及疏散通道。

7.禁止在宿舍區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)閑逛。

8.禁止亂倒剩飯剩菜。

9,禁止隨地大小便。

10.禁止酗酒聚眾賭博打架傳看黃色書刊音像制品。

11.禁止留宿外來(lái)人員。

以上規(guī)定住宿人員必須遵守，如有違反者將按規(guī)定處

罰，并對(duì)住宿單位處相同金額罰款，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)

處理。

（六）民工住宿區(qū)安全管理措施

為保證民工生活區(qū)的居住安全，保證工地的正常施工生

產(chǎn)秩序，特制定如下管理規(guī)定：

1.凡在民工住宿區(qū)內(nèi)居住人員的單位必須與項(xiàng)目經(jīng)理

部簽訂《民工住宿區(qū)安全包保責(zé)任狀》并遵照?qǐng)?zhí)行。

2.民工住宿區(qū)內(nèi)照明用電一律使用三十六伏低壓電。

3.住宿區(qū)按實(shí)際需要配備滅火器材.，保證出現(xiàn)火情能及

時(shí)進(jìn)行撲救。

4.住宿單位必須派專人進(jìn)行生活區(qū)管理工作。

5.制定、強(qiáng)化檢查處罰措施，定期組織人員對(duì)生活區(qū)進(jìn)

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行檢查，堵塞漏洞、消滅隱患。

6,定期對(duì)住宿人員進(jìn)行教育，增強(qiáng)民工安全觀念，普及

防火、滅火知識(shí)°

二、施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故預(yù)防方案及處理預(yù)案

（一）預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故方案

1.為了確保安全，項(xiàng)目部完善了安全生產(chǎn)責(zé)任保證體

系，分工合作、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，減少和杜絕事故隱患,

消滅違章，消除因工傷亡事故的發(fā)生。

2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全體員工施工隊(duì)人員的安全法制教育、安

全操作規(guī)程、技能教育、消防防火教育，提高全員的安全意

識(shí)，熟悉和掌握安全操作規(guī)程。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)戴好安全帽，

嚴(yán)禁吸煙。

3?加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)防護(hù)，定人定位定

時(shí)，責(zé)令整改復(fù)查，達(dá)到防范的目的，防護(hù)不到位禁止各類

人員從事各種作業(yè)。

4.加強(qiáng)防火、防煤氣中毒、防觸電。重點(diǎn)對(duì)食堂安全用

煤氣，檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格動(dòng)火手續(xù)，加強(qiáng)動(dòng)火人員的消防知識(shí)、

消防自救的能力C

5.加強(qiáng)機(jī)械管理，各種機(jī)械防護(hù)罩套，接地接零，小型

手動(dòng)電動(dòng)工具插座、插頭、漏保開(kāi)關(guān)的管理，保證齊全有效,

嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)罩套、各種漏電保護(hù)不靈、無(wú)插頭電線裸露的情

況發(fā)生。

6.佩戴防護(hù)用具等保管人員要限額發(fā)料，剩余材料及時(shí)

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回收并分庫(kù)存放，禁止與料具混放。

7.現(xiàn)場(chǎng)成立醫(yī)務(wù)室，以備臨時(shí)救助。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故應(yīng)急處理預(yù)案

為進(jìn)一步搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全保護(hù)工作，確保

施工安全，盡量減少在突發(fā)事故時(shí)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損

失，特制定本預(yù)案：

1.項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的事故應(yīng)急響應(yīng)處理工

作。

2.小組負(fù)責(zé)傳達(dá)和貫徹有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求的文

件精神，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行檢查，督促

各施工單位確實(shí)做好安全工作。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一旦發(fā)生人員傷亡事故，最先發(fā)現(xiàn)人員要

立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，并同時(shí)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，

迅速趕赴出事地點(diǎn)，開(kāi)展搶救工作，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員同時(shí)到場(chǎng)

進(jìn)行搶救。并按下列步驟進(jìn)行處理：

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一指揮，所有應(yīng)急小組成

員一定要穩(wěn)定情緒，沉著應(yīng)戰(zhàn)。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須積極搶救

受傷人員，明確分工，視事故情況，若事態(tài)嚴(yán)重，難以控制

和處理時(shí)，專人負(fù)責(zé)撥打急救電話“120”,詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告

出事地點(diǎn)、單位、電話及事態(tài)情況，并在指定地點(diǎn)引導(dǎo)急救

車輛；派專人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員迅速

撤離，并保證救援通道的暢通，并向公司報(bào)案，向公安機(jī)關(guān)

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和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全管理部門報(bào)告；同時(shí)要保護(hù)好出事現(xiàn)場(chǎng)，并

制定可行措施，防止事故再次發(fā)生。

（3）緊急情況下，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部待命車輛及時(shí)將傷者送

往醫(yī)院救治，汽車司機(jī)保證車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)待命護(hù)送。

（4）材料室負(fù)責(zé)供應(yīng)搶救、受災(zāi)物資設(shè)備部。

4.積極配合公司事故調(diào)查小組的工作，認(rèn)真查明事故原

因，進(jìn)行責(zé)任分析和認(rèn)定，總結(jié)教訓(xùn)，再由項(xiàng)目工程部門和

技術(shù)部門詳細(xì)制定措施，杜絕類似事故的發(fā)